光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家带来的计划书优秀范文,希望大家可以喜欢。
征地拆迁工作在xx建设指挥部的统一领导下,20xx年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
一、领导挂帅,强力推进拆迁工作。
为了确保有序推进拆迁工作,公路对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
二、积极进取,快速打开施工局面。
兵马未动,粮草先行,胶济客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,公路从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明了之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在建设工地办起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。20xx年1月中旬,在乡分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,公路完成1110.03亩土地征地手续,其中xxx地方附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,公路征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在20xx年一季度,公路完成182845.12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,公路北线屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。
三、强攻硬上,不断巩固和扩大征拆战果。
拆迁补偿协议签订后,村仍以各种借口,不予配合。指挥部和各项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,和谐拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
一是加强与政府高层领导的联系,依靠政府做工作。xx委常委多次组织召开全线拆迁动员会,到施工现场实地踏看拆迁进度,召开专题调度会,下达死命令,责任到人头,给各级地方施加压力,要求各级地方要以高度的政治责任感,充分认识到建设拆迁对xx经济建设、和谐社会建设的重要性,认真落实省、部领导的讲话精神,以大局为重,以全力支持建设。
二是加强与具体办事部门和领导的协调,切实解决征拆工作中遇到的问题。指挥部和各项目部针对各自面临的不同情况,分析原因,有的放矢做工作,进一步加强感情联络。
个别地方政府不但不予配合反而阻止工程施工的特殊情况,公路一方面积极向有关部门反映情况,一方面向地方政府领导、村民解释、协商、说明xx工程的重要性、紧迫性,求得理解和支持,历尽千辛万苦,才得到了地方政府的配合。
三是艰苦细致开展工作,力拨钉子户。公路征拆工作人员与地方征拆部门工作人员一起,进村入户,切实解决被拆迁户的一些政策范围内可以解决的困难,拨掉钉子户,进一步扫清障碍。
公路强力推进征地拆迁工作,为施工生产打下坚实基础,超额完成了建设指挥部三个活动的阶段目标,工程进度超前,安全质量良好,质量信誉评价连续名列前茅,确保了公路在保持了领先优势。
一、监督检查对象。
20xx年征收征迁安置工作专班、各街道办事处、窑湾乡、经济开发区和涉及征收征迁安置工作的区直单位、人民团体、垂管部门及其工作人员。
二、监督检查内容。
对征收征迁安置工作履责行为情况进行监督检查。主要内容是:
(一)征收征迁安置工作推进效率情况;
(二)主管单位和监管部门履责情况;
(三)落实和执行国家征收征迁安置政策情况;
(四)征收征迁安置阳光操作、公开公平公正情况;
(五)落实和执行区委、区政府关于征收征迁安置工作有关规定情况;
(六)信访举报问题的调查核实。
三、监督检查责任分工。
为整合督查力量,在区征收征迁安置工作指挥部领导下,统一组织开展征收征迁安置监督检查工作,成立全区征收征迁安置工作考核督查组。区纪委监察局牵头负责对全区征收征迁安置工作实施监督检查和绩效考评,并对违规违纪违法行为进行调查处理。区委组织部负责对征收征迁安置工作中干部实绩考核工作。区委督查室、区政府督查室负责区委、区政府主要领导的批示、重要指示在征收征迁安置专班落实情况的监督检查,服务协调监督检查工作和情况通报。区征收办负责国有土地上房屋征收各工作专班任务分解、工作监管和目标检查考核工作,建立监管和考核工作台帐,进行情况汇总。国土分局负责集体土地征地拆迁各工作专班任务分解、工作监管和目标检查考核,建立监管和考核工作台帐,进行情况汇总。区发改局负责安置房建设项目的任务分解、工作监管和目标检查考核,建立监管和考核工作台帐,进行情况汇总。
四、监督检查结果运用。
五、工作要求。
(一)严格工作责任。各工作专班要按照统一领导、多方配合、有序开展的要求,强化目标管理,严格实行保包责任制,明确各环节、各岗位的责任,建立工作协调联动机制,做到定任务、定进度、定质量、定责任,切实增强政治意识、大局意识、服务意识、责任意识和廉政意识,确保目标任务顺利完成。各监督检查责任主体单位要认真履行监督检查职责,加强工作监管和检查考核工作,做到情况明、数字准、记载全、处理快。
(二)严格工作方法。各工作专班要始终把学习掌握政策作为开展工作的前提和基础,把严格执行政策法规作为对全体工作人员的硬要求。坚持一线现场工作法,强化内部监督管理,加快工作突破,深入细致地做好群众工作,广泛营造良好的舆论氛围,确保政策有效落实、项目顺利实施、资金安全使用、干部勤政廉洁。各监督检查责任主体单位要加强配合、整合力量、搞好协调,创新监督检查的方式方法,为促进全区征收征迁安置工作提供动力保障。
(三)严肃工作纪律。各工作专班要按照“谁主管、谁负责”的原则,细化工作措施,健全工作机制,严肃工作纪律,依法依规开展征收征迁安置工作。各监督检查责任主体单位要以务实的作风,严格的纪律确保监督检查工作实效。对监督检查过程中不认真履责,甚至弄虚作假、违纪违规的行为,将严肃调查处理。
第一条在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依照本条例的规定缴纳契税。
第二条本条例所称转移土地、房屋权属是指下列行为:
(一)国有土地使用权出让;。
(二)土地使用权转让,包括出售、赠与和交换;。
(三)房屋买卖;。
(四)房屋赠与;。
(五)房屋交换。
前款第二项土地使用权转让,不包括农村集体土地承包经营权的转移。
第三条契税税率为3—5%。
契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。
第四条契税的计税依据:
(一)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖,为成交价格;。
(三)土地使用权交换、房屋交换,为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额。
前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的,或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的,由征收机关参照市场价格核定。
第五条契税应纳税额,依照本条例第三条规定的税率和第四条规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式:
应纳税额=计税依据×税率。
