原标题:立起军人的“好样子”广西北海边检站推进部队正规化管理工作纪实
图为北海边检站开展处突演练
“站如松,坐如钟,这是军人的标准‘画相’”“文不爱财,武不惜命,这是军人的特有品质”……5月10日,广西边防总队北海边检站举行“立起军人‘好样子’”主题研讨活动,与会人员畅所欲言,“画”出了军人的“好样子”。
工欲善其事,必先利其器。今年,北海边检站通过举办正规化管理培训班、开展“条令学习月”活动、首创“条令学习岗”监督条令执行等措施,切实打牢“条令即法”的意识,形成“严管严治”的长效机制,一场向管理要成绩、向管理要安全、向管理要战斗力的正规化管理“战役”已经打响。
抓学习,打牢“条令即法”的思想根基
“厉行法治、严肃军纪,是治军带兵的铁律。”习近平指出,“要强化法治观念,严格部队管理,狠抓条令条例贯彻落实,提高部队正规化水平。”这一重要论述,深刻阐明了贯彻条令条例的极端重要性。
如何培养官兵的条令意识,北海边检站的做法是狠抓学习、规范养成:组织团以上干部分批次参加总队正规化管理培训班,接受新兵生活的淬火“回炉”,从落实一日生活制度入手,从军人基本姿态着手,突出条令的学用结合,灌输“依条令管人、依条令办事”的意识。
机关先行作表率,基层落实看行动。4月份,该站组织全体官兵分三批次脱产进行条令学习培训。培训班实行封闭式管理,不论职务高低、不分男女,全部打乱原建制编入新的班排。培训内容包括队列、擒敌、体能、射击、武器警械使用,以及公文写作、党务工作、案件办理、卫生急救、安全常识等方方面面。
为确保培训效果,培训班精心挑选了军事过硬、敢抓善管、作风过硬的军事教员担任班长,严格落实《三大条令》《基层正规化管理规定》,严格执行一日生活制度,实行考试考核相整合的管理模式,并将个人成绩张榜公布。
走出去、请进来,学人之长、补已之短,这是理想的学习方法。今年,这个站安排16名科队领导、带兵骨干分别到友谊关边检站、梧州边检站参观交流,邀请广州边检总站14名业务骨干到北海传经送宝,共同交流探讨队伍管理、政治教育、执勤执法等问题,全面打牢正规化管理的思想根基。
“通过举办条令培训班,官兵条令意识明显增强,部队管理正规有序。”4月29日,北海边检站举行条令培训班结训大会,该站政委覃启强指出,“部队没有特殊的兵,也没有特殊的官,要把条令一日生活化、一日生活条令化,加强条令条例日常养成,形成‘条令即法’的浓厚氛围。”
抓管理,持之以恒立起军人“好样子”
“正规化管理,关键是抓养成,从日常点滴抓起,持之以恒、一以贯之,才能收到良好的效果。”这是北海边检站党委抓部队正规化管理响亮口号。用条令条例规范官兵的言行举止,用铁规禁令约束官兵所作所为,坚持从大处着眼,从小处着手,部队管理才能条令化、制度化、规范化。
“部队生活就应该是直线加方块!”该站参谋长封华贤是这样要求的,也是这样抓落实的。他十分注重抓官兵的日常养成,时常把“出门看脚步,进门看内务”这样的警句教育引导官兵,严格按照机关、基层两个正规化管理规定管理部队,确保部队令行禁止、雷厉风行。
用标杆树立榜样,以先进带动后进。该站监护中队上士、后勤班班长赵唐勇依法带兵、以情带兵,处处给战士作表率。去年,他因带兵事迹突出,被评为全区“十大带兵模范”。在他的影响和带动下,部队涌现出一大批比、学、赶、帮、超的先进典型,近年来,这个中队先后有67名优秀战士步入部队院校学习深造,为边防部队长远建设打下坚实基础。
喊破嗓子不如做出样子。该站党委成员身先士卒,率先垂范,住在站机关营区的,按照机关正规化管理规定参加早操。各级领导严格落实上下班、上下勤点名制度,在机关安装指纹考勤机,严防脱岗漏岗现象发生,对缺席人员在站网上通报,营造积极向上的舆论导向。
部队管理的最高目标是,实现以制度管人、用制度管事。该站依据条令条例和规章制度,制定《干部量化考核暂行规定》《干部绩效考评管理办法》《士官量化考核办法》等多项制度和规定,细化日常管理。
此外,这个站把军事考核、业务考试、新闻报道等作为立功受奖的硬性指标,坚决做到“四个一律不参评”:业务考试不过关一律不参评、军事考核不达标一律不参评、新闻报道不完成任务一律不参评、干部绩效考评排名靠后一律不参评,从而调动官兵创先争优的积极性。
抓监督,形成“严管严治”的长效机制
“说理千遍,不如问责一次。通过这次学习,使自己的兵味更浓了,干事创业的劲头更足了。”5月7日,一名刚刚参加“条令学习岗”的机关干部在书面交流发言中这样写道。
“军无法不立,法无严不威。”习近平强调,“定了规矩就要执行。让铁规生威、铁纪发力。”北海边检站创新台账式、蹲点式、循环式、整体式、解剖式、巡导式、问责式“七式督察法”加强监督,由机关三部门副职担任督察队长进行轮值,每周对部队管理、安全工作、官兵遵章守纪情况进行督察,每周交班会上进行通报,并落实责任人,限期整改。
此外,该站坚持把干部绩效考评与督察通报结果挂钩,并将干部绩效纳入北海市口岸联检单位绩效考评范畴,落实奖惩机制,强化责任追究。今年来,该站共发布《督察工作简报》8期,通报各类问题19人次,6人次被追责,切实达到了“奖一人激励一批、罚一人教育一片”的效果。
部队正规化管理水平的提升,有效促进了中心工作的开展。上半年,这个站检查出入境船舶317艘次,出入境员工人4946人次,无一错漏问题发生;这个站连续15年无事故、无案件、无投诉事件发生,安全工作深入扎实。(石佰华冯昌福)