(报告)《中小学教育惩戒规则(试行)》解读课件(详解).pptx

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3、规则出台是建立在科学研判、广集民意、慎重决策基础上的,有利于将教育惩戒全面纳入法治轨道。0101Zj0202教育法教育法规定,学校及其他教育机构有对受教育者实施处分的权利;规定,学校及其他教育机构有对受教育者实施处分的权利;义务教育法义务教育法规定,对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育;规定,对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育;教师法教师法规定,教师有规定,教师有评定学生品行的评价权,并提出教师应当制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法评定学生品行的评价权,并提出教师应当制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象;最新修订的

4、权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象;最新修订的未成年人保护法未成年人保护法规定,对实施欺凌的未成年学生,学校应当根据欺凌行为的性质和程度,依法加强管教。规定,对实施欺凌的未成年学生,学校应当根据欺凌行为的性质和程度,依法加强管教。2.制定规则的法律依据Zj0303关于关于规则规则的适用范围,高校学生已有的适用范围,高校学生已有普通高等学校学生管理规定普通高等学校学生管理规定予以规范,而予以规范,而学前幼儿认知和行为控制能力较低,特殊教育学校学生身心发展存在障碍,都不适宜实学前幼儿认知和行为控制能力较低,特殊教育学校学生身心发展存在障碍,都不适宜实施教育惩戒,因此施教育惩戒,因此规

5、则规则将教育惩戒的实施范围限定在普通中小学校、中等职业学校。将教育惩戒的实施范围限定在普通中小学校、中等职业学校。3.如何界定教育惩戒的概念和实施范围?Zj0404规则规则明确,实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则,主要体现在:明确,实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则,主要体现在:一是强调教育惩戒应当符合教育规律,注重育人效果,坚持育人为本。一是强调教育惩戒应当符合教育规律,注重育人效果,坚持育人为本。二是明确实施教二是明确实施教育惩戒要遵循法治原则,做到客观公正、合法合规。育惩戒要遵循法治原则,做到客观公正、合法合规。三是要求实施教育惩戒应当选择适三是要求实施教育

6、惩戒应当选择适当措施,与学生过错程度相适应。当措施,与学生过错程度相适应。4.实施教育惩戒要把握哪些原则?Zj0505规则规则对应当给予教育惩戒的情形作了具体化,规定在确有必要的情况下,学校、教对应当给予教育惩戒的情形作了具体化,规定在确有必要的情况下,学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。教育惩戒。5.对学生的哪些行为可以实施教育惩戒?Zj0606规则规则采取概括式表述,根据程度轻重将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒采取概括式表述,根据程度轻重将教育惩

8、生,可以当场实施以下教育惩戒:Zj0606(一)由学校德育工作负责人予以训导;(一)由学校德育工作负责人予以训导;(二)承担校内公益服务任务;(二)承担校内公益服务任务;(三)安排接受专门的校规校纪、行为规则教育;(三)安排接受专门的校规校纪、行为规则教育;(四)暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动;(四)暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动;(五)学校校规校纪规定的其他适当措施。(五)学校校规校纪规定的其他适当措施。6.学校、教师可以采取教育惩戒的三个方面。第二类:学生违反校规校纪,情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的,学校可以实施以下教育惩杠糠

9、去戒,并应当及时告知家长:Zj0606(一)给予不超过一周的停课或者停学,要求(一)给予不超过一周的停课或者停学,要求家长在进家家长在进家进行教育、管教;进行教育、管教;(二)由法治副校长或者法治辅导员予以训诫;(二)由法治副校长或者法治辅导员予以训诫;(三)安排专门的课程或者教育场所,由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。(三)安排专门的课程或者教育场所,由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。对违规违纪情节严重,或者经多次教育惩戒仍不改正的学生,学校可以给予警告、严重警告、记对违规违纪情节严重,或者经多次教育惩戒仍不改正的学生,学校可以给予警告、严重警告、记过或

10、者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还可以给予开除学籍的纪律处分。过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还可以给予开除学籍的纪律处分。对有严重不良行为的学生,学校可以按照法定程序,配合家长、有关部门将其转入专门学校教育对有严重不良行为的学生,学校可以按照法定程序,配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。矫治。6.学校、教师可以采取教育惩戒的三个方面。第三类:小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的,学校可以实施以下教育惩戒,并应当事先告知家长:Zj0707首先,由教师判断学生违规违纪情节的轻重程度,实施首先,由教师判断学生违规违纪情节的轻重程度,实施规则规则规