应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的,按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。
第六条有下列情形之一的,减征或者免征契税:
(二)城镇职工按规定第一次购买公有住房的,免征;。
(三)因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或者免征;。
(四)财政部规定的其他减征、免征契税的项目。
第七条经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于本条例第六条规定的减征、免征契税范围的,应当补缴已经减征、免征的税款。
第九条纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内,向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报,并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。
第十条纳税人办理纳税事宜后,契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。
第十一条纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料,依法向土地管理。
部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。纳税人未出具契税完税凭证的,土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
第十二条契税征收机关为土地、房屋所在地的财政机关或者地方税务机关。具体征收机关由省、自治区、直辖市人民政府确定。土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关资料,并协助契税征收机关依法征收契税。
第十三条契税的征收管理,依照本条例和有关法律、行政法规的规定执行。
第十四条财政部根据本条例制定细则。
第十五条本条例自10月1日起施行。1950年4月3日中央人民政府政务院发布的《契税暂行条例》同时废止。
本文目录。
xx年年,征稽所在自治区征稽局和征稽处的正确领导下,在**县委、政府的大力支持下,在全所干部职工的共同努力下,面对新形式、新任务,认真学习和贯彻落实xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,切实按照“政治坚定、纪律严明、依法征费、管理规范,言行文明”的要求,坚持以规费征收为中心,保证征费工作正常有序开展;以狠抓管理为手段,规范征稽执收执法;以确保稳定为主线,加强征稽队伍建设;以创建活动为载体,全面提高行业文明程度;以构建和谐社会为目标,提供优质高效的服务,与时俱进、开拓创新,较好完成全年征费任务。
一、团结奋进、积极开展征费工作。
xx年年截止12月底,本辖区实有车辆747辆,3209个吨位,其中今年新增车辆144辆,248个吨位,转出车辆6辆,32个吨位,转入车辆26辆,97个吨位,报废车辆40辆,108个吨位,报停270辆,2601.5个吨位。今年初,在地区征稽工作会议上,阿勒泰征稽处给我所下达三费任务是:养路费450万元;运管费22万元;客附费22万元;截止12月份已征收养路费5,056,474元,完成年计划的112.37%,运管费228,426元,完成年计划的103.83%,客附费185,149元,完成年计划的84.16%。我们的做法是:
年初,我所领导在参加征稽局和阿勒泰征稽处工作会议后,组织全所职工认真学习会议精神,以高度负责的态度,认真分析研究青河所多年来征费工作存在的问题和解决的办法,制定了一系列的切实可行的措施和计划,探索出了一些有效的途径,为保证工作顺利开展,实行各项责任落实到人,所领导与每位干部职工签订了工作目标责任状,从而做到了千斤重担大家挑,人人肩上有指标。工作中我们采用的征费措施为:
1、对于在籍车辆,做到底数清,情况明,以“包干计征”为主要征稽方式。年初与车主签定协议书,保证一年内不少于10个月的缴费,保障了费源的基本稳定。
二、以强化内业管理为根本,促进了基础工作的不断规范。
1、办公室工作是我所做好各项工作的枢纽,我所充分认识办公室工作的重要作用,加强办公室与处机关及各所的联系,从而及时了解上级和各兄弟所工作开展情况,及时发现本所工作中存在的问题和不足,调整工作思路,确保各项工作顺利开展。及时向上级报送我所工作开展情况的动态信息,便于上级领导及时了解我所工作开展情况,便于上级业务部门有针对性地指导我所工作。
2、财务工作仍然按照每月报帐制度和一支笔审批制度管理,严格财务纪律和制度,坚持少花钱、多办事的原则。把有限的资金用到最需要的地方。
3、自道路交通安全法实施后,为保证工作的落实,在车辆报停时严格审核,严格把关、明确报停车辆停放地点,以备抽查,凡缺件少证的车辆,坚决不予报停。截止12月底报停车辆270辆。近年来,我们改变以往征费难的局面,利用上路稽查和结合自去年来开展的“”普法宣传,我们不断加大对征费工作的宣传力度,从而保证征费工作的顺利开展。
4、对转入和新增车辆的管理,工作中对转入和新增车辆做到及时建立车辆档案,为我所开展征费,及时催交提供了依据。
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xx年年,征稽所在自治区征稽局和征稽处的正确领导下,在**县委、政府的大力支持下,在全所干部职工的共同努力下,面对新形式、新任务,认真学习和贯彻落实十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,切实按照“政治坚定、纪律严明、依法征费、管理规范,言行文明”的要求,坚持以规费征收为中心,保证征费工作正常有序开展;以狠抓管理为手段,规范征稽执收执法;以确保稳定为主线,加强征稽队伍建设;以创建活动为载体,全面提高行业文明程度;以构建和谐社会为目标,提供优质高效的服务,与时俱进、开拓创新,较好完成全年征费任务。
3、自道路交通安全法实施后,为保证工作的落实,在车辆报停时严格审核,严格把关、明确报停车辆停放地点,以备抽查,凡缺件少证的车辆,坚决不予报停。截止12月底报停车辆270辆。近年来,我们改变以往征费难的局面,利用上路稽查和结合自去年来开展的“五五”普法宣传,我们不断加大对征费工作的宣传力度,从而保证征费工作的顺利开展。
三、强化理论学习用科学的理论武装征稽人员的头脑。
多年来,我所非常注重干部职工的政治理论和业务学习,经常性地组织职工学习党在新时期的各项路线、方针、政策和征稽业务知识。在开展保持共产党员。
先进性教育。
及“八荣八耻”的教育活动结束后,建立长效机制,将活动转入经常性的教育活动。大力倡导八个方面的良好风气。特别是中国共产党第十七次代表大会的胜利召开,为我们描绘了宏伟蓝图和美好未来,指明了党在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。为此我们制定符合青河所实际的。
学习计划。
引导职工牢固树立科学发展观深刻领会和把握精神实质和科学内涵正确认识和深刻领会全面建设小康社会构建社会主义和谐社会的现实意义和深远的历史意义。把全所职工的思想统一到贯彻十七大精神上来把全所职工的力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。使全所职工把贯彻学习党的十七大精神转变为自觉行动在学习活动开展中干部职工都认真学习开展讨论结合工作实际撰写心得体会出黑板报及。
读书笔记。
通过学习讨论全所职工对十七大精神的理解、科学发展观的深刻内涵和实质的把握、发展中国特色社会主义的认识有了进一步的提高自觉服务的意识明显增强。同时我所还加强对干部职工的业务学习和教育做到内强素质外塑形象。
