各县(区)司法局、开发区分局,局机关各科室,局直各单位:
各单位各科室组织实施竞赛活动中的好经验、好做法,请及时报送市局人事教育科。
蚌埠市司法局
2023年5月17日
全市政府系统依法行政业务
技能竞赛实施方案
为进一步提升我市政府系统依法行政能力,根据《全省政府系统依法行政业务技能竞赛实施方案》部署要求,决定在全市开展政府系统依法行政技能竞赛活动,现制定实施方案如下。
2023年5月至6月。
二、参赛单位
各县区(管委会),市政府各部门、各直属机构。
三、竞赛内容
习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平法治思想等政治理论知识(以省司法厅统一编发政治理论学习考试题库为学习资料),宪法及《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《安徽省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022-2024年)》《安徽省打造一流法治化营商环境行动方案》等政策文件。
四、竞赛形式
竞赛分为初赛和决赛。
业务知识测试、工作情景模拟小品得分各占50%合成总分,其中工作情景模拟小品得分分别为该代表队每名参赛队员得分。
五、奖项设置
竞赛设个人奖、团体奖和优秀组织奖。
(一)个人奖:一等奖3名,二等奖6名,三等奖9名。
(二)团体奖:一等奖1个,二等奖2个,三等奖3个。
(三)优秀组织奖若干名。
获奖个人、获奖集体及优秀组织奖由市推进依法行政工作领导小组办公室颁发证书并通报表扬。选拔获奖参赛队员或代表队参加省竞赛,在省竞赛中获奖个人和集体,推荐参加省、市两级总工会专项劳动和技能竞赛奖项评选。
六、有关要求
(一)高度重视,精心部署。各县区和市直各部门要提高政治站位,深刻认识开展岗位技能竞赛活动是提高政府系统工作人员依法行政能力的一次有效检验,是推进法治政府建设水平提升的一项重要举措。要加强活动的组织领导,科学制定实施方案,围绕竞赛形式和内容有步骤有计划组织开展活动,确保初赛活动取得实效。
(二)严格选拔,注重实效。各单位要把初赛中考核成绩好、演艺水平高、业务素质强的优秀参赛人员推荐参加决赛,要从合法性、合理性、主题内容、观赏性、法律效果和社会效果等方面,精心编排打磨工作情景模拟小品,确保质量效果。各县区、管委会及报名参赛的市政府各部门、各直属机构请于5月31日前将参赛代表队人员名单及1项工作情景模拟小品报送市推进依法行政工作领导小组办公室。
(三)宣传发动,考核运用。要积极动员政府系统工作人员踊跃参与竞赛活动,积极营造争先创优的良好氛围。各单位参赛情况和竞赛成绩纳入年度法治政府建设考核,作为衡量各县区各部门法治政府建设水平的重要内容。
附件:1.参赛代表名单
2.工作情景模拟小品项目表
附件1
参赛代表名单
填报单位:
姓名
性别
单位
职务
备注
附件2
工作情景模拟小品项目表
项目名称
项目单位
项目类型
注:项目类型主要为法治化营商环境、放管服改革、行政执法、行政复议应诉、基层社会治理等反映行政管理或行政服务过程。
全市法治蚌埠建设督察业务
为提高全市法治督察工作人员业务能力,根据《全省法治安徽建设督察业务技能竞赛实施方案》部署要求,决定在全市开展法治蚌埠建设督察业务技能竞赛活动,现制定实施方案如下:
二、参赛人员
县(区)从事法治督察工作人员、部分市委依法治市办法治督察员。
三、竞赛内容和竞赛规则
(一)竞赛内容
习近平法治思想基本精神和核心要义,《中华人民共和国行政处罚法》《安徽省重大行政决策程序规定》等法律法规,《法治安徽建设规划(2021-2025年)》《安徽省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《安徽省法治社会建设实施方案(2021-2025年)》等法治建设类文件,《安徽司法行政业务培训大纲、教案、课件、讲课视频汇编》有关法治督察工作内容等(学习资料范围详见附件1)。
(二)竞赛规则
业务知识测试采用现场书面考试等方式举行,实行百分制,题型包括选择题、辨析题、论述题等;技能操作现场竞赛拟选取一个县(区)采用现场督察方式进行,实行百分制,按预设得分点赋分。业务知识测试、技能操作现场竞赛得分各占50%合成总分。
