二、毕业论文指导过程中现存问题的原因分析
(一)现有指导模式忽视写作主动性引导
(二)现有指导模式忽视论文写作通识教育
目前，决大部分财经院校对本科生毕业论文都突出强调论文的创新性，使得毕业论文指导教师多采取一对一的针对性指导。但这并不意味着毕业论文写作不存在共同知识，不需要有关论文写作的通识教育。特别是有关毕业论文的行文方式、逻辑结构、内容展开等方面具有很强的知识共性。但从目前毕业论文指导实际来看，部分院校或部分专业的通识指导每届只有一次，甚至是完全缺失。这无疑会使得毕业论文指导教师只能在具体指导过程中加强通识指导，增加了毕业论文指导教师的指导内容与指导工作量。
(三)现有指导模式缺乏互动引导
现有指导模式缺乏互动表现在两个方面，一是师生之间缺乏互动。目前，虽然大多数毕业论文指导教师注重与本科生间的信息沟通，但传统的教师说教指导模式却使得本科生在与指导教师沟通时产生有“等办法、靠老师、要答案”的心态，完全依赖于指导教师的明确指示。二是缺乏同辈本科生之间的互动学习。目前，本科生在毕业论文写作时都把精力集中到自己论文的写作上，忽视了同学间论文写作方法及思路的讨论，从而没有机会从其他同学那里汲取论文写作经验与教训。而这不仅从形式上使得毕业论文指导封闭化，而且还会进一步造成指导任务的大量化及指导内容的重复化。
(四)现有指导模式缺乏跨期指导
目前，本科生毕业论文的指导工作大都按届依次展开。因此，本科生毕业论文的指导任务也就主要集中于应届毕业生的论文写作上。在这种指导模式下，虽然论文指导与纠正在每一届毕业论文指导过程中以单循环纠偏的方式运行，并使得论文质量得以改善。但如将这种毕业论文指导模式置于多期毕业论文指导过程中来看，则或多或少有类似单曲循环播放的意味，加剧了指导任务的大量化以及指导内容的重复化。
三、改进本科生毕业论文指导模式的对策建议
(一)做好毕业论文指导长期规划
一是需要院校引入毕业论文指导的多学年跨度安排。转变大四集中展开毕业论文指导的传统工作模式，联系专业实际，尝试将毕业论文指导安排延展至大三，乃至大二阶段。结合不同时期专业教育计划安排，有针对性地采取先基础后专业的毕业论文指导模式。二是努力实现指导教师的早期指导介入。进一步拓展推动本科生的论文导师制，努力从本科生进入大学阶段便开始介入专业基础教育，积极促进从中学作文写作向专业学术论文写作的转变。
(二)引入非淘汰性竞争压力
(三)增加毕业论文写作通识教育指导
一是可以在本科教育课程中增加论文写作通识教育课程，重点结合专业学术论文写作特点，系统讲解学术论文写作过程中所面临的行文结构、逻辑展开等基础性知识。二是可以有针对性展开毕业论文写作专题讲座，结合本科生毕业论文写作过程中的突出问题做集中讲解。三是可以安排指导教师针对毕业论文写作过程中所出现的具体的、个性化通识问题做小范围集中辅导。
三年中，我学到了许多专业知识，当然，这都离不开社会学系所有老师的培养和教育。三年中，他们给我留下了深刻的印象，系主任老师思维敏捷、视野开阔、学术渊博；屈老师侃侃而谈、见解独到；朱老师塌塌实实、与人和善这一切，都是我今后努力的方向。
二、开题报告的内容
研究生毕业论文开题报告的内容包括审核和确定论文选题依据和研究方案。选题依据包括：选题的学科性质、理论意义及实践意义;国内研究现状的分析。研究方案包括：研究内容、研究中所要突破的难题、拟采取的研究方法，有何特色与创新之处以及与选题有关的参考文献等内容。
四、评审小组的组成
研究生毕业论文开题报告评审小组由本学科研究生导师和秘书组成。评审小组的组长由教授或副教授担任。
五、开题报告的方式和成绩评定
目前,决大部分财经院校对本科生毕业论文都突出强调论文的创新性,使得毕业论文指导教师多采取一对一的针对性指导。但这并不意味着毕业论文写作不存在共同知识,不需要有关论文写作的通识教育。特别是有关毕业论文的行文方式、逻辑结构、内容展开等方面具有很强的知识共性。但从目前毕业论文指导实际来看,部分院校或部分专业的通识指导每届只有一次,甚至是完全缺失。这无疑会使得毕业论文指导教师只能在具体指导过程中加强通识指导,增加了毕业论文指导教师的指导内容与指导工作量。
