2022年以来，我镇在县委、县政府的领导下，继续深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会、习近平总书记全面依法治国重要讲话精神，积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、市委政府法治政府建设实施方案、县委依法治县2022年工作要点和县委关于法治建设的部署安排，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展与构成和谐社会提供了法治保障。现将夏桥镇法治建设工作自检自查情况报告如下：
一、采取的主要做法
(一)强化领导，落实工作责任
(二)加强学习，增强法治意识
(三)夯实基础，推进依法管理
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。加大“扫黑除恶”专项斗争和“黄赌毒”专项治理的投入，抓好重点社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理工作，有效预防高危人群违法犯罪。践行“枫桥经验”，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变，提高群众法治观念，将双满意、双提升以及安全感、满意度调查工作落到实处。
二是强化基层民主法治。我镇不断加强基层法治建设，激发群众参与社会管理的踊跃性与积极性，通过开展“依法治村”活动，推进法治示范村建设，规范村规民约，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾化解调处。进一步整合法治资源，加强镇村便民服务中心、综治中心等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。第一季度以来，成功调解民事矛盾纠纷70余件，处理化解信访案件15件，充分发挥了调解、综治、信访工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。
(四)严格行政，推进廉洁执法
一是深入开展机关干部作风建设，机关管理、进一步制度化、规范化，规范领导干部、机关工作人员的行为。督促村级“三资”管理并规范老旧村部、学校等集体资产管理程序，使之管理有效、长效。二是深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作，按照“有件必备、有备必审、有错必究”原则，认真梳理报备。三是在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保障。
二、下一步法治建设工作思路
2022年第二季度，我镇将继续深入学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神，全面贯彻《法治政府建设实施纲要》，继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：
(一)加强干部依法行政的学习培训
把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与工作职责有关的法律知识、依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。
(二）完善行政执法制度，规范行政执法行为
我镇将进一步加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。
(三)加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法制宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。
(四)加强行政执法监督，提高行政执法水平
认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大监督、司法监督和社会监督。积极配合县委、纪委、监察、审计等部门的监督，推动全镇依法行政工作。进一步完善群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
2022年上半年，xx区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“抓规范、强基础、出亮点、树形象”的工作思路，扎实工作，开拓进取，推进各项工作有序开展。现将2022年上半年工作情况总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）发挥党建引领作用，助推司法行政工作进一步开展
3、改进作风狠抓落实。一是开展“四员一律”进村居活动。区司法局在编在岗人员均下沉社区，协助开展民间矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理、法律咨询和普法宣传工作，指导村居法律顾问依法提供法律援助，维护村居人民群众的合法权益。二是开展“改作风优服务促发展”作风建设年工作。制定任务分解表，细化12项专项行动，巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果，进一步提高人民群众获得感幸福感安全感和政法满意度。三是开展以提升平安建设“群众安全感”“执法工作满意率”“群众知晓率和参与率”促作风转变工作。围绕贯彻落实安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会“一改两为五做到”要求，紧抓提高执法司法服务水平和加强司法行政队伍作风建设不放松，围绕人民群众“急难愁盼”问题，践行执法司法为民宗旨，真正解民忧、纾民困、暖民心。
