六安市第五届人民代表大会常务委员会举行
第二十五次会议………………………………………………（1）
在六安市第五届人民代表大会常务委员会
第二十五次会议上的讲话……………………………………（2）
十三届全国人大四次会议精神传达提纲………………………（7）
安徽省十三届人大四次会议精神传达提纲……………………（11）
六安市人大常委会2021年工作要点…………………………（17）
关于加强水利基础设施建设管理，提高
防洪排涝灌溉能力议案审查处理意见
的报告………市人大常委会委员、农工委主任武克贵（21）
关于推进城市精细化管理，全面提升
文明创建水平议案审查处理意见的报告
………市人大常委会委员、城建环资工委主任杨光天（27）
述职报告……………………………市教育局局长许秀旗（32）
述职报告………………………市科学技术局局长鲍来花（37）
述职报告…………………市经济和信息化局局长王友年（41）
述职报告……………………………市民政局局长潘健（45）
述职报告………………………市应急管理局局长周自伦（49）
述职报告……………………………市审计局局长涂成富（53）
六安市人民政府关于落实市人大常委会审议
全面推行河湖长制工作情况报告意见的报告……………（57）
全市养老保险工作情况报告意见的报告……………………（62）
关于提请接受辞职和任免人员情况的报告……………………（65）
六安市人民代表大会常务委员会关于接受
陈家本辞去六安市人民政府副市长职务请求的决定………（66）
辞职报告………………………………………………陈家本（67）
关于提议任命高斌为六安市第五届人民代表大会
常务委员会代表资格审查委员会主任委员的议案…………（68）
关于提请任免吴福祥等工作职务的议案………………………（69）
关于任命市人大常委会社会建设工委委员的提议……………（70）
六安市人民政府关于提请任免汪宏军、许明力同志
工作职务的议案……………………………………………（71）
六安市人民政府关于提请任免刘太平、江勇同志
工作职务的议案……………………………………………（72）
供职报告………………………………………………汪宏军（73）
供职报告………………………………………………刘太平（76）
关于提请任免周源等同志工作职务的报告……………………（79）
关于市人民检察院人事任命事项有关情况的汇报……………（80）
六安市人民代表大会常务委员会任命人员名单………………（81）
六安市人民代表大会常务委员会任免人员名单………………（82）
六安市人民代表大会常务委员会任命人员名单………………（83）
六安市人民代表大会常务委员会决定任免人员名单…………（84）
六安市人民代表大会常务委员会批准任免人员名单…………（85）
六安市人民代表大会常务委员会任免人员名单………………（86）
六安市第五届人民代表大会常务委员会
第二十五次会议议程………………………………………（87）
第二十五次会议出席、因事请假、列席人员
名单…………………………………………………………（88）
举行第二十五次会议
六安市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于3月31日至4月1日在六安召开。市人大常委会主任付新安、副主任高斌分别主持第一次、第二次全体会议。
会议传达了十三届全国人大四次会议、省十三届人大四次会议精神，听取和审议了关于加强水利基础设施建设管理、提高防洪排涝灌溉能力议案审查处理意见的报告，关于推进城市精细化管理、全面提升文明创建水平议案审查处理意见的报告；审议了市政府关于落实市人大常委会审议全面推进河湖长制工作情况报告意见的报告、关于落实市人大常委会审议养老保险工作情况报告意见的报告；听取了市政府6个组成部门主要负责同志的年度述职报告，并对述职情况开展了满意度测评；会议还审议并表决通过了市人大常委会2021年度工作要点、关于接受有关人员辞职请求的决定和有关人事任免案。
市人大常委会组成人员42人出席会议。
列席会议的有：市人民政府副市长谢忠、王岚，市人民检察院检察长杨开江，市中级人民法院副院长袁传省、市监察委员会副主任关传兵，市政府副秘书长张兴香，市人大常委会各工作机构和办事机构负责人，部分省、市、县（区）、乡（镇）人大代表及乡（镇）人大主席，各县区人大常委会负责同志，市政府办公室、人社局、水利局、城管局负责同志。
在市五届人大常委会第二十五次会议上的讲话
付新安
（2021年4月1日）
各位副主任、秘书长、各位委员，同志们：
这次会议是市五届人大四次会议之后常委会召开的第一次会议。在大家的共同努力下，会议开得圆满、开得成功。
会议对两件代表议案审查处理意见的报告进行了认真审议，提出了议案办理的具体意见，希望市政府认真落实这些意见，以实实在在的办理成效回应代表和人民群众的关切。
