根据这次市委会的安排，我就2021年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。
淳安县共有2014个基层党组织，其中有23个乡镇党委，425个行政村党组织，10个社区党组织，164个两新组织，24个在杭流动党员党支部。共有28701名党员，其中农村党员16050名，占55.9%，流动党员2832名。
一、强化保障抓党建
二、着眼发展抓党建
四、注重创新抓党建
五、突出作风抓党建
一年来，我们始终高度重视作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强对廉政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查，以“创新服务、治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，深入组织开展“深化作风建设年”活动，坚决整治作风效能建设方面的突出问题，实行派驻纪检监察机构统一管理，出台农村干部廉政自律若干规定，严肃查处违法违纪案件，努力在全县上下营造风清气正、劲足实干的良好创新创业氛围，进一步改进机关作风、提高办事效能。
回顾一年来的工作，也存在一些不容忽视的问题，如我们对基层党建工作宏观上指导多，对具体问题解剖较少;对农村干部队伍建设提要求多，但参与对他们的教育培训较少。就全县基层党建来讲，还有一些薄弱环节没有根本解决，如农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应的问题、基层民主政治建设相对较弱的问题、基层党建典型不强的问题，等等。下一步，我们将在着力解决这些问题的基础上，继续围绕抓党建促发展这一主题，不断提升我县党建工作整体水平。一是健全责任机制。进一步强化组织部门的“主管责任”，职能部门的“协管责任”，基层党委的“龙头责任”。二是细化工作目标。根据基层组织建设的实际和要求，进一步实现工作目标的细化、量化、科学化。三是加大投入力度。将基层党建工作经费纳入县乡财政预算，进一步加大对基层党建的支持力度。四是落实党建协作。充分发挥杭州市第四区县协作组党建协作的平台作用，积极开展“组织共建、党员共管、发展共谋、人才共育、困难共帮、资源共享”活动。
根据会议安排，现将本人2020年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。
一、履职工作特色及亮点
(一)抓责任促落实，全面履行党建主体责任。
一是靠实主体责任。加强领导，增强“四个意识”、坚决做到“两个坚决维护”，严格落实党建工作责任制，层层建立责任清单，全面落实党建工作制度、基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议、工委委员包挂支部等制度，形成了工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的党建工作格局。
二是推进责任落实。深入基层督查调研4次，约谈基层党组织书记2轮6人(次)，切实做到了党建工作与业务工作同向发力、互促共进。
三是狠抓问题整改。以问题整改促主体责任落实，坚持以市、县督查反馈问题和自查问题为导向，列出清单，靠实责任，挂牌销号，扎实整改，整改率达到了98%，党员干部行为进一步规范、作用进一步发挥。工作态度、工作作风进一步转变，服务质量、服务水平不断提升。
(四)抓组织促规范，切实推进基层党建标准化工作。把党建标准化工作列入工委的重要议事日程，围绕党支部建设标准化重点任务，以加强基层党组织规范化管理推动党建标准化工作。
一是加强基础建设。由工委牵头成立了推进党支部标准化工作领导小组，制定了标准化建设方案和推进表，指导XX局机关党支部、XXX党支部、XXXX党支部开展党建标准化工作，培树了XXXX机关党支部、XXXX党支部被县委列为“巩固提升”党组织，XXX党支部被列为“提档升级”的党组织。完成了3个党支部按期换届选举工作，规范了基层党组织的组织机构和运行机制。
二是指导规范运行。建立完善组织生活纪实制度，将各支部组织生活开展情况纳入党建工作重要考核指标，实行台账式管理，做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。培训基层党组织书记和党务专干2次，以观摩学习、互学互鉴、督查指导、考核评比等途径，指导各支部按照党建标准化要求规范落实“三会一课”、固定党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，确保了基层党组织规范化运行水平的不断提升。
三是丰富活动形式。以重温入党誓词、参观红色教育基地、免费诊疗服务活动、环境卫生整治、社区志愿服务等形式开展党员固定日活动，党内组织生活生动活泼，富有成效，党组织的吸引力和凝聚力不断增强。
(五)抓载体增活力，充分发挥党员先锋引领作用。
一是创新服务平台。动员党员立足岗位做贡献，领导带头，党员引领，干部职工跟进，普通职工参与的“卫生应急”、“健康宣教”、“环境整治”、“巾帼建功”、“安全保卫”五个小分队，在各项活动中发挥党员的先锋模范作用，有效凝聚了人心、激发了活力、鼓舞了干劲。
二是典型引领发展。以“践行两学一做，建设健康阿克塞，办人民满意的卫生计生事业”为主题，开展了“铁人健康先锋号”和“铁人健康先锋岗”创建活动，并实行动态化管理。在全系统形成了基层党组织争先创优、党员干部带头履职尽责的良好氛围。
三是服务群众健康。立足提升全民健康水平、强化党员“双岗双争”，创新开展了“服务好、质量好、医德好，群众满意”为内容的“三好一满意”活动。广大党员干部积极争当“健康卫士”，深入开展了医疗卫生服务、健康宣传教育、公共卫生服务、疾病预防控制等服务，服务群众的能力和水平不断提升。
二、存在的主要问题及原因
