开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇案件警示教育心得体会,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
近日,单位召开了匡文胜、蔡积东、林书伟、王绥东等等典型案件以案促改警示教育大会,大会结合全面从严治党的新形势,深刻剖析了匡文胜、蔡积东、林书伟、王绥东等人生轨迹的共同特点,警示党员领导干部要时常算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康等七笔账,教育领导干部要强化定力,牢固树立底线意识,防止被“围猎”。
通过学习,我懂了“前车之覆,后车之鉴”,这些典型案例给我们作出了深刻的警示,即理想信念不能动摇,组织观念不能弱化,纪律规矩不能破,个人私欲不能膨胀,权力监督不能缺位。要以案为鉴,警钟长鸣,倍加珍惜组织的培养和信任,倍加珍惜干事的机会和舞台,始终保持廉洁本色、守住廉洁底线,筑牢拒腐防变防线。
反思这些案件,虽然主要是他们自身出现了问题,但也说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在诸多不足,要高度重视、认真整改,在今后的工作中坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,将党风廉政建设和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,扛起管党之责,一体推进构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制,全力推进全面从严治党主体责任和监督责任落地生根。
通过此次匡文胜、蔡积东等典型案件以案促改警示教育等典型案件以案促改警示教育,我将做好以下几个方面:
一要统一思想,提高站位,认真履行好党支部主体责任和监督责任,筑牢“四个意识”,积极引导正面典型示范效应;
二要抓工作责任,严格落实“一岗双责”,加强班子建设,推动形成上下齐心、同频共振的工作机制,以制度管人,按规定行事,尽职履责促落实;
三是要知敬畏、存戒惧,守底线。加强理论学习教育,严明政治纪律和政治规矩,提高自身拒腐防变能力;
四要做好行风建设和反腐败工作,抓好健康扶贫、财务审计、医药购销等各项医疗服务工作,做到坚定不移讲规矩、持之以恒重监督、毫不动摇抓作风。
本人认真学习中银大学平台“警示教育活动之问责制度学习”视频课程,通过学习进一步认识到依法合规经营对我行经营管理的重要性和紧迫性,深刻认识到违规经营,案件高发的危害性,使我更加认析到当前内控管理工作面临的严峻形势。作为一名银行工作人员,我深知依法合规经营是现代商业银行经营管理的基本原则,也是坚持正确的经营方向的保证,更是金融企自我发展自我保护及防范金融风险的根本所在,才能确保我行各项工作健康快速发展。
一、加强合规文化教育,是提高经营管理水平的需要
开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面,统一各级领导对加强合规文化教育的认识,使之成为企业合规文化建设的倡导者,策划者、推动者。当今社会是一个知识经济社会,各种新事物不断涌现,新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习,全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识,不断更新知识结构,努力提高综合素质,更好地适应全行业务提速发展的需要。按照“一岗双责”的要求,认真履行岗位职责,特别是要注重加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学习,不断提高自身的综合素质,增强明辩事非和拒腐防变的能力,做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。同时,进一步端正经营指导思想,增强依法合规审慎经营意识,把我行各项经营活动引向正确轨道,推进各项业务健康有效发展。
二、提高个人思想素质和风险防范意识
增强依法合规经营的理念加强个人的法律法规、规章制度学习,加强思想教育,这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。
加强对银行员工的风险防范教育,使大家都认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性,认识到银行本身就是高风险行业,必须把风险防范放在第一位。每天从自己的岗位做起,自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为,要根除以信任代替管理,以习惯代替制度,以情面代替纪律,珍惜自己的职业生涯,视制度如生命,纠违章如排雷,增强风险防范意识和自我保护意识,提高规范操作,从源头上预防案件的发生。
三、加强内控管理,更新服务意识,树立正确的银行经营理念
从近几年金融系统发生的经济案件来看,“十个案件九违章”有章不循,违规操作,检查不细,监督不力,实属重要根源,无数案件、事故、教训,都反应出内控管理还存在一定的漏洞。正是制度的不完善,才导致一些人有机会钻空子,从而给国家资金造成损失。我们每个银行工作人员都应该吸取教训,不断健全完善各项规章制度,并将内控管理当作风险防范的前提条件,要认真扎实地贯彻执行案件防范责任制的规定,促进内部防范机制的强化与完善,努力做到在规范的前提下发展业务,在发展业务的同时,加强规范管理,以保证各项业务的流程和规章制度的约束之内进行。