竞赛分初赛和决赛两个阶段。
(一)初赛(5月底)。各县区从事法治督察工作人员初赛由各县区司法局牵头组织。市委依法治市办法治督察员初赛由局法治调研督察科组织。
(二)决赛(6月下旬)。由局法治调研督察科牵头组织,各县区司法局分别推荐2名参赛人员以及初赛成绩好的市委依法治市办法治督察员参加决赛。
竞赛设个人奖项:一等奖1个,二等奖2个,三等奖3个。
获奖个人由市司法局颁发证书并通报表扬。选拔获奖参赛人员组成市代表队参加省竞赛,在省、市竞赛中获奖个人和集体,择优推荐参加省、市两级总工会专项劳动和技能竞赛奖项评选。
(一)提高认识,周密部署。各单位要充分认识此次竞赛活动的重要意义,要加强活动的组织领导,围绕竞赛形式和内容有步骤有计划组织开展活动,确保初赛取得实效。
(二)严格选拔,务求实效。各单位要把初赛中业务知识成绩好、督察业务强的优秀参赛人员推荐参加决赛,确保竞赛取得成效。各县区司法局及报名参赛的法治督察员所在单位,请于5月31日前将参赛人员名单报送至市司法局法治调研督察科。
附件:1.参赛人员名单
??2.业务知识学习资料范围
参赛人员名单
业务知识学习资料范围
1.习近平法治思想学习纲要(人民出版社、学习出版社)
2.中华人民共和国行政处罚法
3.中华人民共和国行政许可法
4.中华人民共和国行政强制法
5.中华人民共和国国家赔偿法
6.安徽省行政执法监督条例
7.国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见(国办发〔2018〕118号)
8.法治安徽建设规划(2021—2025年)
9.安徽省法治政府建设实施方案(2021—2025年)
10.安徽省法治社会建设实施方案(2021—2025年)
11.安徽省重大行政决策程序规定(安徽省人民政府令第300号)
12.安徽省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知(皖政办秘〔2018〕185号)
13.安徽省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见(皖政办〔2019〕23号)
14.安徽省人民政府安徽省人民检察院关于印发建立“府检联动”工作机制方案的通知(皖政秘〔2022〕32号)
15.安徽省人民政府安徽省高级人民法院关于进一步完善“府院联动”工作机制的意见(皖政秘〔2022〕101号)
16.关于印发《法治政府建设与责任落实督察工作实施细则(试行)》的通知(皖府法领办〔2020〕1号)
17.关于印发《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引》的通知(皖法办发〔2020〕4号)
18.关于印发《全面依法治省重点工作指引、提醒、警示清单和督办工作制度(试行)》的通知(皖法办发〔2020〕13号)
19.中共安徽省委全面依法治省委员会办公室关于印发安徽省行政执法公示办法安徽省行政执法全过程记录办法的通知(皖法办发〔2020〕14号)
20.中共安徽省委全面依法治省委员会关于印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》的通知(皖法发〔2021〕4号)
21.安徽省行政执法证据收集与运用指引(试行)(皖府法领办〔2021〕13号)
22.中共安徽省委全面依法治省委员会办公室关于印发《关于加快推进公职律师工作的实施意见》的通知(皖法办发〔2021〕19号)
23.安徽省高级人民法院安徽省司法厅关于印发《关于进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意见》的通知(皖司发〔2022〕9号)
24.关于印发《安徽省党政机关听取法律顾问(公职律师)意见决策事项清单》的通知(皖法办发〔2022〕12号)
25.中共安徽省委全面依法治省委员会办公室关于印发《党政主要负责人年度述法评议工作办法》的通知(皖法办发〔2022〕21号)
26.行政规范性文件合法性审核规范
全市合法性审查业务技能竞赛实施方案
为进一步提高全市合法性审查工作质效,激发全市合法性审查工作人员岗位练兵、爱岗敬业的热情,营造典型示范引领效应,根据上级安排部署,现就2023年全市合法性审查技能竞赛制定如下方案。
