2006年7月，国家税务总局发布规定，对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。该政策被称为“满五唯一”。新京报记者昨日调查发现，在二手房交易中，针对“满五唯一”政策，出现了买卖双方先签订买卖合同待满五年再办理过户等方式，以达到符合“满五”政策可以少缴纳税款的目的，但其中也存在不小的风险。
■庭审现场
房主：不能“红头文件”一刀切
因此，取得房产尚不满五年的桑女士在转让房产时不能享受“满五唯一”的减免税款政策，必须全额缴纳各项税款，这意味着，桑女士要缴纳79万余元的税费，比享受“满五唯一”规定的税款多出近60万元。
“我们住了十几年的房子，经过税务局的证明，变成仅住了6、7个月的”，桑女士及丈夫庭审时提出，地税局所依据的规范性文件都不属于法律，算是通称的“红头文件”，其初衷是为了让法律执行起来更有效，但是“红头文件”不能解决全部的问题，在公民财产性收益的问题上，需要具体问题具体分析，政府部门的行政行为，应该立足于更好地保障公民的权益。
案件未当庭判决。
■庭后调查
为“避税”签合同满五年后再过户
在法庭上，地税局的代理人表示，在交易过程中，像桑女士这样的情况具有普遍性，不少市民因为未能及时办理契税和房产证，而无法享受满五的，但是，如果桑女士认为地税机关违法，需要拿出法律依据，以法律依据为准绳。
蒋先生说，不满五年又想进行房屋交易的买卖双方很多，一般会采取让双方先签订购房合同，但不办理过户的“实操”策略，在双方签订买卖合同后，待房主购买房屋届满五年，双方再到房产部门办理过户，这样的话，房主按照“满五”政策可以少缴纳十几万到几十万的税款。
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