解读上海取消普宅和非普宅标准调整交易税收,将有何影响?契税个税购房严跃进上海市商品住房

针对这些问题,澎湃新闻记者采访多位业内专家,对此次新政的背景、意义、影响等进行了详细解读。

政策解读:持续释放组合拳效应,强化市场信心

“此次房地产税收政策优化,也是基于房地产市场向好发展的背景之上。”上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,根据近期国家统计局发布的全国70个大中城市房价指数数据,房地产市场呈现止跌回稳、向好发展的良好态势。其中,上海各项指标均在全国前列。当前上海贯彻落实房地产税收优化政策,在房地产市场形势向好的基础上,将和行政、土地、金融等政策互动,持续释放组合拳效应。

税费调整:降低房屋交易成本,政策效应积极明显

根据《通知》,此次取消普通住房和非普通住房标准后,主要涉及契税、增值税、个税三个方面的调整,严跃进对此进行了具体分析。

其中,契税方面,新政将有助于后续购房成本的降低。“对契税政策调整后其对上海房屋交易环节的影响进行梳理后,可以看出两项变化。”他说,一方面,在上海认购140平方米及以下住房,契税降至最低水平,即1%,其基本覆盖了绝大多数刚性和改善型购房需求,有力支持了购房消费行为;另一方面,购置二套房的契税,其减负效应较明显。举例来说,对于认购1000万元总价的住房来说,新政前契税最高需30万元,新政后最低可为10万元,即直接减少20万元。

增值税方面,政策效应积极明显。“一方面,有力降低上海房东的售房成本。”他举例说,若某人2014年曾购置一套600万元的住房,到2024年该住房价格为1000万元,其增值额约为400万元,因持有年限已超两年,故增值税约为400*5%即20万元,新政后则不再需要支付这笔增值税。另一方面,房东售房成本降低,也将提高挂牌和售房积极性,反过来也增加了优质二手房的挂牌,对于购房者购房选择面增加等都有积极的作用。

个税方面,当前上海在房屋交易环节执行了差别化的个税政策。普通住房按转让收入的1%征收,非普通住房按转让收入的2%征收。上海取消普通住房和非普通住房标准后,自然使得核定征收的税率统一为1%,政策减负效应明显。举例来说,若上海某房东出售一套1000万元总价的住房,过去个税或需缴纳20万元,新政后或只需缴纳10万元,持续降低了售房成本。

后市研判:供求关系将优化,房产市场发展积极向好

此次上海出台新政后,房地产市场走势将如何发展?

严跃进认为,目前,上海房地产政策已进入历史最为宽松阶段,从去年“认房不认贷”政策开始,上海持续在行政、土地、金融、财税等领域调整优化政策,政策力度大、覆盖面广,有力支持刚性和改善型住房需求的释放。同时,叠加一系列利好的购房政策和环境,包括购房门槛低、首付比例低、房贷利率低、税费成本低等,预计政策效应将持续释放。

“系列利好政策下,上海房地产市场将朝着向好的方向发展,购房需求将有持续释放的空间。”他表示,自10月份以来,上海房地产市场的入市节奏明显加快、多样化购房需求积极释放。而此次税收优化政策虽然自下月起开始实施,但不影响11月中下旬的房屋买卖,各类尚未申报缴纳的税费亦可享减税优惠。他同时还认为,当前“政策-市场”之间的互动效应明显增强,市场信心也持续增加,随着供给和需求两端的积极调整,上海房地产市场的供求关系将会优化,上海房地产市场也将朝着平稳健康的方向发展。

在卢文曦看来,从上周公布的70城房价数据来看,上海已出现积极变化,存量市场已经由连续下跌转为环比小幅上涨。前期受政策利好推动,上海房地产市场的刚需项目交易活跃,此次新政将明显降低大户型住房的交易成本,利好改善需求释放,可以形成热点接续。“所有利好全部兑现后,买家出手速度或会加快,二手房市场这股交易热情有望延续到年底,而随着交易量维持在高位运行,价格也有望得到巩固,加快筑底过程。”他说。

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