（二）加强法治政府建设，促进法治保障作用进一步发挥
4、优化法治营商环境，护航经济高质量发展。2022年共录入亿元以上招商引资合同备案1个，审查招商引资合同48份。为进一步加强产业政策兑现法治保障，印发《xx区依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》，成立专项行动领导小组，开展全面梳理，制定问题清单；参加招商引资协议审核工作专班会7次、产业扶持政策兑现审核工作专班会6次。结合我区招商引资新形势，制定2022年招商协议模板。
（三）拓宽公共法律服务领域，惠民为民服务能力进一步提高
3、强化律师行业管理，助推规范有序发展。目前，我区共有区属律师事务所21家，执业律师355人，实习律师48人，公职律师14人，律师行业发展整体呈现良好态势，为公共法律服务工作开展提供了人才资源。今年以来共安排律师参与党政领导信访接待值班70余场次，解答来访咨询、提供专业法律意见等28个，积极配合化解涉法涉诉案件，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。广泛发动、认真组织区属律所青年律师参加全市律师辩论赛，积极选拔组建9支能力强、素质优的队伍参赛，以期展现我区青年律师扎实的业务能力和良好风貌。
4、发挥溯源治理优势，依法多元化解矛盾纠纷。一是积极组织区政府各部门协同应诉，今年上半年办理区政府行政应诉案件24起，区政府各部门行政应诉案件31起；办理区政府各部门及区属国有公司民事案件18起，涉及标的额约1亿元。二是规范行政复议案件办理。今年上半年代表区政府收到行政复议申请10起，受理行政复议申请10起，结案7起，其中维持原行政行为1起，驳回复议申请1起，撤销原行政行为1起，终止4起。完成2020年度结转复议案件结案1起，其中维持原行政行为1起。代表区政府答复市政府行政复议案件3起。三是构建大调解工作格局，健全矛盾纠纷调解机制。现有街道、社区人民调解委员会77个，行业性专业性调解委员会9个，个性化人民调解工作室3个，专兼职人民调解员170人，其中专职调解员91名，形成了立体化调处网络体系。2022年以来，全区共调解矛盾纠纷1397起，其中书面案件1211件，口头案件186件；已建“百姓评理说事点”16个，已收集上报信息327条，排查化解矛盾纠纷236件；另依托警民联调化解矛盾纠纷1070件。
(四)强化依法监管职能，特殊人群监管力度进一步加强
3、做好管教结合，扎实开展安置帮教工作。2022年以来共接收安置帮教人员153名，重点人员22人，落实必接必送10人次。目前，全区共有1273名刑释人员。今年针对涉邪教帮教对象以及服刑人员未成年子女进行了有针对性的排查，做到底数清，情况明。并针对疫情以来探视流量增加的现状，最大限度的发挥远程探视的帮教作用，制定了《xx区司法局民生小事实施方案——连心桥亲情帮教计划》专项行动。今年以来为服刑人员家属申请远程探视478起，已成功安排446起，累计接待1200余人次，打破了疫情的封锁，保障了服刑人员与亲属连接的桥梁，充分彰显了安置帮扶工作的根本宗旨。
二、存在问题
1、法治建设水平有待提升。一是行政执法水平不足，全区2021年度行政机关诉讼案件败诉率较高，行政执法人员运用法治思维和法治方式处理问题的意识和能力有待进一步提高，二是由于受诸多因素制约目前行政复议体制改革进展缓慢。
3、基层调解工作力量薄弱。一是专职调解员较少且年龄普遍偏大，大部分调解员来自退休人员群体，具备法律、心理等专业知识者较少，调解人才缺乏，且调解员补贴经费较低，影响和制约了调解工作的开展。二是“百姓评理说事点”推广建设缓慢，覆盖率较不够。
4、智慧矫正水平有待提升。一是矫正信息沟通机制不完善，虽然206系统已投入使用，但通过该系统与法院衔接接收的社区矫正对象不到全年入矫人员的三分之一。二是社区矫正监管与教育全过程中，涉及了手机定位巡查系统、电子腕带监控系统、心岸系统等多个系统平台，未能实现精准、高效的工作格局，还需努力打造“管理智能、管控精准、管教便捷、协同高效”的“智慧矫正”新格局。
三、下半年工作计划
1、深入推进全面依法治区。一是进一步推进法治建设工
3、切实增强基层调解力量。一是加大培训力度，采用以会代训、以案释法、现场观摩等方式抓好调解员的业务培训，建立并推进专职司法所助理员参与矛盾纠纷化解工作，提高队伍整体素质。二是加大推进“百姓评理说事点”规范化、标准化建设。将“百姓评理说事点”建设作为坚持和发展新时代“枫桥经验”重要抓手，加大推广建设力度，加快构建覆盖全区的评理说事网络，推动“百姓评理说事点”全面均衡发展。
20xx年，我局紧紧围绕全区“四个中心四区目标”工作大局，以“11334”工作目标为抓手，对标一流改革创新，狠抓落实奋发有为，努力打造全省司法行政系统一面新旗帜，现将20xx年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作
（一）强化学习，切实加强队伍政治建设
