近日,济南某小区“交房即办证”现场人头攒动,喜气洋洋。“现在办理不动产权证真的方便啊!人都不用去办事大厅就能办好产证了”,一名刚在交房现场通过网上办事大厅完成“交房即办证”手续的业主由衷感慨道。一条条信息的录入,一个个数据的传输,签订合同上的白纸黑字落地长成了“人间烟火”的家,业主们真正实现了住权、产权“双喜临门”。过去,“证难办”一直是困扰广大群众“老大难”的问题,已经建成多年的老旧小区,因种种原因无法办理不动产登记,导致部分群众迁户落户、就医、入学等民生大事被卡在了“一本证”上,两代人多年积蓄购买的商品房,却因拿不到“大红本”,变成了不能交易、无法抵押的“不能动”的资产。
为保障购房群众合法权益,持续提升便民利企服务水平,济南瞄准问题症结,坚持以系统化思维持续深化不动产登记改革,积极探索“平台赋能、多方协同、纪行衔接、服务高效”的新建商品房“交房即办证”新模式。截至目前,济南市862个新建商品房项目全部实现“交房即办证”,自主办证比例达96%,惠及群众44.35万。
平台赋能全链监管
为“交房即办证”注入活力
不动产权证的办理是一个涵盖规划、建设、房产、税务、银行及公积金等多个环节的整体过程,而办理不动产权证则是这一复杂流程的“末端”。若前端任一环节出现问题,最终都会在“末端”的权证办理中显露无遗。
为打破房产市场中信息不对称的难题,济南市还打造了“交房即办证”信息服务平台——“房信通”。购房者可以随时查询所购房屋的状态信息,实现购房全程的透明化。同时,依托高效的在线反馈机制,济南市构建起了政府引导、社会协同、群众参与的全方位监督网络。截至目前,“房信通”已经接收并处理了涉及百余个建设项目的群众信息911条,成功解决了902个问题。
张女士对“房信通”赞不绝口:“有了这个平台,我们买房就像淘宝购物一样方便了。”
通过不动产登记电子监督系统和“房信通”信息服务平台,济南市不仅实现了新建项目在审批、建设、登记过程中的无缝衔接和闭合链条,确保了所有新建商品住房均可办证,还有效打破了房产市场中的信息不对称难题,提升了购房者的信心和满意度。
高位推动制度保障
清除“交房即办证”障碍
不动产登记工作意义重大,它紧密关联着千万群众和市场主体的财产权益,深刻影响着服务项目建设的水平以及优化营商环境的质量效益。在城市发展中,不动产登记“交房即办证”作为项目建设的关键环节,济南市委、市政府高度重视,将“交房即办证”工作列入全市重点工作任务,市委领导亲自挂帅,确保“交房即办证”政策制定和实施过程中汇聚各方资源,形成强大的推动力。同时将“交房即办证”工作列入2024年二十大民生事项,提振市场信心、促进经济社会发展。
通过不动产登记与司法、金融等部门展开密切合作,成功将二手房“带押过户”模式应用于新建商品房领域。以历城区某项目为例,该项目因存在在建工程抵押,多年来一直被办证问题所困扰,通过“带押过户”方式,不解除土地抵押,先行为购房人办理不动产权证,成功解决了这一难题。不动产登记还联合法院、司法、住建、金融等部门,通过“带封过户”的创新方式,有效解决了企业因债务问题导致土地、房屋被查封而无法进行登记的棘手难题。
济南还研究出台了《关于进一步优化营商环境深入推进新建商品房“交房即办证”工作的实施方案》《关于妥善处理商品房项目不动产证办理有关问题的实施意见》等一系列制度,全方位兜底解决不动产证办理过程中出现的各类问题,确保“新账不欠、旧账必还”,为“交房即办证”工作的常态化运行提供了坚实的制度根基。
多元选择高效服务
让“交房即办证”更便捷
针对不同群众的办证需求,济南不断优化群众办证渠道,打造最便捷的群众办证服务。
编制覆盖不动产登记服务全流程的453项体系标准,实现全市17个登记大厅都能为群众提供“交易、登记、查询、缴税、公证、法律”一站式服务,群众可就近选择登记大厅,实现“一个环节、45分钟内办结”。近三年,年均受理新建商品房“交房即办证”业务27.73万件。槐荫区的王大爷在自家附近登记大厅办理新房办证,在工作人员的指引下,王大爷迅速完成了取号、资料审核等流程。不到十分钟,工作人员便熟练地完成信息录入,告诉他已受理完毕,等待发证即可。王大爷惊讶又满意,连声称赞服务便捷高效。他感慨地说:“本以为要跑多趟、等很久,现在真是太方便了!”
延伸服务触角,化“坐等”服务为主动服务。利用流动服务车,把线下柜台“搬”到交房现场、社区等,充分发挥“互联网+不动产登记”优势,现场为群众办理不动产登记,讲解不动产登记便民利企政策,打通不动产登记服务“最后一公里”。截至目前,通过流动服务车上门办理的证件已达5365件。“现在心情很激动!今天小区刚刚交房,我们马上就拿到了房产证,孩子上学的大问题解决了!”交房现场业主蒋女士激动地说,“以前拿房产证要等很久,最近想到小孩上学的事晚上都睡不好觉,没想到真的交房就能拿到证,太高兴了!”
对于无法到现场办证的群众,推出集“云咨询、云指导、云见证”于一体的线上“云柜台”服务模式,利用区块链、人脸识别、电子签名、电子证照等技术,为购房群众提供远程视频见证受理服务,截至目前“云柜台”线上业务受理总量达2.9万余件,总接入量22万余次,日均服务群众300余人次。
赵女士因工作在外地出差,却急需办理房产证。正当她为此烦恼时,得知了“云柜台”这一在线服务平台。她立即尝试使用,通过视频连线,与工作人员进行了面对面的交流。在工作人员的指导下,赵女士轻松上传了所需材料,并顺利完成了房产证的办理。整个过程既快速又便捷,让赵女士赞叹不已:“真是没想到,在外地也能这么轻松地办好房产证,‘云柜台’真是太方便了!”
“交房即办证”有效提高了新建商品房办证效率,保护了新建商品房买卖双方的合法权益,使购房者的房产“死资产”成为可抵押的“活资金”,帮助老百姓更快捷的享受户口落户、子女上学等公共服务,解决了住权与产权脱节的矛盾,业主的资产使用更灵活。同时,促使开发企业重视楼盘质量和后期服务,降低购房者风险,进一步保证房地产行业合法合规经营,降低不动产登记历史遗留问题发生的可能性。