我是无锡市新吴区公共法律服务中心的法律援助律师,也是专职的人民调解员。我日常的工作就是做法律援助中心指派的法律援助案件,以及辖区内群体冲突涉及到死亡这些比较重大的矛盾纠纷的调解工作。所以对我来讲,我其实没有那种案源紧缺带来的经济收入低下的焦虑,同时也没有像法官检察官一样案件积压,永远办不完的焦虑。
我本人是一个法律援助律师,很多人在介绍我的时候也会把我当作一个公职律师。我确实也是个公职律师,但是公职律师和我们法律援助律师还是有很大的区别。
1、公职律师与法律援助律师的区别
首先,公职律师都是公务员或者有事业编的人员,所以有人问事业编的是不是一定要考公务员才能做公职律师,这个不一定,有些公职律师确实也是事业编的人员,参公的那种。但法律援助律师就不一定了,法律援助律师有公务员也有事业编,甚至也有聘用制。
法律援助律师,他是给符合法律援助条件的弱势群体提供无偿法律帮助的人。我们就是给那些穷困的人、那些请不起律师的人,符合援助条件的人,我们就带着他们进行一个诉讼。
军队律师,当然是代表军队处理涉军案件。一定要是处理涉军案件。
所以在服务对象对象上面,公职律师是服务政府部门,法律援助律师是服务的弱势群体,军队律师服务的是军队军人。
2、公职律师年薪多少,还有公职律师办案到底有没有钱?
如果是公职律师,他就是公务员,那就是看当地的一个公务员的收入水平。像我们东南地区的公务员的收入还好一点,一些边远地区的公务员他的收入可能就会差一点。
另外还有一个就是也有些人会谈到咱们公职律师办案,比如说我参与一个诉讼案件,我参与一个政府招标,这个会有额外的收入吗?我可以跟大家明确的说一下,没有任何其他收入。
还有公职律师是不是不允许私自接案?对的,公职律师是不能够私自接案子,只能够为政府服务的,不能对外接案子。
法律援助律师办案有没有钱?你如果说是公务员,或者是你是事业编制的人,也是没有钱的,没有补贴的。但是如果是聘用制,就是简单说你没有编制,我会给你办案补贴。
所以说公职律师因为都是公务员及事业编制人员,所以都没有办案补贴。法援律师只有受聘于法律援助中心的聘用制人员,才享有办案补贴。如果是公务员或者事业编的法援律师,也是没有办补贴的。
3、如何成为一个公家律师
成为公职律师其实很简单,就是有一个公职身份,然后再加上通过司法考试,那么结合起来,你就可以去申请了。当然这两个身份具备以后,一般来说还要有两年从事法律事务工作的经验或者一年法官检察官和律师的工作经验。
这个是司法行政部门那边的要求,然后还要看看本单位有没有相应配套的制度。因为有些部门,非常注重法治政府的建设工作,所以会有相配套的公职律师这样一种制度。但也有一些部门,他对于公职律师的根本概念等,自己也不太清楚;或者自身法制部门已经非常完善,组建公职律师队伍的动力不强;或者也有可能跟我们司法行政部门工作沟通不够等等,都会导致申请公职律师受阻。
但如果说你是申请法律援助律师,其实就一个条件,通过司考是必须的,然后你要再有法律援助中心工作的经验一年,有些地方可能两年(我认识大部分好像都是一年)就可以申请了。
军队律师申请是比较难的,我印象中需要向军队法律顾问处申请。而这个军队法律顾问处基本都是在军级上的部队单位设立的,所以非常麻烦。
4、公职律师工作待遇和工作环境怎么样?