现有指导模式缺乏互动表现在两个方面,一是师生之间缺乏互动。目前,虽然大多数毕业论文指导教师注重与本科生间的信息沟通,但传统的教师说教指导模式却使得本科生在与指导教师沟通时产生有“等办法、靠老师、要答案”的心态,完全依赖于指导教师的明确指示。二是缺乏同辈本科生之间的互动学习。目前,本科生在毕业论文写作时都把精力集中到自己论文的写作上,忽视了同学间论文写作方法及思路的讨论,从而没有机会从其他同学那里汲取论文写作经验与教训。而这不仅从形式上使得毕业论文指导封闭化,而且还会进一步造成指导任务的大量化及指导内容的重复化。
目前,本科生毕业论文的指导工作大都按届依次展开。因此,本科生毕业论文的指导任务也就主要集中于应届毕业生的论文写作上。在这种指导模式下,虽然论文指导与纠正在每一届毕业论文指导过程中以单循环纠偏的方式运行,并使得论文质量得以改善。但如将这种毕业论文指导模式置于多期毕业论文指导过程中来看,则或多或少有类似单曲循环播放的意味,加剧了指导任务的大量化以及指导内容的重复化。
一是需要院校引入毕业论文指导的多学年跨度安排。转变大四集中展开毕业论文指导的传统工作模式,联系专业实际,尝试将毕业论文指导安排延展至大三,乃至大二阶段。结合不同时期专业教育计划安排,有针对性地采取先基础后专业的毕业论文指导模式。二是努力实现指导教师的早期指导介入。进一步拓展推动本科生的论文导师制,努力从本科生进入大学阶段便开始介入专业基础教育,积极促进从中学作文写作向专业学术论文写作的转变。
一是可以转变毕业论文指导方式。改变原有毕业生与指导教师间一对一的单独讨论,逐步实现课程讲解式毕业论文研究进展汇报,同时汇报进行过程中增加毕业论文研究汇报的规范性及严肃性。最终实现以毕业论文写作的过程性监控强化,来保障毕业论文写作的质量及进度。二是在条件许可的前提下,引入教师团队指导模式。教师团队指导形式将进一步增强本科生毕业论文写作的外部环境压力,而群体指导的方式有进一步有利于正确把握毕业论文写作的研究导向,提高毕业论文指导的效率。
【关键词】
商务英语；大学毕业论文；现状研究；问题；对策
一、引言
二、商务英语大学毕业论文关于现状研究的几个常见问题
（一）对“现状”这一概念的模糊和错误认识
（二）对“特点”、“优点”、“缺点”、“存在问题”
（三）“外贸企业”与“企业外贸”——专业知识或概念的混淆
仍以“珠三角外贸企业的现状研究”一文为例。按照该论题，论文应当论述分析珠三角地区专门从事外贸的企业的现状。然而，该生在文中阐述的却是珠三角地区各行各业的从事生产的企业在外贸活动方面的情况。显然，“外贸企业”与“企业外贸”两个概念被混淆了。“外贸企业”是指“专门从事外贸活动的公司”，这些公司一般不从事生产活动，他们的业务是组织货物（或服务、技术等）的进出口，通过差价从中谋取利润。而“企业外贸”是指各行各业从事生产的企业对外进行贸易的情况。这是两个不同的概念。值得注意的是，随着中国2001年加入WTO体系以来，珠三角地区及中国其他地区专门从事外贸的企业或公司的数量和规模越来越小，特别是随着中国跨境电商的兴起和发展，这类外贸企业已大大地猥琐，相反，企业的外贸却上了一个新的台阶。
三、对策
（一）加强毕业论文写作课程的教学
本文所谈及的三大问题，其中前两个都属于基本概念的问题，属于普遍性问题。这类问题不仅存在于商务英语专业的毕业论文中，同时也存在于其他专业的论文中。学生对于这些基本概念（如，“现状”、“特点”、“优点”、“缺点”、“问题”等），往往自以为是理解的、清楚的，而实际上却是模糊的，或是想当然的。我们往往因为对自己太熟知的东西（或概念）缺少思考，而造成对它们的错误的认知。因此，我们应当在商务英语专业中开设毕业论文写作课程，加强毕业论文写作课程的教学，并将此类涉及基本概念的共通问题纳入教学中，以避免学生在毕业论文写作时屡犯此类错误。
