各省、自治区、直辖市、广州、南京、大连市农垦管理部门，新疆生产建设兵团办公厅、新疆维吾尔自治区农业厅地方国有农场管理局，新疆维吾尔自治区畜牧厅产业发展与牧场管理局，海拉尔、大兴安岭农（牧）场管理局，有关省（区）、直辖市学生饮用奶计划管理部门，广东、海南、云南、广西、福建、四川、贵州、湖南省（区）农业厅，广东、海南、云南、广西、福建省（区）农科院，海南大学，中国热带农业科学院，农业部南亚热带作物中心：
附件：1.2013年农垦执法监管财政专项工作经费（安全生产
专项）申报指南
2.2013年农垦农产品质量安全监管财政专项经费申报
指南
3.2013年农垦农业国际交流与合作财政专项资金（“走
出去”专项）申报指南
4.2013年农垦农业农村资源等监测统计财政专项经费
（农垦工业信息化专项）申报指南
5.2013年农技推广与体系建设财政专项经费（热带作
物）申报指南
6.2013年物种资源保护财政专项经费（热带作物）申报
7.2013年热带作物病虫害监测与防治财政专项经费申
报指南
8.2013年农垦农业业务培训财政专项经费申报指南
9.2013年农垦农业农村资源等监测统计财政专项经费
（农工负担监测）申报指南
10.2013年农垦执法监管财政专项工作经费（土地确权专项）申报指南
11.2013年农垦执法监管财政专项工作经费（社会事业
发展专项）申报指南
12.2013年学生饮用奶计划管理财政专项经费申报
13.2013年农垦农技推广与体系建设财政专项经费申
二○一二年三月二十三日
2013年财政项目指南目录
2013年农垦执法监管财政专项工作经费（安全生产专项）申报指南
2013年农垦农产品质量安全监管财政专项经费申报指南
2013年农垦农业国际交流与合作财政专项资金（“走出去”专项）申
2013年农垦农业农村资源等监测统计财政专项经费（农垦工业信息
化专项）申报指南
2013年农技推广与体系建设财政专项经费（热带作物）申报指南
2013年物种资源保护财政专项经费（热带作物）申报指南
2013年热带作物病虫害监测与防治财政专项经费申报指南
2013年农垦农业业务培训财政专项经费申报指南
2013年农垦农业农村资源等监测统计财政专项经费（农工负担监测）
申报指南
2013年农垦执法监管财政专项工作经费（土地确权专项）申报指南
2013年农垦执法监管财政专项工作经费（社会事业发展专项）申报
2013年学生饮用奶计划管理财政专项经费申报指南
2013年农垦农技推广与体系建设财政专项经费申报指南
附件1：
2013年农垦执法监管财政专项工作经费
（安全生产专项）申报指南
一、指导思想和目标
2013年农垦系统的安全生产工作，要以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实各项安全生产制度，强化以安全生产管理为核心，遏制重特大事故的发生，倡导安全文化，健全安全法制，落实安全责任，推动安全生产标准化建设，建立长效机制，为农垦经济安全发展和构建和谐垦区保驾护航。要宣传贯彻安全生产有关法律法规，建立一整套有效的安全生产规章制度和一支稳定高素质的监管队伍，使各级领导、企业经营者和广大职工牢固树立安全生产意识，遵守法律法规，掌握安全技能，熟悉安全知识，提高自然灾害、生产事故的应急、自救能力，为确保垦区各项工作顺利进行和社会稳定创造有利条件。
二、资金使用方向
主要用于各垦区开展安全生产有关法律法规、安全生产知识和技能的宣传、教育和培训；监督检查垦区安全生产情况，健全规章制度和应急预案；推进安全生产标准化、安全生产信息化建设和安全生产先进技术的应用；加强安全文化建设，开展好“全国安全生产月”活动；促进重大安全事故隐患的整改等。
三、有关要求
申报材料一式4份，于2012年6月5日前报送我部农垦局科技经贸处。
联系人：黎光华，陈杨
邮编：100125
地址：北京市朝阳区农展馆南里11号农业部农垦局科技经贸处
附件：2013年农垦执法监管财政专项工作经费（安全生产专项）申报书
附件：
（安全生产专项）申报书
项目名称：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系人：
填制日期：
一、项目由来（背景）
二、年度目标与预期效果
三、建设内容及资金安排
四、项目实施方案
表一：专项经费申报意见表
项目单位意见
负责人签名：（单位公章）
年月日
主管单位
意见
备注
表二：专项经费支出预算经济分类明细表
项目单位财务专用章：单位：万元
项目支出内容
金额
合计
商品和服务支出（302）
其他资本性支出（310）
小计
印刷费
咨询费
邮电费
差旅费
会议费
培训费
劳务费
委托业务费
其他商品和服务支出
小
计
信息网络构建
表三：预算执行单位信息资料表
单位名称
单位类型
单位邮编
单位传真
单位负责人
单位联系人
财务负责人
单位地址
国家标准代码
所在
地区
项目名称
指标说明：1.预算执行单位：是指省级农垦管理部门。
2.单位名称：应准确填写单位全称。
3.单位类型：应按“行政”、“事业”、“企业”类型填写。
4.单位负责人：是指单位第一责任人。
5.单位联系人：是指填写此表的具体工作人员。
6.国家标准代码：是指“组织机构代码”。一级局应该有组织机构代码，二级局可填上一级主管单位的组织机构代码（如填农业厅的组织机构代码）。
7.所在地区：是指预算执行单位地处该城市的地区名称。
附件2：
2013年农垦农产品质量安全监测
财政专项经费申报指南
