我镇属偏远乡镇，经济较为落后，群众多靠外出务工增加经济收入。然而随着年轻群众外出务工的增多，留守家中的“空巢老人”也随之增加。因子女长期不在身边，缺乏儿女们的亲情关爱，精神生活缺乏。近年来，为缓解这一现象，让养老服务紧跟新农村建设的步伐，我镇积极争取上级项目资金建设日间照料中心。目前，我镇已经在×××5个村（社区）兴建了日间照料中心，在日间照料中心配套了厨房、餐厅、休息室、活动室等功能以及设施设备，让老人们可以在日间照料中心就餐、休息、拉家常、娱乐。让空巢老人们开始过上“白天入中心接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的居家辅助养老服务新模式，让乡村老人们也能实现“老有所养、老有所乐、老有所学、空巢不空心”的幸福日子。
二、运行管理情况
我镇日间照料中心目前的管理和运行除×××为出租运行以外，其他村（社区）的日间照料中心均是由村（社区）负责管理运行，村（社区）干部就是兼职管理员、服务员。我镇日间照料中心设置有文化活动室，并配置有电视、音响设备等，可向当地老年人提供文娱活动场所；设置有厨房餐厅，可以为参加活动老年人提供就餐服务；设置有床位，可供老年人提供临时休息；设置有图书室，可供老年人阅读书籍。
三、存在问题及建议
我镇在日间照料服务中心建设上存在以下的问题：
1.没有配套管理运行经费。目前，日间照料中心的管理运行上级没有配套工作经费，镇级没有充足的财力支撑日间照料中心的运行，日间照料中心受制于经费困难，很多功能不能充分发挥，很多活动不能正常开展。
3.老年人参与率不高。这方面主要存在两个原因，一是由于老年人多数文化素质不高，对新事物接受能力相对不强，对日间照料中心的功能和作用不太了解，参与积极性不高；二是受地理条件限制，我镇老年人居住普遍分散，多数老年人的家距离日间照料中心较远，加上他们行动不便，缺乏交通工具，造成居住较远的老年人不愿意步行较远到照料中心接受服务。
4.日间照料中心较为缺乏。我镇现有18个村（社区），总人口33784人，60岁以上的老年人有6000多人，已经兴建的日间照料中心只有5个，尚有13个村还未建。
针对以上的问题，我们有以下不成熟的建议和打算：
1.配套工作经费。建议上级财政安排专门经费给予保障，确保日间照料中心的正常运行和功能发挥。
3.加强日间照料中心的宣传。一是向广大群众，特别是空巢老人，宣传日间照料中心的功能和作用，积极引导老年人参与日间照料活动；二是可以通过接老年人到日间照料中心亲自体验日间照料，感受日间照料的好处，让老人们积极参与日间照料。
详述审议意见各个工作环节存在的问题之先，有必要回归本原，对审议意见的书面形式作一全面考察、进行清晰定位。审议意见书究竟是何种文稿？具有哪些基本特性？要准确回答这些问题，应厘清其与几类相近文稿的区别。
首先，审议意见书不同于人大调研报告。人大调研报告一般形成于常委会会前，是在对“一府两院”专项工作深入调查的基础上，了解进展情况，发现存在问题，分析个中原因，提出合理建议，其体例相对较为完备。与调研报告不同，审议意见书需在常委会会后经主任会议研究同意，对“一府两院”改进工作提出具体要求，行文体例上仅相当于调研报告的建议部分。不过，其效力比调研报告高。
其次，审议意见书不同于书面审议发言。书面审议发言是常委会组成人员围绕审议内容发表意见建议的书面形式，具有较强的个体性，侧重点也因人而异，对于一些问题的看法甚至截然相反。与书面审议发言不同，审议意见书作为集体意志，既要吸收书面审议意见，但又不能全盘照搬，有一个“去粗取精”“由表及里”的过程。
再次，审议意见书不同于一般参阅材料。一般参阅材料多为情况通报，是一种辅较强的文稿，其目的是让阅者知悉某项工作的进展情况，一般不作硬性要求。与一般参阅材料不同，审议意见书的主要作用是督促解决具体问题，具有一定的刚性要求，且有办理时限的严格规定。因此，执行力是其生命线。
梳理完审议意见书与相近文稿的区别，我们可以对其进行初步定位：审议意见书是人大常委会针对审议“一府两院”专项工作时发现的重大问题，提出具体整改意见，交“一府两院”限期办理落实的一种文书。重大性、具体性、时效性、落实性系统构成审议意见书的主要特征。重大性，是指审议意见应
涉及专项工作中关系重大、举足轻重的事项；具体性，是指审议意见应提出可操作性较强的指向和要求；时效性，是指审议意见应设定明确的办理时限；落实性，是指经过“一府两院”的办理，审议意见所提要求最终得到落实，这也是实施审议意见书制度的生命所在。
二、审议意见制度实施存在的主要问题
对照审议意见书的基本定位和主要特征，联系审议意见制度实施工作实践，这项制度的实施还存在以下几方面的问题：
1.审议意见形成欠科学。实践中，审议意见书的形成还不尽科学，往往容易丢掉“审议”二字，不是对组成人员的审议发言进行充分的梳理、归纳、吸收，而是简单地将其变身为微缩版的人大调研报告，有违实施审议意见书制度的初衷。随之产生的问题是，审议意见偏大求全、面面俱到，针对性和可操作性不强，“加大宣传力度”“加强组织领导”之类的通用“药方”见诸其中，难免落于空疏，一定程度上削弱了审议意见书的应有效用。
2.审议意见督办少举措。审议意见书交办给“一府两院”，仅是督促其改进工作的开始。意见能否得到最终落实，关键在于督办力度的大小。然而，实际工作中，督办恰是审议意见工作链条中相对薄弱的一个环节。审议意见书“一交了之”的现象一定程度存在，对“一府两院”的办理思路、办理举措、办理进度等，人大实时跟踪监督相对滞后，举措仍然偏少，力度稍显不够。
3.审议意见落实不得力。审议意见落实与否，“一府两院”一般要以书面形式向人大作专题汇报，这一做法也已逐步制度化、规范化。但是，这一制度同时也引发了一定的负面效应，即审议意见落实存在“文来文往”甚至“文不对题”的现象。一些落实情况的书面汇报，对之前审议意见中涉及的问题避而不谈，“你说你的，我谈我的”，变为本部门本单位的工作汇报，审议意见落实就此不了了之。
三、提高审议意见执行力的若干对策
审议意见书制度实施存在的上述几方面问题，较大程度削弱了审议意见的执行力，应从以下几个方面有针对性地加以改进，努力增强审议意见的执行力。
（一）抓源头：科学形成审议意见
所谓源头，即审议意见书形成环节。意见书质量高不高，关系到最终能否得到落实，可谓是审议意见制度的基础。审议意见的形成应坚持以下原则：
2.要科学严谨。作为人大常委会监督“一府两院”工作的重要载体，意见书代表着常委会的履职水平。因此，行文表述应当经过仔细推敲，一些数据和工作进展要及时更新，确保意见书严谨求实、客观准确，避免说错话、说过头话等问题的发生。同时，意见书是集体智慧的结晶，编撰过程也是一个吸纳综合各方意见和建议的过程，应广泛征求常委会组成人员的意见，并根据意见作出相应修改，最终开主任会议予以通过。
