各省辖市、济源示范区司法局，河南省法律援助中心：
为规范法律援助经济困难状况核查工作，现将《河南省法律援助经济困难状况核查办法（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
****年*月*日
河南省法律援助经济困难状况核查办法（试行）
为贯彻实施《中华人民共和国法律援助法》，持续推进减证便民，规范法律援助经济困难状况核查工作，结合我省实际，制定本办法。
一、核查对象和方式
（一）核查对象
公民因经济困难申请诉讼或非诉讼代理、辩护、代拟法律文书等形式法律援助的，适用本办法。
不受经济困难条件限制及免予核查经济困难状况的法定情形，不适用本办法。
（二）核查方式
*.个人诚信承诺。个人诚信承诺是指申请人申请法律援助时，如实说明经济困难状况，完整知悉诚信承诺内容，作出真实的意思表示，愿意承担不实承诺后果，法律援助机构仅对其说明承诺的经济状况是否符合经济困难标准进行审查。
个人诚信承诺适用于社会信用良好，并愿意进行诚信承诺的申请人。
信息共享查询适用于下列情形：
（*）申请人有较严重的不良信用记录，或存在曾作出虚假承诺等情形，信用未修复的；
（*）申请人不愿通过诚信承诺方式申请法律援助的。
*.线索调查
经信息共享查询或接受实名举报方式，发现的申请人不符合经济困难标准线索，法律援助机构通过实地调查等方式开展核查。
（三）核查原则
核查应当遵循公开公正、便民和接受社会监督原则。
二、工作流程
因经济困难申请法律援助的，申请人应当如实填写《法律援助申请人经济困难状况说明表》。
法律援助机构收到申请后，应首先在信用中国网站个人信用版块进行重点人群信用信息查询。经查询，申请人没有失信情况的，法律援助机构引导其选择个人诚信承诺；申请人存在失信记录或不愿选择诚信承诺的，法律援助机构进行信息共享查询。
（一）个人诚信承诺程序
*.机构告知。法律援助机构向申请人提供《法律援助申请人经济困难状况诚信承诺书》，并就承诺后果、承诺监督、失信责任等内容予以重点提示、告知。申请人无阅读能力的，工作人员应当进行宣读。
*.承诺签署。申请人或其法定代理人、委托代理人依法签署诚信承诺书。
*.法律援助机构审查。法律援助机构仅审查申请人说明承诺的经济状况是否符合经济困难标准。
*.承诺撤回。法律援助机构尚未作出给予法律援助决定的，申请人撤回承诺视为撤回法律援助申请。
（二）信息共享查询程序
（三）线索调查程序
*.线索立案。法律援助机构对发现的申请人不符合经济困难标准线索，应当及时立案。
*.开展调查。法律援助机构应当通过实地调查等方式，向有关部门、单位及个人核查申请人经济困难状况，并作出相应处理。法律援助机构对信息共享查询发现的申请人不符合经济困难标准线索，应在法律援助申请审查时限内进行调查处理；接到实名举报线索的，应当及时处理完毕。
三、事中事后监督
（一）案件承办人报告
案件承办人员在办案过程中发现受援人不符合法律援助经济困难状况的，及时向法律援助机构报告。
（二）数据推送监督
（三）公示监督
认定申请人虚构经济困难状况、不符合法律援助经济困难标准的，依法作出如下处理：
（一）尚未作出法律援助决定的，法律援助机构作出不予法律援助的决定；已作出给予法律援助决定的，作出终止法律援助的决定。
（二）法律援助机构将申请人或其法定代理人失信行为记入公共信用信息，在河南省信用信息共享平台进行政务共享，共享期限不超过五年。
（三）以欺骗或者其他不正当手段获得法律援助的，由司法行政部门责令受援人支付已实施法律援助的费用及并处三千元以下罚款。
（四）认为构成犯罪的，移交犯罪线索，由有关机关依法追究刑事责任。
本实施办法自发布之日起施行。
附件：*、法律援助申请人经济困难状况说明表
*、法律援助申请人经济困难状况诚信承诺书
*、受援人法律援助信息公示表示例
附件*
法律援助申请人经济困难状况说明表
申请人：身份证号：
住所地（经常居住地）：工作单位：
申请人及共同生活的家庭成员收入状况
姓名
关系
工资性
收入（元）
生产经营性
其他
合计（元）
本人
申请法律援助前**个月家庭总收入（元）
申请法律援助前**个月家庭人均收入（元）
资产
状况
产权住房（含个人产权、共同产权及集体产权住房）及其面积、位置：
无□有套，共平方米，分别位于
机动车辆：□无□有
现金、储蓄存款、有价证券、商业保险、股权、股份、债权等资产：
共元
重大
支出
申请人或其法定代理人、委托代理人（签字）：
年月日
注：*.共同生活的家庭成员，是指申请人配偶、父母和未成年子女，已成年但不能独立生活的子女及其他具有赡养、抚养、扶养义务关系的人员；申请事项的对方当事人是与申请人共同生活的家庭成员的，申请人仅填报个人情况。
*.重大支出是指自提出申请之日前**个月内的家庭或者个人重大支出。
*.河南省经济困难标准为：城镇居民家庭人均收入低于城镇最低工资标准，农村居民家庭人均收入低于上年度农村居民人均纯收入。申请事项的对方当事人是与申请人共同生活的家庭成员的，申请人的个人收入符合以上标准即可。
法律援助申请人经济困难状况诚信承诺书
申请人（或其法定代理人、委托代理人）现作出下列承诺:
一、本人签署的《法律援助申请人经济困难状况说明表》内容真实、准确；申请人家庭人均收入符合河南省法律援助经济困难标准。
四、本人同意法律援助机构通过数据信息核查、实地调查、信函调证等方式，向有关部门、单位及个人核查受援人经济困难状况。
五、本人经济状况说明如有不实，愿意依法承担失信责任：
*.法律援助机构可作出对申请人不予法律援助或终止法律援助的决定。
*.法律援助机构将申请人或其法定代理人失信行为记入公共信用信息档案，在河南省信用信息共享平台进行政务共享。
*.以欺骗或者其他不正当手段获得法律援助的，司法行政部门责令受援人支付已实施法律援助的费用，并处三千元以下罚款。
*.构成犯罪的，由有关国家机关依法追究申请人或其法定代理人刑事责任。
六、上述承诺是本人真实的意思表示，在法律援助机构作出给予法律援助决定前可以撤回，撤回承诺视为撤回法律援助申请。
(本文书一式两份，法律援助机构与申请人各执一份。)
受援人法律援助信息公示表示例
公示
序号
法律援助机构
受援人姓名
经济状况诚信承诺
*
XXX法律援助中心
张XX
受援人承诺家庭人均收入低于城镇最低工资标准。
****.*.**
-
李XX
受援人承诺家庭人均收入低于上年度农村居民人均纯收入。
****.**.**
......
签字（按捺指纹）：
注：无民事行为能力的公民应当由监护人签字、按捺指纹，无书写能力的公民应当采取按捺指纹的方式。