2023年6月至7月。
习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平法治思想等政治理论知识(以省厅统一编发政治理论学习考试题库为学习资料),《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》、《重大行政决策程序暂行条例》、《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》以及《安徽省重大行政决策程序规定》、《安徽司法行政业务培训大纲、教案、课件、讲课视频汇编》、《蚌埠市重大行政决策程序规定》、《蚌埠市重大行政决策全过程记录和档案管理办法》有关内容等。
四、竞赛形式及安排
竞赛设个人一等奖2个,二等奖3个,三等奖5个,优秀奖及组织奖若干,所有奖项均由市局通报表彰并颁发证书。
(二)全员参与,注重实效。各县(区)司法局和市直部门要结合竞赛活动组织开展形式多样的培训,激励钻研业务、勤练技能,确保全员参与。
全市社区矫正教育管理业务技能竞赛实施方案
为贯彻落实省司法厅2023年社区矫正教育管理业务技能竞赛活动方案要求,促进社区矫正队伍正规化、专业化、职业化建设,提高社区矫正工作人员业务技能,全面提升社区矫正工作质效,拟在全市社区矫正队伍中开展业务技能比武竞赛活动。制定方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,在全市社区矫正工作队伍中广泛开展社区矫正教育管理业务技能竞赛活动,通过岗位技能淬炼,提高全市社区矫正工作人员政治能力、业务能力和执法水平,培养过硬的工作队伍,全面提升我市社区矫正工作质效。
二、工作目标
围绕监督管理和教育帮扶两项工作,通过组织开展社区矫正工作技能竞赛活动,搭建社区矫正工作人员系统学习、互鉴交流、共同进步的平台,促进社区矫正工作人员扎实掌握业务知识、工作方法,熟练运用基本技能,着力提升业务素质和履职能力,保证社区矫正工作依法规范开展。
三、组织领导
建立扁平式组织架构,市局成立由分管副局长单标同志任组长,社区矫正支队长耿晓鹏为副组长,下设理论考核组、优秀案例评选组,负责技能竞赛活动的具体实施。
四、阶段划分
(一)动员部署(5月中旬)
按照市局活动方案,各县区结合自身情况,科学制定本级活动实施方案,全面部署、深入发动,确保全体人员以端正的态度、良好的状态投入业务技能竞赛活动,各县区于5月25日前,将活动方案报市社区矫正支队。
(二)县级业务技能竞赛(7月底前)
各县区根据本级方案开展技能竞赛活动,通过自学、集中授课、讨论交流、示范观摩、测试考核等形式,推动竞赛活动扎实开展。7月30日前,各县区完成本级竞赛活动、并推荐参加市局技能竞赛人员2名,优秀案例2篇。
(三)市级业务技能竞赛(8月份)
五、竞赛内容
(一)政治理论知识:习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平法治思想等政治理论知识(统一下发政治理念知识学习资料)。
(二)案例评比和发布:对本单位社区矫正优秀案例进行评比和发布。
六、实施方法及形式
(一)理论部分。集中组织,闭卷笔试,统一阅卷评分。
(二)案例发布。统一组织,评选出的优秀案例按抽签顺序,由案例发布人(案例发布人必需是实际参与该案例矫正工作的专职工作人员,决赛前市局将对案例卷宗进行审核。)结合PPT进行发布。
七、评分标准及奖项设置
(一)单位和个人成绩。各县区推荐案例评选按百分制评分,2个案例的平均分为各单位成绩。
案例发布和政治理论考试均按百分制评分,其中,案例发布成绩占80%、政治理论考试成绩占20%,综合得分为发布人的个人成绩。
(二)案例评选、案例发布和政治理论考试的分值配当。
1.案例评选:案例内容占80%,结构完整度(社区矫正对
象基本情况、教育矫正情况、经验启示等)15%,格式(按《党政机关公文格式》评判)、错别字率占5%。
2.案例发布:主体形象占5%,案例内容占50%,语言表达
占20%,形体语言占10%,PPT制作占10%,脱稿占5%。
3.政治理论考试:按百分制评分。
(三)案例标准。
1.案例需是《社区矫正法》实施以来的优秀成功案例,内容真实、结构完整,监督管理和教育帮扶方法、措施符合法律法规和制度规定要求,篇幅控制在3000字以内。