存在的问题：一是党员教育管理方面有差距。对下属党支部“三会一课”等制度落实情况监督不到位，导致一些支部组织纪律松散，制度不完善，对党员干部的教育督导缺位。二是党建工作创新与业务工作结合上有差距。党建促业务的切入点找的还不准，对基层党建工作具体研究、谋划还不够。没有很好的将党建工作与业务工作统筹兼顾、有机结合，推进措施不力。三是党建工作创新上有差距。对基层党组织建设存在的问题，出现的新情况研究还不够深入，习惯于凭经验，老套路，缺少破解之道和创新举措。
原因分析：一是个别党组织书记抓党建的主责主业意识不强，不会抓党建工作，党内政治生活不够严格，操作不够规范。二是部分党员先锋作用发挥不够。党组织凝聚力、号召力需要进一步增强。三是对基层党员教育管理还不够严格，党员日常教育刚性约束不强，教育形式和内容还比较单一。
三、下一步工作思路和主要措施
针对上述存在问题，下一步我将紧紧围绕“党建引领推动发展，创新载体激发活力，办好群众满意卫生”的工作思路，进一步提高卫计系统党建工作水平。
一是抓好党建主体责任落实。把“三定”(定方向、定清单、定标杆)作为落实主体责任的关键，坚持每月开展党建专题调研，每季度听取党建工作专题汇报，半年组织一次支部书记党建述职评议考核，有效形成“工委集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的良好格局。
二是抓实党建业务融合。紧扣卫生计生职能实际，立足全面建成小康社会要求，找准党建工作与业务工作的最佳结合点，精准施策、精准发力。充分发挥“党员先锋模范岗”作用，带头深入推进医药卫生体制改革，对贫困家庭开展党员医生签约式服务，创建一批“健康医院、健康单位、健康家庭”，切实发挥基层党组织的示范带动作用。
三是抓细党员教育管理。牢牢抓住思想教育这一“生命线”，认真组织党员干部职工深入学习贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学懂、弄通、做实。持续抓好党员思想政治建设，推动党风政风转变，强化“六个问责”纲性约束，扎实开展党员评议和党性锻炼，采取思想发动、集中宣讲、办班培训、专题研讨等方式，调动党员的学习热情，进一步提高党员的党性意识，提升党员队伍的整体素质。
四是抓好十四五规划编制。把十四五发展规划作为当前一项重要工作任务来抓，立足个基层党组织实际，紧盯国家十四五发展规划，科学、进准、细致编制各单位发展规划，确保各项工作干有方向。
×学校是党委建制，现有在职党支部×个，在职党员×人，离退休党支部×个，离退休党员×人。×年在经信委党委的正确领导下，作为学校党建工作第一责任人，聚焦贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神、习近平总书记考察×重要讲话精神;贯彻落实党中央、市委和上级党组织关于基层党建工作部署要求，努力提升学校基层党建工作质量和水平，现将本年度履行基层党建工作职责的情况述职如下：
一、履行抓基层党建工作责任情况
(一)加强班子建设，严格民主集中。以“四责协同”为指导，按照党建工作联系点制度，我要求每个党委委员积极参加双重组织生活，每人联系×个支部，班子成员定期到党支部检查指导工作，每学期在联系支部讲一次党课或主题发言。
我本人坚持每学期要对教师和学生讲两次专题党课，每周组织召开一次党委专题会议，研究党建工作和讨论“三重一大”问题，严格按照民主集中制原则进行酝酿、讨论和逐一表态。今年×专题领导班子民主生活会前，组织班子成员开展相互谈心和广泛征求教职员工的意见和建议，认真进行自我检查，从征求和查找的问题清单中共整理出×项整改和×项专项整治问题，讨论制定出×多项切合整改措施。今年也是我校新一轮干部聘任年，我和党委委员对新老干部都进行一对一谈话。
(二)组织主题教育，促进学校发展。在今年的×月至×月，党委组织了专题教育，在教育期间进行了课题调研、自我检视、整改落实、民主生活会等环节，共梳理出调研课题数量×个、开展调研次数×次、形成调研报告数×份、共梳理出问题数量×个，同时召开了×次座谈会、领导班子成员之间、班子成员和分管部门负责同志之间谈心谈话×人次、个别访谈×人，完成了领导班子的民主生活会。
党委以主题教育为契机带领教工凝心聚力，结合×经济发展背景与产业结构调整趋势，致力于建立专业动态调整机制，潜心打造财经、商贸和信息技术×个专业群。学校积极联手高校，今年又实现一本两高贯通，目前学校中本贯通专业数×个，中高贯通专业数×个，成为×市贯通数量最多的中职学校。学校在各方面工作中取得的市级以上的荣誉和奖项有×多项，国家级以上的荣誉和奖项有×多项。
(四)迎接上级巡察，强化党风廉政。今年×月市×党委第二巡察组对我校开展巡察工作，党委一是配合好，这次专项巡察内容多，巡察工作期间召集座谈会×次、与党员干部进行个别谈话×人次、查阅大量有关文件资料，全校各部门都全方位配合好巡察组的工作。
同时党委通过夯实中心组学习、政工例会、干部培训等多线条开展理想信念、廉洁从政、案例警示等教育活动。今年党委班子成员与新一轮中层干部签订党风廉政建设责任书，开展第二届廉洁文化宣传教育月活动，各支部共开展×项廉洁主题教育活动，推进校园廉洁文化体系和长效机制建设。
(五)聚焦党员管理，创新组织生活。积极贯彻落实习近平总书记考察×重要讲话精神和×市委《关于以组织体系建设为重点推进新时代基层党建高质量创新发展的意见》精神，推动基层党建“继续探索、走在前头”。我主要通过五个平台贯彻落实党中央重大决策部署入脑入心入行：
一是宣传平台：通过校园网、宣传栏校刊等组织学习文件书籍，观摩党课、教育影视片;二是学xxx台，通过党委中心组学和支部专题学习会，以各种形式组织学习×多次;三是专题组织生活会平台：今年顺利完成党支部换届改选工作，开展组织生活会×次，邀请校外专家作专题讲座×场。