四、清正廉洁接受监督塑造形象积极开展各项创建活动。
长期以来,我所一直把树立行业新风和端正行业风气作为我所精神文明建设的重要内容来抓,我们在不断总结过去的工作的基础上深入开展创建文明行业活动,采取积极有效措施,保持自治区精神文明单位的称号。在实际工作中我们把精神文明创建活动与综合治理宣传月、民族团结教育月、“五五”普法宣传教育及双拥工作结合起来,渗透到各项工作之中,今年我所干部职工按照青河县委、政府的要求,发扬一方有难,八方支援良好的社会公德,从有限的工资中拿出一定数量的钱款,积极开展扶贫济困献爱心等捐款活动,今年累计捐款达1500余元。我们在征稽工作,还把改进全所干部职工的思想作风作为文明建设的一项主要内容来抓。从征稽工作的实际出发,抓诚信征稽的环境建设,把征缴双方的关系建立在诚信的基础上,提高服务质量,促进征费工作。通过认真开展业务宣传,使广大车主在不断加强对我们的理解和对工作的了解的同时,自觉交费意识不断提高。努力树立征稽形象,文明执法、热情服务,营造了良好的缴费氛围。
通过一年的工作,我们也看到工作中存在的不足:一是部分车辆异地报停,对其报停的真实性无法核实,为我们对报停车辆的管理增加很大的难度。二是因运价过低致使车辆报停数量聚增,与去年同期相比增加6%,因此,今年养路费征收的难度较大。
在今后工作中,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,牢固树立以人为本的理念和为民服务的思想,牢记“两个务必”,加强征稽队伍建设,以求真务实的工作态度和饱满的精神状态,开拓创新,迎难而上,扎实做好征稽工作。为交通事业的发展、为构建社会主义和谐社会、为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出我们应有的贡献。
水费征收工作,在市委市府的领导下,在水利部门的配合下,我镇切实把水费征收工作摆上重要议事日程,把其作为阶段性重要工作抓紧抓好。本年度我镇水费应征总任务是598463元,其中本年水费任务是234137元,历年尾欠是364326元,到目前为止,我镇已完成入库95996元,占本年水费任务的41%,我镇采取的措施主要有:
一、成立机构,切实加强水费征收工作的领导。市水费征收工作会议召开后,我镇马上成立了以镇长何光荣同志为组长,以分管农业水利的班子成员李陈德同志为副组长的水费征收工作领导小组,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,水管所负责具体业务工作,分工明确,有专人负责,把水费征收工作作为解决“三农”问题的重点工作摆上议事日程,精心组织,周密部署,做到与农村经济建设工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各村委会相应成立了也以村委会主任为第一责任人,其他村委会密切配合的工作机制。
二、级级签订责任书,层层落实责任。市府与镇政府签订水费征收工作责任书,镇政府与村委会主任签订责任书,明确水费征收工作的责任人、责任内容及考评奖征办法等,提高干部对水费征收工作的责任感。
三、及时落实水费征收任务。市将本年度水费征收任务下达给到镇后,我镇根据上级有关文件精神,核实计征面积,合理确定征收范围,及时把水费征收任务下达到受益村委会,再由受益村委会分解到各自然村,自然村分解落实到户到人。
四、加大政策法规的宣传力度。对水费征收工作,可以说,我镇做到了逢会必讲,分别召开专题班子会议、召开镇驻乡同志、村委会全体干部及村民小组长三级会议,平时召开大小会也不断重复强调,同时通过出宣传车、贴标语、拉横幅等各种形式,大力宣传水费征收的法律、法规和各项政策,使“水是一种商品”的意识深入民心,家喻户晓,提高群众依法缴交水费的自觉性。
五、分片包干,责任到人。镇府全体班子成员分别带领一个工作组,进驻到各村委会,与村委会干部一起分片包干到村到户,水利管理处安排专人配合一起进村入户征收。
六、制定奖罚措施。为提高镇、村干部工作积极性,我镇根据具体实际,制定了奖罚措施:对所完成的任务,我镇计提一定比例的实绩奖,对于完成任务差的村委会,将通报批评,年度考核不能评先评优,完成进度后3位的村委会要在会上作剖析。
存在的问题。
我镇水费征收工作虽然做了大量工作,但任务完成很不理想,低于全市平均水平,与作为农业大镇的要求不相适应,离市的任务相差较大,尾欠包袱沉重。为此,我镇将加大力度,采取更有力措施,创新方法,继续抓好水费征收工作。
樟铺镇人民政府。
二oo六年一月三日。
xx年,征稽所在自治区征稽局和征稽处的正确领导下,在**县委、政府的大力支持下,在全所干部职工的共同努力下,面对新形式、新任务,认真学习和贯彻落实xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,切实按照“政治坚定、纪律严明、依法征费、管理规范,言行文明”的要求,坚持以规费征收为中心,保证征费工作正常有序开展;以狠抓管理为手段,规范征稽执收执法;以确保稳定为主线,加强征稽队伍建设;以创建活动为载体,全面提高行业文明程度;以构建和谐社会为目标,提供优质高效的服务,与时俱进、开拓创新,较好完成全年征费任务。
xx年年截止12月底,本辖区实有车辆747辆,3209个吨位,其中今年新增车辆144辆,248个吨位,转出车辆6辆,32个吨位,转入车辆26辆,97个吨位,报废车辆40辆,108个吨位,报停270辆,2601.5个吨位。今年初,在地区征稽工作会议上,阿勒泰征稽处给我所下达三费任务是:养路费450万元;运管费22万元;客附费22万元;截止12月份已征收养路费5,056,474元,完成年计划的112.37%,运管费228,426元,完成年计划的103.83%,客附费185,149元,完成年计划的84.16%。我们的做法是:
3、自道路交通安全法实施后,为保证工作的落实,在车辆报停时严格审核,严格把关、明确报停车辆停放地点,以备抽查,凡缺件少证的车辆,坚决不予报停。截止12月底报停车辆270辆。近年来,我们改变以往征费难的局面,利用上路稽查和结合自去年来开展的普法宣传,我们不断加大对征费工作的宣传力度,从而保证征费工作的顺利开展。
长期以来,我所一直把树立行业新风和端正行业风气作为我所精神文明建设的重要内容来抓,我们在不断总结过去的工作的基础上深入开展创建文明行业活动,采取积极有效措施,保持自治区精神文明单位的称号。在实际工作中我们把精神文明创建活动与综合治理宣传月、民族团结教育月、普法宣传教育及双拥工作结合起来,渗透到各项工作之中,今年我所干部职工按照青河县委、政府的要求,发扬一方有难,八方支援良好的社会公德,从有限的工资中拿出一定数量的钱款,积极开展扶贫济困献爱心等捐款活动,今年累计捐款达1500余元。我们在征稽工作,还把改进全所干部职工的思想作风作为文明建设的一项主要内容来抓。从征稽工作的实际出发,抓诚信征稽的环境建设,把征缴双方的关系建立在诚信的基础上,提高服务质量,促进征费工作。通过认真开展业务宣传,使广大车主在不断加强对我们的理解和对工作的了解的同时,自觉交费意识不断提高。努力树立征稽形象,文明执法、热情服务,营造了良好的缴费氛围。
在今后工作中,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想及xx大精神为指导,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,牢固树立以人为本的理念和为民服务的思想,牢记“两个务必”,加强征稽队伍建设,以求真务实的工作态度和饱满的精神状态,开拓创新,迎难而上,扎实做好征稽工作。为交通事业的发展、为构建社会主义和谐社会、为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出我们应有的贡献.