一是加强思想政治建设。每周组织全体干警学习区委理论中心组（扩大）会议中的学习内容，要求撰写“《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第二十八讲心得体会”，把个人自学与集中学习、专题研讨等有机结合起来，补足精神之钙。
二是规范党内政治生活，开展“深化大讨论，推动大发展”“发扬五四精神争当时代先锋”等系列支部主题党日活动，组织开展民主生活会和组织生活会，提升全局党建工作质量。
三是落实党风廉政责任制建设，完善全局工作效能制度，加强对全体干部职工开展党风廉政教育工作。
（二）依法行政，统筹推进依法治区建设
本次机构改革以后，我局认真履职，负责区委依法治区委员会日常工作。
一是加强行政复议的审理和行政诉讼的应诉工作，受理行政复议案1件，接受行政诉讼案9件。
二是向全区24个行政执法单位转发了省政府办公厅《关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》。
三是按照市司法局《关于开展行政裁决事项梳理确认工作的通知》的要求，组织全区24个行政执法单位对近三年的行政裁决事项进行了梳理上报。
四是组织区法律顾问团对区政府12份规范性文件进行了法律审核，对4份《政府信息公开答复书》进行了法律审核。
（三）突出重点，继续落实“谁执法谁普法”制度
上半年组织开展各类法治宣传和法治讲座活动25余场（次），制作各类宣传横幅300余条，受理群众法律咨询1000人次，发放宣传资料15000余份。
（四）多元化解，学习推广“枫桥经验”
因时制宜，聚焦重点，认真做好人民调解工作。一是在“两节”“两会”期间加强对重大疑难纠纷的排查调处力度，确保春节期间没有一起因为调解不及时而引发的群体性事件。二是进一步加强人民调解员队伍建设，完善调解员队伍管理机制，召开了人民调解工作座谈会、人民调解员队伍建设工作会，起草了人民调解员管理办法和补贴办法。三是依法依规开展人民陪审员选任工作，目前共接收组织推荐和个人申请的报名人员437人，通过公安户政系统随机抽选3000余名候选人，选任工作正有序开展。四是开展人民调解参与扫黑除恶专项行动，目前共开展排查195次，排查出民间纠纷88件，梳理、回访并重新排查71件，未发现涉黑涉恶线索。
上半年，全区各级人民调解组织共调解案件1188件，其中疑难复杂案件93件，调解成功1047件，接受各类委托移送案件236件，涉案金额1354。19万元。
（五）防管结合，规范社区矫正教育监管
一是组织社区服刑人员进行集中教育学习和公益劳动，寓教于乐。上半年先后组织集中教育学习7次和公益劳动20余次。举办了首届社区服刑人员拔河比赛，开展了“雷锋纪念日”大型公益劳动，取得了良好的社会效果。
二是针对重点时段、重大活动期间社区矫正人员的思想动态及倾向性问题，召开了3次分析研判会进行总结分析。
三是全面深入组织开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作。以司法所为重点，在开展针对性排查的基础上，发动广大群众积极提供线索，构建起人人参与“涉黑涉恶”排查的大网。
四是健全完善了长治市公共自行车公益劳动基地，增建了“三河一渠”河堤公益劳动基地。
已累计接收社区服刑人员2893人，累计解除社区服刑人员2476人，调查评估93件。在册社区服刑人员411人，其中缓刑389人，管制7人，暂予监外执行12人，假释3人。
（六）整合资源，完善公共法律服务体系
一是推进公共法律服务建设，在区公共法律服务中心、18个街道（乡镇）公共法律服务工作站，组织专业法律服务团队，为人民群众提供优质、高效、便捷的免费法律咨询服务。
二是开展法律援助业务，提高援助服务质量，结合司法部官网开办的“聚焦法律援助服务农民工专栏，在法院立案庭设立农民工维权引导通道。
三是强化人员队伍建设，提高人员各项水平，通过远程视频倾听薛世杰律师授课《弘扬诚实守信依法保护建筑工人权益》的解读。
上半年法律援助受理案件319件，其中民事177件、刑事134件、行政8件。
（七）强化措施，深入推进扫黑除恶工作
一是及时调整潞州区司法局扫黑除恶领导小组，多次召开扫黑除恶研判分析会和扫黑除恶专题班子工作会议，认真贯彻落实全国以及省市区扫黑除恶第2督导组提出的反馈意见。
二是进一步强化对两类涉黑涉恶人员的监管措施，加大摸排力度。目前社区矫正涉恶5人，刑满释放安置帮教对象涉恶人员13人。
三是充分发挥律师作用，强化涉黑案件接案审查制度，目前受理涉黑涉恶案件代理17件，旁听5次。
四是先后组织18个司法所、8个律师事务所、15个基层法律服务所全面开展“扫黑除恶”知识法治宣传活动。组织开展扫黑除恶专项斗争宣传活动40次，悬挂宣传条幅100条，张贴公开信30份，印制扫黑除恶宣传资料34400余份。
二、亮点工作
（一）司法所工作再创佳绩
今年年初，司法部召开全国司法行政系统表彰大会，我局太东司法所被授予“全国模范司法所”荣誉称号，成为我市唯一获此殊荣的司法所。
（二）机构改革全部完成
根据区委下发的三定方案要求，我局机构改革全部完成，增设了法治调研督查股、法制股和科技信息股，明确了领导分工和科室负责人，增减合并了各股室职能。
（三）矫正中心打造完成
根据上级要求，我局矫正中心3月底打造完成。中心办公用房1000，可用教育场所200，内设“六组十二室一厅一平台”，初步形成了“矫前调查-窗口报到-中心宣告-风险评估-分级处遇-奖惩考核-解除矫正”的科学矫正流程。
（四）普法微电影上线发布