认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《食品安全法》，紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”重要目标，充分发挥农产品质量追溯制度在保障农产品质量安全方面的约束激励作用，按照生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯的基本要求，加快推进农垦农产品质量追溯制度建设，努力扩大垦区、热区可追溯农产品品种与规模，稳步建设具有开放、动态、全程管理特点的农垦农产品质量追溯系统，为发展现代农业、示范带动我国农产品质量追溯制度建设做出积极贡献。
2013年，通过本项目的实施，农垦农产品质量追溯体系管理制度进一步健全，追溯模式进一步完善，可追溯规模进一步扩大，农产品质量安全保障能力进一步提升。追溯品种将涵盖谷物、畜肉、茶叶、水果、蔬菜、禽蛋、水产、奶类及农产加工品等垦区主要农产品，同时，示范带动一批地方农业企业、农民专业合作社、分散农户建立追溯系统。
二、申报条件
（一）申报产品范围
申报产品（种植业类）
申报产品基本条件
大米
水稻年种植面积不少于20000亩，大米年加工量不少于5000吨
面粉
小麦年种植面积不少于20000亩，面粉年加工量不少于3500吨
茶叶
茶园种植面积不少于1500亩
水果
果树种植面积不少于2000亩
蔬菜
裸地蔬菜种植面积不少于500亩，棚菜种植面积不少于100亩
申报产品（养殖业类）
牛肉
肉牛年出栏量不少于2000头或年屠宰加工量不少于5000头
猪肉
生猪年出栏量不少于10000头或年屠宰加工量不少于20000头
羊肉
肉羊年出栏量不少于10000头或年屠宰加工量不少于20000头
禽肉
肉禽年出栏量不少于50万只或年屠宰量不少于100万只
禽蛋
蛋禽存栏量不少于10万只或年产蛋不少于1000吨
牛奶
奶牛养殖规模不少于2000头或鲜奶年加工量不低于8000吨
水产品
仅限于有包装产品。池塘、滩涂养殖的养殖面积在200亩以上，其他养殖方式面积不限。
（二）申报单位要求。申报单位应为农垦系统或热作行业所属，并满足以下条件：
2.具有独立法人资格，诚信守法，具有建立农产品质量追溯制度的愿望和要求。
3.组织化程度高，具有较强的项目管理能力。
4.实施标准化生产，质量管理体系健全，对产品质量安全具有较强的控制能力，已取得“三品一标”之一质量认证。
5.产品市场化运作能力较强、商品率较高，终端产品拥有自主品牌、实行包装上市，允许粘贴或打印追溯标签，产品主要销往国内大中城市或国际市场。
6.具有较强的信息技术应用能力。
三、资金使用方向
（一）符合上述申报条件、并经我部农垦局批复同意建设的单位，我部将给予一定的国家财政资金补贴，原则上每个项目单位不超过50万元。资金主要用于以下各项建设内容：
1.配套制度建设。围绕追溯系统建设和运行需要，制定本单位的农产品质量追溯工作制度、信息系统运行与设备维护制度、可追溯农产品质量安全应急预案等。
2.信息网络建设。根据农产品的生产、加工、储运、销售等环节的实际情况，确定质量追溯关键控制点，合理配备相应的信息传递软、硬件，搭建信息网络，确保追溯信息顺畅传递。
3.专用设施配置。根据农产品生产、加工、储运、销售等环节标识管理的需要，配备追溯信息信息采集及标签打印等专用设备。
4.追溯标签制作。根据可追溯农产品的产量、规格、包装材质等实际情况，制作并使用承载追溯信息的农产品质量追溯标签，满足消费者的知情权和监督权。
6.产品宣传推广。利用各种新闻媒体和信息平台，对可追溯农产品进行宣传和推广，增强追溯产品市场竞争力，发挥示范带动作用。
（二）承担追溯项目管理、监督、检测等工作的省级主管部门、部级质检中心，我部也将安排一定的财政资金补贴。主要用于：
1.完善省级追溯项目管理制度。
2.建立适用的监管模式，对追溯项目建设单位、创建单位实施动态监管。
3.提供协调、培训、指导、宣传、推广等服务。
4.开展年度考核、检查验收、监督检测等工作。
四、申报要求
材料报送地址：北京市朝阳区农展馆南里11号农业部农垦局科技经贸处收，邮政编码：100125。
联系人：陈晨、袁园
附件：农垦农产品质量追溯系统建设项目申报书
农垦农产品质量追溯系统建设项目申报书
（格式一：适用于项目建设单位）
申报项目名称：****产品质量追溯系统建设项目
申报单位：（公章）
单位法人代表：
编制日期：
省级主管部门：
中华人民共和国农业部制
一、基本情况
申报单位基本情况
通讯地址
邮编
联系人
传真
手机
申报单位信息化基本情况
电脑总数量
申报单位有无建设局域网
□有□无
拥有专业服务器台数
申报单位与各基地间网络连接方式
申报单位因特网接入方式
□ADSL□光纤接入□其它：
是否有专职计算机维护管理员
申报单位与各基地是否有熟练操作计算机人员
申报单位组织机构情况
机构设置及
各部门职责
以组织结构图的形式详细说明企业内部组织管理、机构设置情况，以文字形式说明各部门的主要职责：
申报产品情况
名称
注册商标
种植（养殖）规模（亩、头、只）
年产量
（吨）
包装形式
（可多选）
□纸袋□纸筒装□纸箱包装□塑料袋□编织袋□塑料筒
□捆扎□苯板箱□金属罐装□玻璃瓶□其它
包装规格及年生产数量情况
规格
年使用包装数量（个）
质量安全认证情况
认证类型
认证有效期
认证机构
本单位可控制的环节
□种植（养殖）□加工□储仓□运输□分销/批发□零售
生产周期
□常年生产□周期性生产：月份至月份
