11月13日，财政部、税务总局和住建部联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，针对多项房地产税收政策进行优化调整。
从政策内容来看地，加大住房交易环节契税优惠力度，积极支持居民刚性和改善性住房需求。降低土地增值税预征率下限，缓解房地产企业财务困难。
此次政策的出台，也是上述政策的具体措施落地。
加大住房交易环节税收优惠力度
根据新政，在契税方面，全国范围内对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米，统一按1%税率缴纳契税。面积为140平方米以上的，家庭首套和第二套住房分别按照1.5%的税率和2%的税率征收契税。
对于一线城市，其税率可从3%下调至1%。以上海为例，根据CRIC数据，目前上海面积段在90-140平方米的新建商品住宅套均总价为628.76万元/套。如果以600万元/套计算，调整前契税最多缴纳18万元，调整后为6万元，新政实施后可节省12万元，减负效应明显。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，契税下调将直接激活中大户型房子认购，是对改善型住房需求的实实在在提振。同时利好一线城市住房交易，进一步降低购房成本，和助力市场进一步向好。此外，房企的中大户型住房交易明显会拉升，利好11月中下旬及以后的营销工作。房东中大户型房子的市场吸引力会增加，利好二手房挂牌量的消化。
增值税政策方面，新政明确北京、上海、广州和深圳四个城市中，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。
此前，未取消普通住宅和非普通住宅标准的一线城市，非普通住宅增值税施行差额征收，税率为5%。如果将一套已经购买2年以上的非普通住宅，现在以1000万元的价格出售，当年购买该套房子的原值为800万元。按此前标准，需要缴纳增值税10万元｛（1000万元-800万元）*5%｝，新政后相当于节省了10万元税费，降低了二手房交易买卖双方的价格分歧。
严跃进认为，新政体现了降低房屋交易成本尤其是降低房屋出售成本的导向，会促进一些次新房和好房源的加快挂牌。对于优化二手房交易结构，提振二手房交易等都有积极的作用。
据悉，上述政策自2024年12月1日起执行，12月1日前个人销售、购买住房涉及的增值税、契税尚未申报缴纳的，符合新政规定的可按新政策执行。
降低土地增值税预征率下限
新政除了利好市场交易外，也缓解了房地产企业的财务困难。
一是，将各地区土地增值税预征率下限，统一降低0.5个百分点。
根据有关负责人介绍，与房地产开发模式相适应，我国土地增值税实行预征制度。为充分发挥土地增值税预征的调节作用，税务总局于2010年发文明确了各地区预征率下限，其中：东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。此次调整后，东部地区为1.5%，中部和东北地区为1%，西部地区为0.5%。
二是，对于取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条第一项，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。
据中信证券测算，在全面执行新规之后，政策有望对房企带来不同程度业绩增厚，平均可达8%-15%，毛利率较低的公司业绩上行弹性更大。由于土地增值税的具体执行标准尚未出台，故而理论上业绩增厚可能只针对未来一些新项目而言。当然，较之利润表而言，现金流量表对于房企更加重要，且预计预征率的下调对开发企业的影响会更快体现出来。
《丁祖昱评楼市》指出，当前不同房地产项目的增值水平发生结构性分化，有的房地产项目增值率下降幅度较大，有必要对预征率下限作出调整，以便给各地科学调整预征率预留空间，从而缓解房企资金压力，调节企业预期，促进房地产市场平稳健康发展。