（二）加强专业课程的教学
（三）加强毕业论文的指导工作
毕业论文的指导，是高校教师教学工作的重要内容。我们只有加强对毕业论文的指导，才能避免学生犯基本概念的错误，以及其他涉及论文全局的错误。教师应当对学生论文写作的全过程进行指导，从选题、开题报告、初稿、中稿到定稿，把握好每一个环节。教师不要过多地检查论文中语言表达的错误，因为此类错误容易修改，它并不影响论文的全局，即使放在论文写作的后期修改，都不影响论文的进程。教师应当重点检查论文是否存在上文所谈及的基本概念上的严重错误及专业知识或专业概念的错误，尽可能杜绝论文出现难以修改的硬伤。
这里，提供研究生︳硕士毕业论文结构范文一则：
一导论
（一）研究内容概述
（二）国内外研究综述
（三）研究目的及意义
（四）研究内容和方法
二新闻侵害名誉权诉讼证明责任分配的一般原理
（一）证明责任的概念
（二）证明责任分配的学说
（三）新闻侵害名誉权诉讼证明责任分配的特殊性分析
三我国新闻侵害名誉权诉讼证明责任分配的现状
（一）新闻侵害名誉权诉讼现状
（二）新闻侵害名誉权诉讼证明责任分配立法现状
（三）新闻侵害名誉权诉讼证明责任分配司法现状
（四）我国新闻侵害名誉权诉讼证明责任分配存在的问题
四美国新闻诽谤诉讼证明责任的分配
（一）美国新闻诽谤诉讼的立法发展
（二）美国新闻诽谤诉讼证明责任分配所涉及的概念
（三）美国新闻诽谤诉讼证明责任的分配
五我国新闻侵害名誉权诉讼证明责任分配的建议
（一）以法律要件分类说和利益衡量说确定证明责任分配的原则
1.临床药学方面
1.1治疗药物监测
1.2处方分析
1.4药物相互作用的研究
在开展静脉药物集中配置（PIVAS)的医院能给这类课题提供良好的数据平台。收集本单位临床上使用药物常见的药物配伍情况，特别注意中药注射剂，通过文献检索和实际工作中所观察到的现象进行一些药物配伍后的稳定性实验，逐步累积药物配伍的知识，为临床用药提供数据参考。
1.5生物等效性实验研究
在有条件的医院，还可以运用HPLC等方法进行临床药物动力学研究和生物利用度研究，并可延伸到上市药品的药剂质量评价研究，为医院药品遴选控制质量提供科学根据。
2.医院制剂
2.1优化制剂处方
这类选题多由指导老师常年工作经验所提出或新技术的应用所激发，可对于一些质量不够稳定的制剂处方进行改进，通过稳定性试验评价制剂原料、制剂工艺及制剂成品外观，优选最优处方。
2.2摸索含量测定的方法
医院制剂药检室的主要工作是根据质量标准对药品质量进行检验，所以制定控制药品内在质量的质量标准可作为研究方向。通过查阅文献，摸索出优于原有测定方法的测定手段。特别是需要预处理的样品，通过中间环节的改进，摸索出更方便、准确的检测方法。
2.3在实际生产中摸索高效低耗的节能方法
对设备、制备工艺或生产环节进行改进，不断实践验证，摸索出高效低耗的节能方法。
2.4为中药制剂的开发做前期的实验工作
国家食品药品监督管理局（SFDA)2008年1月颁布的《中药注册管理补充规定》对于医院开发中药制剂非常有利，我们应该充分利用政策所给予的有利条件大力发展中药制剂。中医药是我国的宝贵财富，资源丰富，中医药知识储备充足并有独特的中医药理论体系。我们可通过文献、网络获得的信息，利用医院制剂室良好的设备条件与临床医师一起充分研究挖掘我们的传统古方和经典验方，开发对于难治性疾病确有疗效的中药制剂做前期的有效成份的提取分离、工艺摸索及药物配伍等研究。
2.5开发临床需要的新制剂以解决实际需要
感谢专业老师刘可风教授、胡真圣副教授、陈燕副教授。课堂上，刘可风教授的幽默和智慧、胡真圣老师的视野与和蔼，陈燕老师的认真和执着，给了我很大益处。对他们三年来对我学习上的帮助和教导，我深表谢意。感谢已经到学院工作的倪瑞华老师，她的环境伦理学课堂上，主张学生要有问题意识，善于发现问题并寻求解决的方法，给了我启发。感谢已经去上海任教的葛四友老师，我上过他的课，在课堂上，他讲授如何做研究写论文，他教授的“证成”理论，给我留下深刻印象。