四是思政研讨会平台：围绕新中国成立×周年组织了系列活动×项，召开专题思政研讨会，推动全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导学校思政工作从党的建设、校园文化、专业思政等具体切入点多方位、多维度深入推进。五是主题党日团日平台：以开展主题党日团日“走进”系列活动×次：走进进博会直播商贸课、走进城市文脉探寻、走进红色基地寻根等，以点带面做好党建带团建。
(六)开展文明创建，展示社会形象。文明创建也是党委的重要工作，在连续多年获市文明单位称号的基础上，去年学校以中职校综合分数第一成绩获得首届文明校园称号，并成为创建全国文明校园先进学校，目前正在持续开展第二届×市文明校园的创建工作。党委积极倡导清荷师生承担社会责任，常年开展党员周边巡视、德育导师帮教、学生三三模式志愿服务;学校职教源互动实践基地、珠算民族文化传承基地、非遗瓷刻海派文化等都向社会开放，组织接待上千人次的职业体验日活动，今年走进人工智能大会、国际进博会，承担×对口支援与×共建合作，举办“一带一路”新商科青年创业营活动，宣传中国职教文化和优秀传统文化。
二、存在问题及原因剖析
(一)理论学习指导实际工作不够扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央及×市委的重要部署的学习不够和实践不深。从根本上来说没有深刻领会磨刀不误砍柴工的道理，思想的高度决定了眼界和行动的高度，一定程度上由于思想认识的不到位造成工作中的格局不大，学校的专业建设、人才培养与经济社会的发展需求紧密度不够。
(二)直面难点问题担当方面还有欠缺。在主题教育中教职工提出的一些难点问题，如学校的信息化整体设计和未来发展缺乏开拓性的思维和系统顶层设计;少数干部的懒政和老教工的消极怠工问题;基础建设规划比较粗放、功能布局缺乏合理性、安全保卫专业化问题、餐饮服务满意度不高等问题。我和班子成员主观上虽有深化改革的想法和思路，但在落实到实际工作和个人的过程中，直面困难和担当责任的勇气不够，存在怕乱的心态，客观上也对学校的发展和教工的凝聚力造成了一定程度的影响。
(三)基层党建特色品牌的长效机制有待完善。学校党建以“荷”携同行，党建引领为品牌，落脚在党建带团建，促进学校工作发展上。但在实际工作中党建与中心工作融合常常表现出一事一议，缺乏长效机制和顶层设计。
根据会议安排，现将本人2021年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。
二是强化责任意识，夯实履职基石。牢固树立抓好党建工作的责任意识，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查，促进党建工作与业务工作深度融合，相互促进，相互提高。同时始终坚持做好带头作用，主动加强学习，密切联系实际抓学习，带头贯彻落实各项制度和规定。积极组织党员干部开展党风廉政知识竞赛、主动帮助联系户解决房屋改造等活动。截至目前，组织在职党员进社区各类活动X余人次，捐款X元，完成党费收缴X元，参与塞什腾环境卫生整治X次，三春牧业技术服务X次，为精准扶贫帮扶对象捐款并购买棉被、米、面、油等生活用品。
三是强化组织建设，发挥堡垒作用。按照政治建设、组织建设、党员队伍建设、组织生活、基础保障和考核评价标准化的要求，全方位对基层党建工作进行规范细化，落实落小。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格执行“三会一课”报备制度，开展党组中心组学习3次，主题党日X次，支部书记上党课活动X次，喜迎建党100周年，主题征文活动X次。继续深化党建“提质增效”行动成果，先后对年度党建责任清单，党支部标准化创建、五项整治等重点工作任务进行了挂图作战，明确责任领导、完成时限，大力推进全局党建工作走上规范化、制度化轨道；主动参与城乡党建共建活动，签订共建承诺书，积极为社区办实事、解难题。投资X万余元，对局机关党建活动阵地进行了改造，建成了党员之家、廉政长廊、市场风采等阵地，拓展了党组织活动和党员教育活动的广度和深度，有力巩固提升了基层党组织的战斗堡垒作用。
四是强化载体创新，发挥党建引领。找准党建工作与业务工作结合点，大力实行“党建+”工作模式，实施“阳光政务”，促进市场监管工作再上新台阶。即：党建+市场监管，坚持源头严防、过程严管、风险严控，着力构建务实高效的食品药品监管体系；党建+稽查执法，紧扣稽查办案核心，全面落实“四个最严”要求；党建+检验检测，围绕食品药品抽检、快检工作，提高检验检测技术和人员技能，全面履行县委政府赋予的食品药品监管职责，全力保障全县人民饮食用药安全。
五是强化主责主业，保障市场安全。以提升食品药品安全监管水平为核心，坚持问题导向，注重源头治理，强化风险防控，严格依法行政，完成了既定的工作任务。全年共出动执法人员X余人次，检查食品经营户X家次，药械经营使用单位X家次，化妆品经营单位X家次，回访X家，办理健康证X件，食品经营许可X家，登记办理食品流动送货车信息X家；共立案X起，结案X起，收缴罚没款X元，处理投诉举报X起，下达责令整改通知书X份，日常检查笔录X份，违规行为记分X家X分，开展网上巡查X家次；开展快速检测X批次，完成抽检任务X批次和X例药械化不良反应监测。全年无行政复议和行政诉讼案件发生。
一是党建压力传导不强。在党建责任的落实上，还存在压力递减现象，尤其普通党员对党建工作的认识上还有偏差，片面认为抓党建会影响业务工作，导致在落实党建工作任务上标准不高，执行不严，主动性差。
二是抓制度落实不严。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不够严、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，考核运用的不够严格，奖惩措施还显得不够有力。