3.要简明扼要。审议意见书针对“一府两院”工作中存在亟待解决的重大问题，提出具体意见，要求限期整改。因此，审议意见切忌面面俱到、泛泛而谈，而是要抓住主要矛盾、直指问题要害，多开“治病的药方”，少说“正确的废话”，以便“一府两院”收到意见书后，对存在问题一目了然，对改进措施心中有数，从源头上增强审议意见的可操作性。
（二）重过程：着力强化意见督办
目前，审议意见督办仍是一个相对薄弱的环节，应有针对性地探索加强意见督办工作，为审议意见最终落实奠定坚实基础。
1.设立专门督办机构。党委、政府系统都设有专门的督查机构，对重点工作进行跟踪督查，发挥了积极的推进作用。人大虽然是监督机构，从宏观层面督查推进“一府两院”的重点工作。但是，审议意
见“一交了之”的现象一定程度存在，也表明人大内部督查职能有待进一步细化。借鉴党委、政府系统的做法，在人大设立相应的专门督办机构，明确具体工作职能，对审议意见落实情况进行定期督查，并及时通报办理情况，应是一个可供选择的路径。如若暂不具备设立专门督办机构的条件，应由审议意见涉及到的人大相应工作委员会负责具体督办，确保审议意见督办主体明确、职责清晰。
2.发挥主任会议作用。主任会议处理地方人大常委会的日常重要工作，在常委会依法行使职权中处于重要地位。推动审议意见落实，督促“一府两院”改进工作，是常委会重要工作之一，也应成为主任会议的重要内容。2008年11月26日扬州市六届人大常委会第六次会议修订通过的《〈审议意见书〉实施办法》中规定：“根据需要，主任会议可以听取（审议意见）研究处理情况的报告或者建议常委会会议听取研究处理结果的报告，并对研究处理结果进行审议。”已经明确了主任会议可以听取审议意见处理落实情况的职能。然而，从实践来看，主任会议主要还是听取政府专项工作汇报居多，听取审议意见处理落实情况报告偏少，这也一定程度削弱了审议意见的督办力度。因此，可以将听取审议意见处理落实情况报告作为一项制度化、经常化议题，列入主任会议议程，切实加大审议意见落实的推力。
（三）看结果：多措并举推动落实
审议意见执行得如何，最终还是要看关涉的问题是否得到解决这一结果。落实审议意见，关键在于建立健全各项考核评价机制，真正做到一着不让抓落实。
2.纳入考核体系。以评价考核的硬指标倒逼重要工作有序推进，是被实践证明了的行之有效的工作方法。人大及其常委会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。“一府两院”办理落实人大常委会的审议意见，其实质也是谋民利、纾民困、解民忧，是“一府两院”工作的一个重要方面。从这个角度看，“一府两院”落实审议意见情况，应当列为党政年度工作考核的一项指标，以此增强办理工作的约束力。
一、队伍建设
1、庭室内团结、勤政务实、开拓创新、廉洁自律、队伍有凝聚力、战斗力，积极带领干警完成院党组、上级法院交办的各项工作任务。
2、部门工作岗位职责明确责任到人，及时量化分解签定责任书。
3、对本院或上级对口业务部门部署的工作及时研究，做到工作年初有计划，季度有小结，半年、年终有总结。
4、认真履行职责，遵守本院各项规章制度，重大问题和情况及时汇报。
7、严格遵守各项司法礼仪，按规定着装佩徽挂牌，保持良好的仪表和文明的举止，维护人民法院的尊严和法官的良好形象。
8、开庭时，准时出庭，不缺席、迟到、早退、随意出进、不使用通讯工具，集中精力专注庭审，不做与审判活动无关事宜。
9、积极参加院里组织的集体活动、会议、劳动、公益活动，对院内抽调、安排人员及时到位，服从安排。
10、严格执行考勤和请销假制度，无迟到、早退现象
11、严格执行值班备警制度。节假日安排的值班、突发事件安排的备警，能按规定执行。
二、司法为民
1、工作中文明礼貌，杜绝“四难”问题和“生、冷、横、硬、推”现象，树立法官的良好形象。
2、按规定实行诉讼权利义务告知，诉讼风险告知，审案程序和期限告知。
4、积极开展调查研究和宣传报道工作，按规定完成全年调研、宣传任务。
5、严格执行29条优化司法环境措施中便民、利民内容。
三、内务管理
1、规章制度健全管理规范、有序，岗位职责明确。
2、部门环境整洁有序，无脏、乱、差现象。
3、严格车辆管理制度及电脑、警械等设备的管理。
4、按时报送各类报表和有关材料，报送及时，数据真实，材料符合质量要求。
四、民商事审判(民一、民二庭)业务工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定，及时上报案件排期表，填写电子信息表。
2、全年依法公开开庭率达100%，民一庭案件结案率在96%以上，民二庭结案率达100%。
3、全年民一庭被上级法院发回、改判的案件不超过10件，民二庭不超过6件，服判率民一庭达到80%以上，民二庭达到85%以上。
4、加大调解力度，调撤率民一庭在65%以上，民二庭在45%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件，双方责任明确的，及时采取保全措施，案件即时清结率达15%。
6、扩大简易程序审理范围，适用简易程序审理的案件民一庭达到75%以上，民二庭达到40%以上。
7、速裁案件占结案数的30%（以审监庭统计数据为准）。
8、案件评查一类案件在96%以上，二、三类案件民一庭不超过8件，民二庭不超过6件。
9、人民陪审员参与案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的25%。
10、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
11、民一庭对各基层法庭的业务指导全年不低于4次，民二庭深入企业开展法制讲座全年不低于4次（有文字记载、单位回执凭证，报政工科备案）。
12、
法律文书规范，用语准确。案件登记内容填写齐全，报表报送及时，案卷装订规范，及时移送归档。
13、及时化解矛盾，防止矛盾激化，年内无涉法上访、缠诉案件。
五、附则
2、考核领导小组根据责任书制定百分考核细则。
4、本考核办法的量化打分在当年的半年、年终工作总结前进行，其成绩作为各部门当年的综合业绩考核、评优、受奖、记功的主要依据。
5、本责任书由分管副院长与民一庭庭长、民二庭庭长分别签订。
按照县委的统一部署，成立了第二批深入学习实践科学发展观领导小组，组织召开了全体党员参加的第二批深入学习科学发展观活动动员大会，制定了操作性强的《关于开展深入学习科学发展观活动第一阶段的安排意见》，扎实开展了“三讲一收看”活动，并组织班子成员去第一批学习实践活动结束的江油司法局学习了经验。深入各乡镇进行调研，形成了《以科学发展观为指导，完善“大调解“机制，构建社会和谐稳定》的调研报告，现已转入分析检查阶段。
在“三大主题活动”中，机关各股室利用双休日结合本职工作对基层司法所长及08年新进司法助理员进行了业务培训；按照省司法厅和市局的安排，为确保每位参考人员都能按期参加“三大主题活动”在线考试，我局高度重视，认真组织，成立了在线考试考务领导小组，制定了“三大主题活动”在线考试方案，并于**年5月22日组织全体职工参加了全省政法系统“三大主题”活动在线考试。
