在省市法治办、省教育厅高校工委领导和支持下,我校按照“六五”普法规划总体要求,紧紧围绕人才培养中心工作,普治并举,学用结合,以教育、教学为中心,以普法治校、治教、治学为重点,深入开展以普及宪法为核心的法制宣传教育系列活动,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,从规范办法入手,建章立制,从民主管理入手,依法决策,加强学校法制法规建设,增强全校师生员工学法用法尊法守法意识,提高依法办事、依法行政能力,全面推进依法治校进程,努力构建法治和谐校园。
一、普法工作体制机制健全,职责分工明确
学校始终将普法工作摆在人才培养中心工作的重要位置,纳入学校整体规划之中,加强顶层设计、统筹规划、定期研究、总体部署。学校完善了由校党委书记、校长任组长,党委副书记任副组长的牡丹江师范学院六五普法工作领导小组。六五普法工作领导小组办公室设在校党委宣传部,宣传部长任办公室主任,并指派专人负责普法宣传教育工作。学校完善了以基层党委(党总支)为龙头,以各教学单位为主体,以各基层党委(党总支)书记、辅导员和马克思主义学院教师为骨干,以党、团、学组织为依托的学法普法工作队伍。
学校每年将普法工作列入校党政工作要点,把普法工作和教学、科研、管理、服务等工作有机结合起来,研究制定《大学章程》,推进依法治校进程。认真研究制定年度普法工作计划,切实做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,并将法制宣传教育作为考核各基层党委(党总支)工作的一项主要内容。学校还组织普法宣传积极分子加入法制宣传志愿者队伍,完善了法制宣传教育体系。
二、领导干部带头学法,师生员工全员学法,法治学习氛围浓厚
党员领导干部坚决贯彻中央八项规定、省委九项规定和学校九项规定,积极开展群众路线教育,加强工作作风和师德师风建设,坚决抵制“四风”,查摆“三严三实”中存在的问题,以“质量立校从严治校”为引领,积极践行三严三实。
3、大学生法律素质教育得到加强,提高了遵纪守法意识。法制教育是学校德育工作的基础,是做好学生思想政治工作的重要内容,是社会精神文明建设的重要组成部分。学校充分发挥第一课堂的主渠道作用,坚持思想品德教育与法律法规教育并重。按照教学计划和教学大纲的要求,将“思想品德与法律基础”课做为大学生的必修课,做到有计划、有课时、有教材、有教师“四落实”。学校还加强了课堂教学和考试管理工作,进一步强化学生的法制观念和法律意识,增强学生的道德修养和社会责任感。
学校还积极开辟“第二课堂”,推进师生学法用法实践活动。学校以马克思主义学院法学专业学生的“大学生模拟法庭”为载体广泛开展法律知识的宣传教育,该活动以模拟再现典型案例的形式宣传、学习国家法律法规,为广大师生呈现出一场场正规、生动的模拟法庭,吸引了众多在校师生前来参与。通过此类活动的开展,不仅促进了法学专业学生专业知识和能力的提升,而且还有效地普及了法律知识。
三、规章制度健全,依法治理有力,普法效果良好
1、树立依法治校理念,建立健全规章制度。大学章程作为自治规章,是大学的“宪法”,学校积极研究制定大学章程,有效促进依法治教、落实高校办学自主权以及建立现代大学制度进程;学校健全完善党委会议条例、校长办公会议条例,明确校务委员会、学术委员会等各种机构的职责权限;学校定期对各种规章制度进行清理完善,形成了一整套科学、民主的决策程序,并在实践中严格执行,不断探索和完善党委领导下的校长负责制的运行机制。
在学校内部管理方面,根据法律和有关规定,建立了规范严密的权力运行管理机制。教学管理、教师职称评聘、人事管理、干部任用、财务、资产管理、学生管理、校园管理等均做到有法可依、有章可循。学校开展“十佳师德标兵”“三育人”“内涵强校我当先锋”等评选活动,在教师中开展“树师表形象”活动、在干部中开展“树公仆形象”活动、在工人中进行了“为师生服务”和“主人翁精神”教育,强化了教职工的责任意识,形成了爱岗敬业、尊师爱生、服务周到、忠于职守、尽职尽责的良好工作氛围,涌现出一批省、市、校级育人标兵和先进典型。
学校在处级领导干部竞聘、公开选拔辅导员、聘用教师和雇员中,本着公开、公正、公平、透明的原则,对应聘干部资格条件和应聘辅导员的优秀毕业生、应聘教师和雇员的学历能力都进行严格考核,纪检监察部门全程监督,保障了选拔任用干部和人才管理机制的合法性,为学校“内涵建设转型发展”战略提供了坚强的组织保障。
2、聘请法律顾问,依法维护学校合法权益。为了依法妥善处理好学校与社会有关方面的利益关系,维护学校合法权益,学校一直聘请马克思主义学院徐文煜副教授为法律顾问,学校的一些决策、涉及学校利益的合同和文件都认真听取法律顾问的意见,增强了学校决策的科学化、民主化和法治化。学校每年征求法律顾问的法律例会和法律咨询达10余次。
3、依法维护广大师生员工的合法权益。在教师权益保护方面,学校在聘任教师、提供相应工作条件、保障教师实施教育教学活动和开展教学、科研、参加进修培训等权利方面都制定了相应的实施办法,使国家有关教育方面的法律法规在学校实际工作中更具有可操作性。在学生权益保护方面,依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利;按照国家规定向学生收取费用,无乱收费现象;建立了预防和应对突发事件预警机制,出台了学生安全和意外事故的积极处理程序和报告制度,依法妥善处理学生中的各类意外事故;建立并实施了校内学生申诉制度,维护学生的合法权益。
四、主题突出,学用结合,普法宣传教育活动形式多样
为提高法制宣传教育的效果,学校有计划、有针对性地开展大学生四进社区、大学生模拟法庭、3.15消费者权益日、五一法制宣传周、校园安全月、大学生毕业教育、新生入学教育、考风考纪教育、寒暑假安全教育、消防演习、禁毒宣传、12.4法制宣传日等活动,并通过开展法律知识宣讲及咨询、张贴标语宣传画、散发宣传单,组织“法律讲堂”专题讲座等形式,努力营造法制宣传教育的氛围。
学校还充分发挥校园各种宣传媒体的作用。通过学校网站、广播站、校报、宣传橱窗、文化长廊等各种宣传舆论阵地,采取多途径、多形式进行普法知识宣传。2014年11月,学校文化长廊40块宣传板以“党的十八届四中全会精神全面推进依法治国”为主题法制宣传教育,校园标语牌以“加强法治宣传教育推进依法治校进程构建法治和谐校园”为内容的普法宣传,把生硬的说教形式转为极具亲和力的参与和引导形式,使普法工作真正达到了“春雨润物细无声”的效果。
经过全校上下的共同努力,我校普法工作历年取得了较好成绩。“四五”普法获牡丹江市法制宣传教育先进集体,“五五”普法获省普法宣传教育先进集体荣誉称号。我校在完成“六五”普法规划既定的工作任务的同时,还做到了普法教育与思想政治教育相结合、与推进依法治校进程相结合、与现代大学法治实践的相结合,积极推动学校科学发展进程,努力实现地方高水平师范大学目标各项工作登台阶上水平。
牡丹江师范学院普法工作领导小组
2015年6月12日
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