为深入推进“七五”普法规划，创新普法形式，拓展法治文化载体，我局制作的《离婚风波》法治微电影拍摄完成，普法宣传全面进入了“微”时代。
三、存在的问题
（一）司法所人员严重短缺
我局现18个司法所所长符合要求的（必须是行政编制人员）仅有7人，另有4名事业人员担任所长，除此，尚有7个司法所没有正式工作人员。司法所人员严重短缺，致使各项工作开展非常困难。
随着全面依法治国深入开展，机构改革明确了重组后我局以履行区委全面依法治区委员会办公室职责为统领，统筹行政执法、刑事执行、公共法律服务为主要内容。政府法制工作职能划归我局，但无人员转隶。同时，我局刑事执行要求执行主体必须以行政编制人员为主，但我局现有行政编制人员和专业性人员严重短缺，不能满足当前工作需要。
四、下半年工作计划
（一）启动一条法治文化河堤走廊，打造法治文化阵地
积极争取区委区政府的支持，充分利用“三河一渠”资源优势，从中选取几千米河段两岸，塑造各具特色的宣传法律和道德有关内容的河堤宣传廊，打造法治文化宣传河堤走廊法治文化新景观。
（二）创建两个“省级示范司法所”，夯实基层司法基础
深入推进司法所建设工作，着力增强队伍素质，加强制度机制建设，全面打造司法所规范化建设升级版。继续创建两个“省级示范司法所”，进一步夯实基层司法行政工作基础。
（三）推进三大中心建设，推动工作高效运转
打造党员活动中心，为党员开展组织活动提供优质平台；推进公共法律服务中心建设，为全区人民提供更加高效便捷的法律服务；加快信息指挥中心建设，发挥科技信息化引领作用，确保更精准的管理水平。
（四）加强政治学习，完善各项制度
以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机，加强政治学习，积极认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。健全完善各项工作制度，严肃纪律，明确职责，改进作风，提高工作效率。
今年以来，县司法局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕中心重点工作，深入学习宣传习近平法治思想，充分发挥司法行政“一个统筹，四大职能”作用，精心谋划，狠抓落实，为推动全县经济社会高质量发展提供了强有力的法律保障。
一、深入贯彻落实习近平法治思想，推进依法治县、法治政府、法治社会建设取得积极进展
1、加强法治建设顶层设计。按照立足xx、着眼全局、民主科学的原则，先后经县政府常务会议和县委常委会研究，审议印发《法治xx建设规划（2021—2025年）》《xx县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《xx县法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，为当前和今后一个时期法治xx、法治政府、法治社会建设擘画路线图。
2、扎实推进法治政府建设。一是在全县范围内组织行政执法“三项制度”落实强化年工作部署会，成立xx县法治政府建设与责任落实督察组，制定重大执法决定法治审核制度和流程，不断提高依法行政水平。二是加强合法性审查。截至5月底，共审核合同协议30份、参与政府常务会议7次，给予上会议题合法性审查近百件。三是加强行政复议和行政应诉。今年以来，共办理行政复议案件33件，处理行政诉讼案件55件，推进行政负责人出庭应诉走深走实，确保行政负责人出庭应诉率达到100%。
二、加强重点人群管理和矛盾纠纷排查化解，助力平安xx和县域治理现代化建设
1、依法依规开展社区矫正工作。社区矫正管理机构组织体系、人员配备等基础性“四梁八柱”初步配齐。智慧矫正中心建设稳步推进。组织开展社区矫正技能岗位大比武活动，不断提升社区矫正工作人员专业化水平。全面落实矫情分析制度，做到互通信息、通报情况，分析研判，上半年累计召开3次矫情分析会。2022年以来，累计接收142人，累计解除140人。截至5月底，在矫社区矫正对象403人。2022年以来，接收委托调查评估198件，给予训诫10人次，警告7人次，无重新违法犯罪现象发生。
2、深化矛盾纠纷排查化解。以牢牢把握护航二十大这个主题主线，充分调动各级调解组织和广大调解员的积极性，组织开展“人民调解为人民全力护航二十大”专题活动，全力做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解等工作，努力为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。截至5月底，共调解案件2780件，调解成功2703件，调解成功率达97%。
3、做好刑满释放人员摸底排查。深刻汲取安庆6。5事件教训，定期更新安置帮教人员名单，协调刑满释放人员所在地共同落实“双列管”措施，督促司法所和安置帮教机构落实刑满释放人员衔接安置措施。对下落不明的人员积极与公安部门协调，组织开展查找，推动特殊人群管控措施落到实地。截至目前，全县共有安置帮教对象1697人，其中，重点帮教对象250人。
三、发挥法治保障，为全县经济社会高质量发展保驾护航
四、加强司法行政队伍建设，巩固政法队伍教育整顿和党史学习教育成果
1、持续强化理论武装。继续推行上下一张课表学习模式，推进党史学习教育常态化制度化，上半年，共组织理论学习17次，党组理论学习中心组专题学习讨论7次。组织开展司法行政云讲堂活动4期。