通过第二批深入学习实践科学发展观活动和“三大主题活动”，全体司法行政干警达到了内强素质、外树形象的目的，造就了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公证、服务人民的司法行政队伍，为我县达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，两加快、一构建见成效”的总体要求，提供了强有力的司法行政保障。
二、普法依法治理工作
三、基层基础工作
四、法律援助工作
一是根据市、县要求和我县法律援助工作实际需要，印发了《**县司法局关于落实**年度“民生工程”法律援助工作目标的计划》（平司法[**]12号），提出了**年“民生工程”法律援助工作目标、资金保障、工作标准和工作措施。二是现已动工建设规范化的法律援助接待大厅和白马、水晶2个规范化的法律援助工作站；三是多次对公证员、律师、基层法律服务工作者进行了法律援助案件的办理、咨询程序等业务知识的专题培训，并下发了《**县司法局关于调整法律援助案件补贴范围和标准的通知》（平司法[**]35号）文件，对法律援助案件的补贴范围及标准进行了调整。半年共完成了106件法律援助案件及1056人次的法律咨询服务，多次深入平通、**、水观等重灾乡镇宣传《法律援助条例》，接受宣传人数2800余人次。
五、社区矫正和安置帮教工作
我县的社区矫正工作已全面铺开，县委办、县府办于**年3月9日下发了《关于**年在全县开展社区矫正工作的实施意见》（平委办发[**]4号），明确了社区矫正工作的适用范围、工作任务、工作步骤和工作程序；加强了与检察院、法院、公安局在社区矫正工作各个环节的衔接；就社区矫正工作的开展对司法所长和司法助理员进行了业务培训；两次组织社区矫正对象在社区矫正公益劳动基地开展公益劳动，社区矫正对象通过劳动，进一步充实完善自我，均表示将认真接受改造，努力成为对社会有用的人。半年共摸底社区矫正数88名，接受社区矫正对象11名，解除矫正3名，解除矫正对象重新犯罪为零。
安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止归正人员重新违法犯罪为目标，积极做好衔接和帮教落实工作，利用安置基地，努力为归正人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。以县委办、县府办名义下发了《关于调整**县刑事解教人员安置帮教工作领导小组成员的通知》（平委办[**]28号）文件，各乡镇（街道）也相应调整了刑事解教人员安置帮教工作领导小组成员；到过渡性安置帮教基地——**四财蓄胜有限责任公司了解安置帮教工作情况。半年回归人员22人，安置率为100%，重新犯罪率为零。
六、公证律师工作
按上级要求，对公证处、公证员、律师事务所和律师进行了年度考核，并签订了**年目标责任书。公证处积极为抗震救灾和灾后重建提供优质高效的公证法律服务，对因地震灾害引起的遗产继承、子女变更监护人、收养、财产分割纳入法律援助范围，并做到服务周到、程序简化，安抚了受灾群众受伤的心灵，实现了法律服务效果和社会效果的有机统一。半年共办理各类公证142件，其中法律援助案件5件。:
律师工作。按照省市要求，对律师事务所和执业律师进行了年度考核，在律师队伍中加强了律师党建工作，律师事务所和执业律师为灾后重建提供了优质法律服务。
七、积极争取对口支援和县委、县人民政府的支持
一是在上级司法行政部门和我局努力下，今年**省司法厅给我局捐赠了C—RV汽车1辆、一体机一台、台式电脑15台、笔记本电脑15台、数码相机15部，价值50万元。县委政法委在政法应急资金中拨付25万元支持我局购买一辆雪佛莱越野车，用于灾后重建法制宣传和指导人民调解工作。
八、积极参与县委、县人民政府的中心工作
一是按照县委、县人民政府的统一安排，做好了**6户遇难学生家长“一帮一”的安抚和重建工作。
本次调研一切从简，陪同前往调研的只有中国科学技术咨询服务中心副主任王诚等3名干部。
五菱桂花调研
4月24日上午9时，刘燕华等来到五菱桂花，没有欢迎仪式，办公楼下迎接他的是五菱桂花总工程师黄相山及几位研发人员，简单介绍后，刘燕华快步走进办公楼的会议室。
广西科协副主席方芳、广西科协学会部部长莫如平等都已分头抵达会议室。
工厂工人照常上班，五菱桂花的主要研发团队人员参加了工作会议，二十几个人围坐的会议桌上只有矿泉水，没有鲜花、果盘；也没有演讲稿，有的只是笔记本。
简单介绍参会人员后，会议直奔主题。会议一开始由五菱桂花总工程师黄相山就五菱桂花的发展情况及创新方法工作做了汇报。
南宁五菱桂花车辆有限公司积极参加自治区科协“创新方法进百企行动计划”，使企业成为广西第一家试点单位。从2009年12月18日开始组织公司技术带头人、技术骨干和高层管理者等85人次系统地进行了四个阶段的TRIZ理论、创新能力拓展培训，系统、全面地学习和掌握了TRIZ理论及创新流程。技术人员学习了突破思维惯性的方法、技术矛盾与创新原理、系统分析、资源分析，学习并掌握了分析问题的方法，获得了实际分析问题的能力，了解技术创新方法实施技术创新体系建设的流程，提升技术人员研发与创新能力，明确创新流程与企业已有流程的结合点。在四个阶段的学习过程中，以项目为基础，边学习理论边实际应用，结合企业现有的资源，实现了创新方法在五菱桂花的导入，为创新方法在企业的推广、落实与应用奠定基础。
五菱桂花通过运用创新方法理论，使研发人员打破传统思维束缚，突破思维惯性，打开创新思维，并提供了一种高效解决复杂问题的全新途径。对于工作中遇到的实际技术问题，公司的研发人员尝试运用全新的创新方法理论和技术创新体系，通过对技术系统进化分析和问题分解，识别技术矛盾，通过专利查询、搜索解决方案知识库等形成概念解决方案，应用计算机辅助创新技术（CAI）工具解决技术难题，高效正确地解决问题，使得产品的研发周期缩短30%，提高了创新效率，形成自主知识产权，持续提升企业技术创新能力和核心竞争力，推动企业技术进步与创新。
刘燕华一边认真听取五菱桂花工作汇报，一边仔细做好笔记，不时还会提出几个问题，对此黄相山总工程师都作了仔细说明。
刘燕华对南宁五菱桂花近些年来取得的成绩和产业改造、创新方法研究工作给予了充分肯定，并就五菱桂花未来发展提出指导意见。
刘燕华说，五菱桂花已经具备了技术创新的基础，但是要想实现跨越发展要有新的发展思路。通过利用好已有的技术储备和人才储备，通过创新发展模式的转变，五菱桂花的发展会很快。
他说，五菱桂花要明确两点，一是明确核心技术，二是明确盈利模式。
刘燕华认为，发展核心技术是一个企业长远发展的关键，要明确企业的核心技术，明确盈利模式。瞄准新型市场，挖掘新市场，转变思维方式，了解市场，研究新产品。
他建议五菱桂花在已有的研发团队和专家团队的基础上还要多走出去了解别人的发展经验，促进企业转型发展，要把外面的专家队伍请到企业来进行人才培训，提高自身研发队伍的水平，开拓思维和眼界。