第一,要把以“客户为中心”的理念贯穿于工作的始终。“基础牢固,稳如泰山;基础不牢,地动山摇”。风险的防范与控制,说到底是人的因素起着重要作用,客户创造市场,客户创造价值,客户是我们的效益之源,是我们的衣食父母,有了客户,我们的业务才有发展,员工的价值才能够体现。如果每个岗位的员工都能严格要求、严格规范、严格标准、严格执行规章制度,业务操作中的风险就会得到有效的遏制。切实大力倡导、深入宣传价值最大化、资本约束、全面风险管理、风险与收益平衡、内控优先等先进理念,自觉转变观念,将自身工作作为第一道防线纳入到风险控制体系中,形成规范操作,防范风险的良好氛围,真正把为前台、为基层、为客户服务当作提升风险与回报管理水平的出发点和归宿,就能有效提高我行风险管理和内控政策、法规、制度的执行和落实,全面加强风险管理和内控建设具有不可替代的重要作用。
银行警示教育读书心得体会
在思考案例影响的同时,我们还应该思考,是什么原因导致了这些案例的发生,我想这跟平时的思想意识、工作习惯和规章制度的落实都是分不开的,如果员工长期在固定工作状态下,思想发生麻痹现象就会让不法分子有机可乘。银行的规章制度制定是非常全面细致的,但在实际工作中往往打了折扣,让员工的风险防范意识减弱,法制意识更是淡薄,在细节工作上处理的原则性不强,将制度抛在了脑后,才会铸成大错。
正所谓思考方式决定行为和成就,我认为,作为银行系统工作人员,必须让合规的观念和意识彻底渗透到血液中,渗透到每个岗位、每个业务操作环节中,在银行内部营造出“重操守、讲合规、促案防”的良好氛围,才能让所有员工在开展工作时遵循法律和规则。一要强化法纪意识,积极利用现实案例去教育身边的人,使员工将法纪规则熔铸在自己的思想中。二要强化奉献意识,每个员工要加强自身修养,面对各种诱惑能保持高度警觉性。三要强化自觉意识,自觉运用社会规范指导和检点自己的行为。四要形成沟通机制,员工必须经常性沟通交流工作中的疑点困惑,最大程度杜绝不合规操作的发生。
总之,每个员工都应该将“合规人人有责、合规创造价值”的经营理念根植于心,为我行持续稳健经营、快速发展贡献力量。
2019年我中心认真贯彻落实公司关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究部门党风廉政状况,结合部门的生产工作实际情况,把党风廉政建设工作纳入日常工作,现将情况汇报如下:
一、具体工作
2019年4月进行了廉洁从业教育,部门负责人宣读公司委员会2019年党风廉政建设工作重点,并以廉洁自律为重点对部门全体员工进行教育。
2019年5月组织观看警示教育片《国有党员领导干部严重违纪典型案件警示录》,33人集体观看,其他人员利用自行安排学习。有34人交来观后感,大家表示,该警示录给我们上了震撼的一课,在今后的工作中要深刻吸取警示教训,自觉遵守党规党纪。
2019年6月,部门负责人传达了6月5日公司召开的“2019年上半年廉洁从业约谈会”会议精神。
2019年7月在部门内进行上半年廉洁从业约谈,主要谈话内容如下:
1.学习了解公司2019年党风廉政建设工作要点,不断深化党风廉政建设和反腐败工作,着力推动全面从严治党向纵深发展。
2.认真贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步强化廉洁意识和责任意识,共同营造风清气正的工作氛围。
3.深入贯彻落实八项规定精神,多措并举纠治“”,塑造“交科新风”廉洁品牌。
4.加强廉洁警示教育,提高拒腐防变能力,严守红线,时刻紧绷“廉洁自律”弦。
2019年8月,为深入了解我中心党风廉政建设工作开展情况,收集员工对部门党风廉政建设的有效建议,组织开展了党风廉政建设情况问卷调查。通过数据的统计分析和工作意见建议的收集归纳,参与调查的人员对本部门及部门领导的党风廉政建设工作是比较满意的。但是透过问卷,我们也可以看得到,有部分员工认为涉及自己利益才举报违法违纪线索,甚至有的不举报违,说明这部分员工的思想觉悟还不够高。
2019年11月根据公司安排,部门中层领导及党员到廉洁文化展示厅学习,并向纪检监察部提交了学习心得体会。
二、取得成效
总体来说,2019年本部门开展党风廉政建设工作是有一定效果的,通过廉洁从业教育、廉洁从业约谈、观看警示录等多样的活动,提升了员工的廉政思想,收到了防患于未然的效果。
三、不足之处
这种校园借贷仅针对在校大学生群体,程序简单,借款人只需将自己的身份证和学生证作为抵押就可以办理贷款业务。
利息高得吓人,贷款日息1%、周息优惠至5%、月利息25%。
该贷款公司为了规避风险,还发展学生充当“线人”,通过他们催账和联系借款人的家人。
据贷款公司负责人口述,因为有完整的一套产业链,迄今为止,他们的业务进展顺利,而且还款率非常乐观。
小编看完,光是月利息25%这一条,就惊出一身冷汗。为了防止更多的大学生掉入这种校园借贷的陷阱,小编提取了其中主要几点问题。
这样的利率折算下来年利率高达300%,远远高于法律规定的不超过银行利率4倍的标准,说它是高利贷一点都不为过。所以对于月供几百的宣传语,亲们一定要多长几个心眼。
你的身份证和学生证都被贷款人拿去了,不怕他们拿去做坏事吗远的不说,再去申请几笔信用贷款就够你喝两壶了。
这些被称为“线人”的大学生,既是借贷公司借款的对象,同时也是他们的利用工具,看起来他们从催款中拿到提成,但事实上,高利贷本身的不合规使催款行为也不合规化。
网贷平台发展至今,有很多信用贷款平台,如联想投资的靠谱鸟,月利息低至0.75%,借款额度也都能满足大学生的需求。大学生在借贷过程中一定要擦亮眼睛,甄别收费是否合理。
最后,小编温馨提醒所有的大学生,作为一个没有收入的消费群体,购物时一定要量力而行,切忌冲动和攀比虚荣;选择贷款产品时,也可以考虑电商平台的信贷产品或是信用卡分期,利息相对低廉;如果碰到“高利贷”非法催债,危害到人身安全的一定要报警处理。
法律明文规定民间借贷利息不能超过36%的标准,换一句话说,你不用怕它,高利贷是不受法律保护的。
反应了公司领导党性修养不强,违纪违法的主要原因是纪律规矩意识的淡化;自我约束不严,他利用职务便利,为亲属谋取私利,特别是党的十之后,思想还没有转变,认识还没有提高,更不知道及时收敛,及时收手,而是任由这种违纪违法行为继续发生,致使犯下严重错误;缺乏廉洁意识。对党风廉政建设的思想认识不到位,廉洁意识不强。