一、研究源自问题
研究的过程是围绕问题的解决。对于许多教育研究者而言，研究的过程是就问题进行深入的分析和拓展。比如，研究者以“一所合并中学学校文化冲突的个案研究”为选题，研究的对象是此合并中学，研究的核心是合并中学中存在的文化冲突。研究的过程也是细化问题的过程，将问题逐步细化，再各个击破是研究的关键所在。
研究的结论是对问题的回答。在论文中，研究成果往往以报告的形式呈现，其目的主要是回答研究问题。研究的结论是整理研究的结晶，也是通过论证得到的结果。它是对所选的研究问题进行了理论分析、比较、归纳和综合概括而得出的结论，澄清错误、模糊认识、解决教育问题的有效途径，即整个研究问题的答案。
二、现实研究的批判
为了更加透彻地分析研究选题，笔者共整理和分析了J师范大学100位研究生的毕业论文选题。其中，有许多优秀的选题值得我们学习，但是也有许多不当的选题值得我们借鉴。下面是对不当选题所体现的几类问题进行的分析与归纳：
1、选题无研究价值。“这个问题是否值得研究？”是在选题确定之前必须回答的问题。“值得与否”意指研究有无价值，即研究的问题一定是真问题。为了确定问题的研究价值，我们应向自己发问：“通过这个研究我到底想了解什么？我对这个研究现象中的哪些方面特别感兴趣？这些方面我还有什么不知道而又确实想知道的？这项研究对被研究者有什么意义？他们可以如何从中受益？”[1]真问题首先是真实存在的，并且困扰着你，而你需要通过他人的经验来解决此问题。通过各种途径查找类似问题的文献是确定此问题是否具有研究价值的有效方法。
2、选题大而空。这是在选题中最容易出现的问题之一，选题空泛主要体现在以下2个方面：没有确切的研究问题和研究对象。简言之，空泛的选题往往仅呈现一个教育现象而看不见作为研究的痕迹。这些题目可放入研究杂志中使用，但作为本科生及以上学历的毕业论文题目则颇为不妥。为了更好地研究空泛选题，笔者举几例的原本陈述方式和经过修改的陈述以便读者参考：
原陈述：中学生的思想现状
再陈述：M城市初中二年级思想品德课对二年级学生品德修养的影响研究
在原陈述中，“中学生”指代的是初中生？还是高中生？“思想”是指政治思想？还是品德修养？研究的问题是“现状”还是其它？这些由原陈述产生的问题在再陈述中都能找到答案。
原陈述：新课程下初中英语情境教学研究
再陈述：新课程下A中学初二英语情境教学的现状研究
在原陈述中，我们甚至无法确定研究的问题是什么，它的核心是英语情境教学，但是它本身并不是一个研究问题，而是一个教育现象。
3、选题不具有可操作性。选题不具有可操作性意指研究所选择的切入口太大或是在现实的教育情境中难以实现。这一类选题反映出学生希望从一个宏大的背景中研究教育问题，但是研究难以落实。
原陈述：普通高校教师的在职教育研究
再陈述：B市W大学教师在职教育的现状研究
在原陈述中，研究的主体是“普通高校教师”，这是一个泛化的概念，它包括了在任何一所普通高校中任职的教师。如果要对此选题教学研究，研究者必然要到好几所普通高校中进行调研，这势必需要耗费巨大的人力和物力。而作为在校的大学生或研究生则几乎不具备进行此项复杂研究的条件。但是就某所普通高校教师的在职教育的现状研究则是可行的，这也是为什么我们说个案研究是学生研究的第一选择。
4、从选题看不出明确的研究方法。一个好的选题往往能够让读者直接看出研究方法。研究方法一旦被明晰地呈现在选题中，读者可立刻分析出整个论文的脉络，同时也可使研究有条不紊地进行。常用的教育研究方法包括：个案研究、现象学研究、叙事研究、实验研究和行动研究等。
原陈述：N中职女校学生生活现状的调查及分析
再陈述：N中职女校学生生活体验的现象学研究