刘燕华指出，五菱桂花要继续深化改革、加大创新力度，不断提高创新工作的科学化、专业化水平，推动企业跨越式发展。
王诚插话说，创新的主体是企业，企业的发展关键还是靠人才，企业创新要加大对创新人才的重视和培养；培养创新人才还要有创新思维，同时也要培养创新人才的创新思维；企业技术人员要联合起来去做创新工作，那么，企业的创新工作就会有新的突破。
刘燕华对王诚的话表示赞同，他说：“经济发展靠产业，产业发展靠创新，创新发展靠人才，人才发展靠精英。”
汇报结束，刘燕华来到生产车间考察，他仔细询问五菱桂花农业机械的产品型号、价格、销路、销量，以及产品的产量和质量。
结束在五菱桂花的调研后，刘燕华乘车前往贵港市。
第三次工业革命和与创新模式转型
24日下午2时30分，刘燕华乘车提前来到贵港市会议中心参加贵港市第37期领导干部时代前沿知识讲座。下午3时，报告会开始。刘燕华做了《第三次工业革命与创新模式转型》的主题报告。
在报告中，刘燕华结合深入贯彻党的十精神，运用大量理论、实例和数据，介绍了第三次工业革命的基本特征、发展趋势以及所带来的影响和挑战；深刻阐述了新的革命带来了创新模式的转型；革命性创新向能源、建筑、交通等各个领域的渗透；改革创新是现实性要求。
刘燕华说，十报告提出，要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。在新的国际竞争格局中，发达国家及其跨国公司用技术控制市场和资源，形成了对世界市场特别是高新技术市场的高度垄断。发展中国家只有不断提高自主创新能力，提升比较优势，才能获得发展的机遇和主动权，否则将会不断拉大发展差距，甚至被边缘化。创新驱动，不仅是冲破“科技封锁”、“科技要挟”的现实需要，我们更要以全球视野审视科技创新的方向，提高引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。
刘燕华指出，国内经济结构不合理、质量和效益不高等问题日益突出，能源资源和生态环境约束加剧；国际新科技革命迅猛发展，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短。如今，以绿色为先导的第三次工业革命正处于酝酿之中，并已悄悄地渗透到了能源、交通、农业、教育等社会发展的各个领域。按照第二次工业革命发展模式来发展，世界资源承受不了，中国必须走跨越式发展的道路，迎接第三次工业革命。在这次革命中，人们的思维方式、方法手段以及工具设备都需要大调整，而且生产方式和生活方式也需要进行大的调整。
此外，刘燕华还说，绿色发展模式和云技术、计算机互联网技术向各领域渗透，使各领域发生革命性变化，形成了“云的时代”。
2009年以来，我所各项工作在县局、镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的各项方针政策及法律法规，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，以全面加大耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务和内部管理为重点，以科学发展观为统领，紧紧围绕县国土局和镇党委、政府的中心工作，坚持保护与利用、服务与管理并举，狠抓机关效能建设，深科学发展观教育活动，严格履行法定职责，扎实推进国土资源管理各项工作，较好的完成县局和乡镇党委、政府交给的各项工作任务。2009年**国土所被评为全县国土系统先进单位，一名同志被评为优秀公务员。
二、夯实基础、完善制度、狠抓国土资源所规范化建设。
六、落实责任制、狠抓土地纠纷调处工作。两年来、我所根据县局关于进一步土地纠纷的安排，认真推行首问负责制、完善了接待制度、限时办结制等，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。两年来、针对群众反映的有关土地问题，国土所积极与镇司法所、村、组等协调配合，加大了对土地纠纷的查处调解力度，两年来共受理各类土地纠纷49起，调处结案49起，共接待群众来信来访371人次、做到了小事不出组、一般纠纷不出村、较大纠纷不出镇，从源头上制止了群访、重复上访事件的发生，有力的维护了辖区内社会的稳定秩序。
一、正面引导，构建完善的制度管理体系
2001年，新一届院领导班子组成后，针对过去法官队伍中存在的作风疲踏、纪律焕散、办案效率低、案件质量差等问题，进行了深入的分析后发现，造成这些问题的根本原因在于一是思想政治工作滞后，二是没有很好的监督制约机制。过去法院也有一些制度，但是不完整，涵盖面不够，满足于挂在墙上给人看，执行上流于形式。因此导致种种问题不断发生，发生问题后不能按照制度规定进行处理，全凭领导兴趣、看法“拍脑门”处理。到头来问题越出越多，以致见怪不怪，形成恶性循环。
二、反向制约，实施百分考核办法
制度再好、再全面，要想发挥其应有的作用，关键在于抓落实，而落实的关键在于有一套完善的、操作性强的考核机制，在建立和完善制度体系的同时，我们想，如何建立一套有效的机制来保证这些制度的实施？在广泛调研、集思广议、征求方方面面意见的基础上，我们五易其稿，制定了《××县人民法院工作人员百分考核办法》和《实施细则》，于2001年7月1日正式实施。
该套《百分考核办法》共分六章52条。根据法院每一工作人员的岗位、职责、任务、质量要求，对各项指标进行细化、量化，按照德、能、勤、绩四个方面逐月考核，年终进行总考核。德的考核主要考核法院工作人员的政治思想表现、工作作风、品德修养和廉政建设情况；能的考核主要考核法院工作人员的政治理论水平、业务素质和从事本职工作所必备的专业知识、技能和应用能力；勤的考核主要考核法院工作人员的事业心、工作态度、敬业精神及遵守工作纪律情况；绩考核主要考核法院工作人员的工作数量、质量、效率和社会效果。
为了保证考核工作的顺利进行，我们还成立了考核领导小组，组长由院长兼任，下设考核办公室，由主管政治工作的副院长任考核办主任，办公室成员由政治处、纪检组、办公室、立案庭、审判监督庭有关人员组成。考核办成员分别在本部门管辖的业务范围内给每一法院工作人员打分，然后交考核办汇总，每月1日将考核结果向全体干警通报。到年底，考核办把每个法院工作人员的得分情况进行排队公布。
1、强化源泉控管，抓好户籍管理。建立健全工商信息核对制度，定期与工商部门交换信息确保新办业户税务登记率达到100%。近年来，按照岗位责任制要求在县局征管科设置了工商信息核对岗位，由专人负责工商登记信息交换、核对、督查工作。今年初我局成功开发税务管理责任区电子台帐后，我们将交换来的工商办证信息整理、筛选后导入电子台帐，由各责任区管理员及时清分、核对，督促纳税人及时到国税机关办理税务登记证。同时县局通过电子台帐对责任区管理员办证情况进行跟踪监控、考核。今年上半年我局新办个体工商户482户，到目前为止，在我局登记注册的个体工商户已达到6296户，其中，起征点以上1156户，未达起征点5140户，个体工商户占全县所有纳税户的84.99%。
