3月26日，吴英案律师朱建伟、吕海波再赴浙江东阳，与吴英父亲吴永正商议后，决定以特快专递的方式向浙江省高院等部门提交补充申诉状，吴英案或由此迎来新曙光。
与此同时，3月初，中办国办发布了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》，要求解决发生在刑事诉讼涉案财物处置的过程中的司法不公、贪赃枉法等突出问题。而一直饱受诟病的吴英案资产处置工作仍然进展缓慢，吴英案律师指出，东阳官方在本案涉案资产处置上存在诸多不规范甚至违法违规之处，他们将督促有关方面落实上述文件精神。
资产大于负债？
朱建伟告诉《华夏时报》记者，经过一年多的四处走访及调查核实，他们已经基本查清了吴英案所有涉案资产情况，“吴英现有资产完全能偿还东阳官方公布的5.6亿元的债务”。
吴永正多次公开对媒体宣称，该案的资产足够偿还债务。2014年，东阳官方口径则是，虽然近年来房价确有上涨，但资不抵债情况严重，资产共计2.5亿元左右，资金缺口约为3.1亿元。
朱建伟称，在东阳官方和吴永正的言论出现严重分歧的情况下，作为案件代理律师，他们决定对涉案资产进行一次详细的核实，多次前往东阳、荆门等地，对每一处涉案资产进行登记造册，并取得了能证明有关资产市场价值的众多凭证。
“把我们统计的资产与法院判决的资产进行比对，发现存在资产漏计和低估情况。”朱建伟提供给记者的说明材料显示，仅被漏记的财产就高达4348万元，而被低估的房产价值约为25551.77万元。
吕海波表示，在2014年东阳官方推动的首次网上拍卖中，吴英案的房产价值被低估已被证实：拍卖前的评估中，房屋单价约为9000元，而在判决书中，案件涉及的房产单价仅4000元左右。
记者注意到，吴英案涉案珠宝的价值认定分歧巨大。朱建伟提供给记者的材料中显示，2006年吴英以14418万元的价格购买了大量珠宝玉石，除少部分确实已送人以外，大部分被用于抵押或被公安机关扣押。众所周知，珠宝在过去几年间大幅升值，只按3倍计算，该项资产便超过4亿元。而早前东阳官方宣称，经过两家不同机构评估，被查扣的涉案珠宝估值最高不过几百万元。
申诉直指“罪与非罪”
3.8亿余元。这是律师调查后得出的吴英案资产总值减去债务的结余，其中59146.5万元债务比官方的5.6亿元要高。
对此，朱建伟表示，本着实事求是的态度，他们对吴英在刑事案件中的债务、民事活动中的债务进行了全面统计，力求一个具体明确的数字。如在东阳市公安局的起诉意见书中明确记载，吴英欠王某厚1300万元，但这一债务未被纳入官方的债务总额中；另外，吴英购买方某的珠宝，实际欠债1.2亿，而东阳官方却将此债务确定为9600余万。
3月27日，朱建伟、吕海波向浙江省高院提交的补充申诉状发出。记者注意到，此次补充申诉状还对吴英被判集资诈骗罪的依据进行了质疑。朱建伟称，吴英作为民营企业主，因公司发展所需对外借资，且在案发前并不存在任何赖账行为；案发时，绝大部分借款并没有到期，其财产存在的形式清楚地表明吴英没有“非法占有”的主观故意。在这种情况下，以集资诈骗罪判处吴英与事实不符。
据悉，民企普遍存在因发展所需向民间借贷的情形，相当一部分企业在借贷后可能因经营不善或大环境出现变化而出现亏损，暂时难以偿还借款的情况。“这种判决先例是非常可怕的。”朱建伟说。
吕海波称，此次申诉直接指向吴英“罪与非罪”。
《意见》或推动吴英案
中办国办《意见》发布后，吴英案会出现转机吗？
“推动吴英案资产处置工作，是落实上述文件精神的举动，我们希望早日迎来曙光。”吕海波说。
吴英减刑案庭审现场
【延伸阅读】吴英案资金缺口约3.1亿元
1问
吴英究竟欠了多少钱？
案发时查扣了多少资产？
东阳市政府负责人：根据法院认定，吴英案涉及的债务约为5.6亿元，主要由集资诈骗、非法集资造成的直接损失、购买珠宝产生的债务、工程欠款、购货欠款等部分组成，涉及受害人和债权人达400余人，其中仅义乌人林卫平一人就超过3亿。吴英案中查扣的资产远远不够还债。