三是党建载体创新力度不够。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，党建工作特色、亮点不突出，党建品牌实效性不强。
一是在夯实党建责任上下功夫。牢固树立党建“第一责任人”意识，加强政治理论、法律法规和业务知识的学习，提高自身工作实践能力，从严要求、从细抓起，主动适应新形势下党建工作新要求，确保各项工作责任有效落实。
二是在加强作风建设上求实效。加强对决策部署落实情况的督促检查，强化执纪问责，提高工作执行力，确保各项工作和任务的落实。加强干部队伍管理教育，引导食品药品执法人员坚持按规矩、按制度行使权力。
四是在重点任务落实上做功课。聚焦学习贯彻党的五中全会精神，认真谋划十四五规划和2021年工作计划，坚决落实中央、省、市、县委各项部署要求，确保各项重点任务落实到位。
一、党建工作围绕中心，服务大局
二、加强了党组织和党员队伍建设，提高了党员队伍的整体素质
按照县委和市局党组的要求，党建工作坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。一是加强党支部建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，围绕县委和市局党组中心工作进取开展活动，进取落实好“三会一课”等党内制度，强化党组织的自身建设，健全了组织机构;二是要以巩固和扩大先进性教育成果为重点，开展了向谭东同志学习活动、学习党章活动和纪念建党88周年等活动;三是以支部建设为抓手，加强党的基层组织建设，做好入党进取分子的教育、发展工作。按照党要管党，从严治党的原则，坚持正常的组织生活制度，“三会一课”制度。经过加强支部工作，有效地加强了党的基层组织建设。四是我们以三会一课和理论中心学习组为载体，认真组织广大党员干部职工学习“三个代表”重要思想和科学发展观，在党员中开展学习党章、遵守党章、维护党章的活动。经过这些活动的开展，使广大干部职工及党员的职责意识和发展意识进一步增强，党员的理论素质、思想素质和觉悟普遍得到提高;党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。
三、坚持从严治党的方针，切实加强党风廉政建设
一是强化教育，不断增强党员干部拒腐防变的本事。二是我们以提高党员干部树立公仆意识，群众意识，自律意识为重点开展专题教育，使党员干部在是非面前增强辨别本事;在诱惑面前增强自控本事，在警示面前增强悔过本事。同时，我们还抓好党风廉政警示教育，引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。三是强化了制度建设，制定了切实可行的规章制度，对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善。四是加大监督力度，从源头上预防腐败，加强制度建设，强化监督制约，加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主决策制度，做到了重大决策，人事任免、重要项目安排团体讨论。五是坚持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度，严格按照县委和县纪委的要求，召开了领导班子专题民主生活会，会上班子成员坦诚地开展了批评与自我批评，到达了预期的效果。
回顾一年的工作，我们按照县委和市局党组的要求，结合本单位的实际，做了一些工作，取得了必须的成绩，但党建工作中还存在一些问题和不足。我们决心将在今后的工作中，努力工作，弥补不足，进取探索，进一步提高党建工作水平。
今年将迎来建党100周年。半年以来，在区委的领导下，局党委坚持“围绕聚力抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以高质量党建凝聚强大合力，以开展党史学习教育为契机，以“我为群众办实事”为载体，全面推进局党的思想、组织、作风和制度建设，各项工作取得了明显成效。主要做好了以下五个方面的工作：
一、以学习教育为主线，提高党员队伍的思想政治素质
二、以组织建设为重点，强化基层党组织战斗力
一是抓班子建设。局党委制定印发《XX意见》,建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党委委员的职责分工和任务要求。二是落实管党责任。将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，每季度督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。三是加强党务管理工作。现有党员X名，注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。四是加强干部队伍建设。
三、以作风建设为抓手，有效提高反腐倡廉能力
四、以营商环境为指针，提升干部队伍形象
五、以系列活动为载体，确保党建工作取得实效
二是深入开展乡村振兴帮扶活动，制定实施方案，选派2名干部驻村，明确局系统各部门参加结对帮扶活动。通过资金、物资、技术等帮扶方式，关心群众，服务群众，切实为群众解决实际困难和问题，使党员受到教育，群众得到实惠。
三是积极开展党建互助工作。深入*对口乡村振兴镇村调研，建立联席会议制度，与*村在工作中密切配合，加强协调，按照优势互补的原则，商定互助有关事项，制定工作计划。帮助解决*工作中存在的困难和问题3个。
半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
下半年，我们将围绕建党百年大庆，进一步深化机关作风建设，夯实思想能力基础;进一步开展“我为群众办实事”主题实践，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创*局党建工作的新局面而不懈奋斗!
