多年来，市教育局十分重视政协提案的办理工作，坚持“让委员满意，就是让人民群众满意”的原则，把提案办理和教育重点工作结合起来，以提案办理推动工作的不断进步，促进教育事业的不断发展。近年来，市教育局办理的政协提案，得到了市政协和广大政协委员的充分肯定，连续多年被市政协评为提案办理先进单位。回顾我们的工作，有以下体会和大家交流一下：
一、加强组织领导是关键。政协提案凝结了广大政协委员的智慧和汗水，承载着广大人民群众的愿望和呼声。多年来，市教育局党委高度重视政协提案办理工作，从思想认识和组织领导方面形成了好的工作传统，建立了好的工作体制，营造了好的工作氛围，为做好提案办理工作提供了坚强领导和有力保障。市教育局建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作体制，把提案办理工作纳入了科室目标考核内容，每年主要领导召开局长办公会、分管领导召开提案交办会，对提案办理工作提出明确要求，进行专题部署。市教育局主要领导每年逐一阅示提案、听取提案办理汇报、查看提案答复意见，并对重点提案亲自进行批示和督办。在分管领导的具体指导下，局办公室负责定期督办，并设立专人负责提案办理的各项日常工作，形成了“办公室统筹协调、各科室分工负责”的工作格局。
四、提高工作实效是目标。多年来，市教育局始终坚持“提案促进工作、提案创新工作”的原则，针对提案涉及到的教育某一方面的工作，出思路，想办法，出实效，避免就办理而办理，坚决制止文字空转的现象，努力实现提案办理工作由“文来文往”向“人来人往”转变，由“答复型”向“落实型”转变。
政协委员提案代表了人民群众的利益，体现了社会各界的呼声，做好政协提案办理工作是我们义不容辞的责任。尽管我们有了自己的一些做法和体会，但是与兄弟部门相比，仍然存在许多差距。市教育局将以此次会议为契机，提高认识，加强领导，明确职责，强化措施，一如既往的高度重视提案办理工作，认真听取委员的建议和意见，不断提升和改进工作，扎实推进教育的改革和发展。
加强领导创新机制
着力提高提案办理工作水平
威海市公安局
尊敬的各位领导、委员：
今年以来，市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，在市政协的民主监督下，认真探索新形势下提案办理工作的新思路、新机制、新举措，圆满完成了全部13件提案的办理回复工作，沟通率、办复率、满意率均达到100%。我们的几点的做法：
在提案办理过程中，我们深切地感受到，各位委员心系威海振兴发展、心系民生安乐、心系公安事业，站在推动全市经济发展和社会稳定的高度，提出了许多针对性很强的意见和建议，并已转化为公安工作成果，惠及到广大人民群众，成为推动公安工作科学发展的智慧源泉和不竭动力。通过这次会议，我们将更加自觉的接受委员和社会各界的监督，更加竭尽全力的办好提案，同时也真诚地期待着委员和社会各界一如既往地关心、理解和支持公安工作。
谢谢大家！
注重质量务求实效
全面提高政协提案承办工作水平
威海市环保局
一、基本情况
本年度我局共承办政协提案9件，其中主办3件、协办6件。
主办件分别为《关于加强农村环保工作的建议》（第140号）、《关于建立我市企业碳交易模拟系统的建议》（第147号）、《关于治理长峰周边小区空气污染的建议》（第168号）。
协办件分别为市发改委主办的《加大我市海洋生态环境保护力度，促进半岛蓝色经济区的建议》（第21号）、市建委主办的《关于改善空气扬沙污染的建议》（第24号）、市文化市场综合执法局主办的《关于整顿或取缔紫元洲大酒店卡拉OK厅的建议》（第32号）、市建委主办的《加大对经营环境的整治力度，创造良好的居住环境》（第33号）、市公安局主办的《对外地进威二手车应严把检测关》（第188号）、市执法局主办的《关于对市区开业婚庆等各类庆曲整顿的建议》（第193号）等6件。
（一）关于王荣光委员《关于加强农村环保工作的建议》（第140号）办理情况。
（二）关于蔡国卿委员《关于建立我市企业碳交易模拟系统的建议》（第147号）办理情况。