第一条根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例细则》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省境内土地使用权、房屋所有权发生转移时,承受的企业单位、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体以及其他组织和个体经营者及其他个人为契税的纳税人,应当依照本办法的规定缴纳契税。
以划拨方式取得土地使用权的,经批准转让房地产时,房地产转让双方均为纳税人。
第三条契税的征收范围包括国有土地使用权出让、土地使用权转让(包括出售、赠与和交换)、房屋买卖、房屋赠与和房屋交换。其中土地使用权转让,不包括农村集体土地承包经营权的转移。
下列转移方式,视同土地使用权转让、房屋买卖和房屋赠与征税:
(一)以土地、房屋权属抵债或作价投资、入股的;。
(二)以获奖或者转移无形资产方式承受土地、房屋权属的;。
(三)建设工程转让时发生土地使用权转移的;。
(四)以其他方式事实构成土地、房屋权属转移的。
第四条契税由土地、房屋所在地的财政部门负责征收。财政部门根据工作需要,可以委托有关单位代征或代扣代缴契税。
土地管理部门、房产管理部门应当向财政部门提供有关资料,并协助财政部门依法征收契税。
财政部门可按契税征收额的5%提取征收手续费,代征手续费的提取使用和管理按有关规定执行。
第五条契税税率为3%。
第六条契税的计税依据:
(一)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖为成交价格;。
(三)土地使用权交换、房屋交换为所交换的土地使用权、房屋价格的差额;。
(五)承受土地、房屋部分权属的,为所承受部分权属的成交价格;当部分权属改为全部权属时,为全部权属的成交价格,原已缴纳的部分权属的税款应予扣除。
前款成交价格明显低于市场价格并且价格的差额明显不合理又无正当理由的,由征收部门参照市场价格核定。
第七条契税应纳税额,依照本办法规定的税率和计税依据计算征收。应纳税额计算公式:
第八条有下列情形之一的,免征契税:
(二)城镇职工按规定标准面积第一次购买公有住房的;。
(三)因不可抗力灭失住房而重新购买住房的;。
(五)纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权,用于农、林、牧、渔生产的;。
(六)财政部规定的其他减征、免征的项目。
第九条经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于本办法第八条规定的减征、免征契税范围的,应当补缴已经减征、免征的税款。
第十条土地使用权交换、房屋交换,交换价格不相等的,由多交付货币、实物、无形资产或其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的,免征契税。
第十二条纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内,向土地、房屋所在地的财政部门办理纳税申报,并在财政部门核定的期限内缴纳税款。符合减征或免征契税规定的,应当办理减征或免征契税手续。
第十三条纳税人办理纳税事宜后,财政部门应当向纳税人开具契税完税凭证。纳税人应持契税完税免税凭证和其他规定的文件材料,依法向土地管理部门、房地产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。未出具契税完税凭证的,不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
第十四条纳税人已缴纳契税,但土地、房屋权属转移未能实现而申请退税的,经县以上财政部门审批退税。
第十五条契税的征收管理,依照本办法和有关法律、行政法规的规定执行。
第十六条本办法自公布之日起施行。
一、房屋买卖契税的定义。
契税是指以所有权发生转移变动的不动产为征税对象,向产权承受人征收的一种财产税。应缴税范围包括:土地使用权出售、赠与和交换,房屋买卖,房屋赠与,房屋交换等。
二、房屋买卖契税的类型。
1、按成交价格计算的'契税。成交价格经双方敲定,形成合同,税务机关以此为据,直接计税。这种定价方式,主要适用于国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖。
2、根据市场价格计算的契税。土地、房屋价格,绝不是一成不变的,比如,北京成为奥运会主办城市后,奥运村地价立即飙升。该地段土地使用权赠送、房屋赠送时,定价依据只能是市场价格,而不是土地或房屋原值。
3、依据土地、房屋交换差价定税的契税。随着二手房市场兴起,房屋交换走入百姓生活。倘若a房价格30万元,b房价格40万元,a、b两房交换,契税的计算,自然是两房差额,即10万元,同理,土地使用权交换,也要依据差额。等额交换时,差额为零,意味着,交换双方均免缴契税。
4、按照土地收益定价的契税。这种情形不常遇到。假设,国家以划拨方式,把甲单位土地使用权给了乙单位,3年后,经许可,乙单位把该土地转让,那么,乙就要补交契税,纳税依据就是土地收益,即乙单位出让土地使用的所得。
三、房屋买卖契税减征或者免征的情形。
《中华人民共和国契税暂行条例》第六条规定,有下列情形之一的,减征或者免征契税:
房屋抵押贷款/fangdichan/fangwudiya/fwdydk/。
区煤炭及矿产品税费统一征收管理办公室工作总结及工作计划。
1、对于在籍车辆,做到底数清,情况明,以“包干计征”为主要征稽方式。年初与车主签定。
协议书。
保证一年内不少于10个月的缴费保障了费源的基本稳定。
统征工作由以基数核定征收为主的征收方式改为以验票及电子监控为主、基数核定为辅的产量核定征收方式,具体采取“源头控管、站点验票、信息对比、查定征收、稽查查补、基数核定、无票处罚”的措施,进一步加强对我区煤炭及矿产品的管理,理顺煤炭及矿产品税费征收工作,使各项工作更加科学化、规范化、透明化,切实减少煤炭及矿产品税费流失,依法打击非法经营行为,促进煤炭及矿产业健康有序发展。各项工作在区委、区政府及财政局领导的正确领导及指导下顺利开展,具体工作总结如下:
一、认真学习,提高素质。
二、围绕目标,突出重点,抓好环节,实现煤炭税费应收尽收。
今年按照“改革征管方式,增加科技手段,合理设置站点,公平企业税费,循序规范管理,实现应收尽收。”的原则,围绕全年实现煤炭税费1亿元以上的奋斗目标,突出监管生产和流通两个重点,落实电子监控、站点查验、稽查补查三个环节,全力推动工作开展。
(一)、在各主要路口设立验票服务站。
规章制度。
等工作一应就绪。
2、以身作则,作风优良:来自8个乡镇办事处,6个部门的88个同志,特别是站点负责人,在工作初始阶段不分白昼,夜以继日连续工作在一线,以个人代表他来自的部门,以站点代表政府执法形象的理念开展工作。
3、克服困难,精神可佳:在冰天雪地、尘土飞扬、强行冲关、无电无水等工作环境条件中,做到不仅严格执法,文明执法,还边验票、边宣传,边解释、边收税费。
4、加强教育,强化培训,经过三次会议三次培训,着力解决“一个廉洁自律,二个认识不清,三个不到位,四个落实不够”等问题。
5、突出重点,适度调整:88人的队伍和6个验票站点设置,针对队伍素质参差不齐,一部份人难以适应工作需要,我办据实多次精减人员,以确保各验票站人员素质整体提高。后又根据工作需要新设立两个验票服务站。
(二)、对所有经营企业纳入税费统一征收管理。
09年统征工作把在##区境内有合法手续的经营企业纳入税费统征管理,专为经营企业印制《云南省昭通市##区煤炭及矿产品过验凭证单》,以各经营企业所开具的过验凭证单为依据征收该企业应缴纳的规费。
(三)、在全区所有产煤企业井口建立电子监控系统。
(四)、煤炭税费征收情况。
截止10月底,全区煤炭税费入库8,727.17万元,其中:国税征收6,100万元,地税征收700万元,统征办征收1,927.17万元,其中:税130.32万元,费1,411.95万元,保证金384.9万元。
三、工作计划。
(一)、全面提高煤炭及矿产品规费征收标准,制定规费调标。
工作方案。
(二)、在全区开征沙石料等非煤矿产品规费,并制定相应的征收标准及征收实施方案。
