宪法日:社会主义核心价值观是法律依据,还是准法律依据?立法

12月4日是一年一度的“国家宪法日”,这次简单讲一下法律中的社会主义核心价值观,以及在司法裁判实践中的作用。

我国现行宪法第二十四条第二款规定,“国家倡导社会主义核心价值观,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育,进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育,反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。”

“社主义核心价值观”是一项写进宪法的国家层面的道德思想观点的高度概括,除了这条规定体现的思想外,党的十八大还提出了社会主义核心价值观的具体涵义:

富强、民主、文明、和谐,

自由、平等、公正、法治,

爱国、敬业、诚信、友善。

除了写进宪法,社会主义核心价值观还是重要的法源依据。《中华人民共和国立法法》第八规定:“立法应当倡导和弘扬社会主义核心价值观,坚持依法治国和以德治国相结合,铸牢中华民族共同体意识,推动社会主义精神文明建设。”

社会主义核心价值观虽然写进了法律里,但社会主义核心价值观不是法律依据。

法律依据需要对具体事情进行可操作的、规范性的规定,最重要的是可以直接作为法院裁判的依据。社会主义核心价值观从性质上是理念性、道德性的,根据最高人民法院的规定,适合在裁判文书的解释说理部分体现,但不应作为直接的裁判法律依据。

最高人民法院《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》(法〔2021〕21号)就区分案件是否有明确的规范性法律文件作为裁判依据的情形来进行阐述(第五条、第六条):

2、民商事案件无规范性法律文件作为裁判直接依据的,除了可以适用习惯以外,法官还应当以社会主义核心价值观为指引,以最相类似的法律规定作为裁判依据;如无最相类似的法律规定,法官应当根据立法精神、立法目的和法律原则等作出司法裁判,并在裁判文书中充分运用社会主义核心价值观阐述裁判依据和裁判理由。

可见,在案件裁判过程中,还是先寻求依据明确的法律规范文件,没有明确的法律文件,再寻求最相似的法律规定,如再没有才寻求通过“社会主义核心价值观”对裁判依据和理由进行解释说明。

我愿将社会主义核心价值观称之为裁判的“准法律依据”,上述最高院的通知指出了社会主义核心价值观在裁判中的说理作用,但司法实践并不局限于此。

2022年公布和实施的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉总则编若干问题的解释》第二条规定:

“在一定地域、行业范围内长期为一般人从事民事活动时普遍遵守的民间习俗、惯常做法等,可以认定为民法典第十条规定的习惯。当事人主张适用习惯的,应当就习惯及其具体内容提供相应证据;必要时,人民法院可以依职权查明。适用习惯,不得违背社会主义核心价值观,不得违背公序良俗。”

根据民法典第十条和第一百四十三条的规定,民事纠纷应依照法律规定处理,法律没有规定的,可以适用习惯,但是不得违背公序良俗;如果民事行为违背公序良俗的,将被认定为无效。这就是民法上的“公序良俗原则”。

从上面民法典总则司法解释来看,“社会主义核心价值观”和“公序良俗”的法律地位是等同的,在判断是否可以用某一具体习惯作为解决民事纠纷依据时,两者都是直接的标准,更进一步确切地讲,社会主义核心价值观有可能作为否定民事行为法律效力的依据。

虽然,裁判文书中不会像援引法律依据一样直接援引社会主义核心价值观的具体内容,但潜在的以社会主义核心价值观来解决民事纠纷,认定民事行为效力已经具备了司法实践层面的可能性。

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1.法律如何推动社会主义核心价值观建设新闻频道法律如何推动社会主义核心价值观建设 聚焦社会主义核心价值观 对话人 中国社会科学院法学研究所所长 李林 《法制日报》记者 范传贵 对话动机 在今年全国两会上,国务院总理李克强在政府工作报告中强调:“要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设。”“核心价值观”因此成为代表委员们热议的一个话题。http://news.cntv.cn/2014/04/22/ARTI1398152967907654.shtml
2.社会主义核心价值观自学成为“法律通”读了研修班还要读博士刘建潇是脑瘫患者,手脚不听使唤,无法操作电脑,眼睛近视1300多度,用放大镜看字都困难,李昕早已成了儿子的“秘书”,只能用“他说我打字”方式为网友解答法律问题,已有60多万网友得到帮助。 今年,刘建潇从中国政法大学研修班结业,现在最大心愿是读法学博士,为普法多作贡献。 https://wap.beiww.com/zsya/xw/jd/202209/t20220905_1105764.html
3.法学教育要弘扬社会主义核心价值观社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求,是国家强盛发展的兴国之魂,同时也是提高全民法律素养的关键要素,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要引领。社会主义核心价值观的意识形态功能在依法治国、法治建设中得到了充分体现,推进新时代法学教育需要大力弘扬社会主义核心价值观。 http://www.jyb.cn/rmtzgjyb/202312/t20231230_2111138460.html
4.宪法价值冲突的解决要解决宪法的价值冲突,不能用单一的标准进行价值衡量,强调价值的取舍和位列应根据具体的价值冲突状况及其相关因素来确定;要解决宪法的价值冲突,应当在宏观层面上确定一些基本原则,从而进行综合的价值测评来寻找解决价值冲突的方案。 (一)遵从核心价值原则 宪法的核心价值取决于宪法所调整的社会关系,宪法所调整的社会关系http://www.110.com/ziliao/article-975668.html