目前，北京、上海、天津、重庆、武汉、杭州、大连等城市先后成立了排污权交易所，山东省正在筹备开展排污权交易工作，从区位优势和经济地位看，我市作为地级市，暂不具备成立排污权交易机构的条件。但是，为了使我市的企业能够尽快适应低碳经济的发展模式，尽早搭上“低碳”早班车，将从以下三个方面开展工作。一是加强对低碳经济的研究，尽快掌握有关低碳经济的政策、法律、法规及国际公约，掌握碳交易的条件、程序和交易规则，熟悉低碳经济发展领域及其低碳技术和设备，加强宣传，提高企业对碳排放权的资源化意识，加深对低碳经济的认识，指导企业发展低碳经济，把发展低碳经济作为调结构、转方式的突破口和着力点。二是开展低碳经济调研，筛选低碳经济重点项目，做好低碳项目储备，按照清洁发展机制的要求，有重点地培育、扶持、指导企业开展碳交易试点。三是我省排污权交易系统建成后，我们将与省交易机构保持密切沟通和联系，搭建碳交易服务平台，根据企业的具体要求，提供全方位的服务。
（三）关于李子民委员《关于治理长峰周边小区空气污染的建议》（第168号）办理情况。
我局把江源精细化工有限公司作为重点污染源进行监控，多次责令该公司对废气进行治理，先后对该公司进行了多次排查和突击抽查。自2001年以来，该公司先后投资300多万元对车间进行改造，并完善对废气的收集处理，年运行费用近150万元。2006年山东省环境监测中心站对外排废气及周围环境进行了监测，排气筒排放的废气达到了国家排放标准。该问题的主要原因是废气排放尽管达到了国家规定的排放标准，但人的嗅觉器官随时可能觉察到（达标仍然有异味）。为彻底解决该公司异味污染扰民问题，市环保局环翠分局多次与该公司协商沟通，该公司除不断加大投入更新完善治理设施外，也积极与政府有关部门协调，准备另择新址搬迁。目前该公司已决定搬迁至工业新区，现已经完成征地工作，环评工作也将准备开展。我局将继续加大对该公司的环境监察力度，确保设备正常运行，稳定达标排放，积极督促其尽早实施搬迁计划，争取早日彻底解决该问题。
二、主要做法
（一）强化领导。
我局将办理政协提案工作作为一项重要的政治任务，高度重视，列入“一把手”工程，由局长亲自抓，分管局长靠上去抓，安排专人负责，将“认真办理政协委员提案工作”列入市环保局2010年度市目标绩效考核及市环保局2010年度重点工作目标，列入局长办公会议日程，专题研究。
（二）明确责任。
（三）狠抓落实。
我局把办理政协提案当作改进工作的动力，把抓整改作为出发点，并做到举一反三，系统整改，综合治理。
在协办初明起委员《关于整顿或取缔紫元洲大酒店卡拉OK厅的建议》的提案过程中，我局积极与政协提案起草人及文广新局、市文化市场综合执法局共同商讨、现场查验。我局并没有就事论事，而是结合这类具有普遍性的问题进行了认真分析，做到截源治本。
一是责成三个分局对各自辖区内的娱乐场所进行了彻底排查，查找出造成污染的主要原因是选址不当、隔音设备不好、缺少专业技术指导、音响设备使用不当等，起草了《关于对市区娱乐场所噪声扰民问题治理的建议》，就审批环节、监察环节提出了切实可行的建议，提出对娱乐场所审批时环保前置审批的想法得到了充分肯定。
通过以上措施的实施，我局圆满完成了年初确定的目标任务，取得了“十个第一”的好成绩。分别是：2009年度《生态省建设市长目标责任书》考核全省第一，被省政府授予“生态省建设先进市”称号；城市环境综合整治定量考核全省第一；污染减排和环境改善考核获得的一等奖和奖金数量全省第一，“一等奖”3个，奖金2900万元；省控重点河流水质改善率全省第一；建成区空气质量优良率全省第一；环境监察工作考核全省第一；科学发展综合考核环保方面的四项指标总得分全省第一。今年上半年，重点监管企业和城市污水处理厂综合达标率全省第一；建成区空气质量优良率全省第一；二氧化硫减排累计完成率全省第一。市环保局被市委、市政府授予“2009年度工作优秀单位”，被省环保厅、人力资源和社会保障厅授予“全省环境保护系统先进集体”，并被省里推荐为“全国环境保护系统先进集体”。
三、下一步工作打算
在今后的提案办理工作中，将进一步加强领导，始终将政协提案的办理工作列入重要议事日程，进一步增强政治责任感和责任心，认真抓好落实工作。进一步改进方法，强化监督，全面落实防治措施，把政协提案的办理工作提高到一个新水平，推动威海环保事业的健康发展。
以上不当之处，请指正。
创新思路积极作为
全面提高提案工作的整体水平
