四部门联合印发了《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》
执行购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施
另外，央行上海总部公布，上海首套商业性个人住房贷款利率自律下限
上海住房限购政策
沪建房管联〔2023〕446号
关于优化我市个人住房贷款中
住房套数认定标准的通知
各有关单位：
为更好满足居民刚性和改善性住房需求，根据住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发的《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）精神，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
本通知自2023年9月2日起施行。
市住房城乡建设管理委
市房屋管理局
人民银行上海市分行
国家金融监督管理总局上海监管局
2023年9月1日
上海住房限购政策问答
本市户籍居民购房篇
问：什么是“本市户籍居民家庭”？
本市户籍居民家庭指具有本市常住户口的居民家庭，以及有本市单位职工集体户口的居民家庭。如居民家庭成员中有1人系本市户籍，且作为购买本市住房的产权人，该居民家庭认定为本市户籍居民家庭。
问：沪建房管联〔2023〕446号住房限购政策中本市户籍居民家庭可以在本市购买几套住房？
购房人及家庭成员不存在离婚析产、住房赠与等特殊情况的，如名下无本市住房，限购2套住房；名下已有1套本市住房，限购1套住房；名下已有2套本市住房，不能再次购买。
问：本市户籍居民家庭中未成年子女是否可以单独作为购房人？
可以。
问：夫妻双方均为本市户籍的居民家庭，在限购政策实施之前，与各自父母在本市共有2套及以下住房，且家庭名下无其他住房，是否还能购买本市住房？
购房人及家庭成员不存在离婚析产、住房赠与等特殊情况的，还能够购买2套住房。
非本市户籍居民购房篇
问：外地户籍居民家庭成员名下均无本市住房，可以购买几套本市住房？
外地户籍居民家庭名下无本市住房，购房人及家庭成员不存在离婚析产、住房赠与等特殊情况的，且购房人之一在本市连续缴纳个人所得税或社会保险（城镇社会保险）满5年及以上（能提供自购买住房之日上月起算63个月内，按月缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明满60个月及以上的），限购1套本市住房。
问：外地户籍居民家庭购房时提供的本市个人所得税或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明为补缴的，是否予以认可？
不予认可。
问：外地户籍居民家庭购买本市住房，夫妻中只有一方缴纳本市个税或社保，购房合同上是否可以同时写夫妻两个人的名字？
可以。缴纳个税或社保一方必须作为购买人。
问：原籍为外地户籍，因就学迁入本市学生集体户口的单身个人，可在本市购买住房吗？
不可以。
调整优化差别化
住房信贷政策的通知
图源：中国人民银行
本次调整优化有两个重点：
一是统一全国商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限，不再区分实施“限购”城市和不实施“限购”城市，首套住房和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限，统一为不低于20%和30%。
二是将二套住房利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）加20个基点，首套住房利率政策下限仍为不低于相应期限LPR减20个基点。
各地可按照因城施策原则，根据当地房地产市场形势和调控需要，自主确定辖区内首套和二套住房最低首付款比例和利率下限。
政策原文内容是什么？
为什么要降低存量首套住房贷款利率？
哪些可以申请降低利率？
如何申请？
如您拥有以上困惑
请滑至文末查看有关负责人解答
最新！上海央行总部发布消息！
9月1日，央行上海总部发布消息，为确保存量房贷利率调整顺利落地，现公布上海首套商业性个人住房贷款利率自律下限有关情况，其中2021.7.24-至今上海执行的利率下限水平为LPR+35BP。
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中国人民银行国家金融监督管理总局
关于调整优化差别化住房信贷政策的通知
中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市分行；国家金融监督管理总局各监管局；各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行：
为落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，更好满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，中国人民银行、国家金融监督管理总局决定调整优化差别化住房信贷政策。现就有关事项通知如下：
一、对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于30%。
二、首套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加20个基点。
三、中国人民银行、国家金融监督管理总局各派出机构按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率下限。
四、银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的最低首付款比例和利率下限，结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体首付款比例和利率水平。
中国人民银行
国家金融监督管理总局
2023年8月31日
有关负责人回答
调整优化住房信贷政策有关问题
问：为什么要降低存量首套住房贷款利率？
近年来我国房地产市场供求关系发生了重大变化，借款人和银行对于有序调整优化资产负债均有诉求。存量住房贷款利率的下降，对借款人来说，可节约利息支出，有利于扩大消费和投资。对银行来说，可有效减少提前还贷现象，减轻对银行利息收入的影响。同时，还可压缩违规使用经营贷、消费贷置换存量住房贷款的空间，减少风险隐患。为更好适应上述新形势，中国人民银行、金融监管总局明确按照市场化、法治化原则，支持鼓励银行与借款人协商调整存量首套住房贷款利率。
问：哪些存量首套住房贷款可以申请降低利率？如何申请？
符合条件的存量首套住房贷款是指，2023年8月31日前金融机构已发放，已签订合同但未发放的，以及借款人实际住房情况符合所在城市首套住房标准的存量住房商业性个人住房贷款。
对于符合条件的存量住房贷款，自2023年9月25日起，可由借款人主动向承贷银行提出申请，也鼓励银行以发布公告、批量办理等方式，为借款人提供更为便利的服务。调整方式上，既可以变更合同约定的住房贷款利率加点幅度，也可以由银行新发放贷款置换存量贷款。具体利率调整幅度由借贷双方协商确定，但调整后的利率，不能低于原贷款发放时所在城市的首套住房贷款利率政策下限。新发放贷款只能用于偿还存量贷款，仍纳入商业性个人住房贷款管理。