会议审议了市政府关于落实市人大常委会有关审议意见情况的报告，希望市政府及有关方面要继续加大工作力度，采取有力措施，尽快全面落实到位。
会议听取并评议了市政府6个组成部门主要负责同志的年度述职报告，对6位同志的工作给予充分肯定，对今后工作提出意见建议，希望述职的同志进一步增强人大意识，自觉接受人大监督，认真落实人大的评议意见，把本职工作做得更好。
会议还审议通过了有关人事任免事项，希望通过任命的同志，不忘初心、牢记誓言，忠于职守、担当作为，严守法纪、廉洁自律，以优异的工作业绩回报党的信任和人民的重托。
在市五届人大四次会议上，选举我担任市人大常委会主任，高斌同志、应松同志担任市人大常委会副主任，明力同志担任市人大常委会秘书长，国金同志担任市人大常委会委员。这是各位代表对我们的信任和重托，我们深感责任重大，我们将与大家一道认真履职，不辜负人民的期望。我到人大工作后，边干边学边熟悉人和工作，经过近两个月的学习和工作，对人大工作有了一些体会和认识。人大工作在国家治理体系中地位重要，权力很大，作为人大代表、人大常委会组成人员重任重大。人大工作有其自身特点：一是人民性。人大代表是人民民主选举产生，为人民履职，对人民负责，受人民监督。二是法律性。人大及其常委会的职权由法律赋予，是依法按程序行使权力和决定问题。三是集体性。人大及其常委会是集体行使职权，通过会议行使职权。大家的一言一行，每一次履职活动和行为都代表着集体形象。我们将根据人大工作的特点，加强学习，推进工作。希望在今后的工作中，我们共同继承和发扬历届人大好传统好做法好经验，相互学习、相互支持、相互包容、共同提高，推动新时代六安人大工作新发展，为新阶段现代化幸福六安建设发挥更大作用、作出更大贡献。
今年是“两个一百年”的历史交汇点，是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年。进入新阶段、开启新征程，必须有新担当、新作为。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，准确把握贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，把履职重点聚焦到推动高质量发展上来，把履职成效体现到增进人民群众福祉上来，守正创新做好新阶段人大工作。借此机会谈几点体会，与大家共勉。
一、要坚持党的领导，把牢人大工作正确政治方向
二、要积极担当作为，认真履行人大各项法定职责
三、要加强团结协作，切实增强人大工作整体合力
四、要强化自身建设，推动新时代我市人大新发展
十三届全国人大四次会议精神传达提纲
(2021年3月12日)
一、大会盛况
举世瞩目的十三届全国人大四次会议于2021年3月5日至11日在北京举行。近3000名代表肩负人民重托，履行神圣职责，共谋“十四五”乃至更长时期发展大计，圆满完成了大会的各项任务。这次大会是在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点召开的一次十分重要的会议，意义特殊，使命重大，影响深远。党中央对开好这次大会高度重视。大会期间，习近平总书记先后参加内蒙古代表团和青海代表团审议、出席解放军和武警部队代表团全体会议，发表了重要讲话。
这次大会的鲜明主题和根本任务，就是发扬民主、集中智慧、依法决策，将党的十九届五中全会精神和各项决策部署经过法定程序成为国家意志，确保“十四五”发展开好局、起好步。大会审议批准了政府工作报告，审查批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，审议通过了关于修改全国人民代表大会组织法的决定、关于修改全国人民代表大会议事规则的决定和关于完善香港特别行政区选举制度的决定，审查批准了计划报告、预算报告，审议批准了全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
这次大会认真贯彻落实党中央的部署要求，有关工作延续去年的方式，坚持高效办会。大会会期7天，各项会议活动高度密集；全体会议压缩为3次，每次时长不超过1个半小时；与会人员进行健康检测，严格实行闭环管理，确保了大会紧凑高效、绝对安全、顺利圆满。
二、大会的主要精神
大会精神集中体现在习近平总书记等中央领导同志的重要讲话，会议通过的决议、决定和批准的纲要、报告中，主要内容媒体作了报道。现将报告、纲要和决定的主要精神概述如下。
