为扎实推进敦化市公共法律服务体系建设，今年年初以来，敦化市司法局继续以建立市公共法律服务中心为龙头，镇（街道）和村（社区）公共法务站（点）为平台，律师和广大法律服务工作者为主体，全面建设覆盖城乡的三级公共法律服务体系。在律师担任“一村一顾问”的基础上，借力网格化建设资源，建设村（社区）“公共法律服务点”。
目前，敦化市实现了律师进村（社区）工作全覆盖，各律师分别与20个乡镇（街）、303个村、19个社区签订了法律顾问协议，无偿提供法律服务。
发挥村、社区322个工作室作用
在敦化市303个村，19个社区全部建立了公共法律服务工作室。选拔责任心强、有一定法律知识水平的村干部、居委干部、法律明白人担任工作室负责人。同时，每个乡镇街均配备了法律顾问，每个法律顾问负责对口乡镇街的各村、各社区的涉法事务，最大程度上满足群众的公共法律服务需求。村、社区工作室在工作站的指导下，通过多种形式的普法宣传，为群众提供脱贫攻坚、土地拆迁、安置补偿、农民工问题、婚姻家庭等方面的法律咨询服务。
建立3个公开透明的平台
开通6512348和6612348两部法律服务热线，服务热线集法治宣传、法律咨询、法律服务指引和法律服务投诉等功能为一体，热线平台接待员对每一件群众来电均要做登记记录，有针对性地为群众提供专业的法律服务。
开展法治宣传，化解矛盾纠纷
引导群众通过合法途径表达利益诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷，更好地维护合法权益。同时，将矛盾化解关口前移，引导村法律顾问积极参与村务管理、新农村建设、征地拆迁、人居环境整治等热点、难点问题。今年，截至目前，村法律顾问共参与解决矛盾纠纷20余件，切实将矛盾化解在基层，做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。
精诚合作又一年，我们作为贵公司的常年法律顾问，在过去的一年里，在贵公司领导的科学决策和大力支持以及公司法律事务部全体工作人员的广泛、努力配合下，并经我们二人的不懈努力，公司的法律事务工作取得了较好的成效。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，以更好开展、完成新一年的工作，现将过去一年以来法律顾问工作情况总结如下：
一、全力作好已结案件的执行工作，以最大限度地挽回公司的损失。
二0一四年的公司的催收货款的诉讼案件，主要有三个，一是××县××镇潘××拖欠货款案，二是廖××货运合同纠纷案，另一是广东省××县何××等人拖欠货款案。现三案早已结案并已申请进入法院的强制执行程序。前一案，经我们与××县人民法院的积极、主动配合，并多次、及时与执行法官沟通，使得执行法官出工又出力，最后取得了法院及时退回了我公司的诉讼保全保证金，潘××所欠的货款也依法执行完毕的园满结果。后两案，执行工作很不顺利，至今未果，其根本原因是当事人居无定所且现下落不明，我们目前还未掌握他们的行踪及定所，法院也因我们提供当事人的住所不能而无法开展执行工作，使得后两案的执行尚未了结。从而无形中导致了公司的眼前损失。在新的一年里，我们将积极主动多方打探上述两案当事人的踪迹，催促法院加大执行工作力度并全力配合法院的执行工作，以早日挽回公司的该项损失。
二依法出具了律师函及法律意见书，要求客户履行约定义务及指导公司及公司法律事务部有序开展法律事务工作。
主要表现如下：
(一)向河南省××股份有限公司等拖欠我公司货款的公司出具律师催款函，要求拖欠我公司货款的公司及时清偿货款，以使得公司货款及时回笼，避免造成不必要的损失。
(二)为同违法犯罪行为作斗争，维护公司员工人身权利，应公司的要求，依法出具了多份法律意见书。