2、落实意识形态工作责任制。全面实行信息发布“三审制”，确保阵地管理无漏洞，定期开展新媒体风险排查。全面落实意识形态“三重”包保任务，开展意识形态领域风险和舆情风险排查1次。召开党组专题学习研究意识形态工作会议1次。
3、深化党风廉政教育。加强干警日常纪律规矩管理，严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”，常态化排查整治顽瘴痼疾，推动问题常态化查纠整改，巩固教育整顿成果。组织干警观看警示教育专题片4期，传达中央和省市县纪委有关案件通报4次。
五、下一步工作计划
2、深入推进社区矫正“队建制”和“智慧矫正”中心建设。
3、提升矛盾纠纷排查化解实效，指导人民调解员做好辖区内的矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，维护社会和谐稳定。抓实特殊人群管控，确保特殊人群不脱管不漏管。按时完成“一杯茶调解法”的深改任务。
4、持续规范法律顾问工作，推进企业法治体检活动，为民营企业提供优质高效的法律咨询和服务。
5、全面落实“八五普法规划”，深入开展“开学第一课”“江淮普法行”“12。4国家宪法日”等主题普法活动。
6、牢牢把握忠诚干净担当这个操守要求，坚持慎终如始，狠抓队伍建设，深入持久地推动政法队伍教育整顿既有成果与司法行政工作、党风廉政建设、队伍建设、意识形态工作深度融合，全力锻造过硬司法行政铁军。
2022年已过去一半，xx乡在县委县政府和乡党委的领导下，实现了全乡经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了各项目标任务。现将工作总结如下：
一、工作完成情况及取得成效
（一）产业发展情况。截止2022年上6月曙光、xx2个村村集体建成示范蜂场4个，其中xx养殖中蜂400箱、曙光村养殖中蜂200箱。采取“保本合作”模式，即村集体经济以50元/盒的价格向合作的蜂农租赁中蜂，同时约定蜂农签订合同后一次性向村集体支付蜂源价值总额20%的风险保证金，通过保本合作模式，xx村去年实现集体经济增收2万元，曙光村去年实现集体经济增收1万元。通过示范基地建设，村集体有了收益，带动全乡群众养蜂1900箱。
（二）基础设施建设情况。我乡为大力发展特色产业，盘活闲置资产，积极向上争取资金，提升基础设施建设。一是全乡4个村实施饮水工程；二是对xx村岩窝沟道路、黄草路草原段等多段水毁道路进行水毁恢复，临河公路修建防洪河堤。
（三）巩固疫情防控成果，落实常态化防控举措。持续做好“外防输入”工作，落实疫情防控最新政策，及时对返乡人员进行排查，积极组织群众接种疫苗，按时完成我乡新冠疫苗接种工作。
（四）大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。加强粮食等重要农产品稳产保供。坚决守住耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强中低产田改造，新建高标准农田，新建改造—批大中型灌区。启动乡村建设行动，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
（五）安全、环保工作抓紧抓实。一是全力抓好环境保护，为加快发展筑牢生态屏障。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足涪江上游，强化生态环境保护，着力抓好砂石、林地、耕地等资源管控，规范流转程序，推进资源有偿使用、合法转让的法治化和程序化。全面落实“河湖长制”，深入开展秸秆禁烧、饮用水水源地保护等专项行动，全面打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。坚持属地管理原则，切实做好防洪度汛、地灾监测、森林防火等工作，坚决筑牢涪江上游生态安全屏障。二是全力抓好安全监管，为加快发展提供安全保障。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“三个必须”的总体要求，把安全工作当成最大的民生工程来抓，落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，强化安全隐患排查整改，扎实抓好防汛减灾和安全监管工作，坚决做到守土有责、守土尽责，确保全年不出现重特大安全生产责任事故。
二、特色亮点工作
（一）以“一核两地两区”规划，布局“蜂花黄羊”产业发展。根据全县乡村振兴总体规划制定xx乡“一核三地三区”产业规划布局，打造全县乡村振兴示范亮点和品牌，大幅增加民族地区群众收入，改善居住环境和生活条件，建设全省民族地区团结示范区。一是以金丝猴科普观测基地为核心，带动全乡文旅融合发展。以金丝猴科普观测基地为核心，大力挖掘白马民俗文化，举办民俗文化活动，将民俗文化与科普观测有机融合，促进全乡旅游繁荣发展。二是以“中蜂+芍药”观赏基地、森林康养基地为载体，助力“蜂花黄羊”产业发展。在曙光村、星光村建设芍药种植基地，以芍药产业集群发展壮大村集体经济，在xx村发展森林康养基地，以农旅融合助农增收，权力推动全乡农旅产业发展。三是以建设民俗风貌区，中药材种植区为契机，带动全乡百姓奔康致富。在全乡重点挖掘、传承、发展白马民俗文化，打造白马民俗文化风貌打卡点，为传承白马民俗文化营造良好氛围；建设中药材种植区，扩大全乡中药材种植面积，依托“中蜂+”产业拓展，大力发展中蜂养殖、芍药种植，努力打造“蜂花黄羊、富美藏乡”。