荣成市政协提案委员会
政协第八届荣成市委员会自换届以来，继承历届政协的优良传统，坚持以科学发展观为指导,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、注重实效”的工作思路，积极探索新途径，在提高提案质量、办理质量和服务质量，切实发挥提案效益方面，做了大量工作。
几年来，我们坚持从提高提案质量和健全工作制度入手，以提案的落实为目的，创新工作思路，积极作为，促进了提案工作整体水平的提高。
一、树立精品意识，提高提案质量
换届以来，我们牢固树立精品意识，把质量放在首位，以数量做保证，以质量求发展，促进了提案质量的进一步提高。
一是强化培训工作，增强委员做好提案工作的责任感。加强委员的学习培训，提高委员整体素质，是提高提案质量的前提。换届后，我们根据市政协工作总体部署，由分管副主席、提案委主任、办公室副主任负责，通过编发辅导材料、面对面辅导、举办座谈会等方式，对新委员进行提案知识集中培训。通过培训，使政协委员进一步增强了做好提案工作的责任感，全面把握了政协提案基础知识，明确了提案工作基本要求，丰富了提案知识，提高了整体素质，为进一步做好提案工作奠定了坚实的基础。
二是会前充分准备，共同打造“精品”提案。每次全委会召开前，我们向全体政协委员和各界人士、人民团体印发提案征集通知、列出参考题目及典型案例，积极引导委员围绕市委、市政府的中心工作和群众关心的热点、难点问题，提前开展调查研究，广泛听取群众意见；全委会议期间，政协委办部分工作人员与委员共同探讨提案思路，确保委员提案内容能够更加贴近现实、贴近民生，更有利于操作和落实。仅去年以来，我市政协提案中的《关于重视和规范荣成旅游业发展》、《关于进一步改善投资环境，推动经济更好更快发展》、《关于创新融资方式，做好企业上市工作》、《关于加强城市道路基础设施建设与管理，营造和谐有序整洁优美环境》和《关于打造荣成经济文化强市》等“精品”提案，得到市委、市政府的高度重视，并在实际工作中予以采纳。
三是搭建知情平台，畅通委员知情明政渠道。为提高提案质量，我们建立了定期通报制度，在年中和年底，邀请政府领导向委员通报荣成市经济和社会发展情况，通报事关全市的一些重要工作部署及重点项目建设情况，定期邀请部分科局汇报情况等，让委员充分了解上情，熟悉市情。通过有组织、有目的的引导，本届政协委员提案在数量和质量上都比往届有很大提升。
四是严格审查标准，把好提案立案关。严把提案立案关，是确保提案质量的重要环节。近年来，我们严格按照《荣成市政协提案工作条例》的要求，本着既尊重和保护提案者民主权利和工作积极性，又保证提案质量的原则，对那些选题好、立意新、内容实，但建议不具体、意见不明确的提案，及时与有关提案者进行沟通联系，指导提案者进行修改和完善，使其最终达到立案标准，对那些因条件限制和其他原因所致，不易立案的提案，及时向委员做出解释，争取他们理解和支持。
二、健全工作制度，构建保障机制
三、创新工作思路，注重办理实效
提案办理过程既是承办单位吸纳建议、进一步做好工作的过程，也是承办单位与提案者沟通协商、增进共识的过程。在具体办理过程中，我们主要把握好以下几个环节。
三是坚持把办理提案与推进重点工程建设相结合。重点工程项目是市委、市政府经济工作的总抓手，政协委员提出的一些涉及重点工程的提案，市政府及有关部门采取“科学分类、调查研究、征求意见、集体复核、狠抓落实”五个步骤，认真组织实施，使提案产生极大社会效益。比如:有委员提出关于“对成山城区建设进行总体规划”的建议，提出了加快北翼成山城区建设的必要性。市政府采纳了该建议，在加大对北翼成山扶持力度的同时，还把北环路建设和石烟线改造项目列入市级重点工程，成山镇部分村庄也纳入全市城中村改造总体规划，为领导科学决策提供了依据。市城乡建设局今年承办了15件政协提案，在办理过程中，他们把涉及市级重点项目的提案及时纳入工作总体规划，由局分管领导负责，通过调查研究，与提案委员面对面沟通等形式，多方征求委员对重点工程的意见和建议，让委员为重点工程出谋划策，极大地调动了委员参与重点工程建设的积极性。
四、加大宣传力度，扩大社会影响
