强法治保障筑生态屏障－十堰日报数字报十堰日报电子版

创新法律监督模式，常态化参与保水、治水、护水志愿服务，全力构建“大保护、严保护、快保护、同保护”水生态保护格局。

长期以来，市人民检察院全面扛牢守水护水责任，认真履行流域综合治理、保护南水北调中线工程核心水源地政治责任和法律使命，全力以赴构筑库区生态保护屏障，为确保“一泓清水永续北上”提供了强有力的法治保障。

肩扛责任履使命

“守好一库碧水，不仅是我们每个人应有的责任，也是我们应尽的义务。作为检察机关工作人员，我十分乐意参加常态化开展的守水护水志愿服务。”8月20日，丹江口市人民检察院“益心护源”守水志愿服务队在浪河流域支流四道河开展义务巡库和法治宣传等志愿服务活动，这是该院常态化推进保水护水志愿服务活动的一个缩影。

创新监督聚合力

“这座水电站长期拦坝截流引水发电，导致天河流域河道断流干涸，对流域水生态环境及行洪安全造成不良影响。”郧西县人民检察院公益诉讼检察部检察官翁茂进说。

今年3月，郧西县人民检察院在履职过程中发现，某水电有限公司未经审批在郧西县和陕西省山阳县交界处私自建造水电站，并投入使用近二十年。办案人员进行实地勘察、固定证据后，迅速向郧西县水利和湖泊局制发检察建议，督促对该公司非法水电站水资源开发利用、水工程建设、防洪行洪等履行监管职责。

茅箭区人民检察院制定《小流域综合治理包联入户工作机制》；郧阳区人民检察院与陕西省商南县、河南省淅川县共同建立丹江流域联巡联防联控联治“四联”工作机制；竹溪县生态保护府检协作工作站在丹江口库区水质安全保障指挥中心竹溪县分中心揭牌；房县人民检察院牵头，与县人民法院、县公安局、市生态环境局房县分局、县林业局等9个单位会签《关于适用碳汇补偿促进绿色低碳循环发展的工作方案》，探索建立“生态检察+碳汇”机制……

检察赋能强保障

“相比于罚款了事，让破坏者以生态修复的方式来赔偿，才是兑现生态环境损害赔偿责任的一剂良方。”全国人大代表、十堰市太和医院副院长李龙倜在张湾区人民检察院专题调研流域综合治理工作时对这种生态修复模式表示肯定。

到案发地开公开听证会、带案下乡以案释法、大力开展法治宣传“五进”活动……近年来，全市检察机关聚焦流域治理和生态修复，坚持“刑事打击+公益诉讼+警示教育+生态修复+社会治理”检察模式，持续为生态保护提供强有力的法治保障。

在依法追究破坏生态环境当事人刑事责任的同时，积极运用补植复绿、碳汇补偿、污染治理、土地复垦、增殖放流等替代性修复模式，推动恢复生态功能。2022年以来，全市检察机关推动建立生态修复基地6处，督促增殖放流鱼苗316万余尾、补植复绿425余亩，组织开展守水护水专题普法活动300场。

“通过普法宣传等形式，让生态破坏者成为生态保护者，全市检察机关始终坚持把生态环境司法保护作为重大政治任务，全面履行流域综合治理、保护南水北调中线工程核心水源地的政治之责、法定之责、检察之责，为确保‘一泓清水永续北上’贡献检察力量，彰显检察担当。”市人民检察院党组书记、检察长刘少军说。

2023年2月28日，《长江保护法》实施两周年之际，丹江口市人民检察院联合法院、公安局、十堰市生态环境局丹江口分局、河湖长制办公室，在丹江口库区流域开展巡江普法活动。

▲2023年10月31日，市人民检察院党组书记、检察长刘少军带领公益诉讼部门与市生态环境局工作人员一同在郧西县开展流域综合治理专题调研。