2、落实“三查”制度，杜绝漏征漏管户。为有效防止个体经营户以非正常户、停歇业、注销之名，偷逃国家税款的行为，我局认真落实责任区“三查”制度，加强对非正常户、停歇业户、注销户的管理。一是严把认定审核关，确保资料的完整、准确，保证认定真实。二是加强对非正常户、停歇业户、注销户的后续管理，实行按月巡查，对假注销、假停业一律作偷税处理，按规定进行补税和罚款。**年，通过“巡查、互查、抽查”，清查出漏征漏管115户，补征税款33600元，查出假停歇业户234户、补税33800元、罚款41900元。
3、开展个体税负调查，调整起点定额。依据“抓住大户、管好中户、规范小户”的个体税收征管原则，我局在全面规范集贸市场和个体工商户税收管理的基础上，认真开展个体税负调研，统一抽调责任心强的业务骨干，对县城地区的个体家具、太阳能经销商、制造商、手机专卖店，以及西部山区石子、石粉加工行业，沿海地区水产品冷冻冷藏加工行业的税负情况进行专题调研，分行业进行了税负测算，对县城地区和农村地区的个体经营户实行分行业起点定额，按照公平税负的原则对一些行业的点定额作了调整，并重新修订了《**县国家税务局个体工商业户分地区月最低营业额核定对照表》，既公平了税负，又增加了税收收入。根据新的起点定额，我局对21户个体经营户的定额进行了调整，月增税额10480元。
4、加强个体小炼铁厂、小炼焦厂等特殊行业税收征管。随着我县招商引资力度的加大，以及各项税收优惠政策的落实，全县掀起新一轮招商热潮，但是高能耗、重污染，国家严格限制生产小炼铁厂、炼焦厂也流入我县西部山区。投资者多为外地人，居无定所，给国税征管带来很大的难度。我局针对“两小”行业落户**并发生纳税义务的实际情况，在调查测算的基础上，下发了《关于加强对炼焦和炼铁行业税收征管的意见》，要求各分局严格按照《意见》执行。对未按规定缴纳税款的纳税户，我局采取果断措施，通过查封、扣押、拍卖等强制执行措施，对全县43户炼焦、炼铁户的税收进行了专项清理，1-6月份累计组织入库税款62.78万元、滞纳金0.38元。
5、严格执行税收政策，认真落实增值税起征点制度。我局严格执行省、市局关于加强未达起征点认定管理的有关规定，凡未达到起征点的个体定额户，一律免征增值税。为了全面掌握个体定额情况，我局在核定营业额时，对个体未达起征点业户定额核定与达起征点户核定工作同时进行，并实行档案定额，进行动态管理。我们要求各责任区管理员要加大对已认定未达起征点户的巡查力度，根据纳税人定额变化（如布匹、针织、毛线、鞋帽行业的春、冬物资交流会；烟酒行业中秋节、春节等旺季经营）情况按季进行调查测算，一旦经营额达到起征点，立即恢复征税，防止出现一经认定常年不征管的现象。截至目前，全县累计已有47户不应享受未达起征点税收优惠政策的个体“双定”户，被相继从未达起征点纳税人清册中剥离出来，依法调高纳税定额，月增收税款2万余元。
7、实行定额公开，积极推行“阳光作业”。为了增强税收执法透明度，我局在个体工商户定额核定工作中大力推行“阳光作业”，办税公开，实行业户自报、分局、县局两级集体审议，提高定额核定的科学性，杜绝个体工商户定额核定过程中存在的“关系税”和“人情税”。充分听取社会各界对定额调整的意见，取得社会各界和个体工商户的理解和支持。对纳税人的定额情况、定额调整情况以及停歇业情况进行全面公开，自觉接受纳税人和社会各界监督。
8、建立健全协税护税网络。我局针对个体税收零星分散、区域广、征管人手少的实际情况，在充分用足现有税干的同时，用好代征人员，制定了《**县国税集贸零散税收委托代征办法》，并以县政府文件形式转发到各镇人民政府，同18个镇人民政府及有关单位，签订了《**县国税集贸零散税收委托代征协议书》，健全了镇村两级协税护税网络，规范开展委托代征工作，全县53个集贸市场全部委托代征。
9、加强对个体大户的税收管理。我局对帐务不健全的个体面粉厂、粮食加工厂、绳网厂、石子厂、石板（石雕）厂、石粉厂、小炼铁厂、太阳能加工厂、冷冻加工厂和各类名品专卖店、金银首饰店、手机店、家用电器、摩托车、摩托三轮车、电瓶车（电动自行车和三轮车）等，凡从事应税劳务月营业额在5000元至15000元或销售货物月收入额在10000元至30000元的，从2004年1月1日起必须设置简易账；月营业额或收入额超过15000元和30000元的，必须设置复式账；一律实行“核定与查账征收相结合”的办法。各分局在对纳税人上年度有关生产、经营要素（原材料、燃料、用电量等）及本年有关生产经营概况（主要设备台数、从业人员、地理位置、经营面积、租金、工人工资等）逐户进行充分调查的基础上，核定全年营业额及应纳税款，由纳税人按月申报入库，年终由各调查执行分局组织汇算清缴。
10、加强发票管理，减少发票违章。为加强普通发票管理，减少或杜绝情节较为严重的发票违章行为，堵塞征管漏洞，增加税收收入，我局制定了有关普通发票管理的办法并以函的形式下发各分局执行。对未达起征点的个体用票户，原则上只发售拾元版限额发票，达到或超过起征点的个体用票户，原则上只发售百元版限额发票；账务不健全、实行“核定征收和自行申报相结合”的征收方式的个体大户，原则上发售百元版或千元版发票。发票核销实行“交旧购新”。有效遏制了发票违章现象。
二、个体税收征管中存在的问题及对策
当前，个体税收征管主要存在以下问题：一是部分个体工商户的纳税意识淡薄，不能够在申报期前主动预储税款，为了保证个体申报率，责任区管理员不得不三番五次上门催储，既增加了工作量，又加大了个体税收成本；二是个体“双定户”经营额是否达到增值税起征点，难以合理界定，特别是处于临界点的业户，更难以把握；三是个体户建账难度大，即使建帐也存在帐务不实等问题，给个体税收管理带来很大难度；四是个体责任区范围广、管理人员少、年龄偏大，计算机应用能力参差不齐，制约着责任区管理水平的提高。
为此，我们在认真总结以往经验做法的基础上，进一步提出改进税收征管的有关政策建议：
1、在加强源泉控制上下工夫。进一步加强户籍管理，完善税务登记与工商登记定期核对制度，尽快与工商、地税等部门实时对接，实现信息共享，最大限度地减少漏征漏管。同时积极推广税控装置，从源头上堵塞税收流失的漏洞。
2、实行委托农信代征。既减少了征收环节，减轻纳税人负担，又提高了办事效率。但要严格执法，对极少数无视税法、不按时缴税、逾期申报、不如实申报的业户依法处罚，依法督促个体工商户按期申报缴税和主动到农信预储税款。切实解决责任区管理员上门催报催储问题。
3、在深化建帐建制上见成效。推进私营个体经济建帐建制，是改变个体私营经济税收粗放型征管的治本之策，也是引导个体私营业户真正做到守法经营的必由之路。当前要在以往全面推行建帐建制的基础上，通过强化检查切实解决规范建帐、建真帐的问题，对应建不建或建假帐的要按《税收征管法》严格处罚，切实提高查帐征收纳税人的申报质量。