几年来，我市政协的提案工作，虽然取得了一定成绩，得到了市委、政府及社会各界的支持和肯定，但仍然存在一些差距和不足。我们将借此机会，虚心学习和借鉴兄弟政协提案工作的好经验、好做法，按照全国、省、市政协领导讲话精神和工作要求，不断探索和改进工作，努力把我市政协提案工作提高到一个新的水平。
提高质量提升服务实现提案工作新发展
文登市政协
集纳民意汇聚民智务求实效
着力打造提案快速优质高效通道
乳山市政协
各位领导：
近年来，我们乳山市政协紧紧围绕全市工作大局，依靠全体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，较好发挥了政协提案的民主监督和服务发展的职能作用。现将有关情况汇报如下：
一、让提案源头涌现活水，充分扩大其民意基础。受一些因素影响，部分政协委员所提提案只是代表了本部门、本单位、本界别的利益，缺乏更广泛的代表性，与广大群众的意愿和要求存在一定的差距。近年来，为切实改变这一问题，我们乳山市政协进行了努力探索，主要是通过高密度的走访委员、组织民生视察等活动，广泛扩大政协和委员之间、委员和委员之间、委员和群众之间的沟通和交流。我们每年都对全体委员进行两次走访，每月平均进行两次视察活动，力求每位委员内年至少参加两次视察，以此丰富委员的经历，开阔委员的视野。在今年，为更好地引导政协委员提出更加顺乎民心、合乎民意的提案，我们乳山市政协自4月份起，通过本地新闻媒体和互联网，面向全社会开展了公开征集提案线索活动。活动启动后，广大群众参与踊跃，目前他们已就全市经济发展、道路交通、城市建设、社会保障、就业再就业等各个方面共提出了20多条意见和建议。对征集到的提案线索，我们乳山市政协采取召开专门座谈会、研讨会等形式，及时转交给市政协各参加单位和政协委员，作为他们撰写提案的参考。对提案线索被采纳的，我们乳山市政协还将适时邀请部分群众参加提案的协商办理和督办活动。
今后，我们乳山市政协将继续坚持以上举措，并将不断拓宽渠道，扩大参与面，使社会各界更积极踊跃地参与提案工作，使政协委员更全面地了解群众的意愿和要求，更有针对性地通过提案反映社情民意，架起市委市政府与人民群众紧密联系的桥梁和纽带。
以上汇报不当之处请指正。
围绕质量抓好落实
努力做好新时期的提案工作
环翠区政协
提案工作是人民政协工作的重要组成部分，提案是政协委员和各政协参加单位参政议政最直接、最有效的方式和途径。几年来，环翠区政协提案工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕区委的中心工作和人民群众关心的热点难点问题，充分调动委员撰写提案的积极性，不断提高提案质量和办理效果，有效发挥了提案在履行政协职能中重要作用，推动了提案工作的发展。现将主要做法汇报如下：
一、围绕提案质量，打牢提案工作的基础
提高提案工作质量，首先要在提案质量上下功夫。提案质量的高低，直接影响提案的办理质量，影响政协主要职能的发挥。因此我们始终把工作的着力点放在如何提高提案的质量上。
（二）提供知情知政渠道。我区委员来自各行各业，他们的社会经历、文化素养、职业岗位不同，对本部门、本行业的情况比较熟悉，对涉及经济社会发展的宏观问题、全局性问题了解不多，不知情或知情少是影响提案质量的重要因素。为此，我们通过多种形式让委员从宏观和微观两方面了解情况，积极引导委员知“四情”：即通过《环翠政协网站》“信息传递”专栏及时登载区委、区政府重要工作提要，让他们知“区情”；每年征集提案前，根据区委、区政府中心工作以及社会热点难点问题编写成提案参考目录，印发给委员，让他们知“要情”；组织委员对重要问题进行视察、调查，让他们知“民情”；运用各种形式，沟通委员和承办单位的联系，及时向委员反馈承办意见和办理结果，让他们知“实情”。由于委员开阔了视野，拓宽了思路，提出的提案更加具有时代性、针对性和可行性，提案质量不断提高。
（三）树立委员责任意识。思想是行动的先导，意识是工作的灵魂。提高提案质量，首先要求提案者具有强烈的责任感和使命感，具有高度的参政议政热忱。今年，我们结合提案工作中遇到的新问题，专门召开了研究提案工作的会议和提高提案质量的会议，围绕政协委员“荣誉与责任”的关系问题，由分管领导亲自讲述，帮助委员进一步增强责任意识，加深对“提案提什么、怎样写好提案”等问题的理解和认识。为充分调动提案者撰写提案的积极性，对同一区域但超出我区职权范围难以办理的提案，我们积极协调市政协，商请驻我区的市政协委员，经进一步调研、充实、完善后，通过他们向市政协提出，求得问题解决，有效保护了提案者的积极性，对提案质量的提高起到积极的推动作用。
