“尊崇之花”开遍江淮大地——退役军人政策制度体系建设专篇
编辑日期：2023-11-2200:00:00作者：
五年来，安徽省退役军人事务厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，聚焦改革急需、工作急用、退役军人急盼，加快推进退役军人政策制度体系建设，统筹推进科学立法、依法行政、普法宣传、法律服务，注重发挥法治引领、规范和保障作用，深入推进依法行政，不断提高退役军人工作法治化水平，为全省退役军人工作高质量发展提供有力支撑保障。
一、推进重点领域立法
适应形势发展需要，紧跟国家退役军人工作立法进程，积极推进重点领域地方立法，健全立法工作机制，确保法规政策科学准确反映退役军人工作的实践要求。2021年，《安徽省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》修订项目列入《安徽省“十四五”时期政府立法项目清单》。2022年，《安徽省拥军优属条例》修改调研论证工作启动，并已申报列入2024年省人大常委会审议计划。
二、政策制度体系逐步完善
深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委出台的加强新时代退役军人工作意见、退役军人工作政策制度改革方案，制定实施办法和具体举措，结合安徽实际稳步推进各项改革举措落实落地。出台《安徽省伤残抚恤管理实施细则》《安徽省光荣院管理办法》等政策文件180余件，对法治建设、优待抚恤、就业创业等工作进行体系化、全流程制度设计，持续优化健全体现尊崇尊重、服务管理保障并重的退役军人工作政策制度体系。
三、健全依法决策机制
加强合法性审查制度建设。明确审查范围，严格审查职责，规范审查程序，保证行政规范性文件、重大决策和行政行为应审尽审、应审必审、凡审必严。累计审查重大决策及规范性文件34件，审查行政行为85件，审查合同协议97件。落实行政规范性文件备案审查制度，应备尽备。3次组织行政规范性文件清理，废止行政规范性文件6件，公布失效129件政策文件。选优配强法律顾问和公职律师队伍，厅机关公职律师3人，法律顾问团队3人。
四、依法行政效能不断提升
全面推行行政执法“三项制度”，制定工作方案，制定完善退役军人事务行政裁量权基准和行政处罚裁量权适用规则。简政放权，取消16项政务服务事项申请材料，进一步提高行政效能。加强“全省一单”建设，省级权责清单7项、公共服务清单9项、行政权力事项统一规范指导目录8项、公共服务清单指导目录36项。加强执法队伍建设，系统行政执法人员比例52.8%。推动法律政策落实落地，接续开展“法律政策落实年”、“蹲点抓落实”、大兴调查研究等工作，围绕266项具体法律政策点，逐项政策抓落实。
五、做好法律服务维护合法权益
运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，多措并举维护退役军人合法权益。印发《关于加强退役军人法律援助工作的意见》，建立退役军人法律援助工作制度，为退役军人提供申请快捷化、审查简便化的法律服务。建立法律援助工作站（联络点）、法律咨询窗口1.1万个，为退役军人提供法律咨询、转交法律援助申请等服务7000余次，通过法律援助为退役军人挽回经济损失。
六、培育尊法学法守法用法氛围
印发实施全省退役军人工作法治宣传教育八五规划（2021—2025）。在全国率先出台学习宣传贯彻《退役军人保障法》工作方案，常态化组织实施《退役军人保障法》“八个一”系列法律宣传“六进”活动，在全社会营造“让军人成为全社会尊崇的职业”社会氛围。省退役军人事务厅政策法规处荣获中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室联合表彰2016—2020年全国普法工作先进单位。
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