1．关于政府工作报告、计划和预算报告。政府工作报告贯通两个五年，全面回顾了过去一年主要工作、总结了“十三五”发展主要成就，系统部署了今年重点工作、概要提出了“十四五”发展目标任务。报告指出，去年，我国发展主要目标任务较好完成，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。今年国内生产总值预期增长6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。政府工作报告和计划、预算报告强调，要保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。积极的财政政策要提质增效、更可持续，优化和落实减税政策，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，就业优先政策要继续强化、聚力增效。
2．关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要。纲要共19篇、65章。开篇总结了过去5年我国经济社会发展取得的主要成就：“十三五”规划目标任务胜利完成，国内生产总值突破100万亿元，创新型国家建设成果丰硕，5575万农村贫困人口实现脱贫、绝对贫困问题得到历史性解决，建成世界上规模最大的社会保障体系等，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶，全面建成小康社会取得了伟大历史性成就。纲要提出了2035年远景目标，实化量化了“十四五”发展主要目标、重大任务。纲要明确提出，要加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量、全面推动长江经济带发展、提升长三角一体化发展水平、赋予自贸区更大改革自主权、推进林长制、开创中部地区崛起新局面，要加快建设长三角G60科创走廊、建设安徽合肥综合性国家科学中心、支持淮河生态经济带上下游合作联动发展、加强巢湖污染防治和生态修复、实施淠史杭大型灌区续建配套和现代化改造、实施合肥枢纽机场改扩建工程等等，为安徽强化“两个坚持”、实现“两个更大”、打造具有重要影响力的“三地一区”等注入了强大动力。
3．关于修改全国人民代表大会组织法和议事规则的两个决定。这两部法律都是实施30多年来首次修改。两个决定，全面贯彻落实党中央决策部署和修改后宪法的规定，坚持党对人大工作的领导，体现深化党和国家机构改革新形势新任务新要求，总结人民代表大会制度实践的新经验新成果，进一步健全了全国人大及其常委会的组织制度和工作制度，进一步健全了全国人民代表大会的会议制度和工作程序，有利于保障最高国家权力机关依法行使职权、更好地保障人民行使当家作主的权力。
4．关于完善香港特别行政区选举制度的决定。香港特别行政区实行的选举制度包括行政长官和立法会的产生办法。本次修改完善香港特别行政区有关选举制度，采取“决定+修法”的方式，分步推进完成。大会通过的决定，就完善香港特别行政区选举制度，作出了新的宪制性制度安排。这一制度安排，符合宪法规定和宪法原则，符合香港基本法，具有坚实的政治基础和法治基础，确保“爱国者治港”，有利于维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定。
5．关于全国人大常委会工作报告。报告全面总结了十三届全国人大三次会议以来常委会依法履职的丰富实践、丰硕成果和显著特点，对今后一年主要任务作出了安排。10个月来，全国人大常委会履职尽责、积极作为，为推动重大工作部署、应对重大风险挑战、维护国家安全等提供了法治保障。报告指出，要紧紧围绕“十四五”规划和2035年远景目标谋划人大工作，依法行使各项职权，发挥好在全面建设社会主义现代化国家中的职能作用。
6．关于“两高”工作报告。“两高”报告全面总结了过去一年忠实履行法定职责，维护国家安全和社会稳定、服务高质量发展、增进民生福祉、深化司法体制改革等工作情况和成效。报告提出了今年工作思路举措，突出强调要更加注重系统观念、法治思维、强基导向，奋力推动新时代法院、检察院工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力司法保障。
三、尤权同志参加安徽代表团审议时讲话的主要精神
中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志作为安徽团代表参加了代表团活动，在代表团全体会议上作了重要讲话。
尤权同志指出，政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提出了“十四五”时期的目标任务、重大举措和重要原则，对今年重点工作作出了全面部署，是一个求真务实、振奋人心、催人奋进的报告。过去的一年，以习近平同志为核心的党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展，带领全党全国各族人民迎难而上，打硬仗、过险滩，谱写了中国特色社会主义事业新篇章，实现了“十三五”规划的圆满收官。统一战线要坚决贯彻落实党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局凝心聚力，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标贡献力量。