案发时，东阳市公安机关查封的吴英案资产包括用集资诈骗款购买的东阳、诸暨及湖北荆门等地的109处房产、70多件珠宝以及汽车、库存的家纺、建材等，2008年的评估价约1.7亿元（珠宝除外）。
参与侦办吴英案件的警官张武：吴英案中41辆车被扣押，目前已被公开拍卖掉30辆，拍卖所得391.95万元。对于尚未拍卖的11辆车，其中不乏豪车，多在吴英名下，因为当时她不同意拍卖，所以这些车一直搁置到现在，贬值严重。通过前期拍卖车辆和库存所得款、追回赃款等汇入专案账户的资金共计1800余万元，该专案账户资金只进不出。
2问
吴英案发时本色集团的经营状况如何？
东阳市公安局副局长陈华胜：2006年底警方在对吴英及本色集团立案调查时发现，吴英以月息3分以上（年息36%）的高利率向社会公众非法集资，大部分月息都在1角2分（年息144%），最高的月息甚至达到1角5分（年息180%）。当时，已有许多债主多次向吴英讨要本息未果，本色集团的资金在其被抓捕前就已难以为继。除了利用集资诈骗的钱财购买不动产等外，其他的钱主要花在了支付高额利息、个人挥霍、经营亏损等方面。
吴英虽将部分资金用于所谓的公司注册经营，但其公司经营的都是传统产业，利润较低，甚至亏损，根本无法承担应付的高额利息。本色集团的投资领域主要集中于洗车场、网吧、洗脚房等中低端产业，投资收益率不高，同时吴英却承担着高得离谱的利息和巨额本金。吴英还经常以高价阔绰地购买所谓“价值不菲”的珠宝炫富，刻意制造其神秘富豪的光环。她以做珠宝生意为名，从杭州珠宝商人方某处购进标价约1.2亿元的珠宝，付款2300多万元。案发后，公安机关通过多方努力，追回了其中70余件珠宝。
3问
目前吴英案涉及的资产状况如何？
是否存在贱卖情况？
吴英最大债权人林卫平：政府对本色概念酒店的处置是及时、合理的。该酒店的产权并不属于吴英，她拥有的只是租赁权，如果不及时处置，任凭其贬值空耗，房东和债权人的损失都很大。
吴英庭审现场（资料图片）
4问
东阳市公安局副局长陈华胜：根据国务院、最高人民法院的有关规定，2014年3月经上级有关部门协调，确定由东阳市公安局负责依法处置吴英集资诈骗案中的涉案赃物资产。涉案资产处置工作由东阳市政府牵头，明确由法院、国资、工商等多部门人员为处置小组成员；同时邀请了林卫平等5名债权人代表成立吴英案资产处置监督小组，对资产处置工作进行监督。这样做，就是为了保证资产处置工作的公开、公正、透明。
林卫平：现在我和其他4名债权人已经加入吴英案资产处置的监督小组，对资产处置拥有监督、建议权。今年6月，资产处置组还曾邀请吴英的父亲吴永正参加会议，参与对资产处置工作的监督。
■反应
律师称应由金华中院处置
吴英代理人蔺文财的辩护人、北京泽永律师事务所王永杰律师表示，东阳市政府并无权处置吴英资产，对其所称“未贱卖吴英资产”表示怀疑。
王永杰律师称，根据国家对《刑事诉讼法》有关问题的规定，有权对涉案财产进行处理的是人民法院，而非政府等其他部门。在对吴英资产处置上，有权处理的是一审机关金华市中级人民法院，“东阳市政府处置是无任何法律依据的”。
早在8月1日，王永杰律师和吴英父亲吴永正的辩护人王常清律师就向东阳市政府申请信息公开，但东阳市政府并未有任何回复，并已超过规定的15个工作日的回复日期。王永杰律师认为，东阳市政府在处置程序上也涉嫌违规。
王永杰律师认为，东阳市政府在处理吴英资产上，涉嫌程序和操作实体的违法，应当交由金华中院等有公信力的部门进行处理，才能保证公平公正处置。
吴永正蔺文财被拘已30天检察院尚未收到批捕申请
8月28日，吴英父亲吴永正和吴英代理人蔺文财涉嫌诬告陷害罪被刑拘已满30天。截至目前，东阳警方仍未透露对二人的调查进展。东阳检察院也未收到批捕申请。
吴永正辩护人北京京都律师事务所杨照东律师表示，依照法律规定，刑拘期满后，公安机关若不无罪释放，应向检察机关提请逮捕，“也就是，在这之后7天内，就会有或逮捕或释放的结果”。
