2024年11月12日，中国财政部、税务总局、住房城乡建设部三部委发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，《公告》指出：
（一）契税方面。将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米。
（1）对个人购买家庭唯一住房，面积≤140㎡，按1%税率征收契税；面积＞140㎡，按1.5%税率征收契税。
（2）对个人购买家庭第2套住房，面积≤140㎡，按1%税率征收契税；面积＞140㎡，按2%的税率征收契税。（查房范围待定）
（二）增值税方面。
（1）北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅标准的，取消普通住宅和非普通住宅标准后，与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，对该城市个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第五条第一款有关内容和第二款相应停止执行。
（2）取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条第一项，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。
本政策自2024年12月1日起施行。
然而政策一出，挂钩上市公司的房地产板块ETF（512200）似乎并没有出现2024年9月“救市”以来的空中加油走势，到11月14日，每份额仅为1.683元，与2023年8月破位下跌时的价格相当，远低于2020年的2.9元高点——
由此可见，当市场对房地产行业已形成长期预期后，契税和增值税（还待原屋主销售后才能核算）的小小变动并不能形成太大的“利好”因素。
而从中国财政部公布的各月度（每年1至2月契税收入为3月份合并公布）契税总额，再计算同比变动率可以发现，进入2023年后，中国契税多个月度出现了同比下跌走势，这说明了房地产销售难言畅旺，且进入2024年夏末，中国房地产契税尽管有2023年的“低基数”，但依然在“5·28新政”“药效”褪去时同比增幅下滑至9月的3.83%，说明了尽管有降低购房成本乃至各城市纷纷放松限购、限售刺激，居民囊中羞涩以及住房自有率较高的现实下，刺激效果难尽人意。
实际上，我们以2023年10月和24年10月广州一市网签数据就可以发现端倪：
2023年10月（以10月1日至31日为统计基期，下同），广州网签成交房地产面积为717,200平方米，网签成交一手住宅为6411套，也就是平均每套面积为111.87平方米。
而2024年10月，在广州全域取消限购，并且有住房公积金贷款利率下调利好因素的共同作用下，10月全市一手住宅网签10418套、111.47万平方米，平均成交住宅面积约为106.997平方米。
此外，根据中房指数系统百城价格指数显示，2024年10月，广州新建住宅价格环比上涨0.08%，同比上涨0.22%，样本平均价格为24687元/平方米，样本价格中位数为27750元/平方米。
“广州样本”说明了在成交放量的同时住房价格涨幅非常小，可见广大客户由于手头紧绷，对一手楼价格“风吹草动”都非常敏感，且新建（一手）住宅网签平均面积同比下降幅度(4.35%)高于样本价格同比上涨幅度，体现的是消费者购房户型的体验度在下滑：消费者宁愿暂时居住或投资面积较小的房产，也不愿占据过多资金。
再回到政策本身，我们可以发现本政策对首套住房大于90，小于等于140平方米的住户最有利，但利好还是有限。我们以广州10月新建住宅成交均价和平均面积做一测算可知，广州该月成交平均每套房产价格为2,641,434.939元人民币，调整前需交契税为（90*24687*1%+（106.997-90）*24687*1.5%=）28512.37元人民币，调整后契税则为（106.997*24687*1%=）26414.35元人民币，两者相减可得，2098.02元人民币。
