中央纪委法规室就行政监察对象范围的有关咨询进行解答

网友“xiaoyang”:某区(县级)某办事处党工委书记杨某因在任办事处主任期间严重违纪,区纪委按程序开除其党籍后移送司法机关,司法机关取保候审期间杨某继续在单位上班。现审判机关判处杨某有期徒刑。

杨某是否属监察对象存在二种观点:一种观点认为,党纪立案时杨某是党工委书记,属党务工作者,不属监察对象;另一种观点认为,杨某被开除党籍后不再担任党内职务,党纪案件办理程序已完毕。

请问关于杨某的身份问题,如以作案时为准,杨某是办事处主任,属监察对象不存在异议;如以立案时为准,党纪立案时杨某属党务工作者,不属监察对象无异议;如以政纪立案时为准(免去立案程序),杨某身份自然回归为办事处一名普通公务员,请问哪种观点对?

根据留言所述(未经证实),杨某是办事处党工委书记。党工委作为一级党委的派出机构,属于党的机关,因此,杨某的身份是党的机关公务员,不属于监察对象。但其被审判机关依法判处有期徒刑,根据《关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行〈行政机关公务员处分条例〉的通知》,在国家有关公务员处分的统一规定出台之前,党的机关公务员有违法违纪行为应当追究政纪责任的,应当按照《中华人民共和国公务员法》有关规定,结合党的机关实际,参照《行政机关公务员处分条例》执行。

因此,追究其政纪责任,仍应按照《中华人民共和国公务员法》并参照《行政机关公务员处分条例》执行。根据《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款规定:“行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分”,因此,应按照干部管理权限,给予其开除处分。

县工会的会计属于监察对象吗?

网友“风格”:在案件调查中,遇到这样一种情况,某县工会的会计(非党)有违纪问题,但在处理时,有了不同声音:一种认为应该归县监察局依照《公务员法》和《行政监察法》进行处理;另一种认为工会是群团组织,不属于公务员,而且行政监察法只对监察对象可以处理,工会职工不属于监察对象,请问,这种情况,该由哪个机关做出处理决定?

农村信用社属于纪检监察机关查处范围吗?

网友“冬雨”:农村信用社是属于什么性质的金融企业,属于纪检监察机关查处范围吗?

根《党章》第四十四条规定了党的纪律检查委员会的职责和任务,其中一项是“检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。决定或取消对这些案件中的党员的处分”。据此,对于农村信用社中的党组织和党员的违纪行为,纪检机关可以进行查处。

以上答复仅供参考。

国有银行县级支行属于监督检查对象吗?

网友“达摩克利斯剑”:我是一名县级纪检干部,想跟您咨询一些问题,在进行监督检查中,哪些银行属于国有银行?国有银行县级支行是否属于监督检查对象?县级纪委有权对国有银行县级支行进行监督检查和查处问题吗?哪些保险公司属于国有的?县级纪委有权对国有保险公司县级分公司进行监督检查和查处问责吗?

中央纪委法规室:您好,关于“哪些银行属于国有银行”、“哪些保险公司属于国有的”等问题,建议您在遇到具体问题时,向当地银监局、保监局或金融办等部门了解。

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