2.案例要能充分体现社区矫正工作刑事执行规范化、管理过程人性化、心理矫治专业化、社会力量参与性强等特点,具有典型性、示范性和借鉴推广价值。案例中,社区矫正对象各类信息准确详实,能够全面、准确、科学的对矫正对象进行“画像”矫正方案应当根据调查评估情况、犯罪动机、犯罪类型及现实表现等因素制定,矫正方向明确,能体现个别化矫正的原则;教育矫正过程能综合运用先进理念和科学方法,突出监管、教育、社区服务、心理咨询、家庭走访、社会运应性帮扶等手段运用,全方位展示对社区矫正对象的教育转化过程。
3、基于保密和公平原则,案例信息模糊化处理。案例均以第三人视角撰写,用语要客观、准确、简明扼要,避免个人情绪、主观推测等语意。案例中涉及的人员、地名、单位,可作如下处理:(1)姓名保留姓氏,名字以"某"替代;对于外国人、无国籍人的英文姓名,保留第一个英文字母;出现同姓数人的,通过在姓名后增加阿拉伯数字进行区分,如“李某”、"李某1";亲戚用“李某”、“李父”、"李母”表述。(2)地址采用某市、某县(区)某乡镇、某村表述。(3)单位用“某+公司”代替,出现多个单位的,可以用英文加以区别,如A公司、B公司等。(4)案例中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容一般直接隐去,确有必要表述的“身份信息、家庭住址、健康状况”等均用"xx"代替。
(四)发布标准。
1.案例典型鲜活、主题鲜明突出、叙述逻辑严谨,事、法、情、理交融,说服力强。
2.发布人仪表端庄大方,举止自然得体,能展现社区矫正工作人员良好形象。
3.口齿清晰、声音洪亮、语言生动;语气、语调、节奏掌控得当,感染力强;动作、表情能准确、直观、灵活的表达案例内容。
(五)奖项设置。
1.县级奖项:各县区组织竞赛时自行设立奖项。
2.市级奖项:优胜单位设3个,由市局通报表彰并颁发奖牌;优胜个人3名,其中一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名,由市局通报表彰并颁发证书。
八、有关要求
(一)加强领导,严密组织。开展社区矫正业务技能竞赛活动是提升社区矫正队伍能力素质,加强社区矫正队伍“三化”建设的重要举措。各县区要高度重视,根据实际,部署到位,落实到位。加强组织领导,周密部署实施,细化任务分工、压紧压实责任,切实履行责任,认真组织。
(二)结合实际,讲求实效。各县区要结合工作实际,认真研究制定本级活动实施方案,科学设置竞赛内容、培训计划、组织方法等,要与平时的业务工作相结合,做好竞赛培训;要与主题活动和主要教育实践结合起来,挖掘社区矫正工作典型案例,先进典型事迹,增强全体人员参与活动的积极性和主动性,确保技能竞赛活动取得实实在在的成效。
(三)搞好宣传,营造氛围。各县区要进一步做好好发动动员,讲清竞赛活动的目的意义,利用好单位媒体,做好宣传引导,营造技能竞赛活动氛围,树立正确导向,引导广大社区矫正工作人员积极参加技能竞赛活动。
全市市场监管综合行政执法业务
为贯彻落实《全省市场监管综合行政执法业务技能竞赛实施方案》文件要求,进一步提高全市市场监管系统综合行政执法队伍的执法技能和执法水平,推动全市市场监管综合行政执法工作再上新台阶,市市场监管局决定在全市市场监管系统中开展综合行政执法技能竞赛活动,现制定本方案:
市市场监督管理局综合执法支队执法人员、各县(区)局稽查执法人员(含市场监管所人员)均可报名参加,参与技能竞赛组织活动的工作人员不得报名参赛。
(一)政治理论学习测试。测试习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平法治思想等政治理论知识掌握情况(以省厅统一编发政治理论学习考试题库为学习资料)。
(二)举办市场监管领域典型案例宣讲技能竞赛。展示市场监管领域执法办案的创新思路、疑难突破、领域拓展、行刑衔接和执法人员爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。
(三)举办市场监管领域执法办案电子数据取证竞赛。展示市场监管执法人员在网络交易、信息科技等高新领域电子数据执法取证方面的手段创新和能力提升。
四、组织实施