按照县委要求，现将县委直属机关工委和自己履行抓基层党建工作职责情况报告如下:
一、上年度述职通报反馈问题和整改落实情况
二、履职尽责情况
（一）聚焦主题主线抓主题教育。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧扣十二字总要求，在县直机关重点组织学习党的十九届四中全会精神，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，为基层党员每人配发《论述摘编》，引导广大党员读原著、学原文、悟原理，强化思想武装。开展了“三学两看一讲”活动，通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员学党的理论、学党史新中国史、学革命传统，看先进典型事迹片、看警示教育专题片，讲专题党课，推进主题教育有序开展。举办庆祝建党X周年“人间正道是沧桑”中国革命之旅专题收藏展、习近平用典书画小品展，组织机关党员接受革命历史教育，激发党员干部守初心、担使命。扎实开展问题检视、整改落实和为民办实事活动，达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的预期效果。
（二）突出主责主业抓督促指导。全面落实党组织主体责任和书记“第一责任人”职责，全年召开工委会议X次，定期研究分析机关党建工作。建立抓基层党建述职评议制度、党建重点任务常态化督查机制，推动党建工作落实。举办为期X天的县直机关总支（支部）书记培训班，提升支部书记对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解、把握和落实能力。
（三）强化规范建设抓基层基础。认真落实党建质量提升年要求，结合县级机构改革，及时调整县直机关党组织设置，推进党组织设置规范化。下发了《调整县直机关基层党组织设置的通知》，调整基层党支部X个。坚持“严格程序、严格要求、严格标准”，开展了基层党组织换届选举，县直机关X个总支、X个支部，全面完成了集中换届工作，换出了新气象、新面貌。同时，大力整顿软弱涣散党组织，对县商务局总支下属蔬菜、药材公司等四个支部进行了撤销合并，健全了党组织班子，逐步规范党组织生活。严格执行《陕西省党员发展规程》，组织开展发展对象集中培训。坚持标准，优中选优，发展预备党员X名。对X名预备党员进行了按期转正。认真履行统战成员单位职责，构建大统战格局，着力加强对党员的教育管理。组织开展“重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党活动、重问入党初心”的“四重”活动，推行“五个一”为主要内容的“政治生日”制度，定期开展党章党规诵读、应知应会测试、党员党性体检，增强党员意识和党性观念。落实意识形态责任制，积极应用“学习强国APP”，X个党支部和X名学习标兵受到县委宣传部通报表彰。
（四）围绕脱贫攻坚抓党建引领。落实总队长职责，狠抓包抓的中张镇新庄村脱贫攻坚工作。XX年新庄村确定的3户退出贫困户全部达标退出。实施的壮大村集体经济项目面粉厂改造厂房主体已经建成，正在进行设备安装。深入开展农村环境卫生整治工程，“厕所革命”和通村道路绿化走在中张镇前列。植树绿化X公里，补栽树木X棵；开展农村改厕X户，完成改厕X户；修建沿路花栏X公里，改善了街巷面貌。
（五）落实全面从严抓管党治党。开展以案促改和违规收送礼品礼金、结干亲专项整治，并进行了承诺。组织集中观看《贪欲之祸》《蜕变的灵魂》《贪与悔》等警示教育片，开展典型案例通报，以身边事教育身边人，促进干部廉洁从政。加强执纪监督问责，配合县纪委纪律审查干部X名，其中开除党籍X人、留党察看X人、党内警告X人。
三、存在的主要问题及原因
主要存在以下问题:一是县直机关党组织设置调整后，一些新设立的党总支运转协调不畅，总支书记对下属支部指导不够有力，从严管党压力传导不到位。机关党务人员兼职多，不能聚焦党建业务，有的新调整的党务人员业务不熟不精，工作能力水平有待进一步提高。二是个别机关党支部仍然存在重业务轻党建党的现象，党建工作抓的不紧，党组织活力不足，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不充分。三是一些机关党组织党建制度落实不到位，意识形态工作抓得不够紧，党建活动形式单一，创新性不强，缺乏特色亮点。
产生上述问题，既有客观原因，也与机关工委和我履职不到位有关。一是主责意识不强。忙于其他事务，在工作落实和压力传导方面下功夫不够，督促指导不能做到常态化。二是精力投入不足。工委机关人员力量少、年龄大，工作满足于上级安排什么工作，完成什么工作。三是工作结合不够。围绕中心、服务大局、建设队伍抓的不紧，机关党建与县委中心工作结合不够紧密，党建+缺乏特色，吸引力不强，影响了工作成效。
四、下一步工作打算
认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以提升机关党建质量为主线，聚焦主责主业，抓好机关党建各项责任落实，努力在服务中心、建设队伍方面有新的成效。
（一）抓政治建设。把“两个维护”作为政治建设的重要任务，突出“三个表率、一个模范”的要求，细化量化工作标准，采取实实在在的举措，增强政治能力，涵养政治生态，推动县直机关在政治建设上走在前、作表率。
（二）抓思想建设。继续抓好意识形态工作。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，推动机关党组织继续做好宣传宣讲工作，抓深化、助消化、促转化，努力做到入脑入心。
（三）抓组织建设。加强《中国共产党支部工作条例》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》宣传贯彻，结合实际，研究制定贯彻落实的实施意见，推动机关基层组织建设全面进步、全面过硬。开展机关党组织“堡垒”和党员“先锋”积分考评管理，持续抓好机关党组织标准化建设，加强党员教育轮训工作，不断提高党组织凝聚力战斗力。
（四）抓纪律建设。聚焦形式主义、官僚主义专项整治，进一步加强和改进机关作风。加强宣传教育，通过以案释纪等措施，推进纪律建设在党员干部心中落地生根。
（五）抓制度建设。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，建立健全长效工作机制，深化问题整改，继续推进脱贫攻坚，办好为民实事，巩固和扩大主题教育成效。
