企业法律顾问综合法律知识

导语:随着市场经济体制的完善和市场竞争的加剧,中国企业需要处理的法律事务将急剧增加,如何防范和化解法律风险,避免‘法律陷阱’已成为所有企业在经营管理中面临的重大课题。因此,尽快培养和造就一批懂经营、善管理,熟悉法律并能掌握和运用世贸组织规则的企业内部管理人员,特别是法律专业高级管理人员,比以往任何时候都显得迫切和重要。下面是小编为大家收集的企业法律顾问综合法律知识,仅供参考,希望能够帮助到大家。

(一)宪法的概念

宪法是规定国家根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系、保障公民权利的国家根本法。

宪法作为一国法律体系中的重要组成部分,具有同刑法、民法、诉讼法等其他法律相同的特征,如它们都是统治阶级意志和利益的体现,都是具有国家强制力的行为规范,都是阶级统治和社会管理的重要工具。

(二)宪法的特征

宪法同其他法律相比,具有自己的基本特征:

1.宪法是国家的根本法一个国家有许多法律,如民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法等,宪法是其中的一种。但是,宪法在国家的法律体系中居于根本法地位。马克思曾用“宪法――法律的法律”来说明宪法的根本法地位。

(1)宪法规定的是国家的根本制度和根本任务。我国宪法序言中宣布:“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民的奋斗成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。”所谓根本制度就是国家制度、社会制度及其基本原则,它包括国家性质、政权组织形式、国家结构形式和社会经济制度(国体、政体问题)等涉及国家全局的根本性问题。所谓根本任务保证国家制度和社会制度的巩固和发展,促进根本任务的完成,宪法还规定了国家机关的组织与活动的原则,公民的基本权利和义务。这些问题涉及的也都是国家的根本问题。至于其他法律,是在符合国家根本制度的基础上而规定的某些方面的制度。

(2)宪法具有最高法律效力。宪法的最高法律效力具有三层意思:一是一切规范性文件都要依据宪法制定,是宪法的具体化,或者说,宪法是其他一切其他法律的渊源,如刑法只规定犯罪和刑罚问题,民法只规定平等主体之间的财产关系和人身关系。二是一切规范性文件都不能和宪法相抵触,否则要被撤销和宣布无效,换言之,其他一切法律都必须从宪法中找到出处或“合法性”;三是宪法是一切国家机关、武装力量、政党、社会团体以及公民的最高行为准则。所以,我国宪法序言宣布:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”宪法第5条第3款也规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”

(3)宪法有严格的制定和修改程序。宪法内容的根本性和效力的最高性,要求宪法的制定和修改有更加严格的程序。我国宪法第64条第1款规定:“宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上(单选)的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表(不是与会代表——单选)的三分之二以上(单选)的多数通过。”较之其他法律,宪法修改的程序更为严格。

2.宪法是国家的“基本法”:宪法保障公民的基本权利我国宪法第2条第1款规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这一规定是人民主权原则的体现,它表明我国的一切权力来自人民,国家的目的是为了保护人民。宪法保障公民的权利,授予和限制国家权力,是近代宪法的精髓。综观世界各国宪法,对公民权利通常采取两种方式:(了解即可)一种是列举式。如我国宪法第二章用18个条文列举了公民的26项基本权利。另一种是限制式。如美国宪法前10条修正案,限制议会通过制定法律剥夺公民的言论、出版自由。不管是哪种方式,宪法都要为公民权利和国家权力划分界限,是公民寻求权利救济的终极法律依据。

3.宪法是国家的“政治法”:各种政治力量对比关系的集中表现按照马克思主义的观点,法律所表现的是被上升为国家意志的统治阶级意志。宪法作为国家的根本法,它所体现的也是上升为国家意志的统治阶级共同意志。但是,统治阶级不能随心所欲地把自己的意志上升为国家意志,它必须考虑本国各种政治力量的对比关系,并以这种关系作为依据确定宪法的某些内容。