申报产品生产情况
申报产品生产管理情况
以示意图形式说明申报产品种（养）殖、加工、包装、储藏等各环节的生产组织区域布局。
申报单位生产档案记录情况
说明目前申报产品在生产、加工、流通各环节的生产记录情况。
申报产品销售情况
产品销
售情况
及产品主
要市场
分布情
况
简要说明申报单位如何组织产品销售？包括各规格产品的主要经销商或分销商、销售渠道、运输方式等情况：
简要说明申报产品销售区域，主要进入哪些零售市场等情况：
二、项目申报理由
简要阐述本企业申报农产品质量追溯项目的指导思想、目的、意义。
三、项目建设内容及资金安排
简要介绍本企业追溯项目建设总期限、投资总额、申请国家财政资金及单位配套资金额。2013年项目投资额、申请国家财政资金及单位配套资金额。
（一）2013年项目投资估算
（简述2013年项目建设内容、每项建设内容资金额、测算说明和测算依据。）
（二）后续年度项目投资估算
（简述后续年度项目建设内容，估算每项建设内容资金额。）
申报单位意见
省级主管部门审核意见
（从该项目申报单位的基础条件及资金配套能力、申报材料的真实性、项目的可行性等方面提出初审意见和结论。）
附件目录
主要包括：
1.申报单位资金保障承诺书
2.单位法人代表证、单位获得的认证证书、荣誉证书等复印件
3.带包装的产品照片、生产企业外观、加工包装车间照片等
4.其他证明材料
项目申报单位财务专用章：单位：万元
金额合计
维修（护）费
专用设备购置
信息网络建设
制度建设
——
设备购置
人员培训
标签制作
宣传推广
申请资金总计
（格式二：适用于其他单位）
法人代表：
一、申请理由
二、实施条件
（围绕本单位的职责分工、工作基础、业务特点等，说明申请项目所具备的条件。）
三、工作主要内容及资金安排
（一）主要内容
（省级主管部门主要围绕管理本辖区项目创建和建设工作说明工作内容，同时要列表逐个说明各续建项目建设单位2013年度在扩大追溯规模、优化升级系统、运行维护系统、完善制度建设、开展宣传推广等方面的建设内容。部级质检中心重点围绕对拟承担省份项目建设单位、创建单位的产品检测、标准宣贯、质量安全网上监管等说明工作内容。）
（二）资金安排
（根据以上工作内容编写本单位申请财政资金额度及用途。其中省级主管部门要在说明本单位资金安排的基础上，列表逐一说明续建项目建设单位2013年财政资金申请额度，及在完善制度、标签使用、专用设备及软硬件购置、人员培训、宣传推广方面的资金分配情况。）
四、实施计划
（根据工作内容制定年度分阶段工作计划。其中省级主管部门要在制定本部门工作计划基础上，逐一说明续建项目建设单位分阶段工作计划。）
表一：专项经费支出预算经济分类明细表
表二：预算执行单位信息资料表
序号
所在地区
附件3：
2013年农垦农业国际交流与合作财政专项资金
（“走出去”专项）申报指南
贯彻落实党中央关于加快实施“走出去”战略方针，统筹国家利益和农垦可持续发展需要，加快农垦系统“走出去”步伐，加大对外开发、合作的力度，提高对外合作水平，在更大范围、更宽领域、更高层次上推动农垦企业参与国际农业竞争与合作，努力创造农垦系统参与国际经济合作和竞争新优势。坚持互利共赢，完善合作机制，不断提升粮食、天然橡胶、棕榈油、蔗糖等国内短缺资源境外开发能力，巩固和完善境外产业经济体系；鼓励农垦企业开展海外并购，增强跨国经营能力；扩大境外贸易合作领域，拓展垦区境外经济发展空间，维护国家粮食安全，立足国民经济发展对重要农产品的需求，有效促进企业增效、职工增收、资产增值和国际竞争力增强，在我国农业实施“走出去”战略中发挥引领作用。
二、资金重点支持方向
（一）重大境外农业资源开发项目建设。补助资金主要用于：境外重大农业资源（粮、棉、油、糖、棉花、天然橡胶、棕榈油、生物质能源等）开发项目的前期考察、编制可研报告、项目论证、境外企业注册等工作；并购、收购境外重要农业资源的商务谈判、签约工作；项目实施中所需农资的运输及出境；先进实用农业技术的研发、推广等。
（二）援非农业技术示范中心建设。补助资金主要用于：项目实施中所需农资的运输及出境；先进实用农业技术的研发、推广等。
（三）对外经贸交流。补助资金主要用于：支持垦区开展境外营销中心建设，举办营销促销活动；支持垦区组织企业参加国内外大型贸易投资洽谈会、产品展销会，为企业对外交流与合作提供平台等。
（五）境外资源考察。补助资金主要用于：落实国家领导人和有关领导的后续行动，开展政府间定期交流、考察磋商、洽谈等；有针对性地进行境外农业资源、市场和政策等投资环境考察，开展项目洽谈和论证等。
（一）除重大境外农业资源开发项目外，其它项目申请资金一般控制在50万元以下。
（二）根据国家政策要求，各垦区所申请“走出去”专项资金中“出国费”一项不得超过总申请资金的25%。
（三）为做好财政资金功能和经济分类预算工作，请认真阅读指标说明，科学测算、准确填报。申报材料一旦批准，将成为“走出去”专项年底决算的唯一依据，请各垦区予以高度重视，切实保证工作的连续性和一致性。
（四）请各垦区将申报文件及“2013年农垦“走出去”财政专项资金申报书”一式2份，于2012年4月30日前报我部农垦局科技经贸处，同时将电子文稿传送至chenchen2634@163.com。
地址：北京市朝阳区农展馆南里11号农业部农垦局科技经贸处；邮编：100125
附件：农垦农业国际交流与合作财政专项资金（“走出去”专项）申报书
农垦农业国际交流与合作财政专项资金
（“走出去”专项）申报书
二、年度目标、总体目标与预期效果