（六）抓整改落实。树牢抓好党建是最大政绩的理念，针对存在问题，进一步夯实机关各级党组织的主体责任和书记的“第一责任”，建立完善责任落实、问题整改、督导考评等制度，加强督促检查，推进新时代县直机关党建高质量发展。
按照市委要求，现将个人20xx年履行抓基层党建工作职责情况汇报如下：
一、履职工作情况
(一)坚持以上率下，在强化落实责任上精准发力。坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持“三重一大”议事制度。全面落实“双向进入、交叉任职”的领导体制，明确下属企业负责人为党建工作主体责任人，公司分管领导为各下属企业党建工作指导员。与下属各企业党组织签订年度党建工作目标管理责任书，充实党委办公室和各企业党务工作者队伍，靠实工作责任，细化工作任务，组织召开xx次党委会专题研究党建工作，安排基层党建工作督查xx次。
(三)深化改革创新，在强化政治引领上全面着力。坚持党建引领企业生产发展，强化党组织对选人用人的领导和把关作用，将抓党建工作能力作为各下属企业负责人任用的重要衡量依据。切实强化政治担当，对管理岗位实行竞聘上岗，彻底打破管理人员晋升渠道僵死局面。对薪酬制度、奖金考核制度进一步优化，建立完善与现代企业相适应的管理制度，切实提升了党组织的领导力。
(四)突出政治功能，在强化战斗堡垒上持续发力。以提升组织力为重点，扎实开展党支部建设标准化工作，严格执行“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度，完善党建工作督查及考核办法，按照“月检查、季通报、半年小结、年终考评”的要求，形成统筹谋划、各担其责、督查反馈、整改落实的工作机制。
一是党建业务融合度不高。
二是管理教育党员措施不多。对党员管理教育主要是组织集中学习培训，缺乏创新精神，方式方法单一，致使部分党支部对党员管理教育处于放任自流的状态，流动党员缺乏有效的管理措施。
三是制度监督落实不够。一些党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度坚持不好，党的组织生活不够严格规范，长态机制仍需探索完善。
客观全面分析这些问题，存在的原因主要有：
一是抓党建用力不足。没有一竿子插到底。对党员党性观念滑坡等问题重视不够，在抓常、抓细、抓长方面有所欠缺，造成一些管用有效、强基固本的制度没有真正落到实处。
二是抓党建“一盘棋”意识欠缺。对基础差、周期长、见效慢的下属企业党支部抓的不紧，投入的不多，是功利思想、浮躁心理在作怪。三是抓党建思路不够开阔。对新形势下的党建工作缺少有效的抓手，特别是在发挥党员先锋模范作用和党员管理方面，缺少行之有效的方法和措施。
三、下一步工作思路和措施
(一)突出抓实三项措施，确保主业正位。
一是抓实学习。进一步深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织集团全体干部职工大学习、大讨论和大落实，深化巩固对习近平总书记“坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的根和魂”的认识。
二是压实责任。制订目标责任，明确各级负责人党建工作职责，分解责任，层层传导“抓党建是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的认识与压力。
三是靠实绩效。在《业绩考核办法》中将党建评价权重提到xx%以上，加大督促、检查和考核力度，与绩效全面挂钩，并对排名靠后单位诫勉谈话。
(二)突出抓实三项建设，确保管理到位。
一是突出组织建设。推进书记与董事长“一肩挑”，探索在项目部建支部，为流动党员安好家，在项目一线发挥党组织战斗堡垒作用，展现党员先锋模范风采。
二是突出制度建设。重点抓好集团章程修改，明确党组织在集团的法定地位，将重大决策由党委会研究作为前置条件。完善集团党委议事规则，健全基层党组织“三会一课”制度，让制度落地生根。
三是突出监督到位。继续推进监事会主席兼任纪委书记;开展大谈心活动，本人带头与集团班子成员、各党支部书记谈心谈话xx次以上。
(三)突出抓实三项创新，确保活动归位。
一是推动书记述党建试点。重点组织好20xx年集团各党支部书记抓基层党建述职评议活动。
二是推行支部月例会制度。将党建与生产经营“同步一体”，做到同步研究、同步部署、同步管理、同步考核。
三是推广“五上”主题活动。根据市委安排部署，让党建主题活动回归经济建设主战场，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“党员上前、服务上心、工作上手、绩效上扬、形象上升”的“五上”主题活动，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为xx经济社会发展再做新贡献。
xx镇xx村共有xx个村民小组，xx人，其中党员xx人。近年来，村党支部以争创“五好”党支部为目标，围绕“抓好党建促经济”的指导思想，不断加强基层组织建设，团结和带领广大村民大力调整产业结构，扎扎实实为群众办实事、做好事、谋发展，使全村连续多年保持了班子稳、人心齐、村内经济发展、村民安居乐业的良好局面。
村党支部在自身建设上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的总体目标，以支部“五好”建设标准为核心，以创党建工作示范点活动为动力，与时俱进，改革创新，强化党组织功能，全面提高村干部队伍的整体素质和党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为全村的经济发展提供坚强的政治和组织保证。
一、切实加强村“两委”班子建设
坚持“教育提高软班子，果断调整差班子，激励强化优班子”的思路，着力加强村级班子建设，充分发挥村“两委”班子在农村的战斗堡垒作用。一是紧紧抓住思想政治建设这一主线，提高班子的领导水平和决策水平，坚持理论联系实际，通过支委会、收看远程教育电视等方式，组织广大党员群众系统地学习十八大精神，组织党员进行讨论，畅谈推进我村各项事业健康快速发展的思路与建议，交流学习心得;以学习新《党章》、实践“三个代表”重要思想为主要内容，创建党员示范岗、开展党员活动日活动。二是深入开展党小组“进区入会”，党员“定区联户”活动。继续开展以“支部三培两带双服务、党员定区联户惠百姓、群众议事说法促和谐”为主题的创先争优活动，全面破解农村基层执政骨干培养难、农村党员先锋作用发挥难、党领导下的村民自治机制落实难三大问题，通过活动的开展，党员的宗旨意识和责任意识进一步加强，先锋模范作用充分发挥，群众得到了更多的实惠。村桂花苗木专业合作社党小组带领*户合作社成员种植桂花苗木1200多亩，涌现了彭秀冰、何善学等一批党员种植大户。