昨天，记者致电东阳市检察院政治部，一名工作人员表示目前尚未收到批捕的申请。同时，东阳市公安局未透露吴、蔺二人的最新调查进展。
8月29日，蔺文财辩护人王永杰律师向东阳市检察院具书，对于蔺文财涉嫌诬告陷害罪，要求听取律师法律意见书，认为应当依法不予批捕蔺文财，并责令东阳市公安局对其无罪释放。目前，东阳市检察院尚未回应此事。
京华时报记者王莉霞
【延伸阅读】吴英案首席债主谈资产处置：7亿多资金不知所踪
7月11日，吴英（中）在庭审现场。当日，浙江省高级人民法院依法公开开庭审理罪犯吴英减刑一案，当庭作出裁定：将吴英的死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身减为无期徒刑，剥夺政治权利终身。新华社发（浙江高院供图）
吴英案首席债主林卫平：资产处置想快很难
李伊琳
7月中旬吴英死缓改无期前后，浙江东阳官方也启动了公开资产处置方案。然而，因无人参与，此次处置以失败告终。
吴英到底还欠多少债务？东阳政府机构组成的资产处置小组流程到底如何？
“我参加了大概四场资产处置协调会，现在我和其他几个债权人代表，属于‘监督小组’性质，有监督、建议的权利，但无决策权。”8月7日深夜，在义乌一家酒店里，吴英最大的债主林卫平，向21世纪经济报道袒露了这半年参与资产处置的过程与体验。
4.7亿债权来龙去脉
关于吴英资产处置环节，东阳官方至此没有向外界披露详细流程及方案。
林卫平对吴英的债权总额为4.7亿元。他曾被视为吴英在义乌的神秘“表哥”，也曾是义乌有名的“地下钱庄”大佬。吴英的涉案资金大部分来自于他，也就是说，林相当于吴英集资链上的一级资金供应商。
当时谁都没想到，曾经被名列2006年度福布斯女富豪榜第六席的吴英，背后金主竟然是林卫平。林与吴一个在东阳，一个在义乌，两地相距约20公里，此前双方并无交集。
“开始是表弟洛华梅介绍，我见有此身家的，借钱总没事的吧？”这位曾经的义乌民间金融大亨承认自己当时来钱太快太多了，对借款人缺乏一个系统性的风控机制，“也是因为利息高”。
吴英案发后，林卫平才发现，女富豪和民间金融大亨，实际上都是由借款堆就。他也因非法集资罪被判刑。
林卫平本人陈述及多份司法材料梳理显示，林对吴的4.7亿元的债权形成，始于2006年3月30日。编号为“东公字［2007］第343号”的东阳市公安局起诉意见书显示，这一天，吴英向林卫平借款500万元，当时支付了一个月的利息60万元，相当于月息12%。
自此，林卫平将资金大笔大笔地砸入吴英账户。“基本都有借条或者打款记录。”林说。
2006年8、9月间，林将1.46亿元和1亿元资金汇入吴英或她所控制的账户。2007年1月5日是最后一笔资金，200万元。其间9个来月，林卫平共给吴英资金4.7亿元。
资产处置协调会无异议
“处置第一批资产时，整个过程我们几个都不知道，我还在服刑。”对于外界对吴英案中首批资产的质疑，林卫平则表现得非常平淡，“我认为，这有很多种因素造成，贱卖与否要根据市场客观分析。”
比如本色概念酒店，当时公安曾经委托鉴定过一次，经鉴定酒店装潢工程造价1090余万元，酒店内物品价值为270余万元。“实际上这个酒店产权不属于吴英，租权吧，你再搁置到期限，人家业主把房子收回去了。如果公安不抓紧处置，损失不是更大吗？”林卫平说。
他认为，酒店装修没凭据，酒店也没一直经营，没形成一个品牌价值。本色酒店的投资部分也缺乏凭据，可能连吴英本人也记不清楚。唯一有凭据的投资，应该是物业租赁价值。林卫平自认为比较了解吴英出手大方的风格，所以他打了个比方，“或许别人租，这里月租就只能租到100万，而吴英就很有可能需要付出150万资金。”
“今年开始基本每次协调都会叫上我们。林卫平介绍，资产小组组长是东阳市副市长陈军，小组成员由当地公安、法院等政府机构代表组成，共20来人。但成员个人均无决策权，“我、方立波还有本地的一些小额债权人，大概五六个人是处置小组里的监督小组。”