三、年度建设内容及资金安排
四、年度项目实施进度
表一：专项资金申报意见表
表二：专项资金支出预算按经济和功能分类明细表
功能分类
商品和服务支出
出国费
租赁费
专用材料费
重大境外农业资源开发项目
援非农业技术示范中心建设
境外农业项目技术研发与推广
“走出去”人才培训
境外资源考察
对外经贸交流
指标说明：
（二）按功能分类：请按照重大境外农业资源开发项目、援非农业技术示范中心建设、境外农业项目的技术研发与推广、“走出去”人才培训、境外资源考察、对外经贸交流等几个方面填写相应的金额。如果项目建设内容不包括在上述几个方面里，请在项目建设内容一列自行添加内容，并填写相应金额。
（三）表格行数可增加。
7.所在地区：是指预算执行单位地处该城市的地区名称
附件4：
2013年农垦农业农村资源等监测统计财政专项
经费（农垦工业信息化专项）申报指南
一、项目目标
2013年农垦工业信息化专项经费重点是定期了解农垦二三产业发展态势和特点，分析存在的问题，研究制定措施，有效指导农垦二三产业发展；掌握全国农垦农民（职工）专业合作组织发展和国家重点龙头企业产业化经营情况，指导农垦农民（职工）专业合作组织发展；保障农垦局所属网站顺畅运行，及时准确发布农垦经济和社会发展信息；推进垦区龙头企业、工业企业和商贸流通企业的信息化建设水平迈上一个新台阶，起到示范作用；开展垦区农场综合信息平台建设试点工作，促进农场管理规范化、科学化和现代化。
二、项目内容
2013年农垦工业信息化专项项目重点开展以下工作：
（一）农垦二三产业发展态势分析。网上填报半年和全年的垦区二三产业发展数据，分析二三产业发展态势和特点。包括转变发展方式、做强优势产业、工业园区建设、发展旅游业，做大服务业等情况的采集，针对存在的问题，提出有效措施和建议，形成分析报告。
（三）农业产业化国家重点龙头企业经营情况监测。网上填报农垦69家国家重点龙头企业的体制改革、经营规模和效益、基地建设、利益联结方式、所得税减免、质量管理、自主创新能力等情况的监测数据，经汇总分析后形成监测报告。
（四）企业信息化建设。重点支持直属垦区的龙头企业、工业企业和商贸流通企业应用先进的信息技术，建立企业的财务管理、质量管理、销售管理、客户管理、人力资源管理、基地管理等信息系统；建立农产品收购、电子商务、物流等现代商务信息系统；开展企业信息化专业人才培养和岗位培训。
（五）农垦局所属网站运行管理。对中国农垦信息网、学生奶网、热作网、农产品质量安全信息网进行安全防护、软硬件系统维护、信息安全储存管理、网络通讯维护等，保障网站顺畅运行。
（七）农场综合信息平台试点建设。重点支持直属垦区的大型农场应用先进的网络技术，建立包括农场管理、政务、科技、文化、农时农事、交流互动、便民服务等综合信息服务平台系统的开发、运行和维护等。保证农场内外部信息流的畅通，有效提高农场管理和运营效率，促进农场管理规范化、科学化和现代化；开展农场信息化建设情况调研工作；开展对农场综合信息平台系统应用培训。
农垦二三产业发展态势分析、全国农垦农民（职工）专业合作组织发展情况调查和产业化国家重点龙头企业经营情况监测项目资金主要用于印刷费、差旅费、办公费、维修（护）费、培训费和邮电费等。企业信息化建设项目和农场综合信息平台试点建设项目资金主要用于信息网络构建（软件开发）、培训费、咨询费、维修（护）费和差旅费等。
四、申报条件
农垦二三产业发展态势分析和全国农垦农民（职工）专业合作组织发展情况调查项目申报主体为垦区主管部门。农业产业化国家重点龙头企业经营情况监测项目申报主体为有国家重点龙头企业的垦区主管部门。企业信息化建设项目申报主体为直属垦区企业。农场综合信息平台试点建设项目申报主体为直属垦区农场。农垦局所属网站运行管理和开发农垦农民（职工）专业合作组织发展情况调查指标网上填报分析系统项目由中国农垦经济发展中心申报承担。
申请企业信息化建设项目须符合以下条件：
(一)企业是农业产业化龙头企业、工业企业或商贸流通企业。
(二)企业高级管理层高度重视信息化工作，有专人负责。信息化管理机构健全、制度完善，配备专职IT专业人员。
(三)企业已开展信息化建设，并有一定的硬件、软件应用和管理的基础与经验。
(四)企业制定了信息化建设中长期发展规划。
(五)企业经营状况良好，连续三年盈利，具有项目建设和投资能力。
五、申报要求
请各垦区从自身体制、工作基础、产业发展的规模和特点、人员安排等各方面考量，根据本专项的工作内容、申报条件、资金使用方向组织申报，并按要求编制项目申报书（格式附后）。企业信息化建设项目申报书参照往年格式。申报文件以财务(计财)字文件，一式二份，于2012年5月31日前报送我部农垦局科技经贸处
项目（工业信息化专项）申报书
项目名称：1.
2.
3.
4.
项目承担单位：
一、承担项目的有利条件
简述承担某项任务的条件：如职能、人员和网上报送的设施条件等。
二、项目主要目标和内容
简述承担某项任务预期达到的目标。完成预期目标要
开展哪些工作等。
三、项目实施方案和措施
简述承担某项任务的实施方案和完成任务采取的保
障措施。
四、申请财政专项资金数额及使用方向
分别简述承担某项任务申请资金额的依据、用途等（不可超出本指南规定的资金使用方向）。
表一：项目申报意见表
本单位对申报书内容的真实性和准确性负责，特申请立项。
部门负责人签名：
省级
经审核，同意报送。
垦区负责人签名：（单位公章）
其他资本性支出(310)
办公费
维修
（护）费
软件开发
项目名称1.
项目名称2.
项目名称3.
项目名称4.