4、在严格税务稽查上求突破。在当前个体主动纳税法制观念不强的情况下，要将以往个体工商业户“拉网式”检查的做法与动态管理和微机监控结合起来，逐步达到信息灵、查处准、威慑大的目的，重点打击和遏制偷逃税行为，制止和纠正各种违章行为，堵塞征管漏洞，维护税收秩序。
刚才，同志就工业园区的工作进行了总结，同志宣读了园区建设先进单位和优秀工作者的表彰决定。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进集体和个人表示热烈地祝贺！向支持参与工业园区开发建设的广大干部群众表示衷心地感谢！
下面结合这次会议，我讲两方面的意见：
一、肯定成绩，正视差距，增强园区建设的奋斗干劲
自2010年工业园区正式启动实施以来，特别是全省工业发展大会召开以来，全区上下积极唱响主基调、主攻主战略，按照市委、市政府“大调整、大开放、大实干”的总思路，把园区建设作为工业经济发展的主战场，团结一心、奋发向上、自我加压、破解难题，战胜了雪凝灾害、金融危机等一个个困难，实现了基础设施与产业项目建设的大提速，掀起了园区建设的新。最近我也到园区进行多次调研，总体来讲，给我的感受有四方面。
一是投资规模大。在国家银根收紧的情况下，我们按照“抓项目、上投资、扩增量”的要求，狠抓有效开发投入，注重资金平衡调度，两年来园区共完成投资近150亿元。其中，2011年达79.86亿元，占全区固定资产投资的55%，园区每亩投资强度高达320万元，远远高于全省50万/亩的水平。在投资的拉动下，全区生产总值和工业总产值保持快速增长，分别达到80.6亿元和175亿元，实现了新的历史跨越。
二是工程总量多。2010以来，园区基础设施加快推进，截至目前共完成征地10253亩，拆迁335户近10万平米，平场2500余亩，开挖回填土石方1228万立方米，园区绿化11万平方米，建成通车的道路达到4860米，园区的中心区域基本实现“八通一平”，配套更加完善，形象更加优美，活力更加彰显。
二、抢抓机遇、苦干实干，推进园区发展取得大突破
今年是“十二五”的推进之年，国务院出台的《关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》中明确提出“支持经济技术开发区扩区和调整区位，提高投资强度和产出效率”。年前的全省产业园区（开发区）发展大会也对“如何建好、管好产业园区”提出了具体的要求和措施，市里也提出要把开发区打造成绿色发展高地，这些为园区建设提供了难得的机遇。我们必须趁势而上，用好用活这些政策和机遇，奋力推进园区发展取得大突破，努力把工业园区打造成全省第一个千亿元产业园区。
二是加快项目进度，提升园区建设形象。要把重大项目作为
推动园区建设的重要抓手全力推进。一要扎实推进基础设施建设。今年要重点确保开发大道四期，园区3号、4号、5号道路建成通车。要积极对接，配合市里加快推进桐荫路的建设，加快布局开发大道四期两旁项目，做到项目、道路、管网建设并联推进。特别是要让省、市领导调研时，感受到我们有明显的建设形象进度，如果每次调研时都把作为建设的终点，我们就对不起省市的关心和支持，也对不起开发区的这块牌子。要确保完成、安置房的建设，尽早让拆迁村民住进新房。二要加速推进产业项目建设。今年要重点确保客车、产业园、机床、重科等项目建成投产，重工易地技改、创新铝业、环宇电器等产业项目开工建设。三要加快培育新兴产业。特别是要大力引进培育动漫创意、网游开发、工业设计、总部经济、服务外包、IT技术等企业，为构建开发区扩区后“一区多园”发展模式打下良好基础。四要加大园区环境建设。按照生态工业园区建设的标准，同步推进道路绿化和项目绿化，充分依托山体建设山体公园，打造园区绿化精品，让林和园相互掩映。
一、日常工作
1、收费。
2、依据现金收支单据编制收支日报、收入日报、收入月报及出纳帐，由会计员审核签名。
3、清点库存现金(其中包括账面备用金、公寓备用金及按金，墙砖费、内部卖废品费)。
4、查询银行余额与帐面余额核对清楚，并查询已开发票的金额是否到帐。
5、收入存行(将日常的收入及公寓的收入分别存入农业银行及农村信用社)。
6、报销及借支(由经办人、部门主管、会计员签字后方可支付现金。
7、登手工银行日记账及现金日记账。
8、支票、法人章及网上银行u盾的保管。
9、停车场月保卡的设置与发放(业主来收车位需发月保卡，按业主交的管理费来设置使用日期)。
10、工资的发放，制工资发放表(转账工资及现金工资)，核对员工的帐号与金额，开支票在银行转帐。
11、每个星期五准备备用金退装修按金。
12、会计每三个月会打交款通知单，将其装订好，以便查阅和统计缴费户数。
二、工作中遇到的问题
在工作中如遇到自己无法解决的问题，应请示领导给予提示或是解决问题的方法。
作为一名财务工作人员，一名出纳，我非常清楚自己的岗位职责，也是严格在照此执行。
1、严格执行库存现金限额，把超过部分按时存入银行。
审核现金收支凭证，每日按凭证逐笔登入现金日记帐。
2、严格保证现金的安全，防止收付差错。
对收入和付出的现金及支票都由我和主任双重复核，以确保准确无误。
3、坚持每日盘点库存现金，做到日清日结。
这样一来，问题便不会留到隔日，及时发现，及时改正。严格遵守银行结算纪律，对拿去银行的票据做到填写无误，印鉴清晰。
4、严格审核银行结算凭证，处理银行往来业务。
对业务单位交来的支票，在收到支票时，认真审核该支票的金额，日期，印鉴，然后正确填写银行进帐单。坚持做到每日序手工登记“银行存款日记帐”。
5、随时掌握银行存款余额，不签发空头支票。
保管好现金，收据，保险柜密码，印鉴，支票等。妥善保管好收付款凭证，月末准确填写好凭证交接单，及时传递到集团公司分管财务手里。对于这快日常工作，自我经手以来，没有出过任何差错，我想这一点应该是值得骄傲的。
6、每月编制工资报表，到月底及时汇总各部门当月考勤情况，询问领导当月工资是否有变化，然后根据其编制工资报表，编制完毕先交由主任审核，审核无误后，交由总经理签字确认。
最后是在工资的发放过程中，做到认真仔细，不出差错，在这点上，我有过一点失误，虽然及时纠正了，但也是我值得提高警惕和需要改正的地方。
当然，一年的工作要用文字写完，肯定是不太完善，特别是做出纳，本身就是做一些日常性的事务，而且涉及到一些保密制度，所以我就总结到这里，以后工作上有有待提高的地方，请领导和同事多指导，争取在新的一年里，把工作做得更细，更完善，不出癖漏。
房地产出纳述职报告范文3在--年的这一年度中，我继续担任公司的出纳一职，主要负责中融信、中大南分的出纳工作以及统计填报工作。现将这一年的工作总结如下：
一、工作方面：
(一)在出纳工作上，主要有银行结算业务、现金收付业务、保管。
1、以票据结算的方式到银行进账付款。
2、按时依据实际发生的业务和会计凭证登记现金日记账、银行日记账。
3、根据每月银行对账单编制银行余额调节表。
4、定期或不定期进行现金盘点并编制现金盘点表。
5、各月经过余额调节后账实相符，未出现金额上的较大误差。
6、做好会计凭证的保管工作。
积极配合每月审计部门的内部审查。