二、围绕办理质量，推动提案工作的落实
提高提案的办理质量，是做好提案工作的关键。我们本着“重点提案重点办，疑难提案协商办”的要求，采取各种行之有效的措施，加大办理工作力度。
（一）规范立案程序，确保立案质量。根据《提案审查立案实施细则》要求，进一步规范了提案立案的标准。例会期间，提案审查委员会严格把关，认真做好提案的审查工作，对一些泛泛而谈、措施不明确的、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行认真修改；会议闭幕后，对征集到的提案进行分类、整理、登记，根据提案的立案条件，分清主次，提交提案委员会审查，并向主席会议和常委会书面报告立案情况。经过初审和复审，使提案的立案更准确，更具科学性和操作性。
（二）领导亲自参与，督办重点提案。按照提案委初选、主席会议和常委会确定的原则，每年选定5%左右的提案作为重点提案，在办理过程中遇到难点问题，专门召开主席办公会研究解决。今年确定的两份重点提案，分管主席带队分别深入承办单位进行走访调查，其中一份《关于要求环翠工商分局减免有关费用的建议》得到圆满解决，另一份正在协商办理中。有效提升了重点提案协商办理的层次，提高了督办效率。（三）加强沟通协调，发挥整体作用。经常邀请政府办有关工作人员列席提案审查委员会会议。提案送交区委办、政府办后，区党政领导都亲自审阅提案，作出重要批示，就提案办理工作提出明确要求。区政府办每年都召开由各提案办理单位分管领导、具体负责人参加的提案交办会议，对本年度的提案办理工作提出具体要求。今年，区政府按照市政府下发的文件要求，对提案办理程序进行了相应调整。要求承办单位将提案答复直接交给提案人，直至提案人满意后，再将征询意见表送交区政协，避免了以往的繁锁程序，也避免了委员对提案答复不满意情况的发生。
三、围绕服务质量，确保提案工作的成效
几年来，为提高提案质量，保证办理质量，我们坚持通过做好各项服务工作，推动提案工作上档次、上水平。
（二）加强制度建设。历届政协为提案工作积累了许多好的经验和做法，我们严格按照已经形成的制度，努力做到规范化、程序化。从提案的征集、提案的审查立案、主席重点提案的督办、提案的交办、提案反馈以及优秀提案的评选等等，均严格按照程序，努力使之公平、公正、公开，保证了提案工作的有序运行，并在工作实践中不断加以完善。
几年来，我们按照市政协提案和社会法制委的要求做了一些工作，取得了一定成绩，但与兄弟市相比还有不少差距。这次会议给我们提供了良好的学习机会。我们将深刻领会市政协的指示精神，结合我区实际，积极进取，开拓创新，为促进环翠区经济和社会各项事业的发展做出积极贡献。
积极履行职能认真参政议政
九三学社威海市委
参政议政是民主党派最基本的职能，是民主党派存在价值的体现，是我们九三学社的命脉。九三学社威海委会牢固树立参政党的意识，认真履行参政党的职能，努力加强参政议政能力的建设，在参政议政工作中取得了一定的成绩。
为了更好地履行职能，做好参政议政工作，九三学社威海市委会的领导把加强参政议政能力建设作为今年工作的重中之重，先后召开市委扩大会、专题研究会等，重点研究加强参政议政能力建设的措施，努力提升威海九三的参政议政水平。
在努力开创参政议政新局面的过程中，我们深刻地认识到：参政议政能力的建设是做好参政议政工作的根本保障。而要提高民族党派的参政议政能力，就要做好以下几个方面的工作。
一、加强学习，提升政治素质，是提高参政议政能力的基本前提
加强学习是提高九三学社社员思想政治水平、理论水平和政治敏感性的需要，也是提升九三社员参政议政水平及各项工作能力的需要，更是践行“科学发展观”、适应不断变化的新形势、新任务的需要。