11、定的一般教育惩戒的,规定的一般教育惩戒的,可以由教师当场实施,且可以事后根据情况告知学生家长;实施可以由教师当场实施,且可以事后根据情况告知学生家长;实施规则规则规定的较重教规定的较重教育惩戒,教师应当报告学校,由学校决定实施,且学校应及时告知家长;实施育惩戒,教师应当报告学校,由学校决定实施,且学校应及时告知家长;实施规则规则规定的严重教育惩戒,只能由学校实施,且必须事先告知家长。规定的严重教育惩戒,只能由学校实施,且必须事先告知家长。7.实施教育惩戒应当遵循哪些程序?Zj07077.实施教育惩戒应当遵循哪些程序?同时,同时,规则规则规定在实施严重教育惩戒和给予纪律处分时,应当把听取学生的

12、陈述和规定在实施严重教育惩戒和给予纪律处分时,应当把听取学生的陈述和申辩作为必经的前置程序,学生或者家长申请听证的,学校应当组织听证。对于一般教申辩作为必经的前置程序,学生或者家长申请听证的,学校应当组织听证。对于一般教育惩戒和较重教育惩戒则没有规定事前告知家长和听取陈述申辩,主要考虑是这两种教育惩戒和较重教育惩戒则没有规定事前告知家长和听取陈述申辩,主要考虑是这两种教育惩戒对学生的影响相对较小,且即时实施,不会造成持续性影响。育惩戒对学生的影响相对较小,且即时实施,不会造成持续性影响。Zj0808首先,要求学校、教师提高能力,会用善用。首先,要求学校、教师提高能力,会用善用。规则规则专门规

13、定,学校应当有针对性地专门规定,学校应当有针对性地加强对教师的培训,促进教师更新教育理念、改进教育方式方法,提高教师正确履行职加强对教师的培训,促进教师更新教育理念、改进教育方式方法,提高教师正确履行职责的意识与能力。教师应当审慎使用教育惩戒,与鼓励、劝导、积极管教等教育方式相责的意识与能力。教师应当审慎使用教育惩戒,与鼓励、劝导、积极管教等教育方式相结合,确有必要再合理使用。结合,确有必要再合理使用。8.如何保证学校、教师正当实施教育惩戒?其次,强化保障,保证能用敢用。由于舆论压力、安全风险压力等,实践中教师往往顾其次,强化保障,保证能用敢用。由于舆论压力、安全风险压力等,实践中教师往往顾虑

14、重重,不敢实施教育惩戒。虑重重,不敢实施教育惩戒。Zj0808规则规则明确,学校应当支持、监督教师正当履行职务,教育惩戒是教师的职务行为,教师正明确,学校应当支持、监督教师正当履行职务,教育惩戒是教师的职务行为,教师正常履职产生的纠纷和法律后果应由学校承担。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷,常履职产生的纠纷和法律后果应由学校承担。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷,学校应当及时进行处理,教师无过错的,不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利学校应当及时进行处理,教师无过错的,不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。即使因为教师实施教育惩戒与家长产生纠纷,也要通

15、过合理合法的正当渠道解决,家长处理。即使因为教师实施教育惩戒与家长产生纠纷,也要通过合理合法的正当渠道解决,家长威胁、侮辱、伤害教师的,学校、教育部门、公安机关要依法予以追究,维护教师合法权益。威胁、侮辱、伤害教师的,学校、教育部门、公安机关要依法予以追究,维护教师合法权益。8.如何保证学校、教师正当实施教育惩戒?Zj0808最后,健全监督,避免滥用。最后,健全监督,避免滥用。规则规则明确了教育惩戒后的救济渠道,包括校内申诉、向主管明确了教育惩戒后的救济渠道,包括校内申诉、向主管部门申诉,符合法定受理条件的还可以进行行政复议和行政诉讼;明确教师不当实施管理行为部门申诉,符合法定受理条件的还可