三、存在问题
（一）文旅产业基础设施薄弱
我乡白马民宿产业未成体系，川金丝猴科普教育基地缺乏相配套的“吃、住、游、娱、玩、购”等设施。
（二）缺乏产业发展资金
一是上级财政扶持资金少，无力完善我乡基础配套设施；二是引入社会资金渠道单一，导致我乡社会资金少，产业发展后劲不足。
（三）灾毁设施未修复
因灾损毁的基础设施未及时修复，例如：星光村星光桥在2019年被水毁，一直未修复，目前已成危桥。
四、下步工作打算
（一）切实加强党的建设，严格落实“两个责任”，全面落实党风廉政建设责任制
以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，创新学习形式，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。进一步加强政府依法行政的能力，不断提高政府创造力、战斗力。用《中国共产党章程》武装头脑、做“忠诚、干净、担当”的人民的公仆。在思想上、行动上，始终和县委县政府、乡党委保持高度一致。不断提高执行政策、解决实际问题的能力，更好的指导经济社会又快又好发展。
（二）多渠道筹集资金，完善基础配套设施
一是做好基础设施项目规划，积极争取涪城区民族发展资金和省民开资金，通过“输血”完善基础设施，建设白马风情寨门和千年古树风景区观光栈道、打造白马民宿、完善川金丝猴观测基地文旅配套设施。二是做好招商手册，通过“线上线下”相结合的方式，吸引社会资金投入我乡产业发展，激发产业活力，提升“造血”能力。三是积极对接上级部门，争取资金重建星光桥，消除安全隐患。
（三）夯实农业基础，调优产业结构，促进农民增收，实现经济跨越发展
利用独特的地理和生态优势，不断深化农业和农村经济的战略性结构调整，走以产业化支撑农民增收的发展路子，因地制宜大力调整产业结构，积极协调争取项目、资金。全力促进农民增收。
一是夯实农业基础，充分挖掘农业内部潜力，进一步调优农业产业结构，强力推动农业规模化发展、产业化经营。按照“一村一品”“一户一策”原则，调优产业结构，优化提升三木药材和草本药材产业，重点建设好山园、xx药材种植基地，培育5—20户药材种植示范户，稳步发展玉米、土豆、油菜等传统产业，利用我乡生态和季节优势，在全乡发展芍药+中蜂无公害养蜂模式，实施标准化无公害种养。加强科技创新及应用，加大培训力度，培养和造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，推广优质农作物生产及配套技术，宣传打造绿色品牌和做好绿色农产品论证，利用电商等平台，增加特色优势农副产品的知名度和市场知晓率，增强农副产品价值和市场竞争力，拓宽农民增收渠道。
二是立足地理、生态、资源优势，大力发展乡村旅游产业。依托黄羊境内的自然风光、民俗文化、产业基地等资源优势，着力打造“农业观光体验、山水休闲养生”的特色旅游项目，大力发展白马文化，结合土司制度文化传统，定期举办“采花节”；同时评选本乡白马文化形象代言人，制作宣传片，全方位进行宣传推介，扩大白马文化对外影响力。
三是以改善人民群众生产生活条件、促进农民增收为出发点，全面加强乡村基础设施建设。形成精品旅游片区和环线优势，形成通达便捷的交通网络，推进全县旅游兴县发展战略。进一步加大生态文明建设，巩固提升城乡环境治理工作水平，继续深入开展垃圾污染治理，保护青山绿水，着力改善农村生产生活环境，提高人民生活质量和水平。
（四）推进社会管理创新，维护社会和谐稳定
一是全面推进政府依法行政。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。二是坚持“人民至上、生命至上”的理念。抓好食品安全、地质灾害防治、道路交通安全、森林防火、疫情防控等各项安全工作。三是加强社会治安综合治理工作。四是健全完善村级治安联防机制，认真查找治安防范薄弱环节，加大科技创安投入，提高技防水平。
2022年上半年，xx镇在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持和全镇干群的共同努力下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以基层党建工作为统领，以乡村振兴战略为抓手，扎实工作，锐意进取，全镇经济持续健康发展，社会各项事业稳步推进。现就我镇2022年上半年工作总结及下一步工作计划汇报如下：
一、以党建中心为引领，自身建设明显加强
持续开展基层党建规范化建设。严格落实党建主体责任，建立了党委领导班子成员基层党建工作联系点制度，镇党委坚持每季度召开会议专题研究基层党建工作，分析党建工作存在的问题，并制定整改措施。强化组织建设，持续开展党组织软弱涣散整顿，抓两头促中间，推动基层党建全面发展。强化阵地建设，在用好机关党建阵地的基础上，整合资源，规范设置，优化党群综合服务功能；对8个村级党群服务中心进行改造升级，重点突出新时代文明实践站在志愿服务、乡风文明建设的基础功能，广泛开展“我为群众办实事”活动。强化制度建设，利用提示提醒机制，抓好“三会一课”、党日活动等制度载体，通过巩固拓展党史学习教育成果，凝聚发展共识。强化队伍建设，突出重点，严格落实镇党委理论中心组、机关干部每周一次集中学习制度。同时，通过每月组织以会代训等方式，开展村干部能力提升工程，将学习重点和工作重点有机结合，不断提升党员干部为民服务、改革创新的能力。坚持民主评议党员制度、谈心谈话制度，激发党员参与重点工作和组织建设的积极性，进一步提高了党员管理的实效性。