二、全面做好村级组织活动场所建设
1、在现有“硬件”建设的基础上，本着“整合现有资源、高标准建设、规范化管理”的原则，对村级组织活动场所全面开展以“六有、七配套、八上墙”为主要内容的规范化建设。
“六有”即有办公室、党员活动室、计生服务室、图书阅览室、便民服务室、矛盾调解室;“七配套”即村级组织牌匾、办公桌椅、文件资料橱柜、电教设备、学习资料、党务和村务公开栏、信息发布和政策宣传栏配套;“八上墙”即党旗、工作职责、工作流程、任期及年度工作目标、活动制度、党组织结构及分布示意图、学习专栏、党员干部承诺上墙。发挥村级组织活动场所的“一室多用”功能，精心打造村级会议室、村级党员活动室、文化活动室、农民技术学校“四位一体”的综合活动阵地。着力把村级组织活动场所打造成为农村党员的活动中心、农民致富的信息中心、新型农民的培训中心、便民利民的服务中心、丰富群众生活的文化中心和当地农村的标志性建筑。
2、采取多种措施充分发挥村级党组织活动场所的.作用。为充分发挥场所作用，提升使用水平，在村级活动场所的使用上，做到“人常在”，坚持干部轮流值班。每天至少要有一名村干部值班，负责做好信访接待，处理日常村务以及活动场所的值班。做到“事好办”，坚持便民服务代理。要热情为群众提供服务，并实行无偿代办代理。做到“管得紧”，坚持经常督促检查。镇党委每月都要听取村级活动场所的使用和管理情况，实行常态管理。做到“用得活”，坚持资源整合利用。
三、突出主体，加强党员队伍建设
一是按照镇党委制定的党员干部教育培训工作方案，积极做好党员教育培训工作。二是针对目前党员队伍中存在的年龄偏大、女党员偏少、带头致富能力不强等问题，在今年的两支队伍建设中，以优化党员结构为目标，重点培养30周岁以下、高中以上学历、双带能力强、妇女党员。三是全面推广党组织承诺制、党员承诺制和无职党员设岗定责制度，名党员实行了公开承诺。
四、深入开展创先争优(“三送”)活动，不断丰富党建工作内容
3、深入开展“捐资助学”——资助大学生活动。为鼓励学生认真读书，将来更好的回报社会，xx村对本村去年考取二本以上的5名大学生给予每人xx元助学金奖励。
(二)严抓思想教育，在强化队伍建设上凝聚合力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展理论学习中心组学习xx次，开展党支部书记讲党课xx场次，党员干部撰写心得体会xx多篇。各基层党支部制定政治理论学习制度，做到了理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。
现将我2020年度履行抓基层党建工作情况报告如下：
一、履行职责情况
（一）聚焦主业主责，强化统筹谋划。强化抓党建主责主业意识，全年主持召开党委会19次，理论中心组学习研讨10次，研究党建议题28个，制定出台《党委会议事规则》《进一步加强民主集中制建设的意见》等制度文件。逐级建立抓党建“三清单一台账”，即党组织主体责任清单、第一责任人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和重点工作推进台账，与机关党总支和8个基层党支部签订党建工作目标责任书，细化分解任务，靠实工作责任。健全落实党支部书记抓党建季度报告、年中点评、年底述职评议制度，建立班子成员基层党建工作联系点8个，带头包抓2个后进基层党支部，解决基层党建突出问题10个，以上率下传导压力、靠实责任。
（三）坚持从严管理，强化队伍建设。严肃党内政治生活，狠抓党员日常管理。组织党员到社区报到服务，参与创建全国文明城市工作。全年发展预备党员2名，转正3名。以“三比两学一促”活动为抓手，突出作用发挥，开展“养护（项目）一线党旗红”“我是党员我带头”“作风转变在一线”等主题活动，成立党员突击队9支，设置党员示范岗46个，划定责任区17个，在全域无垃圾专项治理行动、除雪防滑、防汛抢险等工作中充分发挥先锋模范作用，清理垃圾2822m3，桥涵清淤5083.09m3，撒融雪盐700多吨，撒防滑料300多立方，清理泥石流7544.33立方米。选派精干力量长期驻村开展精准扶贫工作，为赵家庄村铺设村道400米，组织开展“情暖衣冬”爱心捐助活动，捐助御寒衣物近600件，捐款10000多元。今年以来表彰先进党支部2个，优秀共产党员45名，优秀党务工作者10名，走访慰问困难党员老党员34人。
一是对党建工作的谋划思考还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入系统，理解融会指导我局党建工作的思路还不够清晰，与实际工作结合不紧密。
二是责任主体认识还不到位。作为落实党建工作责任制的“关键人”，党组织书记抓基层党建工作具体细节不够。对落实党建工作责任制措施方面的研究还不够深入具体，特别是如何结合公路养护实际，以党建工作推动公路养护事业改革发展方面思考还不够多。
三是抓党建工作方法单一。对基层党建工作缺乏系统研究，满足于用老办法解决新问题，面对新常态下党建工作出现的新问题缺乏创新举措。个别党支部开展党员活动内容单一、形式单调、还不能适应新形势下党建工作的要求，对广大党员的吸引力不强，教育管理效果不好。
认真反思存在的问题，主要是主观努力不够，第一责任人主体责任发挥不充分。一是工作创新力度不够。作为第一责任人，对党建工作深入思考谋划的少，组织生活缺少创新，在党员教育和管理上，方式方法单一，党建工作特色不明显。二是抓常抓细上还不够精准。缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。三是对基层党建工作中的问题解决不够。对一些党支部生活不经常、对党员干部教育管理不到位等问题，解决还不及时。
（一）全面落实管党治党主体责任。一是牢固树立“抓好党建是本职”意识，细化责任清单，以上率下层层传导压力，推动党建工作责任落实。二是坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，抓好班子、带好队伍。三是切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