四、安徽代表团参会的主要情况
在代表团总结会议上，李锦斌书记作了讲话，对代表团工作给予了充分肯定，对代表们带头学习宣传贯彻大会精神提出了明确要求。李锦斌书记强调，要把学习宣传贯彻大会精神特别是习近平总书记在“两会”期间发表的重要讲话精神作为重大政治任务，带头学习，确保大会精神学深学透；带头宣传，推动大会精神深入人心；带头贯彻，力促大会精神落实落地。
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央及省委的部署，抓紧抓好大会精神的学习宣传和贯彻落实，为“十四五”开好局起好步，加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽砥砺奋进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
安徽省十三届人大四次会议精神传达提纲
（2021年2月1日）
省十三届人大四次会议，是在全省上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、凝心聚力推动“十四五”开好局、起好步，推进新阶段现代化美好安徽建设新形势下召开的一次重要会议。会议的胜利召开，对于动员全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实好习近平总书记对我省提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，全面开启建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽新征程，具有十分重要的意义。
一、会议概况
2021年1月28日至2月1日，省十三届人大四次会议在合肥召开。1月26日代表报到，27日下午召开预备会议，28日上午开幕，2月1日下午闭幕，正会期5天。列席大会的有7个方面共774人。出席大会的省人大代表应到726人，实到712人。
大会共有10项议程，主要是：听取审议省政府工作报告和省人大常委会、省法院、省检察院工作报告；审查省“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案；审查计划报告、预算报告，批准2021年国民经济和社会发展计划及省级预算；审议有关接受辞职的决定草案；选举事项；通过省人大部分专门委员会主任委员人选。
省委对开好这次大会高度重视。1月26日，省委召开“两会”党员负责人会议，省委书记李锦斌在会上作重要讲话，充分阐述了开好这次省“两会”的重大意义，并提出明确要求：一要把准政治方向，坚决把做到“两个维护”贯穿“两会”的全过程各方面。二要把准目标任务，坚决把民主团结、履职尽责贯穿“两会”的全过程各方面。三要把准奋斗使命，坚决把凝心聚力、担当作为贯穿“两会”的全过程各方面。四要把准纪律要求，坚决把严实作风、风清气正贯穿“两会”的全过程各方面。
大会精神主要体现在李锦斌同志在闭幕式上的重要讲话和各项工作报告中。
（一）李锦斌在闭幕会上的讲话精神。省委书记、省人大常委会主任李锦斌在大会闭幕式上发表重要讲话。（2月2日安徽日报等省主流媒体已全文发布）
（二）关于政府工作报告。报告共分三部分：一、2020年工作和“十三五”时期发展回顾；二、“十四五”时期主要目标任务和重大举措；三、2021年重点工作。
在总结2020年工作时，报告指出，过去一年，是安徽发展史上极不平凡的一年。我省先后遭遇百年不遇的新冠肺炎疫情和历史罕见的大范围严重汛情。全省人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院及中共安徽省委决策部署，众志成城，克难奋进，一仗一仗地去打并打胜了疫情防控阻击战、复工复产联动战、精准脱贫收官战、防汛救灾保卫战，实现了经济发展稳定向好、社会大局和谐稳定，交出了一份中央放心、百姓满意、可以载入安徽发展史册的优异答卷。全省生产总值3.87万亿元，增长3.9%，增幅居全国第4位，经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。过去一年取得的成绩主要体现在以下方面：新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；抗击特大洪涝灾害取得全面胜利；经济运行实现稳中有进；脱贫攻坚战圆满收官；科技创新取得重大突破；实施长三角一体化发展战略取得重大进展；生态环境质量持续改善；改革开放取得新成效；民生保障和社会建设水平得到新提升。
