教育部：2019年高考新规15条

15条新规(因篇幅所限，仅列出小标题)分别是：1.落实考试安全责任制；2.强化部门联动协作机制；3.完善招生计划管理；4.健全农村和贫困地区学生上重点高校长效机制；5.落实随迁子女在流入地参加高考政策；6.稳妥推进高考综合改革；7.深化考试内容改革；8.推进高中综合素质档案使用；9.探索在高校组织的考核中增设体育测试；10.大力推进高职院校分类招考；11.强化招生信息公开；12.严肃招生工作纪律；13.严厉惩处违规行为；14.主动加强正面宣传；15.优化服务考生水平。

其中第7条是大家普遍关心的问题，也是我们今天讨论的重点。有家长提出，“考试内容怎样深化改革？深到什么程度？改成什么模样？”“考试题目难度会不会增加？”等等。我们先看一下第7条的具体内容：“7.深化考试内容改革。2019年高考命题要充分体现德智体美劳全面发展要求，以立德树人为鲜明导向，减少单纯死记硬背的知识性考察，推动学生关键能力和核心素养在教学和考试中的落地落实，助力高中育人方式改革。”

由此不难看出，改革的关键是高考命题要体现发展要求、明确鲜明导向、减少单纯死记硬背的知识性考察；改革的目的是推动学生关键能力和核心素养的落实。也就是说，2019高考将以更加灵活的方式考察学生对知识的实际应用能力，更加注重考察学生的随机应变和举一反三的能力。对此，有关专家提出三点看法。

一、“减少”不等于“取消”

高考“减少单纯死记硬背的知识性考察”，不等于取消对记忆性知识的考察，更不等于抛弃学科基础知识。2018高考之后，教育部考试中心就有数学学科命题专家提议，数学要多考些推的和想的，少考些背的和算的，逻辑推理、数学应用和思维创新应作为考察重点。“少考”不等于“不考”，所以同学们在备考中该记的知识点还是要记，而且要记熟、记牢，特别是临考前要回扣课本。当然，我们反对死记硬背、生搬硬套，要在理解的基础上加深记忆，记不熟就没法应用，记不牢就不能变通，我们不能靠死记硬背拿分，但记不住就更不能拿分。要把知识学活，要把基础打好，打不好扎实的基础就谈不上能力的提升，就谈不上思维的创新，只有熟练掌握，才能灵活应用，考察关键能力与核心素养离不开基础知识。

二、“送分题”可能减少

往年的高考，各科试卷一开始往往都会有几道让考生一看就知道答案的题目，大家习惯上称为“送分题”。今年，《通知》的发布之日正好是命题的开始之时，命题组肯定要不折不扣地执行《通知》精神，所以今年高考试卷的简单“送分题”很可能减少。在2018高考北京卷语文的微写作有一道题，从《红楼梦》《呐喊》《平凡的世界》中选择一个既可悲又可叹的人物，简述这个人物形象，要求符合原著故事情节，150-200字。这种题目不读名著怎么下笔、怎么作答？以前高考也考名著，但只是考作者、年代、写作背景等，只要记下这些要点即便不读名著也能得分。但现在不行了，只靠死记硬背有些题目的分数就是拿不到！