近期，房地产税再曝新消息！按专家建议，按全国人均住宅面积来确定房地产税免征额，人均免税面积或不超过60平米。
到底受影响的是哪些人？沈阳人会不会受影响呢？
“房产税要来了”这句话确实喊了很久，但这回可能真的要来了。
“房地产税法或将于2019年提交全国人大常委会审议。”北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文12月21日出席由中国新闻社主办的“国是论坛——2018经济形势分析会”时表示。
那么房地产税怎么征收？按照什么基准来征收呢？我们先来看看这个：
Q:
为什么要开征“房地产税”？
A:
房地产税主要作用就是调节收入分配、筹集财政收入。
哪些房子需要缴纳“房地产税”？
所有工商业住房和个人住房。
按照什么基准来交？
按照评估值来征税。
开征房地产税之后，房屋交易环节的税会降低吗？
之所以说喊了很久，是因为自2011年，重庆上海两地开始进行房产税试点改革至今仍未推广至全国开展，但在以往的官方表述中却屡屡提及。2018年政府工作报告中亦提出“稳妥推进房地产税立法”。
这回是真的吗？
中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞建议，国家统一制定人均免税面积的幅度范围为40平方米－60平方米，再由地方根据实际情况确定具体人均免税面积。同时，地方有权限根据各地实际情况确定各个具体区域的住宅人均面积平均评估价格，最终确定出对居民家庭的房地产税免征额。
从我国现实看，保障居民的基本住房需求是顺利开征房地产税的前提条件。为了推进房地产税的实施，较为一致的观点认为应对个人和家庭的基本住房需求给予免税。按此要求，就存在着对个人住房的免征额设计问题。
张学诞认为，按照人均免税面积来确定免征额，关键是如何选择人均免税面积标准。目前来看，人均免税面积标准有几个可参考的依据。
第一，全国人均住房面积。根据统计，2016年全国城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米，农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米。以此为依据，可考虑对城镇居民人均免税面积设为40平方米(如果未来对农村居民住宅征收房地产税，其人均免税面积应超过城镇居民)。
第二，上海市和重庆市房产税试点改革的做法。根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》规定，人均免税面积(住房建筑面积)为60平方米。而根据重庆市《房产税改革试点暂行办法》规定，扣除免税面积以家庭为单位，一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。
在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。总体上看，假设家庭为3口之家，上海和重庆两地的房产税试点改革中的人均免税面积范围为33.3平方米－60平方米。
这样，在保障基本住房需求的同时，纳税人拥有住房越多，纳税越多，总体上保证征税的公平性。
那么到底什么时候开征呢？
公开征求意见：30日。
专家评审：预计30日左右。提交全国人大常委会表决，表决通过后公布生效。
总体推算：立法完成最快在2020年年初，这是最理想最顺利的情况。