如此优惠幅度几可用聊胜于无衡量，因为与动辄上200万元一套的总购房支出来讲，契税优惠幅度仅在千分之一左右，且从2024年10月广州购房者面积同比减少4.35%来讲，2024年“新政”前购房者，尤其是23年10月购房者可谓吃了不小的亏，因为该年该月广州购房人平均支出与契税都远高于今天。
鉴于不少人契税是延迟交付的，此举只能令到首次购房者到了12月1日后再来交契税，且一旦形成契税将随着房地产刺激“药效”褪去，成交继续低迷的预期，延迟交契税，等待更优惠的政策出台将成为更理性的行为。毕竟，今年调整前的契税方案是2008年10月22日颁布的，距今已有16年。
而再看二手房契税，此举倒是优惠满满，因为小于等于140平方米的住宅统一降低了2个百分点的契税水平，而再结合持有超过2年的住宅卖出时可免交增值税，此政策对二手房的买方和卖方倒是皆有巨大利益。
如果二手房在刺激“药效”褪去，价格再度进入阴跌通道，上述政策便为“房叔”、“房嫂”们抛售地产提供了较大的便利了。
因为和2008年的调降契税利于普通人购房不同，彼时中国尚有大量无房居民有足够储蓄购入比现时价格低得多的房产。
《中国住房存量测算报告：2024》表明，2023年中国城镇住宅存量约为335.5亿平方米，城镇住房套数约3.74亿套，城镇人均住房建筑面积约35.9平方米。2023年中国城镇住房套户比为1.07，一线、二线、三四线城市的套户比分别为1.01、1.09、1.12，一线城市住房供给阶段性达到静态平衡。
但问题在于，高达70%以上的住房自有率，叠加中国人口已进入负增长时代——从登记婚姻数量就能更明显地发现这一趋势，再从作为四大一线城市“北上广深”的广州2024年取消限购后，平均网签一手楼面积已在萎缩，面积萎缩幅度远超价格上涨变动率可以预测，本次房地产“组合拳”效果恐怕将远低于2008年和16年，且政策实质效用是鼓励持有房产者抛售旧房，后果只能是在政策“药效”褪去后加深不同城市之间住房市场的分化。
无怪乎市场“用钱投票”的结果是房地产ETF在短时的亢奋后又回归阴跌，只是靠着央行“资产互换便利”才显得价格高于2024年9月下旬水平。
更重要的是，在中国经济国内消费、服务贸易进出口、货物贸易进出口、固定资产投资、创业投资这5大支柱仅剩下货物贸易进出口“一枝独秀”的今天，如果各国为保就业、社会和谐计，纷纷限制从中国进口产品，那么“央行资产互换便利”带来的激进货币扩张引发人民币汇率贬值只能令外资和内资纷纷通过各种方法撤离中国，后果就是本来已经十分微弱的创业投资和固定资产投资陷入深度冰封，就业和消费雪上加霜。
由此可见，拯救中国经济不能从深陷债务危机的房地产出发，因为对于地产商来讲，尽可能囤地，哪怕债务缠身都在所不惜有着深厚的“经济理性”和“路径依赖”——通过欠债拿地，地方gov可以通过土地出让金和各种税费、罚款获得财政收入，而地产商因为绑架了金融系统，故在每次陷入困境时都可以获得更多优惠和政策，从而实现“大而不倒”的目标，与此同时，由于居民大量资金被房地产套牢，无钱消费只能制造更多的库存，而库存向海外“薄利多销”则加剧了中国与外国的贸易纠纷，形成了世界性的财富黑洞。
这也就是近年来中外贸易纠纷加剧的根本和长远的原因。但我们不能忘记，外国劳动者和中小企业对政策的议价能力远高于中国，提升关税乃至禁运、打击走私都是外国的主权行为，后果很可能使纠纷演变为武装冲突，这对于已经十分孱弱的中国经济来讲，冲突就意味着不可承受之重。
因此综上所述，拯救中国经济更需要从降税、减政，增加居民收入入手，尤其是在阿根廷、美国等区域性和世界性大国开始转向，欧盟也即将跟进的当口，上述真正意义的改革便更显得时不我待、机不可失了。
1、天塌了，契税调整（真实故事真实房：2024年11月13日）
2、住房交易税收新政今出台购买首套或二套房不超140平方米按1%缴纳契税（新民晚报：2024年11月13日）
3、广州10月一二手房成交均破万套（新华网客户端：2024年11月5日）
4、久违了!广州官宣,10月新房网签10463套!（广州房产：2024年11月1日-房天下）
5、中国住房存量测算报告：2024（泽平宏观：2024年7月3日）