男,岁,本科学历,现任区国税局税管三科征收管理股长。同志自年大专毕业分配到区国税局工作以来,十年如一日,积极为纳税人排忧解难,热情为纳税人服务,坚持秉公执法、依法办税,自觉维护国税部门的良好形象,连续四年被评为优秀国家公务员。
一、爱岗敬业,恪尽职守,勇做文明服务的排头兵。
二、勤学苦练,刻苦钻研,不断提升为纳税人服务的能力。
三、不循私情,秉公执法,努力做税法的捍卫者。
年来,他一直以“依法治税、恪尽职守”作为事业的航标,遇到违法行为时,不管是亲戚朋友请示,还是威胁恐吓,他都做到了刚正不阿,始终如一地公正执法,不循私情。年的一天,他在青岛某食品公司销售处工作的一位老同学来找他,说公司因没办理税务登记证被税务稽查部门发现,会计帐簿被调去检查,可能还要补税罚款。老同学请他帮忙去说说情,只补办个税务登记证,以前的税金和罚款就不要再追究了,并说事成之后有重谢等。一听,当时就对他的老同学说:“你们这是无证经营,偷税漏税,补税罚款是必须的,我不能去说这个情,干扰别人的公正执法。等稽查部门处理后,税务登记我可以帮你办,有关的纳税事宜我也可以为你提供咨询,但你一定要依法纳税,支持我们的工作。”老同学听后生气地说:“要补税罚款的话我还用找你吗,不讲情面,我没有你这个同学。”说完扭头就走了。以后这位老同学再也没有和他联系过。他虽然为此失去了一位老同学,但为了维护税法的公正,他一点也不后悔。几年来,经他审核先后为纳税人上报办理落实了增值税超税负返还万元,出口退、免税万元,减免企业所得税多万元等各项优惠政策,从来没有出现过任何问题。
一、主要成绩:
二、主要做法:
三、存在困难:
四、工作规划。
2、启动石膏、铅锌、铁等矿产资源税费集中征收的调查工作,力争纳入集中征收。
3、加强设备的维护和管理,确保设备正常运行,准确率达95%以上。
5、加强干部队伍建设,严格执行各项规章制度,努力提高工作人员的业务水平,做到依法行政,廉洁行政。
(1)根据管委会“三定方案”,我办在组织人事部门与市编办多次协调下,成功变更了事业单位法人证书及组织机构代码证,对单位名称、业务范围及开办资金等作了变更登记,既贯彻了我区机构调整的总体意图,又符合我区现行拆迁政策中有关对拆迁人的具体工作要求。
(2)在开办初期积极与上级业务主管部门汇报沟通,得到了市房屋征收管理办公室大力支持,市征管办领导班子带领有关业务科室亲自来大榭指导工作,为我办顺利开展工作奠定了良好的基础,同时到周边兄弟单位主动上门取经学习房屋征收管理工作的经验。办内人员虽少,但分工明确,工作配合协调有序。
(二)服务拆迁,练好内功。
(1)为贯彻落实管委会“三年攻坚,五年倍增”计划,完成对全岛未拆迁户的排摸,按照“重大项目优先、地块交付为重、分步有序推进”的原则,制订20_-20_年征迁工作计划草案,为管委会决策提供参考。
(2)结合管委会给我办下达的主要职责及今年职能目标考核要求,与街道一起编制了我区20__年征迁工作计划,并报请管委会同意后执行。配合有关单位做好管委会征迁工作动员大会,全面启动了我区今年拆迁工作,在此基础上积极配合街道全面开展了对龙山、太平、长塘、下厂地块的住宅和非住宅拆迁工作。后因管委会拆迁计划的调整,也在大力协助街道做好工作。为更好地推进拆迁,下半年又组织召开了榭北榭南村干部、未拆迁户座谈会和企业座谈会,听取他们对如何推进拆迁工作的建议和意见。
(3)为有效推进拆迁工作,与街道一起在进行广泛调研的基础上,完善了部分拆迁政策。出台了榭北重点地块住宅拆迁奖励办法,重新公布了我区“征收集体所有土地房屋拆迁有关价格和费用的通知”。为利于祖堂拆迁,在充分调研基础上报请管委会同意,对祖堂拆迁价格进行了调整,从而推进了祖堂拆迁工作。根据省市要求,参考北仑区有关政策,结合我区实际情况,在广泛调研和征求意见基础上,起草了“国有土地上房屋征收补偿实施意见”,已报请管委会研究同意,在向市法制办备案后实施。
(6)为确保房屋拆迁顺利进行,保护被拆迁人的合法权益,制定了中海石油宁波大榭石化有限公司连续重整联合装置项目、东港南路工程项目的集体所有土地房屋拆迁实施方案,准备于近期送国土分局审核后报管委会批准。同时配合国土分局做好选取评估单位、房屋拆迁实施方案听证公示等工作。
(7)按照今年我办的培训、宣传工作计划,编制了《征收集体所有土地房屋拆迁管理知识问答》小手册,精心选取了43个在拆迁工作中比较常见的问题以问答的形式编印,内容涵盖拆迁的基本概念、补偿和安置、评估、法律程序等方面,具有较强的可操作性,分发到拆迁一线工作人员手中。组织街道一线拆迁人员和办工作人员参加市征管办、市国土局分别举办的阳光征收、阳光拆迁操作指南培训,提升工作人员的业务素质。
(8)根据管委会要求,积极参与非住宅拆迁工作,新丈量评估3家。
(9)协助街道做好金色海湾1330套安置房分配工作。
(11)共同做好晶达玻璃制造有限公司收购商谈工作,共组织商谈40余次,最终在今年下半年完成了收购工作。
(三)服从大局,配合中心工作。
根据管委会统一部署,我办两位主任和一位工作人员抽调参加樟岙、新升经济合作社群众路线教育活动工作组,积极做好群众思想工作。在此期间,还配合街道参与拆迁历史遗留问题解决方案的调研工作。
(四)健全组织,抓好内部管理。
(2)建立办内各项规章制度,以制度来约束单位内部的行为。
今年以来,本人紧紧围绕园区在征地动迁会议中既定的工作目标和部署要求,在动迁总指挥部的领导和同事的大力支持下,对照园区既定的.工作目标及本人的职责要求,现将前一段的工作情况总结如下:
作为一名动迁工作人员,在动迁过程中经常遇到动迁户对策的不理解、对我们的误解、对动迁工作闹情绪都是家常便饭。面对困难,首先自己要学习了解和吃透策精神,从策上入手,宣传给每一个动迁户耐心讲解,不厌其烦,在思想上感化动迁户,使其能够支持动迁,同时避免因策不熟悉而产生负面效果,给工作增加困难。在拆房过程中经常遇到老百姓堵路阻工等现象,严重影响房屋拆除的顺利推进,每当遇到这种情况,我总会及时与工作组联系,运用合理的方法化解矛盾。对提出无理要求、无理取闹的动迁户本着“公平、公正、公开”的原则,在策上坚决不松动、不退让,同时,加房公司的管理,规范拆迁行为,避免与老百姓发生矛盾,全面提高动迁工作质量。因此在这次动迁中真正做到“一把尺子量到底”,严格把握标准,在动迁过程中先签订动迁协议的动迁户看到后签的是同一尺度、同一标准,于是纷纷腾房交钥匙,动迁工作得以迅速推进,为园区项目的落户建设打下扎实的基础。
回顾几年的工作,虽然基本完成了上级交代的各项任务,但是仍然存在着不足,比如说工作方式的单一,遇到困难容易产生急躁情绪,这都是我需要继续改进的地方。作为一名年轻同志,在今后的工作中,我要不断学习,不断总结,不断思考,以更加务实的措施,更加过硬的作风、更加积极的姿态,主动投入到新一轮动迁工作中来,发扬“五加二、白加黑”的优良传统,为园区目标的顺利实现,作出更大的贡献。
及“八荣八耻”的教育活动结束后,建立长效机制,将活动转入经常性的教育活动。大力倡导八个方面的良好风气。特别是中国共产党第十七次代表大会的胜利召开,为我们描绘了宏伟蓝图和美好未来,指明了党在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。为此我们制定符合青河所实际的学习计划,引导职工牢固树立科学发展观,深刻领会和把握精神实质和科学内涵,正确认识和深刻领会全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的现实意义和深远的历史意义。把全所职工的思想统一到贯彻十七大精神上来,把全所职工的力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。使全所职工把贯彻学习党的十七大精神转变为自觉行动,在学习活动开展中,干部职工都认真学习,开展讨论,结合工作实际撰写心得体会,出黑板报及。
xx年统征工作由以基数核定征收为主的征收方式改为以验票及电子监控为主、基数核定为辅的产量核定征收方式,具体采取“源头控管、站点验票、信息对比、查定征收、稽查查补、基数核定、无票处罚”的措施,进一步加强对我区煤炭及矿产品的管理,理顺煤炭及矿产品税费征收工作,使各项工作更加科学化、规范化、透明化,切实减少煤炭及矿产品税费流失,依法打击非法经营行为,促进煤炭及矿产业健康有序发展。各项工作在区委、区政府及财政局领导的正确领导及指导下顺利开展,具体工作总结如下:
(二)、对所有经营企业纳入税费统一征收管理。