表三：项目负责人联络表
垦区：
项目内容
项目负责部门
项目具体承担者
财务部门
项目负责处室
项目
负责人
姓名
财务
（项目内容1）
（项目内容2）
（项目内容3）
（项目内容4）
附件5：
2013年农技推广与体系建设财政专项经费
（热带作物）申报指南
在热作优势区域内，推广一批优良品种和先进适用技术，促进科技成果集成转化，加强热作产业基础工作，完善产业信息体系，提高产业效益，增加农民收入，推进热带作物产业发展方式转变和持续发展。
（一）技术集成与示范推广
支持具有一定规模、管理规范、标准化生产水平较高，示范带动作用较强的热作生产者开展示范培训和指导、集成推广应用优良品种和先进适用技术。示范推广区域为广东、广西、海南、云南、福建、四川、贵州、湖南等热区市（县）。每个项目补助经费不超过30万元。
（二）热作新品种新技术推广
支持具有较高应用价值和潜力的热作新品种和重大关键新技术的推广应用。每个项目补助经费不超过20万元。
（三）热作产业信息监测
以天然橡胶、香蕉、荔枝、芒果和木薯为重点，对生产情况、市场价格、进出口情况等进行监测，分析发布监测报告；编制热作生产年报、培训统计信息员；对突发事件和重大自然灾害进行及时评估。每个项目补助经费5万－20万元。
（四）热作产业基础研究
根据工作实际，主要支持热作产业发展现状和问题、热作产业结构调整、完善热作产业扶持政策、热作管理制度创新、促进热作科技创新与成果应用、推进热作产业信息化、热作产业对外交流合作等研究方向。
每个课题研究补助经费5万-10万元。
三、申报条件
项目申报单位应为具有独立法人资格的企事业单位或农民专业合作社，拥有5年以上合法稳定的土地使用权。生产基地位于热作优势区域内，水、电、路、通讯等基础设施配套齐全，集中连片，有一定规模（天然橡胶2000亩以上，香蕉、木薯、菠萝、澳洲坚果500亩以上，荔枝、龙眼、芒果、咖啡400亩以上，其他热作200亩以上）。我部公布的热作标准化生产示范园和热作标准化生产示范园创建单位优先立项。
项目申报单位应具有独立法人资格，从事热作生产、科研或科技推广，具备较强的专业技术力量和研究基础，具有较高的管理水平和示范带动能力。自主研发的新品种和新技术优先立项。
（三）热作产业信息监测、热作产业基础研究
四、申报程序
（一）我部南亚办自发布项目指南之日起开始受理项目申报。申报单位可从中国农业信息网（www.moa.gov.cn）或中国热带农业信息网下载项目指南和项目申报书。
（二）申报单位根据我部印发的项目指南，填写《2013年农技推广与体系建设财政专项经费（南亚热作）申报书》（见附件），并及时报省级热作主管部门。
（三）省级热作主管部门汇总、审核、排序后，将各项目申报书（1份）于2012年6月15日前报送我部南亚办，同时将电子版报送至nkjrzch@agri.gov.cn。逾期申报将不予受理。
项目申报材料请寄：北京市朝阳区农展馆南里11号，农业部农垦局热带作物处，100125（邮政编码）。
联系人：李梓正
附件：2013年农技推广与体系建设财政专项经费（热带作物）申报书
（南亚热作）申报书
申报单位：
主管单位：
填报说明
1.项目名称：技术集成与示范项目名称为“县名+乡（镇）名+作物名+技术集成与示范”或“县名+单位简称+作物名+技术集成与示范”；其他项目名称参照申报指南项目内容确定。
2.2012年项目执行进展及下一步进度安排：新建项目不填写。
3.项目目标与效益分析：（1）技术集成与示范项目目标应包括示范作物产量（技术）指标、示范带动面积、培训人次、质量安全水平等。（2）其他项目目标应根据申报指南的总体目标确定，并明确各项工作的具体考核指标。（3）效益分析应包括经济效益和社会效益。
4.项目单位具备的基础和条件：按申报指南中申报条件要求逐项详细填写。
5.申请资金经济分类明细：不能调整经济分类科目，请参照表下方的指标说明填写。
6.申请资金经济分类汇总表：说明支出标准和测算依据。
一、2012年项目执行进展及下一步进度安排
二、2013年项目任务计划
（一）项目目标与预期效益
（二）项目内容和规模
（三）进度安排
三、项目参加单位和人员
（一）项目单位具备的基础和条件
（二）项目参加单位及分工
单位
分工
申报单位
其他主要参加单位
（三）项目人员分工
性别
年龄
工作单位
职务/职称
联系方式
项目任务分工
四、申请资金预算安排
（一）项目参加单位经费分配表
经费分配（万元）
支出内容
（二）申请资金经济分类明细
水费
电费
交通费
其他商品和服务费
（三）申请资金经济分类汇总
项目单位财务专用章：
经济
分类
汇总
经济分类科目
金额（万元）
支出内容、数量及测算依据
账户
收款单位：
开户银行：
账号：
五、申报意见表
项目单位
附件6：
2013年物种资源保护财政专项经费
通过项目实施，摸清我国热带作物（以下简称“热作”）种质资源分布和保存现状，加强种质资源圃建设，优化种质资源圃布局，建设热作种质资源信息库，构建热作种质资源保护技术体系，完善项目管理制度，初步建立主要热作种质资源保护体系，提高热作种质资源保护和创新利用水平。加强热作品种区域适应性试种，加快品种选育进程，推动我国热带作物产业可持续发展。
二、项目内容和申报条件
（一）热作种质资源圃（库）维护
广泛开展热作种质资源的收集与保存，完善种质资源圃（库）基础设施，防止种质资源流失。全面开展圃（库）存种质资源的系统研究和共享利用。申报项目名称为“××种质资源保护”。
申报条件：
项目申报单位应为热作行业科研机构、高等院校等事业单位，具有独立法人资格。有土地产权明晰、具备一定规模和条件的种质资源保护场所。种质资源保护科研实力较雄厚。有专人负责热作种质资源圃的日常维护。
