重庆的房产税走向何方?大家都在观望CFP供图
就算想交税,门槛也太高
实施以来对重庆楼市冲击有限,有市民担心:征税范围可能扩大
羊城晚报记者陈强吴江(发自重庆)
业界普遍认为,重庆版房产税严厉程度强于上海。为了解渝版房产税这“凶悍一刀”,羊城晚报记者日前赴重庆展开调查。房产税实施3周以来,重庆仅有2笔房产税入库。而当地各方均表示,渝版房产税的象征意义大于实际意义。
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从高调推广到低调落地
实收税率仅1.2%,低于心理预期
是否该开征房产税?此前一直争议不断。与上海的低调处理不同,重庆一直不回避房产税问题,特别是过去一年,表现得颇为积极。早在去年6月,重庆市领导在接受媒体采访时就曾透露,对别墅、200平方米以上住房、评估价值超过主城区平均售价3倍以上的住房,将开征“特别房产消费税”。
重庆市社科院企业研究所所长王秀模告诉羊城晚报记者,去年下半年他就了解到,重庆市地方政府已经开始商讨房产税的方案,真正定下来则是去年年底。而重庆工商大学校长杨继瑞介绍,就在去年年底,国家有关部门曾就重庆实施房产税向他征求过意见,因此知道房产税快要“落地”了。杨继瑞认为,选择重庆这样一个内陆的、房价比较中性的城市试点房产税,看出国家希望通过选择与上海不同的点来考察房产税对地域经济带来的影响。
到了1月,重庆市政府开始为房产税“吹风”,有专家甚至把这段时期比喻为房产税的“胎动期”。1月9日,重庆“两会”传出消息,重庆将开征高档商品房房产税。
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开征以来仅征税两笔
同期共售出6034套房产
1月27日晚,重庆市公布当地的房产税细则,称“个人住房房产税的征收对象为个人拥有的独栋商品住宅,个人新购的高档住房,在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含)以上的普通住房”。
杨继瑞说,从该方案来看,征收房产税更多的是一种象征意义,主要表明在调控房地产的组合拳方面,政府多了一个杠杆。“就目前的情况来看,房产税实际征收的意义比较小,它主要针对增量的、高端的、超面积的房子。像需要缴纳最高税率1.2%的独栋别墅,重庆只有3000多套,涉及的面非常小。”杨继瑞说。
重庆当地一家不愿透露姓名的开发商告诉羊城晚报记者,房产税的心理影响要大于实际影响,导致市场出现观望情绪。在房产税出台后,搜房网重庆站曾做了一个网络调查,结果显示,45%的网友表示会因为房产税出台而暂停置业计划,31.2%表示置业计划不受影响,23.8%则表示不好说,“视情况而定”。
重庆地税局提供的数据,证实了“涉及面小”的说法。2月18日,该局一位工作人员告诉记者,截至当天,全市共产生两笔个人住房房产税,都是因为产权过户而发生的。按照重庆房产税的实施细则,个人住房房产税纳税期限为每年的10月1—31日,但“应税住房转让的,在办理产权过户手续时一并征收当年个人住房房产税”。
重庆当地一家地产公司营销总监税磊认为,对于特别高端的、资源稀缺性的项目,个人如果能够购买得起,那么他们的心理接受能力跟普罗大众不一样,所以房产税对他们的影响不是太大。
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降房价效果并不明显
中长期看,重庆房价也难有显著下跌
重庆当地的开发商、行业观察家介绍,新年伊始,重庆进入了楼市的传统淡季,所以目前成交量平淡,楼价也未见松动。王雪松说:“房产税实施以后,1月份只有几天,忽略不计。就2月份的数据来看,整个市场没有什么影响。首先,成交量跟去年同期差不多。就成交结构来看,别墅2月份没有成交量,但洋房的成交量反而上升了。”税磊告诉记者,这期间国八条等其他调控政策的出台,导致比较难以单独衡量房产税的实际效果。
杨继瑞则认为,从中长期看,重庆的房价不会出现明显的下跌。“第一,重庆的房价构成不会明显下跌,供求关系也不会发生根本性逆转;第二,房产税出台的预期由来已久,房价已经经受住了下跌的考验;第三,重庆房地产税主要针对高端住宅特别是别墅以及炒房者,对普通住宅需求的影响不大;第四,房产税是低税率,而且具有转嫁性,对于增值性较强的房产而言,并不能完全遏制其价格的上扬,而只能降低其上扬的幅度与步伐。”