xx年统征工作把在##区境内有合法手续的经营企业纳入税费统征管理,专为经营企业印制《云南省昭通市##区煤炭及矿产品过验凭证单》,以各经营企业所开具的过验凭证单为依据征收该企业应缴纳的规费。
(一)、全面提高煤炭及矿产品规费征收标准,制定规费调标工作方案。
(二)、在全区开征沙石料等非煤矿产品规费,并制定相应的征收标准及征收实施方案。
x年以来,在领导的关心和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,踏实工作,开拓创新,勇于实践,在政治理论、文化素质、业务知识和实际工作各方面都有了很大收获,认真完成领导给予的任务,履行好岗位职责,圆满完成了各项工作任务,现将个人半年来的工作总结如下:
一、加强学习,提高业务能力和自身综合素质。
在政治理论学习上,积极参加我办组织的政治学习和活动。我深知政治理论对一名党员干部的重要性,学,更要学精、学透。平时就注意多看党报、党刊,党章,重点学习了xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的xxx精神等。提高自身的理论水平和政治素质,在思想上始终和党保持一致性。
二、努力加强纪律作风。
出台水资源费征收使用管理办法目的是加强水资源费征收使用管理,促进水资源节约、保护和合理利用,那么,下面是办法的详细内容。
第一章。
第一条。
为加强水资源费征收使用管理,促进水资源节约、保护和合理利用,根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号,以下简称《条例》)的规定,制定本办法。
第二条。
水资源费属于政府非税收入,全额纳入财政预算管理。
第三条。
水资源费征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级水行政主管部门的监督检查。
第二章。
第四条。
直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位(包括中央直属水电厂和火电厂)和个人,除按《条例》第四条规定不需要申领取水许可证的情形外,均应按照本办法规定缴纳水资源费。
对从事农业生产取水征收水资源费,按照《条例》有关规定执行。
第五条。
水资源费由县级以上地方水行政主管部门按照取水审批权限负责征收。其中,由流域管理机构审批取水的,水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收。
第六条。
第七条。
流域管理机构审批取水并由省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收水资源费的,不得再委托下级水行政主管部门征收。
第八条。
水资源费征收标准,由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定,报本级人民政府批准,并报国家发展改革委、财政部和水利部备案。其中,由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准,由国家发展改革委会同财政部、水利部制定。
第九条。
水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。
水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水的水资源费缴纳数额,可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定。
对开采矿产资源用水,不得按矿产品开采量计征水资源费。
第十条。
所有取水单位和个人均应安装取水计量设施。因取水单位和个人原因未安装取水计量设施或者计量设施不能准确计量取水量的,由水行政主管部门按照其最大取水能力核定取水量,并按核定的取水量确定水资源费征收数额。
第十一条。
第十二条。
取水单位和个人应按月向负责征收水资源费的水行政主管部门报送取水量(或发电量)。
取水单位和个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴款手续。
第十三条。
取水单位和个人申请缓缴水资源费,按照《条例》第三十四条的规定执行。
第十四条。
县级以上地方水行政主管部门征收水资源费,应到指定的价格主管部门申领《收费许可证》,并使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据。
第三章。
第十五条。
除南水北调受水区外,县级以上地方水行政主管部门征收的水资源费,按照1∶9的比例分别上缴中央和地方国库。
南水北调受水区的北京市、天津市、河北省、江苏省、山东省、河南省因筹集南水北调工程基金,其水资源费在中央与地方之间的划分,按照《国务院办公厅关于印发〈南水北调工程基金筹集和使用管理办法〉的通知》(国办发〔〕86号)的规定执行。
省、自治区、直辖市以下各级之间水资源费的分配比例,由各省、自治区、直辖市财政部门确定。
第十六条。
对三峡电站水资源费的资金解缴和分配,由财政部会同水利部提出意见,报请国务院确定。
第十七条。
负责征收水资源费的水行政主管部门填写“一般缴款书”,随水资源费缴纳通知单一并送达取水单位或个人,由取水单位或个人持“一般缴款书”在规定时限内到商业银行办理缴款。在填写“一般缴款书”时,上缴中央国库收入部分,“财政机关”栏填写“财政部”,“预算级次”栏填写“中央级”,“收款国库”栏填写实际收纳款项的国库名称;上缴地方国库收入部分,按照各省,自治区、直辖市确定的地方各级水资源费分配比例,分别填写相应的`财政机关、预算级次和国库名称。
第十八条。
水资源费收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”02款“专项收入”02项“水资源费收入”,作为中央和地方共用收入科目。
第十九条。
各省、自治区、直辖市财政部门和水行政主管部门要确保将中央分成的水资源费及时足额上缴中央国库。
财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处负责监缴上缴中央国库的水资源费。
第四章。
第二十条。
水资源费全额纳入财政预算管理,由财政部门按照批准的部门预算统筹安排。其中,中央分成的水资源费纳入中央财政预算管理,省、自治区、直辖市以下各级分成的水资源费纳入地方同级财政预算管理。
第二十一条。
水资源费专项用于水资源的节约、保护和管理,也可以用于水资源的合理开发。任何单位和个人不得平调、截留或挪作他用。使用范围包括:。
(二)取水许可的监督实施和水资源调度;。
(三)江河湖库及水源地保护和管理;。
(四)水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布;。
(五)节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广;。
(六)节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息;。
(八)节约、保护水资源的宣传和奖励;。
(九)水资源的合理开发。
第二十二条。
县级以上水行政主管部门会同有关部门按规定编制水资源费收支预算,并纳入部门预算报同级财政部门审核。
财政部门按照县级以上水行政主管部门会同有关部门履行水资源节约、保护、管理职能以及水资源合理开发等需要,核定预算支出。其中,用于水资源开发涉及固定资产投资的,要纳入固定资产投资计划统筹安排使用。
资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第二十三条。
水资源费支出在“政府收支分类科目”列第213类“农林水事务”03款“水利”31项“水资源费支出”。
第五章。
第二十四条。
取水单位和个人违反本办法规定,拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。取水单位和个人对处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十五条。
第六章。
第二十六条。
各省、自治区、直辖市根据本办法制定具体实施办法,并报财政部、国家发展改革委、水利部备案。
第二十七条。
本办法由财政部、国家发展改革委、水利部负责解释。
第二十八条。