7、工资发放方式改革，改现金发放为发到银行卡上，采用网银转账方式发放，方便快捷且不易出错。
8、为中大森林故事的业主开不动产销售发票，收取维修基金、水电煤气、可视对讲、房款面积差价等款项。
今年共有大约17家业主来办理发票，2人购买了森林故事四个车位。
10、从去年9月底到今年9月底为止，每周日在中大国际广场售楼部担任财务收银员，主要收取认筹会员费、商铺以及房屋的首付款。
收款开具的收据、金额在每日工作结束后按时统计，并由当日值班会计、销售部负责人签字核对。期间参加过三次中大国际广场的解筹活动、一次正式开盘活动。工作结束后，所有收据、代金券以及售楼部财务室钥匙一把都已交还至会计处。
(二)对于统计填报方面：
1、数据都是据实填写，并已按时将月报、季报上报到南明区统计局、贵阳市统计局。
因中融信项目还未动工、中大南分未有项目，因此每个月填报的数据基本保持不变。
2、统计局组织的培训都已参加，统计政策的变动以及报表内容的改变都已掌握。
3、遵守统计法以及统计政策的各项规定。
二、工作中存在的问题以及反思：
(一)本职工作上基本做到了认真负责，但也出现了一些疏忽，对此我进行了深刻的自我批评与检讨。
财务工作首先需要谨慎，要严格按照公司的财务规章制度办事，每付出去的一笔款项不仅需要各位领导的监督，更需要我们财务人员的谨慎，金额过大时就算手续齐全也应当再次向领导确认。但是我在这一点上确实存有失误，今后定当时刻警醒，提醒自己严格按照出纳的岗位职责和规范做事。出现的`一些失误对于我来说是一次教训，也是一次成长，从中学到的东西将会使我今后的工作更加完善。
(二)需要不断加强专业学习。
(三)参加工作已经一年有余，对于出纳的工作内容已经基本掌握。
财务工作很多时候都是重复性的工作内容，但出纳只是财务的初级，还有更高深的东西值得我学习。同时我也希望接触一些其他的挑战，毕竟我刚参加工作不久，需要学习的东西还很多。要专精也要博识，这样将来才能更好地为公司创造效益。
(四)在工作中团结同事，和睦相处。
房地产出纳述职报告范文4自6月份入职以来，主要从事公司财务部出纳一职。在部门中我们的每一名财务人员都有自已收获，尽管职位分工不同，但是能看到每一位同事尽职尽责的为公司的发展做出的奉献。同时对我来说更是一份磨练自己意志力、提升自我能力、展现自我价值的一个机会。
在工作期间，能够按时保质保量的完成领导交予的工作，并且从这份工作中，让我学到了更多的业务技能及为人处世的道理。下面我将针对我近五个月以来的工作做出简要回顾和总结。
一、主要工作内容。
二、其他工作内容。
三、工作进展及心得。
作为一个合格的出纳，必须要学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自己的业务水平和知识技能。也深刻了解到出纳人员要有较强的安全意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴，既要有内部的保管分工，各负其责，并相互作用。
在工作期间，我会严格要求自己，具有较强的.责任心和进取心，工作热情度较高;乐于与他人沟通，有很强的团队协作能力;责任感强，切实完成领导交付的工作，和公司同事之间能够通力合作，关系相处融洽而和睦，配合各部门负责人成功地完成各项工作;积极学习新知识、技能;注重自身发展和进步认真、高效的做好领导布置的每一项任务，能够做到在工作中发现问题，总结问题，在细节上出现的漏洞，能够及时的改进;在此，我非常感谢部门的领导和同事对我的工作期间的耐心帮带，感谢我的同事对我工作中出现失误后给予及时的提醒和指正，能够让我在处理各种问题时考虑得更加全面，正确对待自己，找准不足之处，迎接新考验和挑战。
通过近五个月的工作，我觉得自己还有一些不足之处，需要在今后的工作中不断加以改进。
文字功底差，在个人工作汇报等工作报告中语言、措辞等运用不当;对待工作不够严谨，多次出现不应该发生的小错误;工作中，与同事之间的沟通力度不够;
四、20--年工作计划。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我决心再接再厉，更上一层楼。在新的一年，我需要认真的审视自己，将自身的问题、缺点一个个消灭掉。
那么，在本职工作上的计划及方向：对待工作上，需要严格执行现金管理制度，认真掌握库存限额，按现金收付记账，凭证办理收付，金额方面要当面点清，防止工作出现拆错。
做好现金、银行存款日记账，做到日清月结，保证账证相符，账款相符，存取与银行账目相符的工作。
不断学习，不断提高业务水平，与部门会计人员密切配合，做到相互支持、配合默契。
在个人能力上，我需要得到以下进步和提升：
需要要进一步加强文字综合能力，在个人报告上要书写严谨、措辞得当。
工作中要更严谨细致，确保不出任何差错。
提高自己与公司各部门成员的沟通能力及团队协作能力。特别是和工商、税务、社保等单位的外联沟通能力。
五、总结。
在这短短的几个月的工作中，所有成绩都只代表过去，所有教训和不足我们每个人都牢记在心，努力改进在以后的工作中我将加强学习和掌握财务各项政策法规和业务知识，不断提高自己的业务水平，加强财务安全意识，维护个人安全和公司的利益不受到损失，做好自己的本职工作，和公司全体员工一起共同发展。
再次也真诚的感谢帮带过我的部门领导，感谢你们对我工作期间的帮带及指导，才能让我有了今天的进步和成长。
在新的一年，我将会尽最大努力，和你们一起共同进步、学习，为我们的公司做出小小的贡献。
房地产出纳述职报告范文5财务的工作是不能容的丝毫马虎,财务人员的工作报表是绝对保密的,这会直接影响到一个企业的运行。因此,在平时的时候,需要制定一个完善的管理体系,房地产商对于财务出纳看的更加重要,下面为朋友们介绍房地产建筑企业财务出纳述职报告,大家可以参考。
年初,置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现,出纳核算、财务管理工作纳入财务部。--年-月份集团公司推出财务合同管理月,财务部被推向了阵地最前沿;--年-月份集团公司实际预算管理,财务部是冲锋陷阵的先锋队。公司内部,要求管理水平的不断地提升,外部,税务机关对房地产企业的重点检查、税收政策调整、国家金融政策的宏观调控,在这不平凡的一年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了,下面总结一下一年来的工作。
一、职能发展
过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
1、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
2、对出纳报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了出纳报表管理办法。
使出纳报表更趋于管理的需要。
3、修改完善了出纳结算单,推出了出纳凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