（二）严格规范党内政治生活。一是坚持贯彻民主集中制和党委议事规则。把党支部班子建设作为加强基层党组织建设的重点工作来抓，全面提高支部班子整体素质、增强整体合力、发挥整体功能。二是指导各党支部健全完善以“三会一课”、组织生活等制度，使各党支部工作步入制度化、规范化轨道。三是做实基层联系点工作，深入调研指导，帮助基层解决一些实际困难和问题。
（三）不断加强党员干部队伍教育管理。一是牢固树立正确的用人导向，始终坚持党管干部原则。加大干部交流和年青干部培养力度，落实选拔任用和考察识别干部的责任，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。二是利用“互联网+党建”模式，充分运用“天马党建”等载体，有计划、有针对性地开展理想信念教育，增强党性修养。三是组织党员开展发挥先锋模范作用、密切党群关系、提升党员素质、增强服务本领的“创先争优”活动和党员承诺践诺工作。
根据安排，现将履行基层党建工作责任情况汇报如下。
一、主要做法及成效
1.突出抓好主业，落实落细责任。今年召开XX次常委会和乡镇工作座谈会、农村基层党建工作现场推进会进行专题研究部署，出台《XX的意见》。调研了XX个乡镇街道，XX个乡镇街道已全部走到，多次深入联点的XX村现场办公。深化巩固“不忘初心、牢记使命”成果，建立问题清单、责任清单、验收清单，突出整治持续解决困扰基层的形式主义问题，获得XXX调研组的充分肯定。带头开展“三走访三签字”，X次深入XX调研指导扶贫开发工作。在全省率先出台《XX问责办法》。
2.突出问题导向，破解工作难题。对2019年党建述职中XX书记指出的“XX”等问题，我始终盯住不放，带头督促，定期调度，确保整改到位。一是以“一核心两抓手”建设解决社区基础薄弱的问题，将XX个中心城区社区整合为XX个，多渠道投入资金XX亿元，建成新型现代化社区XX个，并在社区同步推进城市片区升级改造，建立“新时代文明实践中心”，推行“五心”服务，实现硬件软件全面提升。二是以“新乡贤”为抓手，推进乡村人才振兴，解决农村基层党组织带头人队伍建设的问题，100%的村选举产生了党组织书记，其中90%的村由致富能手、产业协会负责人担任党组织书记或主干。三是以“晒清单”解决村务民主管理监督的问题，100%的村成立村民议事会、村务监督委员会，100%的村制定小微权力清单，确保了“四议两公开”落实落地。
3.突出改革创新，增强基层活力。整合乡镇内设机构，设置“一办五中心”，提升了工作效率。探索实行党员挂牌亮身份、定责亮承诺、积分亮作为制度，有效发挥了党员先锋模范作用。全面推行软弱涣散基层党组织整顿“倒排联点”制，XX个后进党组织全部由县乡主要领导联点整顿，XX%实现晋位升级。通过升级远教站点设备，开展服务，为群众生产生活提供了便利。
4.突出加大投入，提升保障水平。共投入经费XX亿元，提质改造乡镇“五小设施”XX个、村级活动场所XX个，建成乡镇周转房、公租房XX套。在XX县全面推开村干部养老保险试点工作，出台《XX实施办法》，通过加大财政补贴、集体补助力度，让村干部退有所养。
二、主要问题及原因
一是责任落实还没有完全到位。一些基层党组织书记对党建工作认识还不深、重视还不够，开展党建工作仍然习惯于上传下达，满足于照搬照抄，党建工作成效不明显。如少数街道和社区书记落实街道大工委制和社区兼职委员制搞形式主义，成立了大工委但只召开过一两次会议，聘任了社区兼职委员也只组织过一两次活动，导致大工委和兼职委员的作用没有真正发挥出来。
二是面上工作推进还不够平衡。组织覆盖方面，两新组织“双覆盖”还没有完全实现，有的组织建立起来了，但活动没有开展起来，作用没有发挥出来。党员干部教育管理方面，一些基层党组织“三会一课”坚持不到位，有的社区一年只开了两次党员大会，有的村一年只上了一次党课；一些基层党组织民主评议党员工作不扎实，处置不合格党员不敢较真、不愿得罪人；乡镇干部“走读”现象依然存在，村干部侵害群众利益的问题还没有完全杜绝。基层治理方面，少数村的村务监督委员会流于形式，履职监督不到位。
三是党员作用发挥还不够明显。虽然全面开展了在职党员到社区报到、到家门口服务活动，但部分在职党员报了到、领了岗，却没有主动参与服务活动。虽然对无职党员进行了设岗定责，但部分党员履职尽责不到位，没有发挥应有的作用。
四是推进党建创新的办法还不多。发展村级集体经济缺乏有效的手段，还有30%的村由于地处偏远、资源匮乏，没有任何集体经济收入。虽然这两年通过建立创业者支部、网上支部的方式加强了流出党员的管理，但对流入党员的管理创新举措不多，工作成效还不明显。
五是基层党建保障标准还不高。虽然村均运转经费有所提高，但与实际需求还有较大差距。XX市等部分县市村干部基本报酬还只有XX元左右，没有达到当地农民人均纯收入1.7倍的标准线。XX县等个别县市基层组织运转经费拨付还不及时。部分县城、乡镇社区办公服务用房面积没有达标，如XX县的XX社区，办公服务场所面积只有XX平米，条件比较简陋。
三、下步打算及措施
第一，持续加压，以更严的要求落实责任。建立县乡村基层党组织书记和驻村（社区）干部党建责任清单。对基层党建工作实行每月一督查一通报。将基层党建在目标绩效考核中的占比提高到20%。
第二，规范提升，以更高的标准固本强基。按照“五化”要求实施“‘五化’建设推动年”行动计划，开展“对标定位、升级达标”活动，下派党建工作规范化建设指导员，确保2021年底全市基层党组织全部规范达标。
第三，加大投入，以更大的力度强化保障。向金融机构贷款XX亿元，加快推进农村党建综合服务平台建设；加大保障投入，力争明年村均运转经费提高至XX万元左右，县市城区社区提高至XX万元左右，中心城区社区提高至XX万元。
第四，创新机制，以更硬的举措破解难题。全面实施农村基层党建工作十大创新举措，解决农村基层党建突出问题；建立村级集体经济发展联席会议制度，实行涉农项目资金“捆绑打包”，最大限度减少集体经济空壳村；加大“两新”组织的党组织组建力度，确保实现两个“全覆盖”。
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《履行抓基层党建工作职责情况汇报(通用12篇).doc》
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