二、以共建共享为宗旨，民生保障明显增进
三、以生态优先为格局，环境面貌明显改善
按照“流程清晰、责任明确、机制健全、考核完善”的工作理念，结合“政府监管、企业履约、群众参与”的工作要求，通过“道德红黑榜”、村规民约等多种形式，激发群众参与卫生整治热情，不断健全垃圾处理的常态化机制；建立乡、村、组三级网格化卫生管理体系，积极开展“周自查、月督查、季巡查”等各项活动，切实将村庄环境整治责任落细落实，实现农村人居环境整体提升。对于集镇门面、各村农户的保洁工作由政府积极监督落实门前三包责任，对于公共环境、公路沿线环境卫生等方面由凯盛保洁公司及时做好保洁工作，致力于实现城乡环境面貌大改观。
四、以创新驱动为理念，经济实力明显增强
坚持以产业振兴带动乡村振兴，充分利用我镇1。3万亩高标准农田建设成果，全面改善农业基础条件，并不断优化产业结构，稳步发展烟叶等优势产业。深入推进蔬菜、中药材、麻鸡等特色种养业发展，全镇8个村的村级集体经济均在10万元以上。如在洋陂村种植火参果100余亩，按照“村集体+农户管护+企业购销”的发展模式，预计实现村级集体经济增收在30万元以上；在红星村、晗口村，利用新建的蔬菜大棚项目，引进外来客商和本地能人作为经营主体，种植长条冬瓜、羊肚菌等产业，逐渐构建“一乡一品”“一村一业”的新格局。
五、以功能优化为目标，集镇魅力明显提升
健全集镇管理制度，在集镇建设上下大力气整顿，加强执法队伍日常执法力度，明确镇执法队负责集镇秩序管护，清理乱搭乱建、制止出店经营，有效地解决了以往特别是赶集日时秩序混乱、环境脏差情况；已对集镇主干道实施了“白改黑”工程，极大地方便了群众出行，集镇容貌得到有效提升。积极跑项目、争资金，在集镇规划上想办法，拟将市场内闲置场所和土地利用起来，规划打造商住综合体，目前已邀请第三方公司对集镇农贸市场改造进行设计。
六、存在不足与下一步工作计划
在肯定成绩的同时，也能清醒地看到，我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题：一是产业基础还不稳固。我镇以农业产业为主，抗风险能力较差，市场环境持续复杂严峻，对外招商难度不断加大，现有产业项目规模较小、结构单一、难以强力支撑经济发展。二是群众思想相对保守。在长期的发展过程中，群众思想更新不及时，小富即安，小进即满，不敢闯，不敢试，客观上影响了经济社会快速发展。三是民生问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。对此，我们将坚持问题导向，采取有力举措，切实加以解决。
2022年下半年，全镇经济社会发展总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持乡村振兴发展战略，在转型发展上下功夫，提高发展质量和效益，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
（一）巩固现有优势，打造xx特色营商环境
一是精准发力，谋求招商引资新突破。围绕重点产业抓招商引资。在“守住底线、不越红线”的前提下，进一步解放思想，用足、用活政策，争取在烟业、优质稻、中药材等产业上取得新突破。同时，加快企业“调转促”工作，鼓励现有企业做大做强，扶持镇域内企业实施技改和扩规，扩大现有企业生产力和财税贡献力。二是快干实干，掀起项目建设新高潮。始终坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，进一步完善镇重点项目领导联系制度和重点项目月调度会制度，协助重点项目解决规划、土地、资金等要素制约。做到项目从洽谈到投产各环节政策有人解读、手续有人协办、问题有人解决，以“店小二”的服务精神高质量推进项目工作，争取更多优质资源落地xx。三是全力以赴，实现工业经济再提升。加大对华盛新型建材、国泰化工等重点纳税企业的对接、协调、服务力度，重点在稳定税收规模、规范纳税申报、保证均衡入库上下功夫、见成效。鼓励支持华盛新型建材、伟凡煤矸石砖厂等现有企业发展。不断创新招商方式方法，鼓励在外能人返乡创业，打造回归经济。
（二）统筹乡村振兴，优化城乡居民人居环境
全面统筹推进城乡融合发展，努力建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽家园。一是推动产业振兴。全力促进各村集体经济发展，积极指导各村制定符合本村实际的村级集体经济发展计划，支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。巩固全镇烤烟种植产业，继续扩大火参果、蔬菜、中药材、脐橙等种植面积，创新发展特色农业，切实增强农业发展过程中销售渠道的稳定性。二是推动生态振兴。强化农村环境卫生整治，推进镇村两级卫生机制建设，配齐配强保洁队伍，落实门前“三包”，强化奖惩机制，切实增强村民参与农村卫生保洁的主动性。推进镇村两级河长制建设，坚持镇村河长巡河制度，发现问题及时治理，全面落实管理职责。开展马路市场整治，对商贩进行引导，对重点路段进行管制，彻底清理占道经营现象。三是推动文化振兴。结合xx镇实际，继续做好乡风文明建设，推进各村核心价值观宣传阵地建设，充分发挥各村村规民约作用，对农村婚丧事宜进行规范，着力营造移风易俗树新风的良好社会氛围。
（三）落实民生工程，促进社会事业健康发展
