原标题：深圳交警回应“禁摩限电”质疑
去年“涉电”死亡人数达114人
经过长达4年的整治，全市电动车违规上路乱象依旧存在，个别区域还较为严重。2015年我市涉及电动车的交通事故共造成人员死亡114人，占总死亡人数431人的26.45%。2016年一季度，我市涉及电动车的交通事故共造成人员死亡27人，占总死亡人数109人的24.77%，造成51人受伤，占总受伤人数211人的24.17%。“发展不能以生命为代价，人的生命重于一切。”深圳市交警局局长徐炜表示，目前二轮电动自行车、电动三轮车驾驶人的交通违法行为较多，加上车辆超标、车速快等因素，确实存在较为突出的交通安全隐患。
2016年3月，为加大交通整治力度，深圳交警开展了禁摩限电工作，针对个别快递从业人员及快递点违法现象突出，深圳交警同样开展了打击。“不能把交警对个别交通违法行为的依法查处，放大为限制甚至打击快递行业。”徐炜表示。
将按企业邮寄量分配备案指标
由于对电动三轮车至今还没有国家标准，因此现在的电动（机动）三轮车均属非法生产，也无法取得牌照，更不能上路行驶。因此也同样不能用于送快递。由于无法上牌、未购买保险、纳入管理，一旦发生事故，赔偿、医治费用等问题不但会给受害者及其家属带来伤害，也会给使用人、快递企业造成困扰，得不偿失。据了解，多数快递企业不允许员工违规违法使用三轮车，少部分企业会要求员工“带车入职”、约定出了事故全部由员工负责赔偿，却无法根绝电动车给公共交通带来的隐患。
在下发电单车配额方面，深圳交警未来将实行配额制，也就是说将根据企业的发送邮寄量来分配配额。徐炜表示，目前深圳下发的1.8万个快递行业配额是不够的，不过如果下发过多也不利于深圳快递的健康发展。
推动企业使用新能源货车
座谈会邀请到了深圳市邮政管理局蓝志华处长以及深圳快递协会郭小梅秘书长，就目前深圳快递业发展现状以及“禁摩限电”对快递行业的影响，特别是网上流传的“快递点派件量从8万降至1万”的说法辟谣。在谈到深圳快递行业如何实现转型升级的问题时，蓝志华和郭小梅不约而同地谈到了推广新能源货车与面包车配送货物。
蓝志华指出，目前深圳市快递业正以每年30%的速度快速增长，2015年全市收派邮件量达到21.65亿件，快递的业务收入222.97亿，同比增长32.19%，占GDP1.3%。“人均来算，全市人均收寄129件，但是深圳快递行业纳入特种行业车辆管理，配额只有1.3万辆，远远不能满足现在快递快速需求。”蓝志华认为，随着快递量的爆发式增长，仍然还有很大的配送车辆需求。
“自从整治行动开始以来，多家快递企业反映车辆、人员被查扣的情况，也影响了快递的收发。”蓝志华说，情况并没有网络报道的某个站点收发量从8万降到1万如此严重。“我们向企业核实，这是口误。他只是说8万降了1万，实际上还有7万收件量。”
快递业在此情况下如何实现发展？蓝志华认为，企业未来长足发展，仍需要企业加快转型升级，改变作业组织和流程，鼓励企业在下一步转型中选用新能源货车和面包车。郭小梅在答记者问中也提出，短期内，我们通过与深圳交警通过协调，延长了治理过渡期限，同时增加电动自行车的配额来解决现在的困境。行业要进一步发展，协会目前正在积极地在企业里推荐新能源汽车，促进企业对新能源汽车进行采购或者租赁，缓解送快递难困境。
交警推出
二维码管理系统
“禁摩限电”后如何真正把管理落实到位，实现对快递行业使用电动车，进行长期有限的监管呢？深圳市交警局表示将在近期推出5项最新举措，其中第3项举措指出，深圳将结合实际，取消2年一次的特殊行业电动自行车的备案审核，同时加快“二维码”管理系统的开发进度，实现动态备案和规范管理。
快递业长期存在着人员流动大的问题，备案制、二维码管理的提出合乎深圳的情况。“我们2012年采取了备案制，备案制我们要求公司、人和车三者进行绑定。原来绑定比较复杂，通过人工，公司要换一个人的话，要重新绑定一段周期。”徐炜表示，4月中下旬深圳交警会推出二维码管理，由企业随时对车辆人员进行绑定，及时实现信息更新，将有利于交警管理。
新闻链接
代表有话说
昨天上午，深圳市交警局召开禁摩限电工作座谈会，邀请人大代表、政协委员、邮政局、快递行业代表以及快递公司负责人等参加座谈，倾听各方意见。
1、深圳市泰和泰律师事务所律师雷新平：建立备案制是必要的
作为法律工作者雷新平认为，电动车发展时至今日的确出现了很多问题。但在问题的解决中，法律的地位不能动摇，法、理、情的顺序不能错乱。他指出，“任何行业、企业、个人都不能凌驾于法律之上，对违法者的纵容，就是对守法者的侵害。”建立备案制的必要是不言而喻的，当然，涉及立法层面的问题，也应该得到妥善解决。
2、人大代表杨勤：严格执法是治理根本
杨勤在会上直言，如今“摩电乱象”已经到了尾大不掉的地步，各部门应做到打防结合、疏堵并举、齐心协力。针对国家标准出台慢的问题，他建议深圳应该用好地方立法权，推动出台相应的行业标准。同时做到信息公开。“坚持法治思维而不是政策思维，严格执法才是治理根本”。
3、市城市规划研究院副总规划师、交通专业院院长刘龙胜：推出差异化交通方式组合
刘龙胜认为，禁摩限电依法查处无可厚非。但是，一座城市的交通需求是各种各样的，空间资源是有限的，深圳更是受到高密度的制约，因而建议针对不同时段不同区域提出合适的交通方式组合，目的是为了整个社会总福利的提升，而不应该变成企业成本的社会化。“还要设立退出机制。”刘龙胜解释称，未来深圳的密度会更大，现在某个区域如果可以通行，说不定2～3年就变化了。他建议深圳交警面对实际的需求，提出合理的解决办法。
20多年前，故乡就禁了摩托车。也就是一个县级市，反正市领导看到摩托车就烦恼，于是大手一挥，禁了。反正他也不骑摩托车。
值得追问的也许是这样的境遇折射的历史逻辑。钢铁和煤炭都是周期性很强的产业，经济好的时候企业容易借势而上，反之则可能面对产能过剩、库存膨胀的冲击。
都说数据是新的“石油”，如果不能做到基本公共数据的社会共享，中国对大数据的利用恐怕在起跑线上就落后了。
爱情能够使生活变得有趣，像两个孩子玩一个玩不厌的游戏；爱情能够使生命变得纯粹，超脱于世俗的平庸琐碎之外。