竞赛采取案例宣讲竞赛、执法办案电子数据取证竞赛相结合的方式,由市市场监管局牵头组织。各县区市场监管局、市局综合行政执法支队分别选派1支代表队参与竞赛,每支代表队由1名领队、1名典型案例宣讲选手、2名电子数据取证选手组成,共10支参赛队。
五、奖项设置及成绩评定
(一)奖项设置
本次竞赛设个人奖、团体奖若干名。
1、个人奖:一等奖2个,二等奖4个,三等奖6个。
2、团体奖:一等奖1个,二等奖2个,三等奖3个。
获奖个人和集体由市市场监管局颁发获奖证书,并通报表扬,择优选派队伍代表市局参加全省市场监管综合行政执法业务技能竞赛。
(二)成绩评定
1、个人奖。案例宣讲技能赛一等奖1个、二等奖2个,三等奖3个。电子数据取证技能赛一等奖1个、二等奖2个,三等奖3个。
2、团体奖。个人案件宣讲技能赛和电子数据取证技能赛满分均为100分,以各参赛单位计团体分。其中1名选手典型案例宣讲技能赛成绩占50%,2名选手的电子数据取证技能赛总分之和占25%,两项成绩之和即为单位团体成绩。
(一)深入动员,广泛参与。全市市场监管系统要充分认识开展综合行政执法技能竞赛的目的和意义,加强组织领导,提高广大执法稽查人员争先进位的积极性,不断提升综合执法技能水平。要结合工作实际,立足本职,科学组织,弘扬先进,树立典型,努力做到执法办案和执法技能竞赛双促进,确保学以致用、学有所获。
(二)精心组织,严格标准。要把此次技能竞赛活动作为进一步深化综合行政执法改革、探索综合行政执法模式、提高综合行政技能、推进综合行政执法目标完成的重要举措来抓。要充分展示本单位的综合行政执法队伍的精神风貌和执法水平。
(三)加强宣传,扩大影响。要充分利用各类新闻媒体、局“两微一端”主阵地进行宣传,及时总结竞赛开展情况,大力宣传报道竞赛活动中涌现出的先进典型,增强执法稽查人员强执法、提技能、作贡献的自觉性,推进我市市场监管综合执法工作上台阶。
全市安置帮教业务技能竞赛实施方案
省司法厅将联合省总工会举办全省首届安置帮教业务技能竞赛活动。为推动我市安置帮教工作规范化开展,力争在全省业务技能竞赛取得好成绩,在省厅竞赛之前,市局组织一次全市竞赛,特制定如下实施方案。
二、参赛对象
各县区促进法治股工作人员、各县区司法所所长及其他从事安置帮教的工作人员。
三、活动安排
(一)动员部署阶段(5月底前)。各县区司法局对省厅和市局竞赛活动进行广泛宣传、组织动员、部署安排,积极开展安置帮教工作业务技能培训,为安置帮教工作人员备赛参赛创造良好条件。
(二)初赛选拔阶段(6月底前)。由各县区司法局自行组织初赛选拔工作,于7月20日前将3名参加市局比赛选手名单报至市局促进法治科。
(三)决赛阶段(7月底前)。由市局统一组织,分为闭卷笔试、卷宗评查、现场比赛三个环节进行。
1.闭卷笔试环节。总分120分,笔试部分主要考查参赛人员的政策理论水平、法律法规基础知识和安置帮教业务技能等方面。笔试部分试题包括客观题和主观题。其中,客观题60分(单选题25题,每题1分,共25分;多选题10题,每题2分,共20分;判断题15题,每题1分,共15分);主观题60分(6题,每题10分,含信息核查、衔接安置、救助帮扶、跟踪帮教、“双列管”和失联人员查找等)。
2.卷宗评查环节。总分30分,案卷评查主要考查参赛人员的安置帮教卷宗档案材料的完整性和规范性等。参加评查的安置帮教卷宗档案材料,由县区局自行选送9本优秀卷宗,市局组织人员统一评判打分。
3.现场比赛环节。现场比赛环节为现场答题。通过赛前抽签决定答题台号及答题顺序。现场答题包括必答和抢答二种形式,总分为280分。其中必答题140分、抢答题140分。
(四)培训拔高阶段(7月至8月底前)。市局将在7月份,对参加全市比赛的选手统一进行培训,培训方案另行通知。在决赛后对全市优秀选手进行进一步筛选,选拔出由4名参赛人员组成的蚌埠市代表队(其中1名为后备队员),参加省厅竞赛,并进行封闭训练,以提高实战水平。
四、竞赛内容及形式
(二)案卷评查。案卷评查主要查看安置帮教案卷内容要素是否齐全、形式是否规范、立卷归档是否合规等。每个县区自行选择9件安置帮教卷宗(此卷宗必须能在全国安置帮教工作信息管理系统中查询到)。在接到通知后,将案卷送至市局备查评分。
