中华人民共和国司法部

三年来,杭州市法律援助工作开展了审批制度改革,推出了市域通办、容缺受理、首办责任制等一系列便民措施,困难群众申请法律援助更便捷、更高效;围绕“更好地满足人民群众需求”的目标,推行了分中心、村居法律顾问法律援助代办等多个试点,实现城乡法律援助资源均等可及、平衡供给;加强法律援助服务质量管理工作,案件质量评估合格率达100%,良好率达80%以上。

随着法律援助法的施行,法律援助工作迎来更多新的挑战,有志于参与法律援助工作的律师也越来越多。2023年5月,为了更好地回应社会关切,为更多困难群众提供更优的法律援助服务,杭州市法律援助中心启动了法律援助律师资源库第四次申报工作,最终确定290位律师成为杭州市法律援助资源库志愿律师。与之前的资源库模式对比,新的一期资源库有了一些新变化。

全新的组建模式:为兼顾社会性和办案质量,本期法律援助律师资源库采取“区级资源库公开招募、市级资源库择优推荐”的形式,分年度、分梯次筹建。由区、县(市)法律援助中心在本区域范围内公开招募志愿律师,更好地满足律师参与法律援助公益执业的要求;在区级资源库内择优推荐律师组建市级资源库,既能提升案件办理质量,又能满足法律援助资源全市调配、均衡供给的要求。2022年,全市各区、县(市)法律援助中心均已公开招募筹建了资源库,直至本次市级资源库的成立,预期目标已顺利完成。

贴合工作实际:新的一期资源库的筹建,从本级工作实际出发,从名额分配到库内结构,都紧紧贴合实践。一方面队伍更加精简、高效,根据前两年市本级案件量,估算刑事、刑事疑难、民事、劳动仲裁、行政、未成年人案件6个子库所需的律师人数,确保每名律师都有一定的办案量;另一方面贴近需求,推出便民措施,桐庐、淳安、建德等县(市)也各推荐5名律师,从而满足民生实事“法律援助市域内通办100%”的工作要求。

更多准入条件:为了向困难群众提供更优质的法律援助服务,本次招募对志愿律师提出了更高的要求,将准入门槛从持有律师执业资格证2年以上提高为3年以上;同时还提出了办案经验和质量的条件,要求志愿律师近2年承办过所报子库同类案件(不局限于法律援助案件)10件以上,承办的法律援助案件质量评估合格率达100%,良好率达80%以上。通过推荐和筛选,入库律师平均执业年限9.12年,已办结的法律援助案件合格率达100%,平均良好率达95%。

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