对违纪违法问题严肃查处,充分体现党贯彻落实从严治党的要求,加强纪律审查、政治腐败、推动当方廉政建设的坚定信念和决心。对于发生在群中身边的不正之风和腐败问题,发现一起,查处一起,绝不姑息。
作为一名党员,更要严格律己,从中吸取教训,切实引以为戒,强化纪律刚性约束,时刻紧绷纪律之弦,让讲纪律、守纪律成为每位党员的红线共识和思想自觉,任何时候都不能触碰纪律红线和逾越法律底线。
20*年,**县人事劳动局党风廉政建设和反腐败工作以科学发展观为指导,紧紧围绕县委政府的工作部署,全面贯彻落实全县党风廉政建设工作会议、县纪委十一届四次全会和政府系统党风廉政建设工作会议精神,抓好五项重点工作,深入推进系统党风廉政建设和反腐败工作。
一是抓学习教育,促思想升华。开展以党员领导干部为重点的反腐倡廉教育,把反腐倡廉宣教工作纳入党组理论中心组学习内容,组织领导干部专题学习反腐倡廉理论和形势教育;开展班子成员上党课活动,每季度安排一位班子成员为局机关党员干部上一次党课;开展廉政文化进机关活动,认真组织干部职工参加党风廉政教育学习活动,并要求干部职工做好读书笔记,撰写心得体会;积极组织副科级以上实职领导干部家属参加全县开展的“廉内助”警示教育活动。
二是抓组织领导,促责任落实。成立**县人事劳动局党风廉政建设领导小组,明确班子成员党风廉政建设责任分工,切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设融入部门工作之中,统一部署、统一检查、统一考核;建立层层抓落实的工作机制,由党组书记、局长与分管领导,分管领导与各二级局、科室签订责任书。
三是抓制度落实,促运转规范。建立健全并认真落实党内民主生活会、重大决策征求意见等制度,严格执行重大事项报告、廉政谈话、财务一支笔审批和收支两条线、二级班子竞争上岗等制度;不断健全完善《内部管理规定》及各项内部管理制度,坚持用制度管人、按制度办事,实现管理工作规范化;三是完善政务公开、党务公开制度,规范政务公开、党务公开栏,扎实开展网上政府信息公开工作。四是抓效能监察,促工作推进。不断规范和健全完善公务员招考、机关事业单位工作人员招聘及工作人员调动程序,努力打造“阳光人事”;继续贯彻落实四项制度,规范全县行政机关及政府系统服务承诺落实情况定期通报制度,加强对全县各单位贯彻实施四项制度工作的检查和督促;积极参与有关部门查办违法违纪案件,对受到党纪政纪处分和刑事处罚的人员,按规定给予相应的工资、职称(职务)处理;加强社保基金管理、执行内控制度等情况的监督,切实维护劳动者合法权利;开发公益型岗位,促进下岗失业人员的再就业,发挥社会保障“减震器”功能,确保全面完成各项目标任务。
五是抓作风建设,促形象提升。认真按照“八个坚持、八个反对”及县委苏书记对全县领导干部加强党性修养、树立良好作风提出的“六个必须”的要求,努力营造风清气正的良好氛围;认真贯彻落实部门行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制,改善服务质量,提高工作效能,增强部门执行力和公信力;以开展民主评议政风行风活动为契机,认真落实整改,促进机关干部职工转变观念,改进作风。
一、充分利用教材的现有资源,构建有效思想品德课堂是法制教育的主阵地
课堂教学是日常教育教学的重点地带,也是进行法制教育的主阵地。在日常课堂教学的同时渗透法制意识,与课文教学有机结合起来进行法制教育,比单纯的说教或者硬性个案分析更加有意义,也容易为学生所接受,避免了枯燥乏味的灌输,能收到事半功倍的效果。这样一来,法制意识便悄悄地在学生心目中植根,相信不久的将来,更会开花结果。以这样的形式进行法制教育的渗透,使学生对本来枯燥乏味的法律法规产生了浓厚的兴趣。要知道,学生的年龄特点决定了他们思维的形象性,只有激发起他们的学习兴趣,才能更好的进行教育和教学。与学科课堂教学相结合的法制教育具有很强的生命力,教材本身就是一部充满法制教育内容的书,只要我们在日常教学中不断细心地去发掘教材的法制元素,必将能焕发出课堂教学渗透法制教育的新生,一改以往那种传统的思想教育模式,使我们的法制教育进行得更有效,更具发展潜力。
二、带领学生现场旁听法院审判大会
教师带领学生旁听庭审,有着特殊的普法宣传和警示教育意义,能让学生们更加直观地感受法律的威严。通过这样的观摩活动,也让学生进一步认识到知法、懂法、守法的重要性。整个庭审能够让大家深切体会到社会上犯罪分子的罪恶,也让大家感受到法律对自己的关怀和保护,使大家时时谨记,要做个遵纪守法的好公民、好学生,并努力做到在学校多学科学文化知识,用知识武装自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。旁听之后,还可以让学生谈谈感受,书写体会。要使未成年人,特别是初中生能更好地维护自身合法权益,远离犯罪,全面健康发展,成为社会主义建设的有用之材,必须培养其法律意识。
三、带领学生观看法律讲坛和法制报道的法制类栏目
四、模拟法庭感受法律的尊严
担任模拟法庭中重要角色的只有少数学生,但每一位学生都能参与到整个过程,让他们切实体验到法律的庄重与尊严。有一次模拟法庭之后,一位学生在自己的心得体会中写到:“我们深深地感受到了法律的公平、公正、公开的理念和法律上那种坚定的信仰。法庭庄重、严肃地告诉人们法律是公平的,在法律面前人人都是平等的。在这次模拟法庭中,我担任了原告的角色,原告那种渴望法律还他们公道的心情,令我深深的感觉到法律是人们保护自己权益的有力武器,那是从来都没有过的感觉。看到法庭上每个人严肃的表情,让我们深刻的感受到法律在我们面前是多么的庄严与神圣。”
五、通过教师的表率作用,培养学生的法律意识