根据《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，省政府组织编制了《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。《纲要（草案）》锚定2035年远景目标，贯彻习近平总书记对我省提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，围绕加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽，明确了今后五年经济社会发展的主要目标和战略任务，提出了一系列支撑发展的重大平台、重大工程、重大改革和重大行动，突出了以下四个方面：一是立足新发展阶段，推动经济实力实现更大跃升；二是贯彻新发展理念，推动高质量发展实现更大突破；三是服务构建新发展格局，在打造国内大循环重要节点、国内国际双循环战略链接上实现更大作为；四是顺应人民新期待，推动民生福祉实现更大进步。
（三）关于省人大常委会工作报告。报告指出，过去一年，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、考察安徽重要讲话指示精神，在中共安徽省委的坚强领导下，突出围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展、科学谋划“十四五”乃至更长时期发展等，依法履职尽责，为强化“两个坚持”、实现“两个更大”，全面建设新阶段现代化美好安徽作出了应有贡献。主要做了以下工作：一是自觉对标对标，坚定贯彻习近平总书记重要讲话指示精神。二是注重立法质效，强化经济社会发展法治保障。三是坚持正确有效监督，促进中心任务落实。四是依法履行决定和任免职责，确保中央及省委部署落实。五是充分发挥代表作用，凝聚事业发展合力。六是提升履职能力本领，更好担负职责使命。
对于省人大常委会今年的工作，报告强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕中央及省委关于“十四五”发展和2035年远景目标的重大决策部署、满足人民日益增长的美好生活需要等，全面履行法定职责，更好发挥代表作用，为强化“两个坚持”、实现“两个更大”，全面建设新阶段现代化美好安徽贡献人大力量。一要聚焦新阶段发展目标任务推进地方立法。二要紧扣“十四五”开局之年重大部署履行监督职责。三要依法讨论决定重大事项和做好选举任免工作。四要着力完善服务和保障代表履职的机制举措。五要全面提升常委会自身建设及机关建设水平。
三、有关接受辞职和选举事项
会议经表决，决定接受李国英辞去省人民政府省长职务。会议补选王清宪为省人民政府省长，补选魏晓明为省人大常委会副主任，补选陈武为省人民检察院检察长，补选白金明为省人大常委会秘书长，补选汪莹纯、赵馨群、高莉、郭德成4名同志为省人大常委会委员。
四、我市代表团主要活动情况
六安市人大常委会2021年工作要点
（2021年4月1日六安市第五届人民代表大会常务委员会
第二十五次会议通过）
2021年市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察安徽重要讲话指示精神，在中共六安市委的坚强领导下，紧紧围绕中央及省委、市委关于“十四五”发展和2035年远景目标重大决策部署，扎实开展党史学习教育，依法履行各项职责，充分发挥代表作用，不断加强自身建设，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能，为推动我市“十四五”开好局、起好步贡献人大力量,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、把牢正确政治方向
1.着力提高政治站位。牢牢把握人大机关的政治机关定位，始终把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项向市委请示报告制度，认真落实市委决策部署，充分发挥人大常委会党组作用，确保市委通过人大常委会党组实现对人大工作的领导。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到与市委中心工作方向一致、目标一致、步调一致。深入贯彻省委人大工作会议精神和省委关于加强新时代人大工作和建设的意见，协助筹备召开市委人大工作会议。
2.强化创新理论武装。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，学深悟透党的十九届五中全会精神，持续深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，深入学习省委人大工作会议精神，真正做到悟原理、求真理、明事理，学以致用，全面落实。坚持常委会党组理论学习、中心组学习、常委会举办专题讲座等学习制度，丰富学习内容，改进学习方式，努力把理论学习转化为做好人大工作的强大动力和思路举措。