原则上，我部已授牌热作种质资源圃及其他单一作物种质资源圃申报本项内容；一种作物只支持一个种质圃，我部热作种质资源圃涉及的作物（见《农业部办公厅关于公布第一批热带作物种质资源圃名单的通知》、《农业部办公厅关于公布第二批热带作物种质资源圃名单的通知》）不再接收相同作物申报。
每个项目补助经费不超过30万元。
（二）热作种质资源调查、收集、保存、鉴定评价和创新利用
开展或协助特定热作种质资源圃开展热作野生近缘种、农家种、栽培品种等种质资源的调查、收集、保存、鉴定评价和创新利用。申报项目名称为“××种质资源调查、收集、鉴定评价和创新利用”或“××种质资源调查（与收集）”或“××种质资源鉴定评价（与创新利用）”。
项目申报单位应为热作行业科研机构、高等院校等事业单位，具有独立法人资格。具有热作种质资源保护研究场所，具备较强的热作种质资源保护科研实力。
同一单位同一作物不能同时申报项目内容（一）和（二）。
每个项目补助经费不超过20万元。
（三）热作品种区域适应性试种
开展橡胶树、油棕等作物品种（系）区域适应性试种。申报项目名称为“××品种区域适应性试种”。
项目申报单位应为已参与我部“橡胶树胶木兼优品种区域适应性试种”和“油棕品种区域适应性试种”项目的企事业单位。
每个项目补助经费不超过80万元（每个参与单位预算不超过20万元）。
（四）热作种质资源保护管理和技术体系建设
主要开展热作种质资源保护信息平台的建设与维护、热作种质资源保护管理制度的制定、热作种质资源保护技术规范的制定或验证。
项目申报单位应为热作行业科研机构、高等院校等事业单位，具有独立法人资格。具有较好的种质资源信息平台建设基础、丰富的种质资源保护管理工作经验或深厚的种质资源保护技术储备。
三、项目申报程序
（一）我部南亚办自发布项目指南之日自发布指南之日起开始受理项目申请。项目申报单位可直接从我部网站（www.moa.gov.cn）和中国热带农业信息网下载项目指南和项目申报书。
（二）根据项目指南，项目申报单位认真编制《2013年物种资源保护财政专项经费（热带作物）申报书》（见附件），报省级热作（农垦）主管部门。主管部门审核盖章确认后，于2012年6月15日前将纸质申报书（1份）报送我部南亚办，同时将电子邮件报送至nkjrzch@agri.gov.cn。逾期申报将不予受理。
纸质申报书请寄：北京市朝阳区农展馆南里11号，农业部农垦局热带作物处
邮政编码：100125
联系人：熊惠波
传真：010-59192659（注明热作处收）
附件：2013年物种资源保护财政专项经费（热带作物）申报书
（热带作物）申报书
中华人民共和国农业部
2012年3月
1.详细填写项目单位的联系方式和基本信息，以便于联系。
2.2012年项目执行进展及下一步进度安排：新建项目不需填写。
3.项目的必要性和依据：续建项目不需填写。
4.项目目标：根据项目指南所确立的总目标，合理确定相应项目目标，并预测项目实施成效。
5.项目任务与考核指标：根据资助情况和单位自身条件，合理确定项目的实施内容；明确各项实施内容的具体（量化）考核指标。
6.项目单位具备的基础和条件：包括前期基础研究、技术设备条件、人才储备、承担项目经验、管理机制、配套资金等。此外，申报项目内容为“热作种质资源圃（库）维护”的需说明现有种质资源圃的基础设施条件。
7.申请资金经济分类明细：不能调整经济分类科目；请参照表下方的指标说明填写；项目牵头单位和其他主要参加单位资金使用明细情况均需填在表中。
8.申请资金经济分类汇总表：说明支出标准和测算依据。
（一）项目执行进展
（二）下一步进度安排
（一）项目的必要性和依据
（二）项目目标
（三）项目任务和考核指标
1.项目任务
（1）
（2）
（3）
……
2.项目考核指标
（四）进度安排
2013年？-？月：
（一）项目单位基础条件
牵头单位
（牵头单位）
（其他参加单位）
项目牵头单位财务专用章：单位：万元
项目牵头单位财务专用章：
牵头
项目牵头
单位意见
省级热作（农垦）
主管部门
附件7：
2013年热带作物病虫害监测与防治
通过项目实施，建立统一、高效的热带作物（以下简称“热作”）病虫害监测预警防控体系，监测范围逐步覆盖热作主产区，对热作重要病虫危害进行监测、预警和组织应急处理，推动综合高效防控技术普及应用，提高科学防控意识和技术装备水平，减轻病虫害损失、降低防治成本，提高热作产品质量安全水平、保护生态环境，促进产业可持续健康安全发展。
（一）热作病虫害监测与防控。
申报条件
项目申报单位应为省级热作主管部门。承担建设热作病虫害监测站和固定观测点应为县级（农场）农业部门，位于热作优势主产区，具有必需的监测仪器设备和专业人员，辖区内植保体系健全，组织能力较强。
（二）热作病虫害监测防控技术支持
编制热作监测防控技术规范、操作手册和技术手册；配合开展热作病虫害监测和防控技术培训，提出重要病虫害防治意见；对热作病虫害发生危害信息进行汇总、分析，形成全国监测预警报告，定期报送行业主管部门。
项目申报单位应为热区从事热作病虫害研究的科研教学单位，拥有长期从事热作植保的专家，熟悉热作生产和热作病虫害发生危害基本情况，实践经验丰富，具备一定的组织协调能力。
（三）热作病虫害防控示范区建设。建设热作病虫害防控示范区，集成应用生物、化学、物理、农艺等多种防治手段，推广普及热作病虫害综合防控技术，提高科学防控水平；总结热作病虫害防控示范区工作经验，探索适宜热区的综合防治模式。
项目申报单位应为省级热作主管部门。承担热作病虫害防控示范区任务的单位应为热作标准化生产示范园创建单位，具有1名以上从事热作病虫害防控工作5年以上的专业技术人员或中级职称（含）以上科技人员，有科研、教学或技术推广单位作为长期稳定的技术依托单位，管理制度健全、具备必要物质装备，所在区域该作物种植具有一定规模。