(三)现场答题。现场答题由市局命题,由各参赛队人员按照要求现场答题。必答题由各参队组依次回答。回答正确或基本正确得满分,回答部分正确由主持人给一半分,回答错误或不回答不得分。抢答题由参赛队按照规则进行抢答,参赛队抢到答题机会后,由参赛队员作答,本组其他参赛人员可以补充1次。答题回答正确得满分,回答部分正确不得分,回答错误或不回答的、该题倒扣分。
比赛设优胜集体奖3名,分别为一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名;优胜个人奖6名,分别为一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,优秀组织奖若干,由市局进行通报并颁发证书。
一要高度重视。各县区局领导及业务负责人要高度重视此次安置帮教业务技能竞赛活动,切实把参与竞赛的过程变为推动安置帮教工作人员提升熟悉安置帮教法律、政策、规定和解决实际问题能力的过程。
二要精心组织。各县区局要结合自身实际,根据省、市安置帮教技能竞赛方案,认真分析研究,制定具体措施,扎实开展业务培训和初赛选拔等工作,选拔出优秀的参赛选手。
三要宣传发动。各县区局要通过竞赛活动,积极引导和发动安置帮教工作人员全身心投入到安置帮教对象的服务管理工作当中。加大竞赛活动宣传力度,在全系统掀起学技能、练本领、强素质、促工作、保稳定的热潮。
全市法医临床类司法鉴定业务
为全面提高我市司法鉴定队伍政治素质、实务技能和服务意识,进一步激发司法鉴定队伍学习业务、钻研业务、拓展业务的主动性和积极性,经研究决定,拟于5月份至7月份开展全市法医临床类司法鉴定人业务技能竞赛活动,制定如下方案:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力加强司法鉴定行业政治建设,强化政治统领,教育引导广大司法鉴定人拥护中国共产党的领导,拥护社会主义法治。坚持全员参与、重在自我提高;坚持学练结合、突出鉴定实务;坚持立足岗位,实现以赛促学。加强专业知识学习和业务能力培训,不断提高执业水平,强化职业道德和执业纪律教育,培育崇尚法治、科学严谨、客观公正、廉洁自律的行业精神。
参加本次竞赛活动的对象是全市法医临床类司法鉴定人和司法鉴定人助理。
1.习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平法治思想等政治理论知识(以省厅和市局统一编发的政治理论学习考试题库为学习资料)。
2.国家有关司法鉴定方面的法律法规和政策文件;
3.各业务范围涉及到的鉴定标准和技术规范;
5.职业道德和执业纪律。
四、方法步骤
全市司法鉴定行业业务技能竞赛采取自下而上、层层选拔的方式开展,从现在起至2023年7月底结束,分为三个阶段。
(一)组织发动和培训(2023年5月至6月)
各县司法局要加强领导,精心组织,将《2023年全市司法鉴定行业业务技能竞赛活动实施方案》要求传达到全体司法鉴定从业人员,深入发动,周密部署,开展形式多样的业务培训。
1.岗位自学培训。每名鉴定人要按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,立足工作岗位,结合日常执业活动开展自学培训,做到学习与实践相互促进。
2.机构互助培训。各鉴定机构要结合执业范围和鉴定人的实际情况,运用业务讲座、讨论交流、模拟操作、案例评析等形式进行常态化培训,开展“每周一题”、“每月一讲”、“每季一测”、“每年一评”等培训活动,督促和鼓励鉴定人加强培训。
4.省级集中培训。按照省厅和省司法鉴定协会统一部署,参加法医类等各司法鉴定业务专项培训和司法鉴定人岗前培训。
(二)初赛(2023年6月)
按照属地管理原则,分别由市司法局、县司法局组织初赛,并选拔推荐出参加省厅决赛人员,于6月23日前报市局法律服务科。市局法律服务科和市司法鉴定协会以适当方式,对司法鉴定人进行抽查测试,了解各鉴定机构初赛进展情况。
以市局为单位组成2支代表队参加省厅决赛,每队3名队员。其中,领队3名(市局分管领导、公法科负责人,市司法鉴定协会会长),参赛队员6名。
(三)决赛(2023年7月)
决赛采取考试方式,考试分两科目考试,科目一:闭卷笔试,科目二:开卷笔试。
科目一内容为:法医临床司法鉴定标准及操作规范、司法鉴定程序通则;科目二内容为:法医临床司法鉴定实务案例分析。
