自今年2月22日起，国内除北京、上海、广州、深圳以外的其他地区，个人购买二套房，以面积90平米为界，可获得减按1%或2%税率征收契税的优惠了。记者昨天获悉，财政部、税务总局、住建部联合出台了“关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知”，决定根据国务院有关部署，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，也不再区分是否是普通住房，均可获得免征营业税的优惠（不包括北上广深）。
■契税
增个人购二套房契税优惠
新政规定，全国范围内对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
除北上广深，对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
有关部门强调，家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。
据了解，此前2010年财政部、税务总局、住建部也曾出台过“关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知”，当时有关部门规定，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。个人购买的普通住房，凡不符合上述规定的，不得享受上述优惠政策。
换言之，这次的新政相当于增加了对个人购买家庭第二套住房的契税优惠。
举例来说，如果公民在2月22日前购买一套200平方米的住房，该户型总价为400万元，该房子为家庭第二套住房。此时该公民应缴纳的契税税率暂以3%计算，共计12万元。而在2月22日之后购买同样价格面积的第二套住房，应缴纳的契税标准降低为2%，实际缴纳的契税为8万元，相当于新政为其在契税方面优惠了4万元。
■营业税
售2年以上住房全免营业税
新政明确，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。该项优惠不包含北上广深。
记者获悉，2015年财政部和税务总局出台了“关于调整个人住房转让营业税政策的通知”，曾规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
对比来看，这次出台的新政相当于个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售时，不再区分是否是普通住房还是非普通住房，均可获得免征营业税的最大限度优惠。
举例来看，如果公民在2月22日前销售一套已购买2年以上，总价为500万元的大户型非普通住房，获利150万元。此时该公民应缴纳的营业税暂以5%计算，共计7.5万元。而在2月22日之后销售同样一套住房，获利也相同，但此时已免征营业税，相当于新政为其在营业税方面优惠了7.5万元。(记者赵鹏)
■专家解读
利于非一线城市“去库存”
据中原地产首席分析师张大伟分析，首先，从直接影响看，房地产政策继续宽松，有利于非一线城市楼市去库存。从政策的直接影响看，其中契税主要影响有改善需求的购房人群，在过去的政策中，大部分城市针对首套房有不同程度的减免，140或144平米以上及二套全部按照3%收取。
举例来说，南京王先生要买一套改善性住房，如果在90平米以内总价在200万，在过去需要交纳6万契税，现在新政策后只需要缴纳2万。如果面积在90平米以上则以前需要缴纳6万，新政后只需要4万。因此，这对有改善需求的购房人群来说，非常有利。
此外，营业税政策相比之前不同，主要体现在非普通住房上。针对大户型、高价、别墅等物业，在过去的政策中，满2年也需要缴纳差额营业税，此次新政策中未有明确规定。也就是说，如果各地落地细节中也按照住房计算，那么对于改善性需求有非常明显的利好。
二线城市将成市场热点
张大伟称，整体看，房地产市场有望在一季度迎接一轮密集的政策宽松。目前，从各个城市来看，一线城市最被开发商看好。特别是降息后，一二线城市，楼市资金面将明显好转。房价从统计局数据看已经全面上涨。而三四线因为库存绝对值过高，因此，今年的上半年房地产救市政策依然会持续出现，说明了房地产对整体经济的影响较大，楼市政策继续宽松。但分化的市场格局下，房地产依然面临巨大的风险，特别是一线城市的地王对房价上涨的要求非常高，今年房地产市场二线城市将成为市场热点。(记者刘雪玉)