在原陈述中，研究方法的表述十分含糊――“调查与分析”，根据选题，研究的关键主体是“女校学生生活”的情况，因此较适合采用现象学的研究方法。
原陈述：悔悟的教育价值及其引发
再陈述：C中学初二学生的悔悟体验研究
在原陈述中，只提到“教育价值及其引发”，而未明确研究方法。再陈述中，加入进行研究的中学和学生不仅反映出研究方法是个案研究，而且使选题由空泛变具体。
5、选题的表述含糊不清。在确定了选题之后，如何清晰、简洁而又重点突出地将选题表述清楚也很值得研究者思考。言简意赅的题目不仅能够标识出研究的对象、核心和方法，还能获得读者的青睐。相反，如果研究者对问题的范围界定不清、文字表述能力又欠缺时，读者将难以明确研究的重点，甚至不明白选题的意义。
原陈述：高校师生顶岗支教实习：现状与思考――基于“红土地支教”的调查分析
再陈述：“红土地”A大学师生顶岗支教的现状研究
在原陈述中，我们可以看见选题的表述十分冗长而且容易产生歧义。再陈述中，整合了原陈述的内容，并且将“高校”具体为“A大学”。经过修改，将原本破碎的内容组合成意思完整的题目。在表述选题时，应在充分体现研究问题的前提下精简表述。
6、选题重对策研究轻问题分析。这一类型的选题表述也屡见不鲜，它的主要问题是在对策建议上花了不少笔墨，从而导致对研究问题分析不够，模糊了研究的焦点。学者做研究的重点应放在问题“是什么”上，至于“怎么做”的部分一定不会是研究的重点。
原陈述：农村初中教师教学反思能力现状调查及对策研究
再陈述：W村初中英语教师教学反思能力的现状研究
7、选题“――以某校为例”研究宏观问题。这一类型的选题表述可谓比比皆是，采用此类题目的人希望通过一个个案来寻找普适于某类教育问题的解决方法。该类选题不禁让笔者思考：“这一个案研究所得出的研究结果是否可以推广到同类的研究对象中去？”
原陈述：中职机电一体化专业课程设置适应性研究――某中职院校为例
再陈述：某中职院校机电一体化专业课程设置适应性研究
做出以上修改的意义在于将原本较宏观的研究缩小至一个个案研究，既表达了原作者希望表达的意思，而且可以避免由较大的研究切入口带来的研究推广性问题。
三、我们应该研究什么样的问题
1、在教育实践中寻找研究课题。各级各类的学校是丰富多彩的“教育田野”。在这些学校的教育改革实践中，有许多值得研究的教育问题。研究者如果能够充分地利用“田野”中的第一手资料，整理出学校中存在的问题，通过行动研究、叙事研究、调查研究等研究方法，形成对某个问题的认识，则我们大抵可认为选择这样的研究课题是有意义的。
2、从社会现状中寻找研究课题。有意义的问题应该与我们的学校教育、社会现实或区域文化密切关联。从社会、教育的新旧事物之间的“不一致”或者“冲突”入手，发现“真问题”的可能性就会加大。
4、从讨论和交往中发现问题。经常就自己感兴趣的专业问题与老师、同学进行讨论，有利于发现有价值的研究课题。一个人的智慧往往是有限的，一个人所想的问题往往也比较狭窄。所以经常与他人交流与讨论，不仅有利于个人知识的增长，而且可以培养和提升自己反思和解决问题的能力。讨论的焦点和分歧之处往往是有价值的研究问题。
（一）选题目的
1、通过对该课题的研究和探讨，深化对公共管理理论的学习和研究，努力探求公共管理理论对加强政府职能转变的作用和意义。
2、通过对中国政府政府职能历史和现状的研究和分析，总结并提出中国政府职能转变的对策和建议。
3、系统检验自己参加经济管理在职研究生学习以后，在公共管理理论研究方面的学习收获，特别是对中国政府职能转变方向的研究能力。
（二）选题意义
1、对该课题的研究既是社会发展的要求，也是学习实践科学发展观的体现。
2、研究该课题的理论和实践问题是解决当前最突出的经济和社会矛盾的迫切需要。
3、对该课题的研究是构建社会主义和谐社会的必然要求。
（三）学术价值
1、研究政府职能转变存在的问题及对策，对推进政府体制改革，建设行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政体系，实现政府管理科学化、本论文由整理提供