2020年以来,在工作中出现司法鉴定质量事故的参赛人员不得入围一、二等奖。质量事故包括:违反执业规定规范出具司法鉴定书受到行政处罚或行业惩戒;因工作过错或过失引发当事人有效投诉等情形。
五、竞赛奖项设定
省厅竞赛设个人奖、团体奖、优秀组织奖。
(一)个人奖
对每位参加决赛选手按照综合得分由高到低排列,设一等
奖3名,二等奖6名,三等奖12名。
(二)团体奖
竞赛设团体一等奖2个,二等奖4个,团体名次根据各地参加决赛选手平均成绩确定,如成绩相同,则按照本队第一名选手的成绩排名。
(三)优秀组织奖
设优秀组织奖3个,对精心组织选拔、竞赛成效突出的市司法局,由省厅予以通报表扬。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各县司法局和司法鉴定机构要结合本地实际,加强领导,精心组织,周密部署,认真实施,确保取得实效。市局法律服务科和市司法鉴定协会具体负责活动的组织协调、督促指导落实工作。各鉴定机构要充分认识开展活动的重要意义,把思想认识统一到省厅和市局的部署和要求上来,明确任务,全员动员,支持鼓励司法鉴定人参训参赛。
(二)强化指导宣传。市局法律服务科和市司法鉴定协会将深入一线,开展调查研究,了解竞赛活动开展情况,提出相应的指导意见,积极宣传全市司法鉴定行业业务技能竞赛动态和活动成效,进一步树立司法鉴定行业的良好形象。各县司法局和司法鉴定机构要做好竞赛图片、视频、文字资料的收集工作,并及时上报市局法律服务科和市司法鉴定协会。
(三)推动业务发展。各县司法局和司法鉴定机构要把司法鉴定人能力建设作为开展活动的根本目的,坚持以提高执业能力为导向,以岗位培训为重点,持续提高司法鉴定人整体素质。以竞赛为抓手,进一步完善司法鉴定的队伍、机构、制度、质量、科技和诚信等建设,满足诉讼需求,践行司法为民,维护司法公正,为社会提供优质高效的司法鉴定法律服务,努力实现司法鉴定行业科学发展。
全市普法短视频创作技能竞赛实施方案
为全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步创新普法形式,做大做强新媒体普法矩阵,打通普法“最后一公里”,拟在全市开展普法短视频创作技能竞赛活动。为确保技能竞赛活动顺利开展,制定以下实施方案。
2023年5月至10月
市目标考核单位、全市司法行政系统工作人员。
四、竞赛方式
(一)个人奖:一等奖2名、二等奖4名、三等奖10名。
(二)团体奖:一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。
获得竞赛一等奖的个人,由市司法局劳动竞赛组委会推荐到市总工会参与评选,其他获奖个人和集体由市法宣办颁发证书并通报表扬,同时将有机会入选我市新媒体普法团队并颁发聘书。
六、竞赛要求
(一)内容要求
1.参赛作品应符合党和国家的方针政策以及法律法规规定。
3.立意鲜明,形式创新,剧本、摄像、编辑制作等方面具有新颖的角度和手法。
4.人物表演生动自然、真情实感,语言流畅。
5.制作画面清晰流畅,有字幕、配乐等。
(二)格式要求。手机拍摄、专业摄像机拍摄均可,要求画面清晰,需配字幕,视频格式为mp4,分辨率为1080p,视频时长5分钟内。
(三)数量要求。各参赛单位自行组织初选,择优推荐上报,市目标考核单位报送数量不得少于1个,各县司法局报送数量不得少于3个,各区司法局不得少于2个,各律师事务所、法援中心、公证处、司法鉴定所不得少于1个。
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附件1:
全市普法短视频创作技能竞赛报名表
序号
作品
名称
作品简介
(100字以内)
作者
手机
号码
全市司法行政系统新闻舆论业务
根据《安徽省司法厅安徽省总工会关于开展“奋进新征程建功新时代”2023年度法治安徽专项劳动和技能竞赛的通知》和《全省司法行政系统新闻舆论业务技能竞赛实施方案》的部署安排,市局将组织开展全市司法行政系统新闻舆论业务技能竞赛活动,现结合实际,制定如下方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习领会习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,通过新闻舆论业务全员岗位练兵和技能竞赛,增强政治意识、坚定政治立场,提升业务能力、练就过硬本领,着力打造一支政治过硬、守正创新、本领高强、能打胜仗的蚌埠司法行政新闻舆论工作队伍,忠实履行党的新闻舆论工作的职责使命,努力为推进新时代新征程全面依法治市和司法行政工作现代化营造良好舆论氛围。