（四）热作病虫害监测防控项目绩效评价。完善热作病虫害监测防治项目绩效考核办法，督促和检查热作病虫害监测站、项目专家和管理部门的工作开展情况，对监测任务完成情况、资金使用情况、项目实施效益进行验收考核和绩效评价，形成绩效考核报告。本项目由农业部委托，不进行公开申报。
三、申报程序
（一）农业部南亚办自发布项目指南之日起开始受理项目申报。申报单位可直接从中国农业信息网（www.moa.gov.cn）和中国热带农业信息网上下载项目指南和项目申报书。
（二）热作病虫害监测防控技术支持项目，由申报单位填写《2013年热带作物病虫害监测与防治专项经费申报书》（见附件），报省级热作主管部门。
（三）热作病虫害监测与防控、热作病虫害防控示范区建设项目，由省级热作主管部门根据本省（区）热作病虫害监测站和防控示范区实际情况，填写《2013年热带作物病虫害监测与防治专项经费申报书》（见附件）。
（四）省级热作主管部门将申报书于2012年6月15日前报送至农业部南亚办（一式两份），同时将电子文档发送至nkjrzch@agri.gov.cn。逾期申报将不予受理。
项目申请材料请寄：北京市朝阳区农展馆南里11号，农业部农垦局热作处，100125（邮政编码）。
联系人：刘秀玲李梓正
附件：2013年热带作物病虫害监测与防治专项经费申报书
2013年热带作物病虫害监测与
防治专项经费申报书
1.2012年项目执行进展：新建项目不填写。
2.项目任务和考核指标：（1）省级热作主管部门：考核指标应包括监测站和固定观察点数量；发布各种热作病虫害预测预报的期数；组织病虫害防治技术培训期数、发放资料数量和培训人次；建立病虫害防控示范区的数量和地点。（2）技术支持单位：根据项目指南要求合理确定项目任务，量化考核指标。
3.项目单位具备的基础和条件：省级热作主管部门不填此项。
4.申请资金经济分类明细：不能调整经济分类科目，请参照表下方的指标说明填写。
5.申请资金经济分类汇总表：说明支出标准和测算依据。
一、2012年项目执行进展
（一）项目目标
（二）项目任务和考核指标
附件8：
2013年农垦农业业务培训
一、指导思想及目标
通过项目实施，提升农垦系统财务会计人员思想业务素质和财会信息管理装备水平，为各级农垦企业和管理部门做好国有资产管理、预算编制执行、财务会计核算等工作提供人员和物质保障，促进农垦系统财务管理规范化、精细化和科学化。
（二）信息化建设。主要用于支持各级农垦单位财务管理软件和硬件设备的更新和应用，提高农垦会计电算化水平和财务信息管理效率。
三、申报要求
（一）各省级农垦主管部门要根据本系统财务工作实际需要认真选择培训内容，培训对象要向财会工作一线倾斜，注重培养基础骨干力量和高级管理人才，提高贯彻落实各项财务管理法律法规、政策的能力和资金、资产管理运营水平。
（三）申请资金规模切合实际需要，原则上不超过20万元。市一级或规模较小的垦区不超过5万元。申请报告内容详见附件。
（四）请各垦区将《2013年农垦“农业业务培训”财政专项资金申报书》一式2份，于2012年5月5日前报送我部农垦局财务处，同时将电子稿传至36562652@163.com。
地址：北京市朝阳区农展南里11号农业部农垦局财务处
附件：2013年农垦“农业业务培训”财政专项经费申报书
2013年农垦“农业业务培训”
财政专项经费申报书
项目名称：农垦农业业务培训
项目单位：（签章）
一、本地区农垦系统财会人员和财会信息化的基本情况、面临问题和差距。
二、项目实施的目标和预期效果
三、当年培训计划及经费安排
四、财务信息管理系统配置计划和经费安排
五、项目实施的组织和管理（本项目的组织、管理机制，项目具体的承担单位及人员分工）。
表一培训计划和资金安排表
培训地点
培训人数
培训对象
培训主要内容
培训资金（万元）
其中：申请中央财政资金
合计：培训总人数人次；培训资金万元；申请中央财政资金万元。
表二财务信息管理系统配置计划和经费安排
数量
主要用途
需要资金
（万元）
合计：总数量台套；需要资金万元；申请中央财政资金万元。
表三：专项经费申报意见表
部门、职务
其他联系方式（qq、msn等）
附件9：
经费（农工负担监测）申报指南
1.农工负担监督管理。开展农工负担面上情况调查及专项检查；查处涉农负担信访案件及重大违法案件；建立农工负担监管制度；推动国有农场深化配套改革。
（一）申报内容必须科学、完整、准确，切实可行，申请的资金规模切合实际需要。
（二）申请报告主要内容详见附件。
（三）以垦区主管部门名义申报。请将申报文件加盖公章的纸质文本和电子文本，一式3份于2012年5月30日前报送我部农垦局政策体改处。
电子信箱：nkjzhfch@agri.gov.cn。
联系人：周业铮
传真：010-59192659
地址：北京市朝阳区农展馆南里11号
附件：2013年农垦国有农场农工负担监督管理专项资金申报书
2013年农垦国有农场农工负担监督管理
专项资金申报书
表二：专项资金支出预算经济分类明细表
其他资本性支出
招待费
附件10：
（土地确权专项）申报指南
（一）确权发证
（二）维权管理
配合当地国土资源主管部门，贯彻落实《国土资源部农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》（国土资发[2008]202号），对违法圈占农场国有土地、低价出让农场国有土地、乱占滥用农场耕地以及收回农场土地的补偿等情况进行专项检查，协调对重大案件的查处等。
（三）培训
组织开展农场土地管理人员政策法规和专业技术培训。
（四）土地管理信息系统建设
推广土地资源管理系统软件，对项目农场和垦区上报数据进行技术处理，包括影像数据和权属状态、承包管理、生产经营等数据，对农场子系统、汇总分析子系统进行运行管理。
