中华人民共和国住房和城乡建设部主管
中国建设报社主办
“七五”普法以来，在西藏自治区党委、政府的坚强领导和住房和城乡建设部普法办的有力指导下，西藏自治区住房和城乡建设厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕《西藏自治区住房和城乡建设厅法治宣传教育第七个五年规划（2016~2020年）》，确定目标任务，加强领导，强化措施，联系实际，突出重点，不断提高普法工作的针对性和实效性。
科学规划引领加强普法工作
加强组织领导和工作保障。西藏住房和城乡建设厅党组高度重视普法工作，严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由厅党组书记和厅长任双组长的普法领导小组，印发《西藏自治区住房和城乡建设厅关于成立“七五”普法领导小组的通知》《关于调整充实区住房和城乡建设厅法治政府建设和“七五”普法领导小组的通知》，根据人员岗位变动情况及时调整完善了“七五”普法领导小组。健全工作机构，配备普法工作人员，落实普法经费，把普法工作纳入年度工作计划，实行目标管理，落实责任。
科学制定规划并强化责任落实。西藏住房和城乡建设厅认真研究行业普法，制定印发《西藏自治区住房和城乡建设厅法治宣传教育第七个五年规划（2016~2020年）》《西藏自治区住房和城乡建设系统法治政府建设（2016~2020）实施方案》和《自治区住房和城乡建设系统2018年普法工作方案》《2019年自治区住房和城乡建设厅法治宣传教育活动方案》《西藏自治区住房和城乡建设厅2020年普法工作要点》等年度普法工作要点，明确了工作目标、主要任务、责任分工和工作要求等，有效指导了“七五”普法工作的扎实开展。
开展学习调研宣传重点内容
认真学习宣传宪法。西藏住房和城乡建设厅始终把广泛持续深入开展宪法学习宣传教育摆在新时代全面依法治国的突出位置，作为全区住房和城乡建设系统“七五”普法重要内容，先后制定印发《关于在全区住房和城乡建设系统深入开展“学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动的通知》《区住房和城乡建设厅系统宪法学习宣传实施专项方案》，加强学习和宣传。同时邀请区党校教授举办学习宪法专题辅导活动，要求广大干部职工积极学习宪法，结合住房和城乡建设领域法律法规的学习交流心得体会，积极组织厅系统干部20多人次参加自治区党委、区党校、区直工委组织的宪法学习宣贯会议和辅导报告会、专题讲座等，进一步增强全体干部职工的宪法至上观念。
改良宣传方式加大普法力度
深化依法治理坚持依法行政
加强行业立法。经区党委批准，《西藏自治区建筑市场管理条例》修订工作列入自治区十一届人大常委会五年立法规划和2020年立法计划。《西藏自治区建筑市场管理条例》经自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订并公布施行。
推进城市综合执法体制改革。提请自治区党委、政府于2018年印发了《关于深入推进城市执法体制改革的实施意见（试行）》，为全区整合推进城市综合执法“多帽合一”提供了政策依据。在此基础上，各地（市）、县（区）结合当地实际，大力推进城管执法体制改革。在机构设置上，省级层面已经设立了城市监督管理机构，7个地市除阿里地区外都设立了城市管理和综合执法局，作为市政府组成部门；阿里地区住房和城乡建设局承担全地区城管执法监管工作。全区55个县单独设置了城市管理和综合执法局，作为加强城管和综合执法的专门机构。
严格公正文明执法。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格落实行政执法人员执法资格考试制度。邀请住房和城乡建设部有关专家授课，组织举办了全区首次城管执法干部培训班，全面提高城管干部行政执法素质能力。制定印发《西藏自治区城市管理执法队伍开展“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案》，在全区城管执法中，积极推行“721”工作法，切实保障行政相对人合法权益。“七五”普法期间西藏住房和城乡建设厅仅受理了一起行政复议案件，未发生行政应诉案件。
通过不断努力，西藏住房和城乡建设厅“七五”普法工作取得积极成效，厅系统干部队伍法治意识进一步树牢，法律素质明显增强，行业依法治理手段更加科学、丰富，依法行政水平进一步提高。