始终突出抓民生、保稳定，落实以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是着力推进社会事业发展。继续抓好地力补贴、农机补贴等各项惠民政策的落实到位，阳光、公正操作农村及城镇低保工作的开展；不断完善社保体系，提高农村新型合作医疗参合率，努力推进城镇居民养老保险工作；扎实做好计生、精神文明等社会各项事业的全面发展。二是切实维护社会秩序稳定。从严落实信访工作责任制，保证群众各项利益诉求“事事有回应，件件有结果”，努力让群众切实感受到改善民生带来的新变化；深化平安创建工作，完善社会治安防控体系，建立突发事件应急机制，确保人民安居乐业、社会安定有序。三是构建社会安全防控体系。从严落实安全生产责任制，强化安全生产监管，完善各项安全制度，及时消除各类安全生产隐患，加强对重点行业、重点领域的专项整治，努力预防各类安全事故发生。
根据要求，现将市交通运输局一季度法治建设工作开展情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是坚持党对法治政府建设的领导。把党的领导贯彻法治政府建设全过程。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题，将法治建设纳入本局2022年工作要点，为推进法治建设提供有力保障。二是深入学习领会习近平法治思想。制定印发《xx市交通运输局党委理论学习中心组2022年度学习计划》，组织党委中心组及全体干部职工对习近平法治思想进行集中、持续学习。
二、法治建设工作推进完成情况
（一）落实推进机制，加强依法行政能力建设
一是制定印发《全市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续夯实交通运输法治政府部门建设工作基础，切实发挥法治护航交通运输高质量发展的保障作用，根据市委市政府和xx省交通运输厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划的部署要求，结合我市交通运输实际，制定规划，明确下一步工作思路和重点方向。二是全面加强依法行政意识和能力建设。我局紧抓“关键少数”，坚持局党委中心组集体学法。一季度已先后学习了《习近平法治思想学习纲要》、《关于进一步改进作风的若干举措》、习近平总书记《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设》等。
（二）健全法律规范体系，推动治理规范化程序化法治化
1、认真开展交通地方立法工作。根据《xx市第十七届人大常委会立法规划》研究制定分年度立法计划，推进《xx市轨道交通管理条例》立法工作。
2、组织开展规范性文件清理工作。根据《关于开展政府规章和市政府行政规范性文件清理工作的通知》（xx法办〔2022〕5号），一季度我局对市政府规章及规范性文件进行清理，建议保留的政府规章和市政府行政规范性文件4份，建议宣布失效，予以废止、修改的政府规章和市政府行政规范性文件3份。
（三）深入推进行政执法，提升严格规范公正文明执法水平
xx市交通运输综合行政执法支队作为xx市司法局唯一推荐名选，推送参与全国行政执法先进集体评选活动。
1、持续加大执法整治力度。制定《xx市交通运输综合行政执法支队防治船舶污染专项整治活动方案》，统筹推进xx市除长江干线外内河通航水域关于船舶污染防治各项工作落实。加强对辖区内危险品运输企业的安全、消防检查，重点查看企业在危化品道路运输、油气站场、装卸、安全防范、从业人员的安全教育、疫情防控、隐患排查等工作开展情况。一季度，共检查危化品运输企业60余次、出动人员120余人次，检查危险品运输车辆200余台。开展违法超限运输行动，截至目前共精检货运车辆1047台次，查处违法超限运输车辆250台次（非现场处罚248台次、路面查处2台次），其中车货总重75吨以上或超限率100%以上严重违法超限车辆2台次，约谈运输企业1家。第一季度作出处罚决定419件、处罚金额145。268万元，吊销车辆营运证1个，吊销驾驶员资格证1个，一例行政复议案件，无行政诉讼案件。
2、开展执法案卷评查工作。以执法案卷评查为抓手，加强对执法行为的监督，按照“谁制作，谁评查”的原则，每季度开展一次行政执法案卷自查自评，通过开展案卷评查活动，树立典型，推广经验，以点带面，不断提高执法质量，一季度我局行政执法案卷自查自评工作有序推进中。
3、规范行政执法人员队伍建设。一季度我局已梳理市级、各县市区交通运输主管部门及所属综合执法机构在编在岗的持证执法人员有关信息，多次赴省厅协调执法人员换证事宜，稳步推进执法证件统一管理工作。严把执法人员准入关，做好2022年全市行政执法资格认证考试工作。
（四）结合疫情防控形势，提升普法宣传成效
三、工作亮点
创建“法治公交”专线。为贯彻落实全市“八五”普法规划，加大公益普法力度，进一步传播法律知识，弘扬法治精神，建设法治xx，在全市营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，市交通运输局、市司法局和市公交集团创建xx市首条“法治公交”专线。经过线路勘选，拟选择15路作为“法治公交”专线，全线共计12辆公交，拟于5月初开通运行。
四、下一步工作计划
市交通运输局将继续认真抓实抓好法治政府建设各项工作，持续增强政府部门工作法治意识，深入推进执法队伍建设，扎实做好法治宣传工作。