平时,思想品德教师要严格要求、积极实践教师职业道德规范,言行一致,教书育人,为人师表。遵守《未成年人保护法》的有关规定,不体罚或变相体罚学生,以自己的言行感化培养学生的法律意识。当然,学生法律意识的提高和法制观念的增强,需要一个长久的过程,这就决定了思想品德教师对学生进行法制教育应有足够的耐心和智慧,循序渐进,大胆创新,不断提高自己对学生进行法制教育的水平,创新对学生进行法制教育的方式,让学生增长法律常识,提高法制素养,自觉为社会主义现代化建设服务,为实现中国梦添砖加瓦。
作者:李玉华单位:江西省于都县第二实验中学
一、好教育培训,提高队伍素质
1、狠抓政治思想学习,提高基层队伍政治素质
基层工商所政治思想的学习,要充分发挥好基层党支部的桥头堡作用,加强基层组织领导,树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风。教育内容上,认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会十六大精神,通过学习典型先进、组织“争当任命满意公务员”大讨论等形式,树立大家全心全意为人民服务的宗旨,树立公仆意识,从讲政治的高度,强化行政执法的政治属性。下一步,我们要积极落实“末位淘汰”等制度,在全所形成“不进则退,慢进也是退”的危机意识,形成“人人有压力,个个有动力,奋勇争上游”的良好氛围,以此提高全所干部的学习积极性、工作主动性,增强队伍的凝聚力、战斗力。
2、狠抓法规学习,提高基层队伍业务水平
近年来市局、分局加强了基层的业务学习培训,我所干部执法水平也得到了明显的提高,但是这离上级领导对我们的要求还有一定的差距。所以说,坚持不懈的开展业务学习培训,是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一学一考”继续坚持的基础上,我们还要开展办案技能培训,开展“案例教学”,针对我们监管的服装专业市场的特点,我所每人每月都要拿出一个“冒名牌”、“傍名牌”的案例与大家共同探讨学习,遇到问题拿到分局法制科请教,做到以案说法,努力营造一种积极学法的良好氛围。
3、狠抓党风廉政教育,增强基层干部廉洁意识
一是突出“防”字抓教育,要强调以人为本,预防为主,教育先行,我们可以购置一些关于政治、警示教育的书籍、光盘组织大家观看,每名干部定期要写出反面教材学习的心得体会,并在全所交流学习。二是突出“严”字抓制度,应重点抓好“六项禁令”、“十项禁令”的落实。凡违反禁令者,都不能参与年终的评优评先,情节严重的,要与末位淘汰相挂钩。三是突出“量”字抓责任,结合每年的行风评议,全所每人每月要写出党风廉政建设总结,介绍自己在廉政建设、行风建设、政务公开等方面的落实情况,并由正、付所长对其进行考核。四是突出“实”字抓监督,要不定期走访人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户,让其对本所的党风廉政建设工作进行考评,认真听取他们的意见和建议。
二、创新监管模式,促进职能到位
我们主要监管的是专业的服装、通讯市场,经济违法案件主要以假冒侵权为
一、开展岗位廉政风险教育的目的意义
开展岗位廉政风险教育,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要工作,是惩防体系建设的一项重要内容,是规范公共权力运行的一项重要举措,公职人员要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险,不断提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力沿着制度化、法制化、规范化轨道运行。
二、开展岗位廉政风险教育的主要内容和方法步骤
(一)实施范围和对象。本局领导干部、中层干部、下属单位负责人及其他管人、管财、管物、管工程等重要岗位人员。
(二)主要内容。按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,查找公职人员在履行岗位职责中的风险,构建防控机制,对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理,完善效能绩效评估考核,进一步提高公职人员办事效率和服务质量。
(三)方法步骤。结合我局第三次党风廉政建设宣传教育月活动深入开展岗位廉政风险教育,切实抓好以下五个阶段的工作。
1、权力公开阶段(6月)。主要任务是制定岗位廉政风险教育工作方案,进行宣传发动。根据岗位工作职责,强化干部责任意识,对照权力制衡工作,梳理行政职权,明确权力行使的依据、界限和责任,理清权力清单,在工作范围内编制权力流程,要把权力清单和流程通过网络、公示栏、文件等多种形式进行广泛的公示,接受社会各界的监督。
2、风险排查阶段(7月)。要强化问题意识,查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”,填写《个人岗位廉政风险点防控表》(附件1)。
一是查找单位领导岗位风险。局领导尤其是主要领导,要从全局的高度查找和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题,从法律、政策、外部环境、体制机制、权力运行、人员管理等环节查找领导干部的廉政风险,重点查找自身在“三重一大”,即重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。
二是查找中层岗位风险。根据科室负责人职责定位,针对行政、管理、执纪、执法等重要环节,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等可能产生的廉政风险,认真分析廉政风险的内容及表现形式。
三是查找其他重要岗位风险。重要岗位人员对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。
风险点登记汇总后,填写《岗位廉政风险点汇总表》(附件2),经局纪检组织严格审核把关后,在一定范围内公示。根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,责令整改和重点监控;二级为苗头风险,诫勉纠错和预警监控;三级为可能风险,警示提醒和预防监控。