本办法自1月1日起执行。
20xx年水费征收工作,在市委市府的领导下,在水利部门的配合下,我镇切实把水费征收工作摆上重要议事日程,把其作为阶段性重要工作抓紧抓好。本年度我镇水费应征总任务是598463元,其中本年水费任务是234137元,历年尾欠是364326元,到目前为止,我镇已完成入库95996元,占本年水费任务的41%,我镇采取的措施主要有:
二、级级签订责任书,层层落实责任。市府与镇政府签订水费征收工作责任书,镇政府与村委会主任签订责任书,明确水费征收工作的'责任人、责任内容及考评奖征办法等,提高干部对水费征收工作的责任感。
七:存在的问题
第一条为了加强和规范水资源费的征收、使用和管理,促进水资源的节约、合理利用和保护,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《浙江省水资源管理条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内水资源费的征收、使用和管理,适用本办法。
第三条水行政主管部门、财政部门和价格主管部门按照职责分工,负责水资源费的征收、使用、管理和监督。
第四条直接从江河、湖泊、地下或者水工程拦蓄的水域内取水以及利用水资源发电(含抽水蓄能发电,下同)的单位或者个人(以下统称取水者),应当缴纳水资源费。
第五条下列取水不需要缴纳水资源费:
(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水;。
(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用取用少量地表水;。
(三)在城乡供水管网未覆盖的区域,因家庭生活需要取用地下水;。
(四)法律、法规规定的其他不需要办理许可的取水。
第六条利用水资源发电按照发电量计征水资源费。其他取水按照取水口实际取水量计征水资源费。
第七条水资源费的征收标准由省价格主管部门会同省财政部门、水行政主管部门制订,报省人民政府批准,并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门备案。
(一)促进水资源的节约、合理利用和保护;。
(二)与本省水资源条件和经济社会发展水平相适应;。
(三)统筹地表水和地下水的合理开发利用,防止地下水过量开采;。
(四)充分考虑不同产业、行业的差别及经济核算。
第九条从江河、湖泊、地下或者供水工程中取水从事农业生产,取水量在农业生产用水限额内的,不缴纳水资源费;取水量超过农业生产用水限额的,超过部分的取水由取水者缴纳水资源费。
农业生产用水限额由省水行政主管部门会同省农业行政主管部门等有关部门制订,报省人民政府批准。
第十条农业生产取水的水资源费征收标准应当根据有利于农村经济发展和促进农业节约用水相结合的要求制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他取水的水资源费征收标准,粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。
第十一条取水者必须在取水口安装符合国家规定的取水计量设施,并确保计量设施的正常运行。
未安装计量设施或者损坏、失效的计量设施未在规定期限内更换、修复的,按照取水工程或者设施的设计取水能力或者取水设施铭牌功率满负荷连续运行时的取水量计征水资源费。
第十二条取水由县(含市、区,下同)水行政主管部门负责审批的,其水资源费由审批的水行政主管部门负责征收。
取水由设区的市(简称市,下同)水行政主管部门负责审批的,其水资源费由市水行政主管部门负责征收,也可以委托取水口所在地的县水行政主管部门代为征收。
第十三条下列取水的水资源费由省水行政主管部门负责征收:
(一)年取水量在5000万立方米以上(不含城市公共制水企业)的取水;。
(二)装机容量在10万千瓦以上的水力发电取水;。
(三)省人民政府确定由省水行政主管部门直接征收的。
除前款规定外,其他由省水行政主管部门负责审批的取水的水资源费,由省水行政主管部门委托取水口所在地的县水行政主管部门代为征收。
取水由国家流域管理机构负责审批的,其水资源费由省水行政主管部门代为征收。
对取水情况复杂、有关各方存在争议的地区,由省水行政主管部门负责协调或者决定征收部门。
第十四条水资源费按月或者季征收。年取水量较少或者零星、分散的取水,可以按半年或者1年征收。
第十五条除城市公共制水企业外,取水者超过批准取水量取水的部分,其水资源费按照超额累进加价征收:
(一)超过批准取水量不满20%的,对超过部分加收1倍的水资源费;。
(二)超过批准取水量20%至40%的,对超过部分加收2倍的水资源费;。
(三)超过批准取水量40%以上的,对超过部分加收3倍的水资源费。
第十六条取水者缴纳的水资源费,企业可计入成本,行政事业单位从行政事业经费中列支。
第十七条取水者应当自收到缴纳通知单之日起7日内,向负责征收的水行政主管部门缴纳水资源费。
第十八条取水者因特殊困难不能按期缴纳水资源费的,可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴;发出缴纳通知单的水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5日内作出书面决定并通知申请人;期满未作出决定的,视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。
第十九条征收的水资源费按照下列规定解缴分成:
(二)市水行政主管部门征收的水资源费,20%解缴省级财政专户;。
(三)省水行政主管部门征收的水资源费,其省、市、县三级财政分成比例由省财政部门、水行政主管部门另行规定。
市、县依照前款规定解缴的水资源费,应当按季解缴省级或者市级财政专户。
第二十条征收水资源费必须统一使用由省财政部门监制的财政票据。票据的领取、管理和结报核销等按照省财政票据管理规定执行。
第二十一条各级财政部门应当在规定的期限内将水资源费缴入同级国库。
征收的水资源费应当全额纳入财政预算,实行收支两条线管理。水资源费收支计划由水行政主管部门编入年度部门预算,经同级财政部门审批后执行。
第二十二条水资源费主要用于下列支出:
(一)江河源头、水源地的保护,水污染治理和水资源管理;。
(二)水资源保护规划的编制和水功能区管理,水质、水量监测及网络建设;。
(三)水资源评价、科学研究和合理开发;。
(四)节约用水规划、定额编制,节约用水技术、工艺的研究和推广等。
第二十三条任何单位和个人不得擅自减免水资源费。除按照国家规定应当解缴中央财政的外,因特殊困难对归属地方财政的水资源费确需减免的,取水者可以向负责征收的设区的市或者县水行政主管部门提出书面申请,经收到申请的水行政主管部门会同同级财政部门、价格主管部门审核,并由省水行政主管部门会同省财政部门、价格主管部门提出意见后,报省人民政府决定。
水资源费减免期限为1年,连续减免不得超过3年。
第二十四条任何单位和个人不得截留、侵占或者挪用水资源费。
上级人民政府水行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当加强对下级水资源费征收、使用、管理工作的监督。
审计机关应当加强对水资源费征收、使用和管理的审计监督。
任何单位和个人发现水资源费征收、使用和管理中存在违法情形的,有权投诉举报;接受投诉举报的行政机关应当依法及时作出处理。
第二十五条水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的,由其上级行政机关或者行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不按照规定征收水资源费,或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的;。
(二)违反规定,对不征收或者暂不征收水资源费的取水实施征收的;。
(三)未按照规定的范围使用水资源费的;。
(四)违反规定擅自减免水资源费的;。
(五)侵占、截留、挪用水资源费的;。
(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
前款第(五)项规定的被侵占、截留、挪用的水资源费,应当依法予以追缴。