总的来说基本收入还是能保障的,毕竟公务员嘛。当然你是聘用制的法律援助律师,因为能拿案件补贴也还是不错,收入并不低,但比公务员低。
我本人就是一个聘用制的法律援助律师,办案过程中拿政府的补贴,各方面不比公务员差,公积金方面肯定就没有公务员多。但是一旦你成为公家律师,其实你就不要想发财了,真不要想发财了!一个案件补贴好一点的地方一两千,差一点地方几百块钱,当然八百一千的也有。但是你如果一个月能办个两三件、三四件,收入还是挺稳定的。
所以就是不要觉得当了公职人员就轻松,现在公务员其实并不轻松!法律援助律师稍微好一点,因为咱们忙不过来,完全可以指派辖区内的律所来办。刚才也有人有同学聊到就是我们跟律所的律师承办法律援助案件有什么区别,其实没区别,就是我就不能办当事人委托过来的案件。
那么社会律师,就是所有案件都能接,也包括我们法律援助中心指派的那些案件。当然我也知道,有些地方的法律援助是直接承包给律所的。这个是有的,那这种地方的,一旦有这种承包的话,明确讲权力寻租里面的权利寻租也是挺多的,所以这些地方的就不要去那边做,那边都是被大佬给包掉了。当然了,如果你本身就在司法局里面工作,还是能分到一杯羹。
5、公职律师的业务范围
业务范围还是比较单一的,你在哪个部门就是哪个部门的案件。这个挺容易理解的,就是你的案件,例如你在劳动,你就是涉及劳动工伤的一些案件。法律援助律师稍微好一点,比如我就是刑事案件和劳动案件都会涉及,尤其现在很多地方都开始刑事全覆盖了。各类型的刑事案件,我基本上都会接触,最简单的盗窃,抢劫,诈骗,杀人,放火,冷门一些的就是像制造爆炸物案、组织邪教,重婚罪啊,这些案件我都会涉及。
所以说,如果你想在某一个专业领域方面耕耘,那么公职律师可能更容易在专业上突破。尤其是在市属单位以及省级单位,你只有接触到这些实务,你才可能参与到这样的一个立法工作中。你一旦参与到立法工作了,比如你的某一个建议被写进法条或者你制定了一个文件,你将在整个人生道路上留下了浓厚的一笔。你的人生其实是有很大价值。
所以说,不能简简单单用钱来衡量。如果说你更想看尽这种世间百态,那么我就建议选择法律援助律师。法律援助也是每一个案件都能让你体会到世态炎凉人间冷暖。
6、公家律师有什么职业技巧
专业层面上,其实我不想谈论太多,因为根据不同案件根本谈不完。我就说一个比较普适性的问题吧。拿到实习证过后都会去法律援助中心值班的机会,法律援助中心咨询的或者申请帮助的人有不少是脾气非常暴躁,非常容易和他人发生冲突人。
你跟他说,要申请法律援助,要需要什么什么材料,你即便说的很耐心、语速很慢,甚至反复几遍,他还是会暴跳如雷,然后嫌麻烦!这种我们经常会遇到这种这种人,那么我们怎么应付?一般我的做法会怎么样呢?就是我会跟他一起骂,骂这个怎么都这么麻烦,都这么麻烦,条条框框这么多一点也不为老百姓考虑,甚至骂的声音比他还大,一下子就懵了,然后再跟他解释解释,我也没办法,只能按照这个来就是跟他站在共同的一个阵线!
这样就把他的一个情绪给接下来了,然后我还会给他列一个清单,画一个路线图就是跟他指明到底应该到哪一步走。他一般来说就会慢慢照我的去做,盎然这个方法大概率是有效的,但是并不是放之四海而皆准。
这块的内容,大家需要继续听下去的话,我以后会开设如何化解冲突的知识课。通过倾听对方的言语,观察对方的表情,询问对方的困惑来了解,找到背后真正的原因,才能对症对症下药。
7、人民调解员
大家其实在成为公家律师,或者说是无论是为政府代言还是专门做法律援助,调解可能都是我们绕不开的。因为绝大部分的纠纷都不可能也不应该通过诉讼来解决,国家最高院有一个数据,去年一年受理案件数是三千一百五十六万件。12万人一个法官一年要处理263个案件,压力方面非常大,根本来不及办案。所以如果说想要进入法院系统,就是大家一定要有这样的思想准备,尤其是发达地区的法院加班是常态。
所以,法院审不过来的案件就只能够采取这个诉前调解。如果是民事纠纷,那么就需要人民调解。如果说是行政纠纷,那么就需要行政调解,把大量的案件化解在基层,让法院成为维护社会正义的最后一道防线,而不是唯一一条防线。所以,这就是为什么这几年,无论是最高院还是司法部,还是整个政法委,政法系统都在推多元纠纷解决机制。在未来几年甚至几十年,调解员都是在法律职业中非常非常非常重要的一个岗位。
8、调解员对社会有什么样的一个价值,调解员职业有什么前途?