所谓政治力量对比,首先是指阶级力量对比,宪法所表现的阶级力量的对比关系是非常明显的。具体表现为两个方面:一是阶级力量强弱的对比关系。——决定谁是统治阶级。宪法是由掌握国家政权的统治阶级制定的`,它表明统治阶级的力量比被统治阶级强大。二是阶级力量强弱悬殊程度的对比关系,统治阶级在宪法中所确定的统治方式即以这种强弱悬殊程度为依据。前者决定宪法的历史类型和本质;后者决定本质相同的各种宪法之间的形式以及若干内容方面的差异。

在政治力量的对比中阶级力量的对比固然居于首要地位,但它绝不局限于阶级力量对比,政治力量对比较之阶级力量对比的含义更为广阔,既包含着与阶级力量有直接联系的同一阶级内的各个阶层、各个派别,如资产阶级中有工业资产阶级阶层、金融资产阶级阶层,政党中有民主党、共和党等;也包含着与阶级力量既有若干联系又有重大区别的各种社会集团,如具有民族凝聚力的民族团体组织,具有性别、年龄等因素形成共同利益的妇女、青年组织等;还有因政见不同而在一个阶级、组织、集团中出现的各种政治派别。

宪法所表现的各种政治力量对比关系是全面的。其他法律也表现政治力量对比关系,但它只是着重于某个侧面,如我国的民族区域自治法就只表现关于民族方面的政治力量对比关系。宪法和一般法律相比,具有全面地、集中地表现各种政治力量对比关系的特点。

(三)宪法的分类

由于各国的政治、经济与文化发展水平不同,各国宪法存在的形式也是多样化的,因此可以对宪法进行不同的分类。

(1)按照生产关系或社会制度的类型,可以分为社会主义宪法和资本主义宪法。

(2)按照宪法的表现形式,可以分为成文宪法和不成文宪法。成文宪法是指具有统一宪法典表现形式的宪法——如我国宪法和美国宪法;不成文宪法是指没有统一宪法典表现形式的宪法——如英国宪法。

(3)根据宪法修改程序,可以分为刚性宪法和柔性宪法。刚性宪法是指经过特别的机关或者制宪会议按照特别严格的程序制定的宪法,刚性宪法的制定和修改程序特别严格,有些国家的宪法中甚至规定了不可修改的“刚性”条款以保障公民的基本权利——多数是刚性宪法;柔性宪法是指不需要经过特别机关和特别程序,与普通法律一样程序制定的宪法。需要注意的是:现在世界各国,除了英国宪法之外,几乎再没有什么严格意义上的柔性宪法了;所以这样的分类已经没有多少实际意义。

(4)按照宪法制定主体可分为钦定宪法、民定宪法和协定宪法。法律//教育网钦定宪法是指由君主授予或者以其诏令颁布的宪法;民定宪法是指由议会或者制宪会议或者举行公民投票制定的宪法;协定宪法是指由君主和民众双方协商,或者通过君主和人民的代表机关协定而制定的宪法。

随着宪法实践的发展,宪法分类方法本身也在不断发展和完善。现代宪法分类强调宪法内容、宪法文化与宪法地域的特点,从规范与现实的相互关系中区分不同类型宪法之间的共性与差异性。如根据宪法的社会基础和不同的表现形式,现代宪法还分为原始宪法和派生宪法、规范宪法和名义宪法、联邦宪法和单一制宪法。另外,根据宪法文化的特点,宪法还分为欧洲宪法、亚洲宪法、非洲宪法和美洲国家宪法等。

一、法律责任

(一)含义指因违反法定义务或契约义务、或不当行使法律权利、权力所产生的,由行为人承担的不利后果。

(二)特点

1.首先表示一种因违反法律上的义务关系而形成的责任关系,以法律义务的存在为前提的

2.是一种责任方式,即承担不利后果(注意:通常有两种,补偿和制裁。)

3.具有内在逻辑性,即存在前因和后果的逻辑关系

4.法律责任的追究是由国家强制力实施或潜在保证

(三)违法行为及产生法律责任的其他原因

1.违法行为。违法是指违反现行法的规定从而侵犯了法所保护的某种社会关系的行为。

①广义的违法行为,是指所有违反法律的行为,包括犯罪行为和狭义的违法行为。

②狭义的违法行为,也可以称为一般侵权行为,包括民事侵权行为和行政侵权行为等。

2.法律责任产生的原因

①违法行为(广义)