3、教育强化阶段(8月)。主要任务是深化党风廉政宣传教育月活动,组织广大党员、干部认真学习中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定,通过案件剖析、法院庭审观摩、实地参观监狱、座谈交流、情景模拟、专题培训和重点研讨等形式,深入开展岗位廉政风险纪律教育、警示教育、典型示范教育和风险教育,特别是要以“我的岗位、我的风险”为主题,深入开展面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动,积极撰写心得体会和警言警句。注重因时施教、因岗施教、因人施教,从小问题入手,通过互动启发,进行具体、生动的行为规范教育,使岗位廉政风险教育成为以岗位为单元的个性化廉政教育。
4、制度防范阶段(9月)。主要任务是注重预防、源头治理。根据廉政风险点进行整改,建立健全长期稳定的制度机制。做到每位公职人员根据自身每个岗位的特点,建立健全相应的行为规范,并针对岗位职责、权力流程和风险等级,制定相应的岗位廉政风险防控措施,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制,及时解决本岗位在党风廉政建设方面存在的问题。
5、评估总结阶段(10月)。结合“效能排行榜”活动,开展“两优化、两推进”(即优化经济发展软环境、优化干部作风,推进产业发展、推进项目建设)绩效评估活动。要建立个人效能档案,以办事职能科室和服务窗口为重点,在本单位本系统组织开展效能竞赛活动,组织评选本单位本系统的“效能示范科室(窗口)”。对开展岗位廉政风险教育工作的基本情况、主要特点、取得的成效、存在问题、改进措施进行认真总结,并将《岗位廉政风险教育工作汇总表》(附件3)和岗位廉政风险教育书面总结按时上报县纪委。
三、工作要求
1、提高思想认识。开展岗位廉政风险教育,是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的重要举措,是深入推进我县惩治和预防腐败体系建设的有效抓手,是提高党员干部特是领导干部拒腐防变能力的有效途径。我们要从加强党的执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度,充分认识开展岗位廉政风险教育工作的重要性,党员领导干部要自觉参加学习教育活动,带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,形成“人人查找风险、人人公开风险、人人开展教育、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉建设的良好局面,积极推进岗位廉政风险防范机制的构建工作。
2、加强组织领导。把开展岗位廉政风险教育摆上重要议事日程,做到主要领导亲自抓,切实加强领导。为切实加强对开展岗位廉政风险教育的领导,成立岗位廉政风险教育工作领导小组,由局党组书记任组长,下设领导小组办公室,具体负责日常工作。
为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况,为下一步工作做好科学决策和部署,现将有关工作总结如下:
自3月份我大队参加完支队XX年工作会议以来,在支队党委和县委、县政府正确领导下,县公安局的大力支持和密切配合下,大队各项工作紧紧围绕XX年度重点工作目标任务,以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线,以消防安全“五大”活动为抓手,在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时,整体推进社会单位消防管理创新;以纪念建党90周年活动为契机,全面建设人民满意的消防执法队伍为目标,积极开展大走访“开门评警”活动;以提高后勤综合保障能力建设为突破口,协调政府建立消防经费保障机制,使各项工作任务得到了全面落实。
一、加强制度建设,全面推动大队各项工作顺利开展
半年来,根据总队、支队的指示精神和部队建设要求,大队全体官兵齐心协力,以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中,埋头苦干,扎实工作,积极请示汇报,使大队各项工作顺利开展,成效明显。
(一)大力开展安全防事故教育,夯实官兵居安思危思想基础
1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南,为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念,按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动,我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容,使广大官兵学到了先进的政治理论知识,树立了正确的人生观、价值观,从而指导实践、推动工作,规范广大官兵的工作原则和标准,激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字,心得体会9篇,剖析材料3篇,完成12个教育日。