为此，九三学社威海市委会的领导带头学习，强化自身政治素养。九三学社威海市委会的领导在各次市委会、扩大会、专题会和各项活动中都精心安排了不同的学习内容，组织参会人员认真学习，深刻领会。同时，市委会领导还要求各基层组织广泛开展学习活动，深入学习“三个代表”重要思想，学习“科学发展观”，学习中共十六届三中、四中、五中全会精神，并根据中共山东省委关于“再学习、再宣传、再落实中央5号文件精神”的要求，组织社员认真学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中央2005年5号文件）精神。通过广泛深入的学习，广大社员更好地领会了“以人为本”的科学发展观及中共执政兴国的大政方略，进一步明确了自己肩负的责任和使命，为参政议政能力的提高奠定了正确的理论基础和思想基础。
二、领导重视，工作机制创新，是提高参政议政能力的关键所在
领导重视是各级各部门做好各项工作的前提和关键，民族党派的参政议政工作更是如此。九三学社威海市委会的领导历来十分重视参政议政工作，贾国哲主委多次针对参政议政工作做出明确指示。他指出：参政议政工作是我们九三学社各项工作的综合体现，要提高参政议政水平，就必须加强思想建设、组织建设。贾主委强调说：搞好参政议政工作，核心是人，有了高素质的人才，才能写出高水平、高质量的建议和提案，才能切实做好参政议政工作。
九三学社威海市委会的领导不仅在各级各类会议上强调参政议政工作的重要性，还积极采取措施，创新工作机制，确保参政议政工作取得圆满成绩。2009年，九三学社威海市委会在报请威海市委统战部领导批准后，成立了“参政议政部”，分别任命热心参政议政工作、曾撰写过很多优秀提案的任威、孙敏两位社员为参政议政部部长和副部长。参政议政部成立后，威海市九三学社的参政议政能力又有了新的提升，参政议政工作又开创了新局面。
2009年“两会”期间及2010年“两会”期间，九三学社市委及九三学社政协委员、人大代表共提交了49件政协提案、9件人大建议。其中，2010年“两会”期间共提交人大建议5件，政协提案25件。九三学社提交的建议和提案不仅数量多，而且质量高。由贾国哲主委执笔、九三学社市委提交的“关于发展游艇经济”的议政提案在十一届政协第一次全委会上做交流发言。刘胜谟与任威委员提交的“我市发展造船业，要严防海域污染”等两件提案评为优秀提案。贾国哲主委在人大会议期间提出了“关于农民工再就业的建议”，王培廷书记给予了充分肯定和高度评价，并做出重要批示。
三、广泛参与，发挥人才优势，是提高参政议政能力的重要保障
二十一世纪最重要的资源是人才，以人为本、充分发挥人才优势，是做好参政议政工作的重要保障。为此，贾国哲主委多次强调：面对新形势、新情况和对参政议政工作的新要求，我们要在用好现有人才的同时，注意吸收层次高、社会影响大、有较强代表性的人士入社，要不断完善培养和造就人才的机制，建立一支高素质的参政议政骨干队伍。
充分发挥人才优势与广大社员的积极参与是密不可分的。只有广泛收集来自各个阶层、各个行业、各个领域的信息，才能为参政议政奠定良好的基础。威海市九三学社注重调动全体社员的积极性，让大家认识到：参政议政不仅仅是、人大代表、政协委员的职责，也是每一位民族党派成员不可推卸的义务。
我们利用学社各级组织召开的各层面会议和组织的各种形式的活动进行宣传发动，鼓励社员积极参与参政议政工作，并将参政议政工作作为社员年终评选“双岗建功标兵”的必要条件加以考核。
同时，我们采取各种必要的措施，确保社员们参政议政的水平，强化社员参政议政的意识，其中最主要的措施就是加强社员之间的交流和对社员进行参政议政知识的培训。我们的具体做法是：组织有经验的老政协委员对新入社的社员进行传帮带；安排矫鲁勃同志等参政议政水平较高的社员给其他社员做讲座，介绍参政议政经验；在各种会议上均将参政议政工作列为研讨主题之一；组织社员交流参政议政做法及感想，促进信息的沟通与交流。
威海市九三学社因为拥有人才优势，因此社员的参政议政能力不仅体现在社内活动中，还体现在方方面面的工作中。比如：威海市十一届政协务实创新地开展了政协委员界别小组活动制，少数民族界别小组的两位组长均为九三学社社员——任威和孟薇。两位组长团结组内的少数民族委员，注意加强与各位委员之间的沟通与联系，认真进行调研，广泛收集信息，积极参政议政。少数民族界别小组在两位组长的带领下，克服重重困难，认真开展活动，工作成果得到了政协领导的肯定，成为政协界别小组活动经验交流会上六名大会发言者之一。