大家普遍感觉做调解员没什么奔头。调解员没钱,因为查询到案件补贴数很少,五十到两百块钱一个。你说这个经费到底有多少?大家觉得调解员现在人数有多少呢?调解员的人数在数量上绝对是多的。根据司法部的统计,全国共有人民调解员369万人,对比员额法官12万人的数据,但是说少也真的非常非常少。因为不要看这个三百六十九万的调解员一年的调节数大概也就九百万件。全国调解的调解数九百万件。
平均下来一个调解员一年调解案例不到三件,这个数据其实匪夷所思的,你想我一个调解员调解的案件,就是截止到今天,我大概是274件。然后前年我数量最大的时候是347件。347件里面有些是群体案件,这些数据都是进咱们司法部的统计数据库的。那么还有一些交警大队的调解员一年调解案件数突破五百起。
那么,调解员这个岗位真正能懂调解的调解员,这样的一个岗位其实是非常非常大有作为的。所以我们认为这个条件其实是大势所趋。那么就是大家及时刚才也有一种社会律师能不能做调解员。社会律师是可以做调解员的,我们现在就在跟那个律所合作,进行一个月调解工作的一个业务承保。就是把这些证把这块业务承包出去,然后让律所进行一个调解。那么如果说做了社会律师想做调解的话,也可以跟当地司法局去沟通一下,能不能承包一部分的或者说跟法院去谈一下承包一部分的这个调解案件,其实我们司法局和法院其实非常欢迎的。
各位是有优势的,有法律之处啊,并且将来从事法律职业后会面对大量的案件,会有非常非常多的直接的经验。其实我们调解员的思维跟就是律师的嘴还是有些不同。律师的话,他是一个诉讼的对抗思维,那么调解员是一种合作思维。那刚才又有人提到就是为什么我不出去做律师啊。其实一开始也说了一来收入还行,生活没有了压力。二来那个调解是更有成就,心态更从容。第三个还有更重要的就是这样的一个合作思维,让你能够广结善缘,广交朋友。
其实我也不是法律本科不能说法学本科,我是社会学的。那么我们那时候有一门课叫文化人类学,我们就学了我们人类是怎么出来的。就是我们这一只叫智人,智人的话也有几个分支,那么我们属于南方智人,还有一只叫北方智人就是尼安德特人。对比我们南方智人跟尼安德特人。其实我们会发现他们的骨骼非常强壮,我们的脑壳是八毫米,他们脑壳12毫米,我们被熊拍立马昏掉,但他们看到熊。比俄罗斯人还战斗民族。所以他们个个都是更好胜斗勇,而我们即使作为就是个体,在生物性上其实不止他们根本不如他呢。
但是在最后进化过程中。我们淘汰他们,我们淘汰的哈为什么我被淘汰他们,因为我们会合作,因为我们就是我们的人种优势更差,所以我们更会抱团。我们更会抱团才能更好的适应这个环境。所以最后这种合作的基因是留在了我们每个人的就是生物性上面的,所以每个人其实都有合作的。
我们人类社会本身就是一个合作的社会。所以这一点也是我说的,一个方面是刚才讲的攒钱容易第二个生活从容啊。那还有一点,就是说价值感强。那大家觉得调解员是一个高级的职业还是一个比较低端的职业呢?因为很多人都觉得啊,调节员是一个比较低端的纠纷解决方式。因为隔壁大妈隔壁的居委会大妈都能做的事情,他能高端到哪里去啊?确实是这样的。
那个很多人确实这样的想,但是实际上我要说的是,调解他是一个非常高端的纠纷解决方式,它高端就高端在完全的量身定制。对于诉讼来讲,他一套流程下来都是完全固定,你不去做任何事情,他也可以根据他的程序往前的不断的推进,你不需要去跟你的双方当事人说你到我这边来,下达一章法律文书,他们都会直接过来,但调解完全不一样,它的程序完全取决于调解员。他跟仲裁比灵活性都要大,所以去看一下很多调解规则。
别人问我调解规则看完后什么感觉调解规则看了一下。基本上也就是说啊,这个调解结果怎么样的啊?那个就是调解员到底是怎么样的?没有一个细致的一个调解的程序,可以说他没有程序没有规则,所以你如何在这个案件中掌控这个调解进程。他是需要自创规则,而且要让双方当事人都接受这样的规则,最后达成一个调节。这个其实是非常高端的纠纷解决方式,那通过这样的一个方式,让当双方当事人握手言和。是非常有成就感的,尤其是积累了相当多的经验,如果说你以后可能会成为一个顶级的伤势调解员,甚至能够去化解国际争端。
不仅收入非常可观,其实比做洞察员,法官甚至律师更有成就感。那个就是你会非常非常的享受这样一个过程,因为诉讼律师的话,大家唇枪舌箭过来还真是其实是有些,那还有一个方面,就是说做调解员,先有竞争啊,这完全是一个蓝海市场。为什么是蓝海市场,因为现在调解员有非常多的困境。最主要的一个原因,很多人知道的经费保障的问题,一个案件的补贴太少了,比法律援助还要少,根本无法激发调节人的这样一个积极性。这也是为什么很多调解员不愿意做这个调解工作?