4、设置了资金预算管理表式及办法,为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金,铺下了良好的基础。
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。
1、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的出纳二级、三级明细科目进行梳理,并对明细科目作简要说明,目的,一是统一核算口径,保证数据归集及分析对比前后的一致性;
二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成,并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。
2、配合目标责任制,对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整,目的,一是要符合财务管理的要求;
二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改,建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证,并于明确,作为一定时期内相对稳定的表式。
3、针对外地公司远离集团公司,财务又独立设立核算机构,为加强集团公司对外地公司的管理,保证核算的统一性、信息反馈的及时性,提出了与驻外地公司财务工作联系要求。
--月份与宁波公司财务进行交流,将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。
4、对各公司进行一次内部审计,目的,是对各公司经营状况进行一次全面地了解,为今后财务管理做好基础工作。
5、根据公司的要求对部门职责进行了修改,并制订了部门考核标准。
为了使出纳核算工作规范化,重新提出《财务工作要求》,要求从基础工作、出纳核算、日常管理三方面提出,目的是打好基础。内部开展规范化工作,从出纳核算到档案管理,从小处着手,全面开展,逐步完善财务的管理工作。
6、出纳知识的培训,我们从三方面考虑培训内容,一是《出纳法》,要了解出纳知识,首先要了解这方面的法律知识;
二是出纳基础知识,非专业人员学习这方面知识的目的要明确,目的是为了看懂出纳报表,为了能看懂报表,就要了解一些基础的东西;三是如何看报表,这是出纳知识培训的重点。
经过财务合同管理月活动,财务部的管理意识加强了,管理能力也得以提高,财务部从出纳核算向财务管理迈出了关键的一步,但我们的管理水平离公司发展的需要还有很大的差距,需要我们不断地完善和提高。
二、职能管理
(一)核算工作
核算工作是本部门大量的基础工作,资金的结算与安排、费用的稽核与报销、出纳核算与结转、出纳报表的编制、税务申报等各项工作开展都能有序进行、按时完成。
1、出纳审核
2、材料核算
材料占工程成本比重较大,同时也是保证产品质量的重要因素之一。通过甲供材料的方式,解决了这方面的质量问题,但在价格这个不确定因素上难以控制,从下半年开始建筑材料价格不断上升,甚至出现断货现象,特别是水泥价格翻一番,还提不到货,为了确保工期顺利进行,配合材料部门调整采购结算方式,由原来的先提货后付款改为先付款后提货。
在材料采购调拨过程中,我们感觉在材料管理的“采购——供货——结算”三个环节中,我们只掌握了两头,对供货这一环节掌握不够,材料供应均由厂家与施工单位交接,我方是否参与验收不清楚,因收货单上无我方人员的验收签字,这就无法掌握材料实际到场的品质与数量。如-月份与施工单位核对钢材时发现同一份“供货单”,施工单位提供的“收货联”与厂家提供的“结算联”在钢材等级上出现差异,经核实,是厂家供货时未注明等级,发现后也未及时补救,只在“结算联”上进行了修改。提醒我们如何管理好材料“采购——供货——结算”三个环节,特别是供货环节监控管理。
3、出纳内部报表执行
对-月份出纳报表审核中发现存在的问题,如:①---公司的“费用明细表”明细目录未按新规定执行,使用的仍然是老格式,发现后要求重新调整编制;②--公司未按新表编制,因为信息传递上的出了问题,已通知从-月份报表按新表式编制。对这件事的反思,一项新工作的推行,一是要责任人大力宣传并监督执行,二是执行人足够重视并自觉执行,只有这样一项新工作才能有效地推行。
4、销售管理
春节前后按揭放款缓慢,针对这个问题,姚笑君副总裁亲自督阵,由财务部与销售部门进行了核对查明原因,并催促银行放款。并明确了职责,按揭资料由销售部门负责,整理完整的资料提供给按揭放款银行的同时,将名册报财务部,财务负责催放工作,在规定放款期限内未放款的由财务与银行交涉并查明原因。
5、税务政策及纳税申报
运用税务政策,向税务机关申报集团公司向下属子公司计提管理费的申请,经--市地方税务局检查审核于--年月--日下文批复同意--建设集团有限公司对--山水人家置业有限公司、--坤和建设有限公司等-户企业按不超过当年销售收入-%的比例提取--年度总机构管理费。--年出纳决算中集团公司向山水人家置业公司提取了--万元。对--年养老保险进行清算,整个集团养老保险分-个公司交费。这样利于管理,对该项费用支出便于掌握,主要还是有利于接受税务与社保的检查。--年度,山水置业公司产生利润,为弥补以前年度的亏损,我们做了税务审计和申报工作,经多方努力于--年-月获得所得税退税返还--万元。
(二)审计工作
1、--置业公司一期交付结算后产生了利润,在进行所得税申报的同时,办理以前年度亏损弥补申报。
为弥补以前年度亏损委托--天瑞税务师事务所对山水置业公司--年、--年及--年进行了税务审计(--年、--年已审计过),出据的审计结果符合公司利益,西湖区地方税务征管局已对山水置业公司前五年的亏损进行了核实。2、委托--兴合出纳师事务所对集团公司、山水置业、--置业、客运中心、集团合并报表进行出纳审计,审计的目的是为了融资的需要。已取得了集团公司、山水置业、--置业、客运中心审计报告,审计报告出据的审计结果基本符合公司要求。集团合并报表的出纳审计报告经过蹉商获得了有效的出纳审计报告。
3、委托--兴合出纳师事务所对集团公司增资的验资工作,已取得有效的验资报告。
4、-月份对各公司财务状况进行了一次审计;
--月份对客旅分公司--年经营进行了内部审计;对投资企业彩虹城项目的--年出纳报表进行复核;-月份对社区服务公司--年经营情况自查工作进行了布置,并进行了财务审计。
5、今年房地产行业是税务机关重点审查对象,为此我们在-月份已对--年的有关出纳资料进行复检,做好有关准备工作。
-月-日,--市审计局前来对山水置业公司进行税务的延伸审计,由于准备充分,审计后对我们的出纳核算规范性给予肯定。
6、--年-月--日,--市地方税务局稽查二局召开属管辖的下房地产企业税收缴纳情况稽查工作会议。