以提高新闻舆论岗位履职能力为目标,以全员练兵竞赛活动为抓手,以实战实绩为导向,以学促练、以学促用,学练结合、学以致用,切实提高把握正确政治方向舆论导向的能力、巩固壮大主流思想舆论的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力,全面促进司法行政新闻舆论工作提质增效。
三、参加人员
1.全市司法行政系统新闻舆论工作在编(在岗)人员,主要包括县(区)司法局政治部(政工室)负责人、宣传思想工作专兼职人员、新闻通讯员等。三县、每个单位不少3人;四区,每个单位不少2人,开发区分局不少于1人,市法援中心、市众信公证处,局机关各科室不少于1人。
2.各县(区)司法局分别推荐参加省厅比赛人员不少于1人,市局选拔组队参加省厅决赛。
四、竞赛内容和方式
(一)开展业务学习培训
(二)组织技能检验练兵
(三)进行能力实战比武
各县(区)司法局分别组建1支参赛队伍,2人为一队,参加市局比武,开发区分局可根据实际情况报名参赛。
(一)动员部署阶段(5月中旬)
各县(区)司法局结合实际情况、围绕活动主题,积极开展动员部署,对符合条件的参训人员进行汇总登记(参训人员登记表见附件)。通过各种形式的宣传发动,使参训人员明确学习培训和练兵比武的目的、内容、形式和步骤,激发全员参与的积极性和主动性,营造练学比超氛围。各单位活动方案和参训人员名册于5月22日前报市局人事教育科。各单位动员情况、方案制定情况、组织参训情况、理论测试情况等将作为新闻舆论业务技能竞赛项目评选优秀组织单位的重要参考因素。
(二)岗位练兵阶段(5月下旬至8月上旬)
5月下旬至8月上旬,各单位自行开展全员培训学习、岗位练兵。
各单位应针对新闻舆论工作特点,结合培训学习内容,以熟练掌握基础理论、基本知识和基本技能为重点,采取组稿、投稿,模拟处置舆情等形式加强岗位练兵,确保取得实效,使全员整体素质和业务能力得到明显提升。同时,对工作中存在的重点难点问题进行深入分析调研、着力探索创新举措,促进工作经验交流,提升研究水平。
(三)比武竞赛阶段(8月中旬至9月下旬)
8月中旬,各县(区)司法局要完成参加市局技能比武选手选拔,并将组队人员名单报送至市局人事教育科。8月下旬,市局将组织技能比武,检验练兵成效。
(四)总结提升阶段(9月)
各县(区)司法局要全面总结本单位开展新闻舆论业务技能练兵竞赛情况,于9月下旬前形成书面总结材料,报送至市局人事教育科。
六、奖项设置
1.个人奖:6名,一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。
2.团体奖:3个,一等奖1个、二等奖1个,三等奖1个。
3.优秀组织奖:3个。
获奖个人和集体由市司法局通报表彰并颁发证书。同时,从优胜个人奖中择优组建代表队参加全省竞赛。在省、市竞赛中获奖个人和集体,择优推荐参加省、市两级总工会专项劳动和技能竞赛奖项评选。
七、工作要求
一要高度重视,严密组织。各单位要提高政治站位,统一思想认识,把竞赛活动作为提升本单位本系统新闻舆论工作质效的重要契机,作为发现和培养优秀新闻舆论工作者的有效途径,聚力推动竞赛活动。要加强组织领导,周密部署实施,细化任务分工、压紧压实责任、实现队伍能力有提高、工作质效有提升的目标。
二要结合实际,讲求实效。各县(区)司法局要结合工作实际,认真研究制定本级活动实施方案,科学设置练兵内容、培训计划、考核方式和奖惩运用等,增强全体人员参与活动的积极性和主动性,力求学出成效、练出能力、赛出水平,确保取得实实在在的效果。
附件
全市司法行政系统新闻舆论业务技能竞赛参训人员登记表
出生
年月
政治
面貌
所在单位、从事
岗位及职务
毕业院校及所学专业
在新闻舆论方面有何特长
在新闻舆论工作中获得过何种奖项
1
2
3
注:1.登记表要如实填写,此表将作为后期比武竞赛、新闻舆论人才选拔以及优秀组织单位评选依据材料。
2.表格行数不够,可以自行添加。
3.表格填写过程中遇到问题,请及时沟通。联系人:汪振文,1895527150