民主化、标准化和法制化具有重要意义。
2、丰富和完善我国在政府职能转变理论研究方面的成果，加快推进我国政府职能转变。
（四）研究现状
1、自改革开放以来，随着市场经济体制的一步步完善，要求政府职能转变的内外压力越来越大，关于政府职能转变的研究和报告也进入一个繁荣期。
2、“中国政府应尽快实现政府职能转变，以适应我国加入世贸组织后出现的一系列国际国内新情况。”这是目前国内外一直公认的观点。实现政府职能的转变，不仅是对我国加入WTO的承诺的兑现，也标志着我国的对外开放将进入一个全新的阶段。与其他国家相比，我国政府职能转变的任务显得尤其艰巨，当前关于这一领域的研究也比较多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府转变还是由“全能型”向“有限型”政府转变或者是由“本论文由整理提供
指令型”向“服务型”政府转变。
3、目前学术界关于政府职能转变的研究主要集中在政府职能是由上而下还是由下而上进行合理转变以及转变后的政府主要实现什么功能。
（五）个人准备
1、材料准备情况：搜集并阅读的论著主要有：金太军：《政府职能梳理与重构——当代中国政府管理与社区治理丛书》、《转变政府职能与建设服务型政府》；叶劲松：《转型期的地方政府职能与管理方式》；朱光磊《现代政府理论》；李文良《中国政府职能转变问题报告》；邹伟《政府职能演变与发展趋势研究》；张E，杨芸:《现阶段我国政府职能转变问题探讨》；顾艳君《和谐社会语境下的政府职能定位》。
二、论文结构框架(主要观点)
前言（内容提要）
一、我国政府职能的现状特点及存在的主要问题
（一）当前我国政府职能的现状特点
1.以经济职能为重心
2.以经济和法律手段间接管理经济
3.政企分开
4.充分发挥市场配置社会资源的基础作用
5.政府和社会相互协调
（二）我国政府职能转变中存在的主要问题
1.政府对微观经济干预过多缺乏有效率的市场环境
2.依法行政的公正性和透明度不高
3.政府职能履行效率低下
4.对市场秩序的监管不到位
5.政府公共服务职能弱化、异化现象严重
（三）我国政府职能改革的必要性
1.政府职能改革是我国建立和完善社会主义市场经济体制的需要
2.政府职能改革是我国有效防止和纠正“政府失灵”的需要
3.对国际风险承担能力较弱
二、现阶段我国政府职能转变的重要性和紧迫性
（一）政府职能转变的理论观点及启示
（二）政府职能转变的国际先进经验
1.政府支持本国经济的方式发生本论文由整理提供
变化
2.政府在政策制定过程中的地位与作用发生变化
3.政策针对的范围发生变化
4.政府职能更多地转向社会政策
5.各国政府可以利用国际资源解决国内问题
6.日益重视开放带来的经济安全问题，并采取有力措施加以防范
7.在政策执行方面国际合作日益重要
三、对加快政府职能转变的对策和思考
（一）以科学发展观为指导，转变政府职能
1．转变观念
2．建立健全正确的政绩观评价标准
3．强化政府社会管理和公共服务职能，建设服务型政府。
4．建立健全完备的法制
（二）深化行政审批制度和投资体制改革，进一步改进政府调节经济活动的方式
1．精干、高效有机结合，提高行政管理效率和公务人员效率。
2．清理并大幅度减少政府行政性审批
（三）强化市场监督职能
1．加快国有经济布局战略性调整的步伐
2．抓紧对具有自然垄断和公用事业特点的行业的改革、重组和规划。
3．按照速立统一、开放、公平竟争的国内市场的要求，大力整顿市场秩序
（四）转变政府管理方式，实现微观管理向宏观调控的转变
主要观点：根据科学发展观的理念，政府职能在社会生活中的地位和作用越来越突出，加快政府职能转变以适应社会发展的需要迫在眉睫；政府是营造经济社会全面、协调、可持续发展的主体，我们必须积极转变政府职能，以政府职能的转变来带动和推进科学发展观的落实。