培养“法律明白人”激活基层善治活力

“借贷纠纷是群众当中常见的一类纠纷,这类纠纷往往较为复杂。我们在解答这类法律咨询时一定要把握好关键信息,告知群众相应的法律条款,帮助其选择正确的解决途径……”近日,在新疆和田地区和田县巴格其镇喀斯皮村举办的“青年普法志愿者法治文化基层行”活动上,该村法律顾问阿拉帕提·阿卜杜热西提律师运用自己的专业知识,向结对帮带的“法律明白人”古丽艾塔尔·多来提尼亚孜传授工作方法。

乡村有效治理,离不开法治护航。当前,部分乡村依然存在着农民法律意识薄弱、农村法治宣传力度不足、基层党组织依法行政能力不强等现实问题。这些问题的存在,不仅影响了乡村治理工作的质量,还制约了乡村振兴的步伐。要解决这些问题,就必须持续加强乡村法治人才队伍建设。目前,各地都启动了“法律明白人”培养工程,全国已培育420万名“法律明白人”,实现每个行政村全覆盖。“法律明白人”在教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法方面发挥着越来越重要的作用。

当然,也要认识到,各地“法律明白人”虽然都具有较好的法治素养和一定法律知识,经过法治培训、能够积极开展法治宣传、带头参与基层法治实践,但由于法律有极强的专业性,所以将“法律明白人”培养纳入普法规划,并制定提升方案,确保培训质量和效果,让“法律明白人”更好成为提升基层治理法治化水平的抓手,依然十分迫切。

近年来,务工维权、借贷等矛盾纠纷在农村多发,一些农民法律意识淡薄,显露出法治乡村建设的迫切性。提升乡村“法律明白人”素养,是为了更好地服务群众,能够切实发挥好基层普法队伍人熟、地熟、事熟的优势,解决村民日常生产生活中的法律问题,把基层社会治理中的问题,通过法律途径解决,使“法律明白人”真正成为群众学法用法的参谋助手,成为推动农村社会和谐稳定发展的重要力量。

在具体实践中,“法律明白人”开展法律服务和法治宣传所产生的效果如何,取决于“法律明白人”自身对法律知识的了解程度和法治实践能力水平。因此,“法律明白人”须先行学好法律,领悟法律法规的要义与精髓,同时还要成为尊法学法守法的带头人,以身作则做好示范带动。

通过村(居)法律顾问与“法律明白人”结对子等工作,可以提升“法律明白人”培养质效,激活基层善治新活力,让“法律明白人”在法治宣传、法律帮扶和依法调解各类矛盾纠纷中发挥作用,并因此播撒下一粒粒“法治种子”,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在基层落地生根。而当“法律明白人”通过法律手段解决了群众生活中的现实问题,群众必然会看在眼里、记在心中,今后遇事也会自然而然用法律方式解决,有利于在潜移默化中培育乡村法治新风尚。

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