第二十六条取水者拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,依照《中华人民共和国水法》第七十条规定予以处罚。
第二十七条本办法自10月1日起施行。
今年,根据上级的工作部署,在局领导的正确领导下,我局的征管工作重点在全面推行依法治税,进一步健全机制、规范岗责,严格执行征管质量考核及责任追究制度,加强信息化建设,大力推行优质文明服务等方面下功夫,全局的征管质量和效率得到了显著提高。现将一年来的工作总结如下:
搞好征管基础建设可以有效地检验税收征管工作质量,有助于税务人员工作素质的全面提高,今年我局从征管“七率”入手,继续狠抓征管基础建设,即以“登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率、资料完整率、征管信息录入率”为工作目标,以《税收征管质量考核办法》和《征管责任追究办法》为监督机制,加强对税务人员的业务素质培训,其中重点工作是进一步健全综合软件管理制度、落实征管软件管理办法。
对于征管责任追究,我局严格按规定的各项量化指标进行处罚,今年共进行征管责任追究计25人次,扣款共计4660元。将工作质量直接与个人经济利益挂钩,对促进我局税收管理质量的全面提高起到了良好的推动作用。
1、推行电子申报,完善纳税申报制度。
2、优化服务,推行刷卡缴税。
3、推行计算机定税,规范征收管理。
根据怀地税函〔20xx〕48号文件精神,我局结合实际,积极开展创建星级办税服务厅的各项工作。我局正式的办税服务厅正在修建之中,估计明年年初才能投入使用,目前使用的办税厅的硬件设施只能申请二星级,所以我局重点从更新服务理念、增强服务意识入手,进一步健全各项制度、规汾部管理,加强征管质量考核和责任追究的落实,大力推行全程服务、首问责任制,以实现优质高效、方便有序、执法严明的办税服务。
今年,我局紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一税法宣传的主题,在全县范围内广泛开展了全国第14个税法宣传月活动。首先我局成立了由局长任组长、各分局长为成员的税法宣传活动领导小组,精心组织,积极主动取得县府的大力支持,加强与国税、广播电视局等单位的协同配合。此次活动采取了多种方式:
1、切实深入企业纳税户,宣传税收策法规。
2、大力开展支、帮、促,为企业发展出谋划策,全局人员共提出“金点子”28条,深受企业赞许。
4、采取电视传媒、上街零距离税法宣传、开通税法宣传移动“彩铃”“短信”业务等方式广泛宣传税法知识。
5、确立“税务机关开放日”,邀请社会知名人士和纳税人参观我局的公开办税程序,举行座谈会,和纳税人交心谈心。通过丰富多彩的税法宣传活动,使广大纳税人对国家税收法律、策、法规有了更深入的认识,受到了群众们和地方领导的一致好评。
1、全面开展税源普查,强化税源监控。
税源普查是防止税收流失的有力举措,根据上级工作安排,我局专门成立税源普查领导小组,结合实际,制定了具体的工作方法和步骤,明确各项工作任务。在具体工作中,我们首先同工商、国税等部门取得联系,将各部门提供的纳税户名册和自有纳税户资料进行核对,将核对不符的单造册,以便重点核查;然后,各分局人员采取分组进行的方法,逐条街道、市场挨户进行登记检查,重点对其办证、纳税申报、定税、有无欠税、漏税、征管信息资料等情况进行核查。先后对全县各个乡镇(区)的企事业单位、个体工商户进行全面清查,户户核查、逐户登记。同时做好三个结合:一是普查与组织收入相结合,通过清查共补办税务登记126户,清收老欠6万元。二是普查工作与个体户的双定核查相结合,发现一户定额不合理马上调整一户,共调整不合理定额60余户,月增加税款2千元。三是采取边普查、边规范、边录入的方案,对清查发现的税务登记、发票管理等问题及时采取措施、规范管理,对查出的漏征漏管户在补交税款的同时及时建立纳税户档案,并录入征管软件,对征管信息与实际不符的,及时予以更正。
此次税源普查工作,共核查了企业140户,个体工商户2501户,查出漏征漏管户43户,责令其补办了税务登记证,补交税款万元,罚款万元;核实注销已停业户177户。另外,由于税务登记证迟迟没有换发的原因,导致一部分纳税人旧证早已到期失效或虽然正常纳税却未办证,共查出83户,责令其限期补办了税务登记证。
通过普查工作,加强了部门间相互协作、征管信息共享,全面掌握了纳税定额变化情况以及纳税人的生产经营情况,进一步落实了征管信息的准确和完整,有效地提升了我局的征管质量,为计算机定税奠定了基础。
2、以票管税也是征管工作的重点之一,根据上级文件精神,我局对旧版发票进行了全面清理收回,按规定程序予以报损、销毁,对于新版发票严格执行统一发票代码和发票号码;另外,为了切实加强我县个体饮食、服务行业税收征管,防止税收流失,也为了方便纳税人,我局从今年起,对前述行业的纳税人予以发放定额发票,并且制定了详实的《定额发票管理办法》,进一步有效地规范其管理。
4、欠税公告梳彻《税收征管法》及其实施细则,加强欠税管理的一项重要措施,也是税务机关务公开的一项内容,根据上级文件精神及《欠税公告办法实施细则》(试行)的规定,我局首先及时组织全局税务人员认真学习《欠税公告办法》、深刻领会其精神实质,要求工作人员在实际工作中能准确运用,制定了具体有效的操作办法,将其与征管质量考核挂钩,以提高管理力度;再则将宣传《欠税公告办法》作为4月税法宣传的重点之一,安排税务人员主动到企业进行宣传辅导,要求办税厅的咨询窗口主动为纳税人讲解欠税公告的具体规定,让广大纳税人和社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,以提高征管效率,公告采取了电视台和办税厅宣传栏披露的形式,今年共对12户次欠税企业进行了欠税公告,公告欠缴税款共计万元。
5、个体税收是我县地方税收的一大税源,今年我局继续将加强个体税收征管作为工作重点之一,采取了以票管税、强化个体税源监控、针对薄弱环节采取有效措施、对未达起征点业户及非正常纳税户进行清理检查等方法提高个体税收征管工作的质量和效率,努力完成收入任务。
6、征收防洪保安资金是府为了保障人民生命财产安全的一项重要举措,我局领导高度重视,将计划任务分配到各税务分局,并纳入征管质量考核内容。按照有关规定,我局对全县企业和有经营收入的事业单位和个人足额征收防洪保安资金,今年我局计划任务7万元,全年实际入库万元。
7、怀新高速公路建设工程地方税收是这几年我县的重要机遇性税源,我局专门抽选业务骨干组成专门的征管工作班子,积极与县府取得联系,针对其特殊性采取有效的征管办法,确保各项税收足额征收到位,在执法过程中,遇到纳税人有抵触情绪的,我们采取了耐心细致做工作的方法,最终使其自觉申报纳税。
我局今年继续深入开展“诚信纳税文明服务一条街”活动,在往年的基础上,扩大了样板街的范围,新增了162户纳税户。通过深入开展“诚信纳税文明服务一条街”的活动,一方面我县样板街上的纳税人均能主动积极履行各项纳税义务、自觉接受税务机关的税务管理,没有了漏征漏管现象和偷税抗税行为的发生,起到了示范和带动作用,促进了依法纳税、守法经营、公平竞争;另一方面,我局税务人员的综合素质和执法水平得到了明显提高,纳税服务意识得到了增强,在全县树立了“依法治税、文明服务”的良好形象。
为适应我县经济税源结构变化情况,按照求实、效能、规范的原则,我局今年对征管机构进行了整合,即实行征管查机构分离,形成办税厅集中征收税款,一分局管企业,二分局管个体、三分局管建安及销售不动产、车管办管交运税收的新的征管机构格局,实现了重点行业税收管理专业化,取得了一定成效:征管机构的整合,达到了有效配置征管资源,充分发挥人力资源优势,降低征收成本及相应的建设成本之目的。对重点行业税收征管实行专业化管理后,使税源管理得到了加强,税收收入逐年稳步增长。“巡回征管”模式既方便了广大农村纳税人,又促进征管工作到点到位,对提高我局征管质量起到了有力促进作用。
总之,这一年来,我局征管工作在各级领导正确指导下,各科室、分局的共同协助下,以依法治税为本,在建立健全征管机制,加强信息化建设,抓好优质服务,强化内外监督等方面做了一定的工作,取得了一些成绩,征管质量和征管基础都得到了进一步提高,在明年的工作中,我们会进一步努力工作,坚持“内外并举、重在治内、以内促外”的指导方针,继续完善征管机制、推进优质文明服务,努力营造法治、文明、公平、高效的纳税环境,为把征管质量提高到新的水平而继续努力。