四、加强联系，坚持中共领导，是提高参政议政能力的有效途径
通过学习我们认识到：中国共产党与民主党派是执政党与参政党的关系，是领导与接受领导的关系。共产党离不开民主党派的参政议政、民主监督；民主党派的参政议政、民主监督离不开共产党的领导。参政议政是民主党派作为参政党的基本职能。这一职能的发挥，除了取决于民主党派成员的素质和民主党派组织整体功能的发挥状况，取决于民主党派组织自身建设所能达到的程度外，离不开执政党即中国共产党各项参政议政措施的贯彻落实。各项参政议政措施的贯彻落实是民主党派搞好参政议政所必须的外部环境。
同时，我们九三学社注重加强与政府部门的对口联系，促进调研工作、提案办理工作的开展。我们充分认识到：对口职能部门的同志比我们内行，他们掌握政策、熟悉情况。有时我们的调研内容同时与对口职能部门的工作计划不谋而合。有了对口职能部门的合作，就达到了事半功倍的效果。另外，中共十六大以来各级党委政府对多党合作事业更加重视。作为民主党派，我们的地位独特，许多见解通过党派渠道更能引起重视。比如：在进行我市技术创新平台建设的调研过程中，得到了市科技局等有关部门的密切配合，因为这一课题正是科技局下一步工作的中心，此次调研恰好可以将民主党派的力量和政府职能部门的力量汇聚起来，形成合力，推动我市科技创新平台建设工作的有效开展。调研过程中，我们虚心向科技局等政府有关职能部门学习，充分利用他们信息全、政策新、点子多等优势，通过深入调研，总结了科技创新平台建设过程中已经取得的经验，分析了我市科技创新平台建设中所面临的突出问题及其成因。通过调研，加强了民主党派与政府职能部门之间的相互了解，促进了我市科技创新工作的进一步开展，同时也充分体现了党派调研中与政府对口部门合作的重要性。
今后，我们威海市九三学社还将进一步做好参政议政工作，政治协商，民族监督，建言献策，服务社会。
1、建立和健全九三学社参政议政的机制，进一步调动全体社员的积极性
我们今后要进一步加强参政议政机制的建设，不仅要建立健全组织机制，还要进一步完善激励机制，强化全体社员参政议政的责任感，调动他们参政议政的积极性。发挥九三学社集体的智慧和功能，是提高参政议政水平的关键。许多九三社员都学有专长，他们接触面广，信息量较大，有参政议政的群众基础和丰富经验。要让全体社员充分利用自己的专长，立社为公，积极建言献策。
领导干部要发挥示范带头和组织领导的作用，带头搞好调研工作，每年至少参与一个的调研、撰写一件高质量的建议或提案。
要大力推动基层组织开展议政活动，建立和完善各支社参政议政的工作机制，充分发挥基层组织在参政议政工作中的作用。
要充分发挥九三学社社员中担任各级人大代表、政协委员、各级各类监督员、特约人员的作用。要求他们把社会荣誉感和社会责任感结合起来，平时要多和群众保持联系，多听各方面的意见，发挥好民族党派作为党和政府与人民群众之间的桥梁作用。
2、不断建设和壮大参政议政骨干队伍
在组织发展中，进一步重视将那些个人素质好、事业心强、工作水平高、热心党派事业、有一定的参政议政能力的人，吸收入社，并通过学习、培训，不断充电；通过座谈、讨论，交流思想、互通信息；通过参与调研，不断培养其参政议政能力。
今后，我们要立足于参政党自身的优势和特点，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极发挥参政议政和民主监督的职能，多渠道、全方位的建言献策。特别是对社会各项事业发展中出现的新问题，力求在新形势下用新的知识、新的观念、新的视角去观察、去思考。通过深入调研，多提好的建议和提案，最大限度地发挥好九三学社的整体作用，为我市经济和社会各项事业的发展作出新的贡献。
做实事求是的践行者
市政协委员王荣光
上午好！很高兴参加这次提案座谈会。政府许多部门参加这次座谈会，说明政府对政协提案的重视程度越来越高，这是对政协委员的信任和鼓励，表示感谢。作为一名政协委员，我感到了责任和历史赋予的使命。
我不止一次的说过，我赞赏刘亚洲中将，他的为人原则是“不说虚话、不说假话,在不得不说假话的时候,保持沉默！”我一直按刘将军的为人原则作为榜样，在政协委员三年履职中，一直是掏心里话，办实在事。今天的座谈会我依旧不会说套话、虚话和假话，有不对的地方欢迎各位领导批评指正。
