“法律明白人”培育工程是中央推动乡村振兴和法治乡村建设的战略部署。“法律明白人”是基层法治建设的重要力量,为加强农村普法、强化法治乡村建设作出积极贡献。截至目前,阳山县太平镇村“法律明白人”共计48名。
一、聚焦创新“法律明白人”培养机制
优先从村委会中符合条件的村干部里选取产生4名“法律明白人”,保证人员选得准、村民用得上、有事找得到。推动村(社区)法律顾问与“法律明白人”结对子,把法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来。
村(社区)法律顾问在每月到村坐班期间,和“法律明白人”共同研究解决问题,畅通面对面工作渠道,双方定期交流信息、研究推进有关矛盾纠纷、法治宣传等方面的工作,更好为群众提供法治宣传和法律服务。通过面对面工作切实提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。
二、聚焦提高“法律明白人”法治素养
为充分发挥“法律明白人”在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,进一步推动太平镇“法律明白人”培养工作走深走实,太平镇在2023年度对“法律明白人”进行了3次培训,分别是《清远市城乡基层网格化服务管理条例》学习会议、法律明白人培训班和《中华人民共和国行政复议法》学习培训班。切实将“法律明白人”的学习成效转化为推动各项工作的具体实践。
村(社区)法律顾问每月驻村坐班期间会面向“法律明白人”的开展法治讲座、法律宣传等活动。例如,法律顾问会和“法律明白人”们围绕什么是电信诈骗、电信诈骗的常见形式、如何识别防范电信诈骗、上当后的补救措施等问题进行细致讲解,避免上当受骗。通过多种形式进一步提高“法律明白人”的法律素养和学法用法水平,和准确运用法律法规知识的能力和水平,逐步推动“法律明白人”形成一支素质高、结构优、能力强的农村法治带头人队伍。
三、聚焦加大“法律明白人”宣传法治知识的力度
在在乡村振兴的广阔天地中,“法律明白人”化身为普法宣传员,将法治的种子播撒在乡村的每一处角落,让法治成为乡村振兴的有力保障。“法律明白人”其实是一支具有一定法律知识功底,能够承担基层法治宣传教育、依法化解矛盾纠纷推进基层依法治理等基础性工作,接近群众身边并能为村民提供多种服务的法律工作队伍。
近年来,不少身心尚处于发育阶段的青少年成为了毒品的受害者。3月21日,太平司法所联合广东盈辉律师事务所许远青律师和太平村“法律明白人”蓝玉升深入太平中学开展“学习雷锋好榜样,携手共筑禁毒墙”讲座活动。活动中,太平村“法律明白人”蓝玉升向学生发放禁毒宣传资料,普及禁毒知识,教育引导学生珍爱生命远离毒品。使学生们认清毒品对个人、家庭、社会的危害,树立防毒意识,提高拒毒能力。
(图片:太平村“法律明白人”蓝玉升发放禁毒宣传资料)
其次,抓重大节点做好普法宣传,太平司法所开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动,“法律明白人”们为到场群众发放宪法宣传册,积极引导群众学法、用法,提高法治意识,维护自身的合法权益。
(图片:清水村“法律明白人”邹讲华发放宣传资料)
四、聚焦“法律明白人”化解基层矛盾
在矛盾调解过程中,“法律明白人”将矛盾进行细致分类,找准问题症结,高效化解矛盾。“法律明白人”拥有地缘优势,又有亲情和友情资源,碰上矛盾纠纷特别是家庭纠纷、邻里纠纷,村民更愿找“法律明白人”调处,既便捷管用、又节约成本。在群众身边有“法律明白人”,提升基层治理法治化水平就多一个抓手。做到小事不出村、大事不出乡镇,让基层治理更精准。
下一步,太平司法所将持续做好村(社区)“法律明白人”的培养工作。充分发挥村(社区)“法律明白人”在基层社会治理中的示范引领作用,充分发挥“法律明白人”纽带作用,带动身边群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识,努力营造和谐稳定的法治环境。