二、加强和改进地方立法工作
3.完善立法体制机制。坚持党对立法工作的领导，完善人大主导立法工作机制，规范立法前咨询和立法后评估工作。更加注重开门立法，发挥基层人大和基层立法联系点在立法工作中的作用，拓宽专家学者、人大代表和人民群众参与立法的广度和深度。认真总结地方立法工作实践经验，进一步加强立法能力建设。
4.实施年度立法计划。全年安排法规项目6项，其中审议2项，调研论证4项。制定《六安市养犬管理条例》，完成对《六安市革命遗址遗迹保护条例》初审工作。开展餐饮油烟污染防治条例、霍山石斛产业发展促进与保护条例、出租客运管理条例、镇村规划管理条例等立法调研。推进《六安市文明行为促进条例》《六安市城市管理行政执法条例》等地方性法规有效实施。
三、坚持正确监督有效监督
5.听取审议专项工作报告。即：听取审议市人民政府关于“七五”普法工作情况和“八五”普法工作安排情况的报告，听取审议市人民政府关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，听取审议市人民政府关于2020年市本级国有资产管理情况的综合报告和专项报告，听取审议市人民政府关于六安市本级2021年政府性投资项目计划执行情况及2022年政府性投资项目计划草案的报告，听取审议市人民政府关于科技创新工作情况的报告，听取审议市人民政府关于深化林长制改革情况的报告，听取审议市人民政府关于市五届人大四次会议代表建议办理工作情况的报告。听取审议市中级人民法院关于审判机关开展扫黑除恶专项斗争情况的报告。
6.开展计划执行和预决算审查监督。听取审议市人民政府关于六安市2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告；听取审议市人民政府关于六安市2020年财政决算的报告，审查批准六安市2020年市本级决算；听取审议市人民政府关于六安市2021年上半年预算执行情况及下半年工作意见的报告；听取审议市人民政府关于六安市本级2020年预算执行和其他财政收支审计工作报告；听取审议市人民政府关于六安市本级2020年度预算执行和其他财政收支审计有关问题整改落实情况的报告。
7.组织开展视察、执法检查和调研。开展水利灾后恢复重点项目建设、城区重点工程建设等视察。与市政协就有关议题开展联合视察。开展《六安市燃放烟花爆竹管理条例》《六安市物业管理条例》执法检查。开展质量强市战略实施、农业保险高质量发展、乡村振兴、疾控体系建设、人防工作、重点行业领域安全生产监督、妇女儿童发展“两规”评估和“两纲”编制、加强医保体系建设、残疾人事业发展等专题调研。
8.加大备案审查工作力度。按照有件必备、有备必审、有错必纠的要求，加强备案审查工作，提高审查质量，切实维护宪法法律权威和法制统一。进一步加强备案审查制度和能力建设，提升备案审查规范化、信息化水平。加强对各区人大及其常委会备案审查工作的指导，督促落实备案审查工作报告制度。
四、依法行使决定权和任免权
9.围绕大局讨论决定重大事项。认真贯彻中央关于健全人大讨论决定重大事项的部署和省人大常委会讨论决定重大事项的规定，从事关改革发展稳定、民生保障改善、民主法治建设等方面精心选题，依法作出决议决定。对开展第八个五年法治宣传教育作出决议，着力增强公民法治意识，大力营造学法守法用法的浓厚氛围。加强对人大及其常委会决议决定执行情况的监督，加大跟踪问效力度，推动全面落实。
10.认真履行人事任免职责。坚持党管干部原则，严格依照法定程序任免国家工作人员，确保市委推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关领导人员。做好任前法律知识考试、作供职报告、颁发任命书、宪法宣誓等工作。加强干部任后监督，坚持“一府两院”有关人员年度向常委会述职制度。
五、更好发挥人大代表作用
11.健全代表联系和活动机制。立足“代表机关”职能定位，进一步健全代表联络机制，在落实好常委会与代表、代表与群众“双联系”制度的基础上，总结实践经验，搭建代表与代表之间双向联系平台。坚持开展主任会议成员接待代表日、组成人员集中走访代表活动，广泛听取基层代表意见建议。邀请部分省市县乡人大代表和乡镇人大主席列席常委会会议，组织召开列席会议代表座谈会。丰富闭会期间代表活动，进一步加强对代表小组活动的指导，组织市人大代表开展“融入长三角，看乡村振兴”专题调研活动。
