三、律师应当严控法律风险的法律意见书
除了律师函，律师非诉讼服务阶段另一类经常需要写作的法律文书是法律意见书，也是一类容易给律师带来风险的法律文书。法律意见书是律师接受当事人的委托，就当事人的法律事务或法律行为所涉及的有关法律问题，运用专业法律知识进行分析和阐述，通过做出明确结论或者提出法律对策而出具的书面意见。当事人委托律师出具法律意见书，大致因为下列事由：遇到疑难复杂的法律问题，自身难以分析判断、难以决策；经营管理的特别需要;上级部门、监管部门，或者审批机关、财务审计等单位对当事人某项事务的特殊要求。
法律意见书虽由律师个人制作，但律师是在律师事务所执业，必须以律师事务所的名义提供。如果法律意见书对具体法律事实的核实证明有误，或者法律分析意见或对策建议有误，律师事务所将承担相应责任，有的甚至是严重的责任。因此，出具法律意见书是一项严肃的、严谨的行为，尤其是给有关单位或部门能够起到证明作用的法律意见书，一旦有误就有可能对律师事务所带来重大的经营风险和法律责任，甚至有可能给律师个人带来刑事责任。
在法律服务市场，审慎的当事人对自己不熟悉的领域和相应的法律问题，希望律师能够以法律意见书的方式提供法律分析、对策意见，供决策参考。根据当事人的需求，借鉴境外律师习惯以法律意见书方式提供非诉讼法律服务的经验，国内律师根据当事人的要求和希望，逐渐形成以法律意见书提供非诉讼服务的模式。
目前有关方面并无律师出具法律意见书形式及内容的明确规定。司法实践中，法律意见书一般采取相对程式化的书面形式，其内容主要包括引言、出具法律意见书的事实依据、法律分析与法律论证、法律结论或法律对策等。法律意见书各部分内容及写作的一般方法是：
1、首部
写明文书名称为针对什么法律问题进行分析的“法律意见书”。
（3）律师收到的有关证据和证明材料：
2、正文
3、尾部
由出具法律意见的律师亲笔签名并注明律师所在单位以及出具法律意见的年、月、日，并须由律师所在的律师事务所盖章。
上述程式化的法律意见书，最重要部分的内容是主文即律师的法律意见，包括律师对法律问题的分析意见和应对处理的对策和建议。司法实践中存在的问题主要在主文部分，大致有：过于注重格式套路，着力摹仿样式，许多法律意见书已演变为新的八股文；法律意见主次不分，本末倒置；不以法律意见、对策或建议为重点，洋洋大篇却不见或很少有对策和建议，实质内容不多。
律师出具法律意见书的目的，就是为当事人提供合法的、具有操作性且能解决问题的法律建议和对策。因此，书写的思路必须明确，主次应当分明，相应的法律依据以及应对、处理意见应清楚地告诉当事人，当事人才会信服，才会把重要的案件和法律事务委托给出具法律意见书意见的律师事务所和律师。实践中，当事人往往对需要作决策事项或争议的基本情况是有所了解的，对自己一方不利和被动的原因也清楚，但在做决策前仍然需要听取律师的专业意见，这是律师发挥专业作用赢得当事人信任的机会。但如果受托律师不重视法律意见书的作用，简单摹仿样式，出具的意见含糊不清，模棱两可，缺乏针对性，则明智的当事人是不可能将重要的案件和法律事务委托给这样的律师事务所和律师的。
当事人要求律师出具书面的法律意见书，一般是因为要研究决定重大的法律行动或者实施重大的法律行为，法律意见书也因此能够直接影响当事人的决策。律师出具法律意见书，能够综合反映律师的归纳分析、提炼重点、应对处理、参谋决策和提供有针对性解决问题的意见或建议的多种法律服务能力。事实上，成熟的、成功的律师获得疑难复杂或标的巨大的法律业务，往往就是因为给当事人出具了一份有见地、有质量、有说服力、有操作性的法律意见书。
（二）出具一份法律意见书收费50万元，高了吗？
1、结合项目立项事宜提供法律咨询；
2、针对项目土地取得事宜提供法律咨询；
3、就项目合作开发事宜提供法律咨询；
4、对海南公司增资和股东股权转让的合法性提供法律分析；
5、就项目公司运营工程中重大问题的合规性提供法律咨询。
在洽谈律师合同及费用时，我们认为这项业务的工作范围不仅仅是出具一份法律意见书，而需要对整个项目全过程进行认真的疏理，就开发经营各阶段、各环节的合法性以及存在的问题和风险进行法律分析、研究和论证。律师为完成委托需要查阅大量的土地使用权变性、转让、股权变动的有关材料，需要专业律师凭借法律知识对该等事项进行全面分析，才能给委托人出具法律意见书，并对委托人进行风险提示，提出法律处理意见和建议。鉴于出具本项法律意见书工作量巨大，我们在接受委托时即和委托人签订了专项法律服务合同，并约定了由委托方支付50万元律师服务费。对此，当事人并无异议，且严格按照约定的期限支付了律师服务费。可见，一份高质量的法律意见书自有其应有的价值，律师应当提供高质量的服务，而委托人应当承认律师服务的价值并给予对等的回报，这才是律师和当事人良性互动的关系。