村会计挪用1.12亿征地款搞投资失败获刑10年

李化玉在顺义区北务镇林上村投资建设的大棚一半已经荒芜。京华时报记者欧阳晓菲摄

记者昨天获悉,李化玉的行为构成诈骗罪,被市一中院一审判处无期徒刑。陈万寿、牛玉冲的行为构成挪用资金罪,一审分别被判处有期徒刑10年和4年。3月31日,市高级人民法院做出终审判决,驳回李化玉等人上诉,维持原判。

借款

商人借款承诺返20%高息

在顺义区北务镇林上村南,一处占地近300亩的温室大棚,一半面积处于荒芜状态。这处大棚由黑龙江籍商人李化玉斥资4000多万建设。除了林上村的这处大棚,李化玉还在本市大兴区等处投资建设了其他农业项目。李化玉用来租赁土地、建设大棚的投资款1.12亿余元,大多是海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿私自出借的该村征地款。由于经营惨淡,李化玉不但没有赚到钱,反而连归还皇后店村的钱都拿不出来。

虽然从皇后店村借来了钱用于周转,但李化玉企业的经营状况并没有好转。李化玉再次向牛玉冲、陈万寿提出了借钱的请求,并称可以返20%的高息。到2005年,李化玉借的钱已经超2000万,但还钱速度并不快,承诺的20%的高额利息也无法支付。李化玉到处扩张、租地搞项目,资金缺口极大,由于担心村支书牛玉冲不同意继续借钱,李化玉转而直接向陈万寿提出借款请求。到2010年年初,李化玉从皇后店村借走的钱已达6600多万。

漏洞

村会计长期一人独掌财务大权

海淀区及西北旺镇的一系列规定显示,西北旺镇政府要求所辖各村建立土地征占款收入支出账目,实行专户管理、专款专用。对土地征占收入的使用,必须经本级集体经济组织成员大会或成员代表大会通过,大额支出须经主管副镇长同意,报镇长审批。

查账

村支书发现三千万“蒸发”

2010年五一前后,牛玉冲到本村的开户行办业务,按照他对账目的掌握情况,村里有一笔3000万的存款应该到期。牛玉冲准备提取这笔存款的利息,发给村民。但银行工作人员称账户里没有这笔钱。牛玉冲心生疑惑,要走了对账单,“账户上应该有6000多万,怎么只剩下了几百万,肯定有问题。”

牛玉冲找到陈万寿,在追问之下,陈万寿不得不承认,从2005年开始,自己私自动用专款账户上的钱借给李化玉。

牛玉冲立刻找来李化玉,明确向他提出,必须在2011年6月之前将6600余万全部归还。对此,李化玉应承下来,“到那时候肯定能还上钱,我的公司经营得不错。”

文/京华时报记者张剑孙思娅

落网

镇领导向海淀公安分局报案

由于李化玉迟迟不能还钱,牛玉冲只能不停地催款。2012年7月4日,眼见1.12亿集体资金无法追回,牛玉冲向西北旺镇领导作了汇报。7月23日下午,牛玉冲、陈万寿被叫至镇政府,镇领导在与两人沟通后,向海淀公安分局报案。民警到场对两人做了讯问后,将他俩带走。2012年7月24日,公安机关抓获李化玉。

去向

大部分资金用于农业项目开发

2008年,李化玉来到顺义区北务镇林上村,经过与该村协商,他从林上村租赁到288亩土地,租期50年,用于农业项目开发,每亩租金700元,之后逐年递增。李化玉在这块地上建起了智能大棚,面积7万多平米。李化玉自称,建设这些大棚的总投资大约4000万元。除了顺义区的这一项目,李化玉还在大兴区崔家庄一村、二村,怀柔区雁栖湖镇租赁了土地和厂房,同样用于搞农业项目开发。

商人借巨款给情人买车买房

除了用于项目经营的投资,李化玉自己买房买车,给妻子、情人买房买车,支付子女抚养费,共花费2200多万元。其中,李化玉与妻子富某离婚,孩子由富某抚养,李化玉每月支付3万元抚养费。为情人惠某购买奔驰车和房子。

李化玉借到了1.12亿的巨款,投资一系列项目,但收益却少得可怜。他称,公司从2008年以后就没有营业收入了,1.12亿的巨款基本被消耗一空。

判决

借钱商人犯诈骗罪被判无期

在侦查工作完毕后,市检察院第一分院向市一中院提起公诉,指控李化玉的行为构成诈骗罪,牛玉冲、陈万寿的行为构成挪用资金罪。牛玉冲、陈万寿利用职务便利,违反财务制度,多次擅自挪用皇后店村土地征用补偿款归李化玉使用,陈万寿的行为共计致使1.127亿被李化玉所骗,其中牛玉冲共同挪用以致被骗的金额为1600万元。

案件审理中,牛玉冲的辩护律师—北京京豪律师事务所主任汤道金认为,村集体的征地补偿款不受牛玉冲管理,他没有职务之便;指控牛玉冲参与挪用资金1600万元缺乏依据,仅凭李化玉和陈万寿的供述,不能认定;牛玉冲没有挪用资金的犯罪动机和目的,他虽然有领导责任,但其行为不构成犯罪;恰恰是在牛玉冲掌管村里的财务章期间,李化玉没有从村里借到钱。

市一中院审理后,于2013年12月18日作出一审判决,认定李化玉诈骗罪成立,判处无期徒刑。认定牛玉冲、陈万寿挪用资金罪成立,分别判处有期徒刑4年和10年。牛玉冲最终被认定共同挪用的资金数额为50万元。一审判决后,李、牛、陈三人均不服,向市高级人民法院提出了上诉。今年3月31日,市高院做出了终审裁定,驳回三人的上诉,维持原判。

THE END
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