13.加强代表议案建议督办工作。认真处理市五届人大四次会议期间代表提出的议案，及时交办代表在会议和闭会期间提出的建议。坚持主任会议成员领衔督办代表议案和重点建议制度，深化代表建议办理集中答复会议制度，促进有关问题解决。切实把办理代表议案建议作为支持代表依法履职、发挥作用的重要举措，强化沟通协调，加强督促检查，探索建立效果评价机制，提高办理质量和实效。
14.指导县乡两级人大换届选举。根据省委、市委安排，依法指导县乡人大做好换届选举工作。坚决落实中央和省、市委关于严肃换届纪律的有关要求，确保换届选举风清气正。
六、提升人大履职能力水平
15.纵深推进党建工作。坚持以党的政治建设为统领，认真履行全面从严治党政治责任，推动党建工作和人大工作深度融合，切实提高做好新时代人大工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。严格执行《中国共产党党组工作条例》，注重发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，认真研究人大工作中的重要事项，确保依法履行好人大的法定职责。深入推进人大机关党的建设各项工作,支持和保障市纪委监委派驻机关纪检监察组依法依规依纪履行监督职责。
16.持之以恒抓好作风建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，认真贯彻中央八项规定精神及省委、市委实施细则，忠实践行“三严三实”要求，不断加强作风建设和党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义。深入开展机关建设“六项活动”，努力营造“比学习、比工作、比奉献”浓厚氛围。
17.大力加强常委会及机关建设。认真执行常委会议事规则和主任会议议事规则，落实民主集中制要求，做到集体领导、集体决策、集体负责、集体行权，最大限度的发挥人大工作的整体合力。加强常委会组成人员履职能力建设，通过理论学习、业务培训等多种方式，优化知识结构，提升工作能力，不断适应新时代对人大工作的新要求。着力加强“两个机关”建设，健全完善常委会及机关工作和建设的各项制度，全面提升机关办文办会办事规范化水平，充分发挥常委会机关的集体服务班子和参谋助手作用。坚持正确舆论导向，宣传好人民代表大会制度和代表履职事迹，讲好人大故事。加快“六安人大”APP建设运用，发挥好信息技术在常委会行权履职、信息公开、服务代表及提高机关工作效能等方面的重要作用。加强和改进人大信访工作，更好维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。支持市人大工作研究会开展活动。
18.加强人大工作联系与交流。建立健全市、县、乡三级人大工作联动机制，市人大常委会各工作机构、办事机构要加大与县区、乡镇人大工作联系和交流，在监督工作、代表工作等方面深化上下协同联动，促进全市人大工作整体水平提高。深化长三角地区人大合作机制，进一步加强与上海市奉贤区，江苏省常熟市，浙江省舟山市、台州市、建德市、嵊泗县等地方人大多边合作交流，围绕商定的合作交流主题，组织参与好2021年在常熟市举办的年度多边交流活动。
关于加强水利基础设施建设管理，提高防洪
排涝灌溉能力议案审查处理意见的报告
——2021年3月31日在市五届人大常委会第二十五次会议上
市人大常委会委员、农工委主任武克贵
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
市五届人大四次会议期间，来自霍邱、舒城、裕安代表团的王竹、施申美、崔应胜三位市人大代表领衔提出关于加强水利基础设施建设管理、提高防洪排涝灌溉能力的议案，经大会主席团确定为代表议案处理（1号议案）。根据《六安市人民代表大会议事规则》和《六安市人民代表大会常务委员会关于六安市人民代表大会议案会后处理程序暂行规定》，主任会议研究决定，该议案由农工委审查并提出处理意见。现将有关情况报告如下：
一、关于对该代表议案的审查工作
二、关于如何处理该议案的初步意见
我市是水利大市，“十三五”以来，我市深入实施“水利六安”战略，水利建设取得显著成效，为全市深入推进高质量发展，决战决胜全面建成小康社会提供了有力的水利支撑。但是，我市是个集山区、库区、沿淮行蓄洪区和江淮分水岭易旱区为一体的特殊地区，水利灾害频发、水利欠账较多，基层和群众要求加强水利基础设施建设杜绝水患的呼声较高、愿望强烈。特别是2019年旱灾和2020年洪灾更是直接暴露出我市水旱灾害防御仍有不少突出短板和问题。
（一）认识有偏差，工作热情不够高。一是“三不”现象依然存在。水利基础设施建设前期论证费时费力、建设周期长、投资大、见效慢、难出政绩而致使基层干部往往不想干；因技术要求高、基层专业技术人才匮乏、年龄结构偏大而普遍不会干；因投入巨大、财政困难没钱而陷入不敢干。二是积极性主动性不高，等靠要思想普遍存在。我市是国家重点贫困地区之一，大部分支出依赖国家转移支付。水利基础设施建设主要靠省和国家投入，大多数地方等待、依靠、指望上面给钱才干，自主投入主动作为较少。三是群众自主参与意识不强。群众认为水利基础建设是政府的事，参与和支持水利建设管护的热情不高，维护河湖健康意识不强，有的随意侵占水域和岸线，造成农地、林地“入河”，主体作用没能很好发挥。