2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来,按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求,结合我大队实际,大队召开党支部会议,制定了学习教育方案,认真学习活动内容,建立专题教育档案,做学习笔记,及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》,大队长在“海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺,主动抓好党风廉政工作,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,本着开门的精神,充分发动和依靠群众,虚心听取群众意见,采取组织召开各种座谈会,发放调查表等方式,向社会各界和广大官兵广泛征求意见,认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真剖析主客观原因,进行认真查摆,并分清责任,按照制定的整改计划,落实整改措施,目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中,大队未存在“小金库”现象。
(二)加强队伍管理,规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”,坚持从严治警。按照总队和支队的要求,大队坚持依法、从严治警,进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度,切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢,确保部队“四个秩序”正规,无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生,努力创建安全管理先进单位为目标,通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训,抓好人、酒、车的管理。半年来,我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显着,没有发生违反禁令的事件,无失密、泄密事件、无车辆事故,目前官兵思想稳定,内部安全。
2、完善各种制度,规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况,大队不断完善并落实各项制度,做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度,坚持每月召开一次队务会,重要工作随时召开,加强指导和服务,及时研究并解决各种问题;二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等,按照部队正规化管理的要求,督促大队人员认真遵守。
(三)以构建社会“防火墙”工程为重点,不断提高社会单位“四个能力”水平
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基,在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求,大队积极协调县政府,对照《检查方案》,逐项落实,筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制,构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络;二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训,强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础,大队根据农牧区消防安全工作的实际,进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责,制定了防火安全公约,并组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作,每个社区基本上设置了公共消防器材配置点,配备了基本的灭火器材,从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施,在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定,事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施,开展各类消防安全专项治理,采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,以“四个提升”全力打造消防执法,消防行政许可文明窗口单位,实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际,明确了大队监督干部的岗位职责,加大干部自学和支队执法例会等时机,强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力,以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则,量化消防民警消防监督工作数量,推行民警岗前培训,岗后强训,并以相对固定的形式,保障“人员”“效果”的有机统一,初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
6、着力营造全面防控这一氛围,在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门,将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动,切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘,宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份,建筑消防设施使用指南1000份,宣传喷绘15块,面积达150平方米,各类消防宣传3次,发放宣传资料5000余份,受理各类群众咨询10次,群众满意度评价4次。
市廉责暨惩防领导小组:
2010年,***市工商系统按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署,扎实工作,狠抓落实,较好地完成了党风廉政建设和反腐败的各项工作任务。
一、2010年主要工作
(一)、狠抓党风廉政建设责任制落实,确保反腐倡廉工作扎实推进。
1、认真部署,落实一岗双责。为认真贯彻落实省局和市委党风廉政建设和反腐败斗争提出的总体要求,我局年初就召开全市工商系统党风廉政工作会议,全面部署党风廉政建设和反腐败工作。局党组多次召开会议专题研究,制定下发我局《关于2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分工的通知》(蚌工商党组字〔2010〕23号),坚持把党风廉政工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,促进了党风廉政建设与业务工作的协调发展。形成了主要领导亲自抓,各分管领导负责抓,科室领导具体抓,纪检监察机关组织协调的齐抓共管的局面。
2、领导带头,开展述职述廉。根据省局《关于对落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行考核的通知》要求,我局于今年3月在省局考核组的组织下进行了个人述职、开展了民主测评和民主评议。通过个人撰写述职报告、召开大会进行个人述职、民主测评和民主评议,以无记名的等方式统计,6名副县处级(含高配)以上的领导干部均为称职以上等次。在市纪委的统一领导下,我局还召开了领导班子述职述廉大会。市局领导班子成员在会上作了述廉报告,接受群众评议。
(二)狠抓党风廉政教育,深入推行领导干部廉洁自律工作。
1、积极贯彻落实《廉政准则》。《廉政准则》刚刚公布,我局以此为契机,督促三级班子认真学习、严格执行“52个不准”。一是购买了300册单行本,全系统党员干部人手一册;二是广泛开展宣传教育,形成了贯彻落实《廉政准则》的浓厚氛围;三是严格遵守《廉政准则》各项规定,进一步规范党员领导干部从政行为;四是加强督查检查,推动了《廉政准则》的具体落实。各级党员领导干部严于律己,率先垂范,争做贯彻实施《廉政准则》的表率。五月,市局对全系统学习《廉政准则》情况进行了知识测试,党员领导干部参试率达到99%以上。
2、加强对领导干部执行廉洁自律规定的监督检查。一是大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,自觉抵制铺张浪费、大手大脚的不良风气,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制修建楼堂馆所。制定出台了《贯彻落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的实施方案》,严格遵守财经纪律,重要经费支出坚持班子集体研究、集体决定,严格经办人、证明人、审核人会签制,定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况,接受机关干部职工的监督。按照中央和省里统一部署,认真做好规范津贴补贴工作,开展“小金库”专项清理。严格执行津补贴政策,我局没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。二是领导班子带头廉洁自律。领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,严格规范个人行为,在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易。同时,按纪律要求,班子成员做到管好亲属,管好分管的机关干部。今年以来,未发生违法违纪案件。
(三)狠抓纠风工作,切实维护人民群众利益。
1、进一步健全和完善纠风工作机制。按照“标本兼治,纠建并举、突出重点、统筹推进”的方针,制定了本局的《纠风工作要点》(蚌工商纪监字〔2010〕136号),对任务进行了分解。确保进一步加强政风行风建设,加强执法监察,充分发挥纠风工作在保增长、保民生、保稳定中的积极作用。
2、认真做好政风行风热线和政风面对面工作。一是认真组织每月一次的政风热线上线工作和上线后迅速调查处理、限期完成,用政风热线这块平台展示了我们工商部门政风建设的新形象。全年共倾听热线43件,全部妥善处理,得到当事人好评,也受到市监察局、广大听众和市广播电台一致好评。二是认真做好政风面对面上镜工作。及时与市电视台进行协调,与有关编导和主持人进行沟通,增进了解、信任,以达到预期的目的和效果。由于组织周密,高质量完成政风行风面对面节目和下线跟踪回访办理工作。
3、紧扣实际,推进民主评议工商所动活动深入开展。我局坚持“三讲”“三力”“三抓”工作理念,健全完善规章制度,建立民主评议工商所活动长效机制。在具体工作中,把民主评议基层工商所与述职述廉紧密结合,着力加强队伍建设,大力提倡“讲政治、讲大局、讲奉献”,狠抓“落实力、执行力、督查力”,强化“抓细节、抓具体、抓质量”的工作力度和管理模式,建立完善了一系列规章制度,并严格检查、严格落实、严格问责,逐步形成了用制度管人管事的良性机制,营造一个良好和谐的执法环境。以依法行政、效能建设、勤政廉政、政务公开、内部管理为内容全面开展评议。
全系统55个工商所参加评议。先后走访县(区)街道、机关、居(村)委会78个、企业(含私营企业)190个、个体工商户476户;先后召开述职述廉会议36次,131名工商干部述职述廉,参会的监管服务对象代表1541人;先后召开政风行风监督员代表、人大代表和政协委员代表座谈会14次,出席代表261人;先后发放测评表2693份,收回测评表2690份。评议结果表明,全系统55个参评工商所,满意率在95%以上的41个、满意率在90—95%的14个。通过民主评议工商所活动的开展,达到了促进工商部门转变作风、改进工作的目的。
(四)狠抓群众来信来访工作,坚决惩治腐败行为。