（三）以垦区主管部门名义申报。请将申报文件加盖公章的纸质文本和电子文本，一式3份于2012年6月5日前报送我部农垦局政策体改处。
电子信箱：nkjzhfch@agri.gov.cn
传真：010-59192659；邮编：100125
地址：北京市朝阳区农展馆南里11号农业部农垦局政策体改处
附件：2013年农垦执法监管财政专项工作经费（土地确权专项）申报书
（土地确权专项）申报书
附件11：
（社会事业发展专项）申报指南
（一）农垦社会事业基础管理。农垦社会事业基础管理是指农垦各项社会事业发展情况等基础信息的收集、汇总与上报。项目资金主要用于全国农垦养老医疗等社会保险、最低生活保障、户口管理、基础教育、职业教育、医疗卫生防疫、文化建设、小城镇建设等方面基础数据的收集、汇总与上报，各项社会事业发展情况、工作情况的总结分析与上报。
（二）农垦社会事业发展重大问题研究。项目资金主要用于全国农垦社会保障制度特别是职工及辖区居民基本养老保险、医疗保险等政策的研究制定及落实情况的调查；垦区社会事业特别是教育、卫生事业等政策的研究制定及落实情况调查。通过调研，总结工作成绩和经验，研究分析存在的突出问题，为进一步发展理清思路、完善支持政策。
联系人：林建明
附件：2013年农垦执法监管财政专项工作经费（社会事业发展专项）申报书
（社会事业发展专项）申报书
附件12：
2013年学生饮用奶计划管理财政
专项经费申报指南
坚持以质量安全为根本，以加强监管为重点，加大宣传教育力度，完善理顺工作机制，提升奶源基地和定点企业的生产管理水平，积极开展经验交流和技术培训，进一步扩大学生饮用奶的覆盖范围，改善青少年的营养状况，拉动我国奶业健康发展。
（一）开展宣传教育。采取多种形式，广泛深入开展学生饮用奶计划宣传教育活动，提高社会各界对学生饮用奶计划的认识，广泛普及牛奶营养与科学饮奶知识，培养消费牛奶习惯，推进学生饮用奶计划工作开展。
（二）建设奶源基地。继续开展学生奶奶源示范基地和现代化奶牛示范场创建工作，重点是围绕提升原料奶质量和管理水平，开展各级技术培训班和专家现场指导，针对问题进行整改提升，建立覆盖生产各环节的技术、管理和岗位工作标准体系，进一步规范原料奶生产和管理，提高原料奶质量、生产经营水平和经济效益，提高学生奶奶源示范基地示范带动作用。
（三）开展监督管理。进一步建立健全学生奶工作的各项规章制度和应急预案，采取各种措施，对学生饮用奶质量开展抽查，加大对学生奶生产、加工、配送各环节的监管力度，提高学生饮用奶质量安全水平，进一步规范学生奶市场，确保学生饮奶安全。
（一）各申报单位申请资金数额原则上不超过10万元。
（二）认真填写《2013年学生饮用奶计划管理财政专项经费申报书》及专项经费支出预算经济分类明细表，并保持与下一个阶段将要签订的《学生饮用奶专项资金项目合同》要求和资金实际使用的一致性。
（三）以正式文件申报，将申请文件及《2013年学生饮用奶计划管理财政专项经费申报书》一式3份，于2012年5月31日前报送学生饮用奶计划部际协调小组办公室（农业部农垦局）。同时，将电子文稿发至我部农垦局农业处“项目管理报送系统”。
邮编：100125；地址：北京市朝阳区农展馆南里11号农业部农垦局（学生饮用奶计划部际协调小组办公室）。
附件：2013年学生饮用奶计划管理财政专项经费申报书
2013年学生饮用奶计划管理
二、年度目标与预期效益
三、实施内容与资金安排
宣传教育
质量监管监测
提升奶源基地管理水平
其中：技术培训
标准制定与实施
专家指导
其他：
指标说明：1.预算执行单位：是指省级学生饮用奶工作主管部门或农垦主管部门。
附件13：
2013年农垦农技推广与体系建设
按照农垦现代农业建设的总体工作部署，2013年要进一步加强种养业先进适用技术推广工作，增强科技对现代农业发展的提升能力。加强新品种、新技术、新设施和新材料的试验、示范和推广，以点带面，规模推进，促进垦区农业综合生产能力的提高，进一步发挥农垦在现代农业建设中的示范带动作用。
（一）农作物良种推广及监管。推广水稻、玉米、小麦、棉花、油料（含大豆）等主要农作物的新品种。开展新品种引进、试验、示范，建立新品种展示区和品种对比试验区；推广农作物种子生产先进适用配套技术，扩大和增加良种繁育面积和数量，加快新品种的更新更换速度；开展种子质量监控，保障生产安全用种；推广新型选种、检验等设备和仪器，提升种子保管技术和设施。
（一）各省级农垦主管部门要根据本申报指南，认真研究和确定适合本垦区的重点农业技术，选择符合当前垦区农业生产实际需要的项目，并结合农垦现代农业示范区创建、畜牧业高产攻关等项目开展情况，向这些项目单位适当倾斜。所申报项目应具备较强的执行能力，能够较好地完成目标任务。
（二）认真填写《2013年农垦农技推广与体系建设财政专项经费申报书》、专项经费支出预算经济分类明细表和农业技术推广项目经济效益分析表（详见“项目管理报送系统”）。
（三）请于2012年5月31日前，以省级农垦主管部门的正式文件（纸质）申报，并附《2013年农垦农技推广与体系建设财政专项经费申报书》一式３份报送我部农垦局。同时，将电子文稿发至我部农垦局农业处“项目管理报送系统”。
邮编：100125；地址：北京市朝阳区农展南里11号农业部农垦局农业处。
附件：2013年农垦农技推广与体系建设财政专项经费申报书
项目主管单位：
一、必要性与可行性
设立本项目的原因，项目的基本原理，本垦区推广的现有条件和有利因素。
项目要达到的目标、任务量，将会产生的经济效益和社会效益（具体内容可参阅农业技术推广项目经济效益分析表）。
三、工作内容与资金安排
项目主要开展的工作及工作量，与之相配套的资金量（资金分解）。
四、项目组织与承担单位
本项目的组织、管理机制，项目具体的承担单位及人员分工。