公职人员刚才也有人知道能不能去做调解员啊,公职人员当然也可以做调解员,政府部门里面有很多事情让你调解,但是你未必愿意去调解。因为目前没有很好的一个制度保障,你说你做那个行政案件,你出了一个行政纠纷,没有钱,你做一两个,你可能还有一点情怀。你做多了,钱又不涨上去。所以说,很多都没有动力去做,这就是为什么我们基层了很多警察,他遇到了一些治安纠纷,不愿意去调节,他会直接跟你们去打官司了,对不对,因为吃力不讨好。真吃力不讨好,所以我们的公职人很多都是做调解员,也是都是做兼职。
只是那个挂个名。那个本身手上如果还有其他一些工作的话,那么就是你再让他去做这个调解员。他对面的一个纠纷消极推诿,真的一点都不奇怪。当然了,这些只是问题并不代表调解员是没有前途。其实大家想一想,如果说一个制度,一个部门,他已经非常非常完善了。其实我们没必要再去加入到这个部门。就因为你在你们再这么做,可能也都是这样一种状态。但是如果说一个部门或者说一个行业,他才处在一个刚开始发展的一个阶段。那么其实就是就非常容易脱颖而出。
在我们调解这个领域,其实说实话,别说从业人员研究学者都没多少。那个国内也就我所知道,有就湘潭大学有教授专门团队去研究调解,但是无论是实践还是理论都缺乏大量的人才。那么大家只要简单想一下啊,竞争的人没那么多,其实成功几率自然大一点,我刚才讲了,我现在就在跟律所跟法院一起探索律师调解的可能性,并且也有一些阶段化的成果。接下来就是把这些阶段化的成果建成可供复制的经验,我明年可能会做一件事情,我们一直会推出一个体系化的调解的一个课程,最后形成大家共同参照的制度啊,这样的话可能更有意义。
9、如何成为一个优秀的调解员?
优秀调解员不是我当下的一个状态,而是我要不断追求的目标。坦白讲,我就是今年已经是当调解员第九个年头,马上就是第十个年头了。前八年其实没有什么突出的表现,突出的成就只是一个量上的一个增长,没有一个智商的突破。真正发生改变是加入到少文私塾。在里面学到了很多的这个思维模型。调解员是可以给你们一些启发,你们做任何的律师,甚至是做任何职业,都是能有一定的启发的。那这个里面最主要的一个,就是说无战略不战术和不战术无战斗。
没有做战略之前不要去想着战术层面,没有在战术层面不要立刻进入战斗层。战略是一个大的方向啊,这个很重要。你就是你,很多时候我们讲一句话,以前我有句古话,叫路线错了,知识越多越反动,就是你如果你在错误的赛道上,你一路狂奔,就是我们讲,在夕阳行业里面,你爸怎么厉害你都没有多大的一个成就。但是一旦你在一个正确的赛道上,在一个趋势上面OK。你在风口上猪都能起飞。
所以说,没有战略性,不要定战术,没有战术,请不要进入战斗第二个战略层面,第二个怎么去选择我们这样一个战略?怎么样去看趋势?我讲一个原点思维,其实我刚才已经讲了,就是你要不断的思考事物发展的规律和本质到底是什么?我刚才分析了很多。很多调解员的职业可能性都是用来说明这个问题的。你顺着刚才的思路,你去想去把握战略方向,才能找到合适自己的赛道。并不是说我在这边讲条件有多好,你一定要那个回归到你的一个路径。回归到一个你的原点,以及回归到这个市场的原点。然后你去考虑。
因为像有些地方,他的调解员再怎么发展。可能也不会很好,所以说大家一定要找准自己的赛道。那第三个,就是战斗层面我们怎么去开发目标。我这边给一些调解员培训的时候,我跟他们讲。如何成为一个专业的劳动法的专家型调解员。那么,我会给自己设定一个三年目标。第一年就是终极目标,就是第一年先把这个大目标我们拆分拆分成一个每年的一个目标。那第一年,我要熟通劳动法律。第二年我要训练表达能力。第三年我要进行营销推广,那么具体在每一年我所说的所做的所有工作跟学习都会围绕着这一年的主题所展开。这个也是少文老师跟我讲的。
