法治是个好东西，不是对个别人而言的，也不是对一些官员而言的;它是对整个国家和民族而言的，是对广大公民而言的。坦率地说，对于那些想贪污腐败、个人专断的官员而言，法治不但不是一个好东西，还是一个麻烦东西，甚至是一个“坏东西”。试想，在法治条件下，官员的权力受到法治的限制，不能为所欲为;官员的行为受到人民的监督，甚至是法院的审判。单这两点，有些人就不会喜欢。因此，法治不会很容易地得到遵守，它需要人民和代表人民利益的党政领导去推动和实践。事实上，个别人，尤其是官员，你们要看到，法治对你们也是个好东西：一时贪念，可能会永远走上不归之路，这个时候，法治会给一条让你们能悬崖勒马的缰绳;也会在你们犹豫不决，进退两难的时候，给一本让你们举重若轻的行为指南，甚至是一座安身立命的靠山。
人治VS法治，党大VS法大
有人说，是人制定了法律，所以法治从最根本的意义上讲还是人治，这种理解是错误的。因为，人治是统治者根据任性的意志来进行统治，不仅不能让人们对自己的行为有合理的期许，甚至可能会让人们进退失据，“无所措手足”;而法治则是依据法律治理国家，人们知道其行为的后果，并根据法律来安排自己的生活。
还有人说，是党把自己的主张上升为法律，所以，到头来还是党大，甚至是党大于法，这种理解也是错误的。党领导人民制定和修改法律，这个时候，人民会发出声音，党会形成主张，把人民的意志上升为国家法律;这个时候，党和人民是高于法律的。但是，人民的声音、党的主张，都需要通过法定程序成为国家意志，需要接受各种检查、建议，甚至是批评;更重要的是，当法律被制定出来以后，无论是人民，还是党，抑或是什么特殊的官员、组织、机构，都必须服从法律。这个时候，法律是高于一切的，任何人、任何政党和组织，都必须在宪法和法律规定的范围内活动。
推行良法，亦需良知
要想使法治成为好东西，前提是良法，只有将民主制度化、法律化，只有把人民的意志上升为法律，才会有良好的法律体系。“法律是治国之重器，良法是善治的前提”。法治的基本手段是建立起良善的法律体系，能得到人民的自觉服从。法治既然是民主的结果，就应当尊重人民的自愿选择。反过来，如果法治是通过民主的方式制定出来的，那人民就应该遵守。因此，要想使法治成为好东西，就必须坚持民主立法，这需要政治家和民众的智慧;同时还要坚持科学立法的原则，这又需要法学家、政治学家，甚至是科学家的智慧和知识。推进法治，既需要顶层设计，也需要实践检验。当然，除了完备的立法外，高效的执法、严密的监督、有力的保障，都是让法治成为好东西不可或缺的要素。从这个意义上说，法治是一门国家治理的艺术。
要想使法治成为好东西，还需要良好的公民文化。法治需要暴力来维护正常的秩序，需要建立法律体系、法治政府、司法体制，更需要在全社会树立法治观念。一个社会，要想法治得到良好的运转，需要形成健康的公民文化，更需要核心价值观的引导。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，只有法律和道德共同发挥作用，才能全面地推进法治建设。法律的规定，有其内在的不足和外在的边界，然而，在法治的边界，站着正直、诚实、良心和道德，具备了这些美德的公民不仅有着法治信仰和法治精神，甚至能有效地弥补法治的不足。▲(作者是天津师范大学政治文化与政治文明建设研究院教授、政治与行政学院副院长)