1、热情接待群众来信来访,积极为群众排忧解难。2010年,全系统纪检监察部门共接待来信来访91件,纪检监察干部深入实地调查研究,依法依规妥善处理,做到了事事有着落,件件有回音。
2、加强对执法人员的监督,努力克服“重查处、轻服务、重罚没、轻效果”的观念。一是建立完善案审委员会制度,推行大要案集体审议制,有效确保了纪检监察办案的公正性。二是认真办理本单位立案和上级转办的案件。在执法办案中全面推行了行政指导工作,要求执法人员既要依法查处违法行为,又要教育相对人自觉遵守法律,指导相对人认识问题,吸取教训,纠正违法行为,切实解决“以罚代管、重罚轻管、先罚后管”,甚至“罚而不管”等问题。
(五)狠抓廉政风险点防范管理试点工作,加大从源头上防治腐败工作力度
2、积极开展行政审批制度改革。进一步推动企业分类登记和“一审一核”工作。简化了手续,提高了效率。继续实行并联审批、注册资本分步到位、告知承诺、明白纸制度等登记改革办法,促进了招商引资。建立健全企业和个体工商户信用分类监管数据库并及时更新;认真落实再就业优惠政策,鼓励个体经营企业吸纳下岗失业人员和高校毕业生就业,积极为促进就业和再就业提供指导和服务。规范了市场经济的正常运行,营造了良好的投资环境。
3、深化干部人事制度改革。为进一步落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》,我局制定并坚持《干部监督工作联席会议制度》(蚌工商党组字〔2006〕31号),切实加强对领导干部的监督,防止和杜绝“带病上岗“、带病提职”等现象的发生,防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象,坚持和完善干部任前听取纪检监察部门意见制度,并建立了干部廉政档案。今年机构改革,正科级领导职位采取民主推荐、副科级领导职务采取公开竞岗方法,得到全系统的支持和赞同。
(六)狠抓制度和监督,保证行政权力的正确行使。
1、坚持民主集中制,提高民主生活会质量。会前采取多种方式广泛征求意见。领导干部民主生活会于2010年7月下旬召开。参加会议的同志按照本次民主生活会确定的主题,对照民主生活会的要求,针对征求意见和建议情况,结合个人思想和工作实际,本着从团结的愿望出发,从有利于推动工作出发,积极开展批评与自我批评,达到了增进了解,促进团结,提高班子战斗力和凝聚力的目的。会上大家畅所欲言,气氛民主而热烈。
2、扎实有效的深化政务公开。我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》,大力推进政务公开,公开的内容、形式不断规范,制度和监督保障机制日趋完善,针对性和实效性进一步提高,政务公开工作取得了很好的成效。经市政府政务公开领导小组认真遴选和考评,命名我局为首批“政务公开示范点”。
3、严格执行述职述廉、诫勉谈话、任前廉洁谈话等制度。一是领导重视述职述廉工作。我局始终把述职述廉活动与党风廉政建设和政风行风建设紧密结合起来。局党组多次召开会议专题研究述职述廉工作,分析形势,认真谋划,周密组织,把握重点,统一思想,专题部署,力求取得实效。明确由市局党风廉政建设责任制领导小组及办公室,具体负责述职述廉工作,形成了党组统一领导、纪检监察具体负责、各县(分)局组织实施、基层工商所认真落实的有效工作机制,确保工作扎实推进。二是认真做好任前廉政谈话。今年,市局党组对新提拔的17正科级和32名副科级领导职务人员进行了任前集体谈话。要求即将任职的干部要加倍珍惜党和人民赋予的权力,不负市局党组的重托,自觉接受组织和群众的监督,做让组织和群众放心、人民满意的好公仆。
二、存在问题
存在的主要问题:一是反腐倡廉工作发展不平衡,有的单位和领导干部对党风廉政建设工作不够重视。二是效能建设仍需常抓不懈,一些单位和个人按规定办事和制度办事的作风还没有真正形成,还不同程度的存在不按法定程序办案、不按规定收费以及代收代扣等问题。三是少数单位的执行力、督查力不够,存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出监督检查为重点,确保政令畅通。要按照“三讲”、“三力”、“三抓”的工作理念,着重围绕中心工作,开展监督检查;要加强对上级各项重大决策部署落实情况的监督检查;要深入推进工商机关反腐倡廉制度建设,努力提高制度的执行力,维护制度的权威,确保政令畅通。
2、以作风建设为核心,着力纠正人民群众反映的突出问题。一是认真落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,加大对领导干部作风方面突出问题的整治力度,坚持执行领导干部联系基层制度,惩治奢靡之风。二是坚持和完善民主生活会制度,认真开展批评和自我批评。三是深化政务公开,推行局务公开。四是深入开展厉行节约和“小金库”的专项治理。
3、突出工商机关特点,加大反腐倡廉建设力度。
一是大力推进工商廉政文化建设。(1)围绕学习型工商机关建设,深入开展反腐倡廉教育,拓展和深化工商廉政文化领域。(2)在大力推进工商廉政建设背景下,建立健全工商机关反腐倡廉制度。(3)认真抓好基层,打好基础工作。
二是围绕工商机关行政审批权、行政执法权、队伍管理权强化监督。要严格执行《关于进一步从严管理干部的意见》和《关于实行领导干部问责的暂行规定》,要认真开展政风行风评议活动。
三是全面深入开展廉政风险点防范管理工作。要巩固试点成果,扩大试点范围,市局要选择3到4个分局,具备条件的应全面推开。
4、严肃查处违规违法案件,坚决惩治腐败行为。一要坚决依纪依法严肃查处各类案件,同时要完善办案工作机制,进一步发挥查办案件的治本功能。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。
5、加强反腐倡廉教育,不断提高队伍素质。(1)进一步学习和贯彻落实《廉政准责》。(2)开展多种形式的反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。(3)以建设学习型机关为抓手,切实提高履职能力和水平。