xx年10月份，前公司员工孙××多次以不同方式、手段威胁我公司主要领导李××并进行敲诈勒索钱物。接到公司的通知时，我们深感事情的严重性，即刻同公司取得联系，及时同公司领导研究孙平的行为性质及其法律后果。通过研究分析，我们认为孙××的行为已构成敲诈勒索，于是向公司明确表示：孙××的行为性质严重，根据我国刑法规定，其已涉嫌犯罪。为制止不法行为发生，保障李××人身安全，我们建议向公安司法机关报案，由公安司法机关介入侦查，以追究孙××的刑事责任。为此，连续两次向公司出具了两份关于孙××涉嫌敲诈勒索罪的法律意见书，以更好地维护公司及员工的合法权益。
三、为规范公司管理，合法有序生产经营，继续出谋划策。
公司的经营、管理，特别是大公司的经营、管理活动，依法对其进行规范，使其科学、有序进行是非常必要的。我公司是一个大公司，且日益发展壮大，为此，对我公司的经营、管理进行规范就显得十分重要而必要。因此，我们积极、主动同公司法律事务部联系，及时调整、修改公司的有关规章制度，并进行细化，使公司、员工的行为尽量做到规范化。同时，针对个案或公司管理的某方面，进行重点调整和修改，比如，在农药行业管理方面，我们依法向公司修改并提交了《对中国××行业管理的几点意见和建议》一文，供公司参考。
四、制定和完善了公司营销人员的担保制度，办理了部分营销人员的担保手续。
(一)制定和完善了公司营销人员的担保制度。对公司历年的营销人员的担保制度进行了总结，并进行了完善，制定了《担保工作操作规程》、《保证合同》、《内部销售承包合同》、《担保人基本情况表》、《担保财产清单》等。
(二)办理了部分营销人员的担保手续。20××年3月份，分别到桂林、玉林、贵港、柳州等地，办理了部分营销人员的担保手续。
(三)、为维护公司利益，挽回经济损失，继续对李××等人拖欠公司款项纠纷一案的申诉、抗诉。李××等人与公司欠款纠纷一案，历经一审二审，法院均裁决为公司内部事务，由公司自行解决。我们认为，法院裁决依法无据。现案子已申诉至区检察院，区检察院已将案件移送至××区检察院立案审查，并将做出抗诉。
五、举办法律讲座，对公司员工进行法律知识的培训。
20××年12月29日，我所在夏威夷国际大酒店举办新公司法法律培训讲座，出函邀请李××总经理等公司领导参加，因临近年终，公司事务多不能出席。鉴此，我们向公司呈送了此次讲座资料供公司及时参阅，并附送律师事务所的第五期《同望法律参考》供公司存阅，以了解法律知识和当前的法律动态。
根据贵单位《关于调研政府法律顾问制度落实情况的通知》文件要求，现将我单位政府法律顾问工作开展情况报告如下：
一、政府法律顾问参与本单位工作情况
自2017年至今，我镇根据市依法治市委员会工作要求，我单位开始自聘海南广哲律师事务所吴祝亮律师作为政府法律顾问参与日常行政决策、行政执法、行政复议等工作，主要体现在以下几个方面：
一是法治政府工作方面。其中包括代写法律文字材料、起草行政诉讼《答辩意见书》、参与重大民事矛盾纠纷调解、对政府重大决策提供法律意见、帮助群众解决法律咨询以及政府的项目征地赔偿款的分配指导、制定分配方案等;
二是法律扶贫工作方面。其中包含对扶贫工作中与各农业合作社签订的《产业扶贫协议书》提出法律意见，为我镇产业扶贫、合作入股等工作提供法律保障;
三是参与行政应诉方面。其中包含参与对原**林场职工劳动人事争议、原**林场土地承包合同纠纷、征地赔偿行政诉讼、土地确权行政复议等行政诉讼类的应诉答辩，以及基层群众矛盾纠纷处置调解等。
政府法律顾问的参与为我镇各项工作的顺利开展起到了很大作用，一定程度上促进的我镇依法行政、法治政府的建设，极大增强了基层干部依法行政的意识。
二、对政府法律顾问工作的意见和建议
专职法律顾问的聘用对政府行政工作和基层普法工作具有重大的的作用和意义，建议贵单位继续增强法律顾问下基层工作，使法治政府、全面普法等工作进一步提高，为海南自由贸易港建设筑牢法治基石。