然而，作为吴英的首席债权人，林卫平则对目前资产处置小组的处置模式有点“急”。
7亿资金迷踪
这次，吴英案本色集团名下的千万资产在淘宝网[微博]因无人参与以失败告终后，林卫平等债权人就相继去公安提建议。
“目前的处置想快很难。”林卫平显得有点着急，按照现在处置小组步骤是先把实物转变成现金。林卫平认为现在房地产市场低迷，这种方式不知道会拖延到何时，“我去公安局去提议，如果没人拍卖，先用债权人的债务，由债权人举拍”。
然而，此方案被处置小组否定，称缺乏法律依据。
林卫平着急的理由是，在他的链条上，还有50名债主等着清偿。他本身也有一批被东阳公安查封的资产，在等着处置。
“想收回全部，那是不可能的。”对于自己涉吴英案金额的4.7亿元债权，林卫平语气平淡，苦笑着。
“评估出来是否够还？这是不可能的。”林回答记者的问题称。债权人都没有拿到这些资产的评估书，但小组成员在协调会上均有过宣读。根据评估披露的信息，他大致做了一番梳理，根据当时投入的总额不到两个亿，而现在的债务则有5.6亿多。
此前，东阳官方曾向外界披露，首批资产处置共1800万元存于专案账户中，款项所得涉及的是本色酒店租赁权、豪车、以及库存物资等等等等拍卖所得款，追回的赃款。
目前，林卫平对目前待处置的资产梳理，总额不到两亿元。虽然这个数和吴英父亲及其代理人蔺文财质疑的资产价值5亿多元，相差甚大。
令林卫平等债主至今还迷惑的是，吴英集资的钱到底去哪儿了？到现在还是个谜，“这应该是司法机构去查清楚的”。
目前来看，包括判决书里的资金缺口3.8亿，等待处置的债权5.6亿多元。而实际投资的资产目前看到的只有两亿元不到。3.8亿元加上5.6亿元，总共约为9亿余元资金缺口，抵掉当时投资的不到2亿元的珠宝和不动产等，还有约有7亿多元资金目前不知所踪。
这或许也是资产处置环节能惹起如此大风波的要害所在。
吴英名下被查封的浙江东阳市区别墅严格摄
【延伸阅读】当地人称曾为吴英案“很震惊”其父为此多次进京
昨日，东阳市人民法院对新京报记者表示，吴英案件已全部移交给金华市人民法院，目前已不再审理此案。（记者金彧摄）
7月30日，浙江东阳市官方发布消息称，吴英代理人蔺文财及其父亲吴永正涉嫌犯罪被刑事拘留。经东阳市公安局调查，吴英的代理人蔺文财涉嫌诬告陷害罪，于7月29日被东阳市公安局刑事拘留；吴英父亲吴永正涉嫌诬告陷害罪和掩饰、隐瞒犯罪所得收益罪，于7月30日被东阳市公安局刑事拘留。
律师称吴英曾举报副市长
2012年5月21日，浙江省高级人民法院重新审理，吴英以集资诈骗罪被判处死刑（缓期二年执行），剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。在终审判决之后，吴英在位于杭州的浙江女子监狱服刑。2014年7月11日，浙江高院作出裁定，吴英从死缓减刑至无期徒刑。
今年6月5日，由东阳市政府牵头组成了“吴英案资产处置小组”，东阳市副市长陈军任组长。
近日，有媒体报道称吴英通过其委托代理人蔺文财向浙江省高级人民法院（下称“浙江高院”）和东阳市委、市政府递交了“要求组长陈军回避申请”，理由是“他向我要过十几万”。
据媒体报道，7月21日，蔺文财会见吴英，并告诉她“资产处置小组”由东阳市副市长陈军担任组长。吴英请示监狱管理人员后写了一个“情况说明”，揭发给陈军送钱的经过，要求陈军回避。吴英在“情况说明”中写道：“我以前向看守所递交过检举材料，其中被举报人有财政局副局长陈军，理由是他向我要过约十几万元，他不应该作为处理我公司财产的负责人。”
据称，蔺文财日前曾向浙江高院和东阳市委、市政府递交了“要求组长陈军回避的申请”。蔺文财对媒体表示，吴英曾经举报陈军，两人之间存在利益冲突。在有关部门没有对此事作出明确结论之前，出于程序公正的考虑，陈军不适宜担任吴英案资产处置小组组长。
是否涉嫌诬告副市长？
