为进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，推动全镇构建起分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法大格局，镇普法办组织开展2023年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。今年接受履职评议的为公共服务办、妇联、人社分局、应急管理分局、城管执法分局等5个普法责任单位。现推出《“谁执法谁普法”履职报告》栏目，向社会公告普法履职情况，自觉接受社会评议监督。
【桥头应急管理分局】
“八五”普法以来，在镇委、镇政府的正确领导和镇普法办的指导支持下，桥头镇应急管理分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推进全镇应急管理和安全生产普法教育工作，为应急管理事业改革发展提供坚实法治保障，桥头镇应急管理分局“谁执法谁普法”履职情况报告如下：
一、创新开展应急管理普法
二是开展“局长讲堂”专题授课活动，围绕“排查重大隐患，开展应急演练”为主题对青年企业家进行普法；
三是开展“送法进企”活动，全镇90名专职安全员分批进企业讲解《安全生产法》等法律法规；
四是开展“为企体检”活动，聘请专家对企业安全进行“把脉问诊”；
五是推出“码上学”警示教育小程序，推动企业员工安全教育全覆盖；
六是开展“以案释法”，定期在“悦读桥头”等公众号通报典型处罚案件。
安全生产月咨询日活动
二、压实应急管理系统普法责任
（一）加强法治思想学习，发挥领导带头作用
一是通过东莞市干部培训网络学院、东莞市干部培训云课堂APP、东莞市网络安全专题培训班（云课堂）、桥头镇国家工作人员年度学法考试系统、学习强国等平台，以线上线下相结合的形式，组织本单位工作人员开展《宪法》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规的学习，加强对安全监管干部的行政执法、专业理论、新知识、新技术等方面的业务培训工作。
二是通过参加“广东应急大讲堂”“应急管理干部网络学院”培训等方式，开展应急管理系统法治专题业务培训，增强执法人员依法行政意识，提高执法人员的行政执法水平。
（二）落实法律顾问制度，推进依法行政
建立法律顾问制度，充分利用社会法律资源，聘请有丰富行政法务经验的律师担任法律顾问。由法律顾问对行政决策、行政执法案件审理等事项，常态化提供法律咨询和合法性审查。“八五”普法以来，法律顾问参与案审会集体讨论案件71宗，并参与《东莞桥头东莞市东启五金制品有限公司“7.23”一般坍塌事故》案件研讨。
（三）严格持证执法，落实持证上岗制度
组织分局行政执法人员参加市司法局的国家行政执法证考试，考试通过率达100%，进一步规范行政执法行为，提升全分局行政执法队伍整体素质，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。截至目前，桥头应急管理分局共有持证行政执法人员12名，为应急执法工作的开展提供坚实保障。
（四）强化执法队伍建设，提高执法水平
定期组织分局工作人员开展执法业务培训，每季度进行基础业务知识考试，根据考试及《专职安全员考核管理办法》，每季度对分局全体人员进行考核，以考促学，营造人人想学的学习氛围，促进工作人员知识水平提升，提升全体工作人员的执法水平。
（五）全力保障经费到位，强化经费保障
将普法宣传教育所需经费列入分局年度预算，“八五”普法以来累计投入安全生产方面的经费近220万元，主要用于开展安全发展普法宣讲、队伍建设、执法装备配备、进基层进企业宣传教育等，为普法工作顺利进行提供保障。
三、多渠道开展普法宣传教育
（一）主题式普法
（二）精准式普法
为切实提高应急管理普法活动的针对性和实效性，桥头应急管理分局突破传统普法模式，以危险化学品、粉尘涉爆、锂离子电池、金属冶炼等高危企业为重点对象，采用一对一宣教、集中培训等方式，有计划有步骤地开展精准普法活动，普法对象包括企业负责人、安全管理人员及企业管理人员等。“八五”普法以来，共开展“党政一把手”讲安全公开课、“局长讲堂”应急知识、金属冶金企业安全生产专项培训、锂离子电池企业安全生产专项培训、涉爆粉尘企业安全生产专项培训、危险化学品企业年度述责述安工作会议、危险化学品企业安全生产管理基础提质专项行动宣贯培训、平安企业主要负责人和安全管理人员继续教育专场线下培训班、重大事故隐患专项排查整治行动专题培训等近20场主题宣传活动，累计参加人员近1000人。
（三）警示式普法
一是配合参与1期市应急管理局与东莞广播电视台的电视栏目《安全大莞家》录制，通过聚集桥头新近发生的、具有普遍性的典型案例来以案说法，普及应急管理知识和安全生产法律法规。
下一步工作计划
（一）持续开展常态化普法工作
制定常态化普法计划清单，进一步压实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制，强化学习《安全生产法》等法律法规，结合行政执法、审批、监管等业务工作，细化普法举措，有针对性地开展普法工作，加强执法人员职业道德教育和法律业务能力的提升，确保全镇生产经营单位、人民群众学法、守法、用法。
（二）进一步巩固普法宣传
不断提高对普法依法治理工作重要性、长期性的认识，加强领导，完善普法工作责任制；抓好队伍建设，加强业务培训和工作交流，优化培训的内容及形式；加强普法宣传以及培训工作，开展接地气的活动宣传，营造良好的学法用法氛围，创造法治桥头、安全桥头新常态。