我想重点谈3个提案的感想。第一件事是中央电视台记者对乳山银滩虚假、欺骗售房问题进行暗访，并在2009年11月18日中央电视台经济频道播出。这件事对我触动很大，我看了这个节目，心里很难过，我在威海市政府驻深圳办事处工作10年，我的任务其中一条就是宣传威海，这个思维和习惯至今没有改变。中央电视台这样重要的新闻媒体的负面报道，对威海几代百姓和政府创立的威海诚信形象是严重玷污，而虽然这一切只是个别现象。很多外地朋友都询问我，问威海的房地产是否都是银滩情况。我觉得诚信是金，诚信是做人之本，立市之本。没有诚信，就没有信任，就会动摇威海发展的根基。
1996年我曾到河南长垣县为单位处理债务，结果河南很多地方全部是挂着地方工商局的下属单位，在全国到处行骗。河南捞到了一时实惠，丢掉的却是老祖宗留下的诚信。结果当时河南在全国的口碑差到极点，严重的影响了整个河南的发展，直到现在也没有完全消除当年的恶劣影响。
在11月18日报道事件之前，国庆节我到北京，与一位北京人对铺，他谈了在乳山银滩的遭遇，房子买了不交物业管理费就不给钥匙；给了物业管理费，进房一看，一塌糊涂，原来说的精品装修，卫生间和厨房实际上都是最便宜的瓷砖，甚至房间还有粪便，未给清理。晚上，小区路灯一个都不亮，其他生活必备设施都没有。他说，北京原来在银滩买房的人，有的与自己的亲属闹翻了脸，原因是介绍在银滩买房被骗。北京的朋友也和我谈起银滩虚假售房问题，我觉得乳山银滩报道事件，是件关乎威海诚信的大事。
基于以上事实，我书写了《关于完善乳山银滩基础设施，建设诚信威海的建议》，这个提案得到了乳山银滩和乳山市政府的高度重视，起先是银滩的领导派人给我信箱回复，之后改由高树良市长亲自过问亲自签发，对提案的回复非常详尽，我感到了乳山政府的重视程度。我认为，这是典型负责的态度。
虽然这个提案得到了乳山市政府的认真处理和答复，但我作为一个威海人，对乳山出现这样的问题很是难过，因为这样的问题涉及全体威海人民在全国的声誉！是在说，也包含我们在场的所有人的声誉!因此，我觉得今后不管是哪个部门出了这样的问题，应该向全市人民检讨、道歉、悔过！
我建议我们的政府应当建立反思制度，就是对尖锐问题的发生进行剖析，进行论证、进行会诊，进行反思备忘存档，以避免类似事情的再次发生。
第2个是我一个提案，我不想说的太具体。有关部门给我的回复我觉得很难理解，说建设成本过高可以认同，但回复说,“技术难点多，且无标准可依，无经验可循。”我觉得这是一种不负责任的说法，我的那个提案，国外18世纪就已经开始建设，跨越了3个世纪，比我们落后的发展中国家都有成功先例，难道我们真的连技术都解决不了吗？我不信！
第3个提案，是远遥渔港。前些天开会，一位老干部、老政协委员和我说，“小王，你提个提案，提远遥渔港问题，再要没人管，威海将变成一座臭城！”现在的情况各位领导都很清楚，我们原来担心的事情很快就验证了，就是拉鱼的车管理不到位，满道漏水，造成腥臭，市民意见很大。还没建设远遥渔港我就提出过停止建设的提案，之后我连续三年提出各种方法建议搬迁整合渔港提案。我做过调查，很多干部和市民反对在远遥建设渔港。我提出站在荣乌高速不到1小时交通圈前景角度，将威海渔港与石岛渔港整合，现在的批发市场可以做游艇俱乐部。孙家滩是威海的后花园，高尔夫球场是威海走向世界的重要休闲设施，不管是把威海后花园联系到今后打造国际级休闲之都，还是保持威海清洁空气，都应当停止建设使用远遥渔港。非常希望市领导能够重新审视远遥渔港这个有很大争议的在建工程。如果就是暂时不能搬迁，也应拿出切实可行的举措，杜绝交通泄漏问题。
我的《关于加强农村环保工作的建议》提案，得到了威海环保局全面回复，我觉得环保局的领导非常重视农村环保问题，尤其是对提案的逐条答复，令我钦佩。但我觉得搞好农村环保涉及部门很多，政府的综合协调作为更为重要。
我的其他提案都基本得到了有关部门的认真答复，在此表示敬意和感谢。
今天，我说的话很实在，其实说都愿意听的话，我也会说，但让我“虚假空”的走过场将会使我终生脸红！忠言逆耳，如果处于对威海我们这座母亲城市的热爱，我愿意继续选择说实话！因为我是威海人民的政协委员！我想这是做人的底线和本分。