那么比如说你在第一年你对劳动法的这样一个通熟再进一步拆分成短期目标,进行一个季度计划。就是弄一个制度计划,比如说第一个季度我要去熟悉公司类纠纷。第二个季度,我要去熟悉招聘了纠纷。第三个季度,我去熟悉这个工商类的纠纷。第四个季度,我去熟悉社保类的纠纷,然后在每个季度里面,我还得继续去拆分,然后第一个月,我进行了一个法条学习。第二个月,我进行一个法理学期。第三个月,我进行一个判例学习,还可以通过庭审直播网去看一些比较高水平的劳动法庭的现场直播。
当然最好是能够这样一个就是交错学习,然后第二年表达技能训练,同样可以拆分成季度目标,第一个季度,你去训练高难度沟通,第二个季度你去训练参与式说服,第三个季度你去训练公共化演讲。第四个季度,你去训练镜头前的直播,那也为下一个阶段进行一个自我营销,建立比较好的一个基础。
那么,当自己的专业能力和公共表达能力都有所积累过后,那么你就可以进行一个对外营销推广。那么这一年的计划,你可以完全围绕这展开。大家可以看到我在营销进门这一门栏里面,你就可以。比如说到劳动部门的演讲,到知名企业的一种交流,在公众媒体上的发声,还有行业协会的里面的作业,这些就是营销技能,你就可以安排上日程,所以说你要把你整个一个目标,你要把它细致的不断拆分。拆分成每一个每一年,每一个季度,每一个月,这样才能有阶段性的目标。你才能有一个真正的一个发展方向,你这样才会不会迷茫。
那最后就是一个战斗层面,战斗层面也是一个三角闭环学习法。什么叫三角闭环的一个学习法?其实也就是经验总结,模型提炼和迁移运用。其实这个对咱们的这个技能提高是非常非常有用的。我们常说,我们中国人尊师重道,我们特别重视这个,道理,但特别排斥术,我们强调过根本。但同时我们忽视技能。我们重视有知识的这些夫子,但是我们忽视有技术的匠人。
四大发明,我们能留下名字的只有活字印刷的毕生。但真正造成传媒业革命的是古登堡。这种印刷术就是毕升发明的这个印刷术,然后朝鲜人机械发明了同志的印刷术。但是我们的工作间没有任何的交流,基本上不会有交集,也不会留下什么文字。所以肯定有什么技术改进,但是在欧洲呢,工匠其实都是有学识的人,他们会把他们的经验,他们的技术用文字记录下来。为什么会他们会这样做?为什么会把他们的就是这些技术记录下来?
因为这些技术都是知识产权。是能卖钱的。正是因为他们记录下他们的这些技术。大家知道你把你的经验给记录下来,它本身就是一次理论的总结,它本身就是一次你的理论总结经验的总结也是一次模型的提炼。
比如美国上世纪八十年代,就是美国那个大法官,最高法院大法官跑到我们国家来,他们那时候就觉得啊,在上海的小弄堂,一个大妈和另一个大妈在那边调解一个婚姻案件,就觉得这个方法好,我就把这个方法给带回去了。带回去过后,立马组织大量的法官学者,大量的就是经验总结大量的理论研究,然后形成了那个美国的一套调节技术,掀起了轰轰烈烈的全世界的艾迪亚的运动。
现在美国很多大学,他其实都是法学院都有专门的调解硕士。有些学校我知道的那个光是道歉就专开一门课,然后需要学一个学期,这些怎么来的就是通过这个经验总结模型提炼和迁移运用这样的一种方式,把它给形成一个制度或者说我们说技术的提升。那么,无论是我们是做调解也好,还是我们做律师也好,或者说我们做法官也好。其实做的事情都是一样的,我们如何去提升我们的个人能力?我们如何去提升我们的个人技术?都是要靠这种方法论的东西去实现我们的质的提升。