②违约行为:即违反合同约定,没有履行一定法律关系中作为的义务或不作为的义务。违约行为是产生民事法律责任的重要原因。

③法律规定:主要是指法律上规定的无过错责任或叫严格责任,即仅仅由于出现了法律所规定的法律事实,就要承担某种赔偿责任,如高度危险作业致人损害。

(四)法律责任的分类★★

含义

刑事责任是指行为人因其犯罪行为所必须承受的,由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。

特点

①刑事责任是犯罪人向国家所负的一种责任。②刑事法律是追究刑事责任的唯一法律依据。③刑事责任是一种惩罚性责任,因而是所有法律责任中最严厉的一种。④刑事责任通常是一种个人责任。一般来说,只有实施犯罪行为者本人才能承担刑事责任。

民事责任是由民法规定的对民事违法行为人所采取的一种以恢复被损害的权利为目的,并与一定的民事制裁措施相联系的国家强制形式。

①民事责任具有国家强制性;②承担民事责任的前提是违反了民事义务;③民事责任以财产性责任为主,以非财产性责任为辅;④民事责任是一种补偿性责任;⑤民事责任是相对性的责任,是特定主体之间的责任。

行政责任是指因违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任。

①承担行政责任的主体是行政主体和行政相对人。

②产生行政责任的原因是行为人的行政违法行为和法律规定的特定情况。

③在通常情况下,行政责任实行过错推定的方法。

④由于行政违法的多样性,决定了行政责任的承担方式多样化。

违宪责任,是指有关国家机关制定的某种法律和法规、规章,或者有关国家机关、社会组织或公民的活动与宪法规定相抵触而产生的法律责任。

二、法律制裁

(一)法律制裁的概念

概念

法律制裁是制裁的一种,是特定国家机关对责任主体依其应负的法律责任而实施的强制性惩罚措施,是法律责任的被动实现方式。

①法律制裁是承担法律责任的一个重要方式,法律制裁以法律责任为前提,是追究法律责任的直接后果。

③法律制裁的承受者是法律责任的承担者,但法律责任不等于法律制裁,有法律责任不等于一定有法律制裁。

④法律制裁的客体,即法律制裁所指向的对象可以是人身、财产、权益、名誉等。

⑤法律制裁必须依照法定职权和程序进行,具有严肃性和严格性。

(二)法律制裁的种类

刑事制裁

刑事制裁是司法机关对于犯罪者根据其刑事责任所确定并实施的强制性惩罚措施。

民事制裁

①民事制裁是由人民法院所确定并实施的`,对民事责任主体给予的强制性惩罚措施。②民事制裁与刑事制裁的区别

民事制裁与刑事制裁的区别如下:①制裁目的不同,刑事制裁旨在预防犯罪;民事制裁的目的主要是补救被害人的损失。②程序不同,刑事制裁一般由检察机关以国家名义提起公诉;而民事制裁一般要由被侵害人主动向法院提起诉讼。③在方式上,刑事制裁以剥夺或限制自由为重要内容;民事制裁则主要是对受害人的财产补偿。

行政制裁

1.劳动教养①2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,废止劳动教养制度。②2013年12月28日全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定,这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。决定规定,劳教废止前依法作出的劳教决定有效;劳教废止后,对正在被依法执行劳动教养的人员,解除劳动教养,剩余期限不再执行。③行政处分:是由国家行政机关或其他组织依照行政隶属关系,对违法失职的国家公务员或所属人员所实施的惩戒措施。

违宪制裁

违宪制裁,是指由监督宪法实施的国家机关对违宪行为者依其所应负的违宪责任而实施的惩罚性措施。违宪制裁的主要方式是撤销同宪法相抵触的法律和法规,罢免国家机关的领导成员。违宪制裁是具有最高政治权威的法律制裁。

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