一直以来，中央曾多次释放组建国家住房保障银行、鼓励政府收购商品房信号。在今年的中共中央政治局会议上也提出了要统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式。
各地动态
2024年4月，郑州宣布计划2024年完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”1万套，其中5000套由地方国资直接收购。
5月，杭州临安区政府向开发商收购商品房用作公租房。
组建住房保障银行、政府收储商品房意义重大
1.缓解开发商资金压力，防止行业风险扩散。
2021年下半年以来，房企风险持续暴露，行业成交低迷，甚至优质头部房企都面临销售放缓带来的现金流压力。政府收购滞销商品房，能直接为开发商提供资金支持，缓解房企现金流压力，避免出现房企风险外溢。
2.改善民生、提振信心，满足合理住房需求。
化解房地产困境的关键在于需求端信心恢复，信心提振才能带动销售回暖。需求端信心不足源于就业预期偏弱、对开发商缺乏信心。通过组建住房保障银行、政府收购商品房转为保障房，为购房者提供低息贷款、担保增信，满足低收入家庭、新市民的合理住房需求。
3.化解库存，稳房价、稳市场、稳经济。
房地产大开发时代落幕，市场进入存量房主导时代后面临调整分化，调整就是消化此前的高房价、高库存、高杠杆。房地产是国民经济第一大支柱行业，事关经济恢复、金融风险。我国当前处于新旧动能转换关键阶段，房地产稳，则经济稳。政府下场收购商品房，有利于去库存、稳房价、稳市场、恢复经济。
4.优化房地产市场供给结构，高端有市场、中端有支持、低端有保障。
我国房地产市场存在“商品房发展相对成熟、保障房与租赁住房规模偏小”的现象。政府收购商品房转化为保障性住房，能够优化房地产市场供给结构，满足不同收入层次群体的需求，形成高端有市场、中端有支持、低端有保障的格局。
国资下场收购存量房对钢价和钢铁行业的影响
1.建筑用钢需求增加：存量房的收购和后续的改造、装修等环节都需要大量的建筑用钢。这将直接带动钢铁行业的生产需求，增加钢材的销售量。
2.钢材价格上升：随着建筑用钢需求的增加，钢材市场可能出现供不应求的情况，导致钢材价格的上涨。钢材价格的上升对钢铁行业来说是一个利好消息，有助于提升行业的盈利水平。
中国人民银行推出四项政策措施
近期，中央政治局会议提出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，这是中央结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待做出的重大决策部署。中国人民银行抓紧认真贯彻落实，立足中央银行货币政策和宏观审慎管理职能定位，推出以下四项政策措施：
一是设立3000亿元保障性住房再贷款。鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计将带动银行贷款5000亿元。
二是降低全国层面个人住房贷款最低首付比例，将首套房最低首付比例从不低于20%调整为不低于15%，二套房最低首付比例从不低于30%调整为不低于25%。
三是取消全国层面个人住房贷款利率政策下限。首套房和二套房贷利率均不再设置政策下限，实现房贷利率市场化。
上述首付比例、房贷利率政策调整后，各地可因城施策，自主决定辖区内首套房和二套房最低首付比例和房贷利率下限，也可不再设置利率下限。
四是下调各期限品种住房公积金贷款利率0.25个百分点。调整后，五年以上首套房个人住房公积金贷款利率为2.85%，可更好满足住房公积金缴存人住房需求。