7月26日，针对吴英举报东阳市副市长陈军涉嫌受贿一事，东阳市人民政府通过其官方微博回应——“日前，吴英代理人蔺文财在媒体上公开说：吴英曾向上级纪检部门举报东阳市副市长陈军涉嫌受贿。东阳市对此高度重视，立即进行深入调查，并向吴英本人核实。现已确认：吴英案中，东阳市副市长陈军未涉及受贿问题。陈军已就吴英、蔺文财诬告一事向公安部门报案，有关部门已着手调查。”
对于这一表态，有专家提出了质疑。
据中国青年报报道，北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明认为，按照目前对领导干部的管理体制规定，干部被实名举报之后，应该由上一级的纪委监察部门调查。“只有金华市纪委或检察院进行调查核实，说明副市长陈军并未违纪违法，才具有合法性。”而此次，东阳市官方发布消息回应副市长未涉及受贿问题，“既不符合法律程序，也不具有法律效力”。
吴英委托代理人蔺文财及父亲吴永正涉嫌诬告陷害罪，其诬告陷害对象是否为东阳市现任副市长陈军？
记者发现，在东阳市人民政府官网上，陈军目前是7位副市长之一，目前负责贸易、外经贸、专业市场、税务、国有资产、政府性债务管理、食品药品监管、工商、质监、粮食、盐业等方面工作。
6处房产网上拍卖均流拍
6月5日下午，浙江省东阳市政府召开了“吴英案资产处置方案通报会”。除东阳市政府、东阳公安局等机构负责人，还有吴英案的债权人和两家评估鉴定机构参加会议。
在会议上，东阳市政府的领导通报了吴英案涉案资产处置方案，即将现有扣押资产经过评估鉴定后，进行公开拍卖，按债权比例清偿债务。
7月7日，东阳市人民法院发布了吴英案审结之后的第一批资产拍卖公告。7月23日，东阳市公安局通过淘宝网司法拍卖平台，开始对吴英本人及本色控股集团有限公司名义购置的首批6套房产进行网络拍卖。不过，位于东阳市白云街道汉宁西路的六处房产，价值在120万元至149万元之间，当日虽有近万人围观，最终均流拍。
据负责此次吴英资产拍卖的东阳市人民法院杜警官介绍，本次拍卖的主体是东阳市公安局，法院只是受其委托，提供拍卖平台。吴英案被拍卖资产高达90处，虽然首批6处房产流拍，其余84套房产将陆续分批分段在淘宝司法拍卖平台上发布。
律师曾表示拍卖有法律风险
此前，吴英代理人蔺文财曾表示，此次拍卖无人参与竞拍，主要原因是，东阳市公安局非法处置吴英涉案财产，存在巨大的法律风险。
公开资料显示，此前吴英的刑事申诉案件代理律师朱建伟认为，此次“吴英案资产处置方案”涉嫌多处违法。首先，吴英案的终审判决书，只是判决没收吴英的个人财产，但判决书中没有明确哪些资产属于吴英的个人财产，也没有财产清单。在没有明确吴英的财产前，不能随意处置资产。其次，吴英案的终审判决书，只是认定吴英是个人犯罪，并未认定其所在的本色集团公司是单位犯罪。但是，现在本色集团公司的资产也被扣押了，对于哪些是吴英个人财产，哪些是单位财产应该区分处置。
据了解，目前吴英及本色集团在东阳共有房产90套，湖北荆门房产18套，诸暨房产2套。
对于流拍房产下一步如何处置，东阳市人民法院并未做出回应。
当地人称曾为吴英案“很震惊”
7月30日，新京报记者在东阳采访时，当地一位认识吴英父亲的人士透露，大概一个月前，他曾见到吴英的父亲吴永正。
据其回忆，见到吴永正是7月10日，吴英被宣布由“死缓”改为“无期”的前一天。当天，吴英父亲主动跟他说起吴英的事，并提及为了吴英的案子曾多次前往北京。
吴永正向这位人士称，吴英本来靠按摩和美容美发起家，2003年之后生意也做得风生水起，也算有钱，生活不错。后来，有人找到吴英，让她去集资。吴永正说，如果不是有人找到吴英，一个初中毕业的女生怎么突然有那么大野心？
这位人士向记者称，吴英这么“土气”的女孩子，只有初中学历，集资7.2亿元，让东阳、义乌等地的人们很“震惊”。“几年前吴英案被报道出来，我们很震惊，整天都在讨论这个事情。现在这么几年过去，也就习惯了。等着结果出来吧。”
在这位人士看来，吴英的事情，给其父亲带来巨大的影响：“吴英父亲都快被吴英给‘搞死’了。”