18、是加强指导,明确要求。各地要组织开展多种形式的培训和研讨,通过专家辅导、案例分析10.贯彻落实规则有什么举措?Zj1010三是健全制度,落细落小。各地要指导学校开展校规校纪的修订工作,健全三是健全制度,落细落小。各地要指导学校开展校规校纪的修订工作,健全规则规则提出的校提出的校规校纪执行委员会、学生申诉委员会等各种制度,健全教育惩戒实施和监管、救济的工作机制。规校纪执行委员会、学生申诉委员会等各种制度,健全教育惩戒实施和监管、救济的工作机制。10.贯彻落实规则有什么举措?Zj爱是根源,德是根本。教育是根植于爱的教育,没有爱就没有教育。只有爱,才是教育的万能金钥匙,因此我们要学会用耐心、爱心

19、、童心感化教育学生,让学生在爱的氛围中,过一种幸福完整的学习生活。总之,中小学教育惩戒规则(试行)是必要的,但是教育更是一朵云推动另一朵云,一棵树摇动另一棵树,一个灵魂唤醒另一个灵魂的过程。总结Zj谢谢聆听!谢谢聆听!请多指教!请多指教!zjZj下面素材赠送请忽略下面素材赠送请忽略zjZj+练习(40页)第一单元Zj听一听声音!新知导入Zj亲爱的同学们:亲爱的同学们:自自从我们来到这个世从我们来到这个世界,声音就始终伴界,声音就始终伴随着我们,它能使随着我们,它能使我们感受到大自然我们感受到大自然的恬静和欢快,给的恬静和欢快,给我们带来欢乐和喜我们带来欢乐和喜悦悦Zj趣味导入Zj

20、听各种各样的声音Zj你能分辨出以上哪些是动物的叫声、哪些是自然你能分辨出以上哪些是动物的叫声、哪些是自然界的声音、哪些是人类生产生活发出的声音吗界的声音、哪些是人类生产生活发出的声音吗Zj我们生活的环境中有各种各样的声音。有的声音很强,我们很容易就能听得到,如小狗叫声、汽车鸣笛声、爆竹破裂声等;有的声音很弱,需要周围环境静下来,我们才能听得到,如蚊子发出的声音,石英钟表转动的声音等。听一听周围的声音。你能分辨出哪些是动物的叫声、哪些是自然界的声音、哪些是人类生产生活发出的声音吗?Zj小狗叫汽车鸣笛燃放烟花爆竹蚊子叫同学们,请闭上眼睛,仔细听一听,是什么声音?Zj仔细聆听分辨,

21、无论是动物的叫声、自然界的声音、还是人类生产生活发出的声音,它们都是各有特点,各不相同的。有的声音强,有的声音弱,有的声音高,有的声音低,有的声音悦耳,有的声音.我们可以将这些声音分成不同的类别。Zj这些声音是怎么发出来的?描述你听到的声音。1.当我们听到声音时,这些声音是怎么发出来的?有的动物是通过喉咙发出声音。轰隆隆的雷声是怎么发出来的?鼓槌敲击鼓面时也能发出声音。Zj这些声音是怎么发出来的?描述你听到的声音。1.当我们听到声音时,这些声音是怎么发出来的?在我们的生活中,发出声音的方式有很多,有的同学想到动物的鸣叫声是从喉咙发出来的,也有一些是通过翅膀等器官的振动发出来的;有的同学认为

22、击打一些物体能发出声音。Zj这些声音是怎么发出来的?描述你听到的声音。2.描述你听到的声音。听到的声音我对这些声音的描述鸟叫声很动听,一会儿高,一会儿低喇叭声很响,比较刺耳音乐声悦耳动听菜市场里的说话声刺耳、比较嘈杂我听到的声音(班级记录表)日期:不同的声音有不同的特点,声音有高有低,有强有弱,有的声音悦耳动听,有的声音刺耳难听,有的声音是嘈杂的声音,还有的声音是令我们感到不舒服的噪音。Zj可以用哪些词汇描述你听到的声音?鸟鸣声、老虎叫声、汽车发动机的声音探究Zj3.描述声音的词汇。(1)声音高或低是指声音的音调,如尖锐的声音听起来高,粗的声音听起来就低沉。(2)声音强或弱是指声音的响度

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