鉴于以上情况，根据《六安市人民代表大会议事规则》第33条规定，我们认为市人大常委会不需要专门就关于加强水利基础设施建设管理、提高防洪排涝灌溉能力工作作出决议决定。建议将该议案审查处理意见提请市五届人大常委会第二十五次会议审议后，连同代表议案一并交市政府办理。自交办之日起6个月内，市人大常委会将听取和审议市政府关于该代表议案办理情况的报告。我委将对议案办理工作跟踪督办，确保该议案得到认真办理、有关建议得到认真落实。市政府办理该议案情况的报告，在明年初印发市五届人大五次会议，接受市人大代表的审议和监督。
三、关于办理该代表议案的建议
建议市政府重点做好以下几个方面工作：
（二）坚持规划引领，绘就四张蓝图。坚持规划先行、系统治理，统筹做好规划编制和项目谋划工作。着力解决想到哪干到哪、想怎么干就怎么干的问题。要在准确把握市情、深入分析水情、广泛收集民情的基础上坚持从实际出发，按照“立足当前、着眼长远、先急后缓、先易后难、统筹规划、分期实施”的总体思路，高起点高标准高质量做好规划编制和项目谋划工作，科学绘就十四五水利发展规划、水网工程建设规划、重点流域防洪治理规划、灌区现代化改造规划四张蓝图，以科学的规划引领高质量发展。
关于推进城市精细化管理，全面提升文明创建水平议案审查处理意见的报告
市人大常委会委员、城建环资工委主任杨光天
张书文、孙黎、黄炳根、周丽、鲍远峰、尹惟玉等66名市人大代表，提出关于推进城市精细化管理，全面提升文明创建水平的议案，已经市五届人大四次会议主席团确定为大会议案处理（简称2号议案）。根据《六安市人民代表大会议事规则》和《六安市人民代表大会常务委员会关于六安市人民代表大会议案会后处理程序暂行规定》，主任会议研究决定，该议案由城建环资工委审查并提出处理意见。现将有关情况报告如下：
通过调研，我们认为，随着城镇化快速发展，城市规模不断扩大，建设水平逐步提高，保障城市健康运行的任务日益繁重，加强和改善城市精细化管理的需求日益迫切，城市精细化管理工作的地位和作用日益突出。议案体现了市人大代表的共同关切，所提出的建议较为可行。市五届人大四次会议主席团将该代表议案确定为大会议案，是坚持以人民为中心发展思想，贯彻落实习近平总书记关于“城市管理应该象绣花一样精细”指示精神的具体体现，是以问题为导向，切实加强城市管理，满足广大群众美好生活向往需要的具体体现。办理好议案，有利于提高城市治理能力，提升城市管理水平，有利于改善生活环境，增强广大人民群众的获得感、幸福感。
市五届人大一次会议关于改进六安城市管理工作议案交办和全市上下大力开展文明城市创建工作以来，我市城市管理体制改革和制度建设不断深入，数字城管平台及城管共治机制建设逐步加强，城市管理重心下移工作稳步实施，一些基础设施规划建设逐步加快，城市精细化管理工作取得了一定成效。总体上讲，市政府及各级各部门围绕城市精细化管理做了大量工作，但从具体操作层面讲，顶层设计、系统筹划、目标确立、协调推动等方面离上级要求和群众期盼差距较大，存在一些问题和困难：
1、城市管理委员会运行不规范，协调推动力度较弱。市、区两级都成立了城市管理委员会，但运行不规范。市城管委指挥不够、协调不够、监督不够、考核不够，纪律要求不严，责任追究不力。特别是一些市城管委成员单位任务不具体、工作不扎实，相应管理制度的执行力有待提高，城市管理工作的合力没有形成。
2、城市精细化管理措施有缺失，没有明确的目标任务。2019年12月30日，省政府制定实施了《关于进一步加强城市精细化管理工作的指导意见》，从补短板、强弱项、提品质、抓长效等方面提出明确要求。而我市没有明确牵头单位和责任部门，没有出台相应的工作举措，没有针对实际情况提出具体标准和要求，各部门各自为战，缺乏配合，工作的系统性、目标性、协同性、责任性较差，更没有做到“象绣花一样精细”。
4、基础设施建设不配套，制约了城市精细化管理。我市城区基础设施建设短板较多。如：各类专业市场设置较少、布局不尽合理。部分道路设计不合理，立体交通没跟上，人行道和非机动车道不畅通。老旧小区、学校及公共建筑周边停车难，公共停车场建设相对滞后。生活垃圾分类工作刚刚起步，生活垃圾中转站建设有待配套等等。同时，由于城区没有货车停车场和建筑垃圾消纳设施（处理厂），造成货车进小区、建筑垃圾乱堆放等问题。
5、城管队伍的能力建设较薄弱，综合执法水平亟待提高。一是受管理力量、执法保障和人员素质等因素影响，市、区两级城管队伍的能力建设跟不上城市发展需要。二是金安区和裕安区各街道（乡）派驻执法人员由市和区按1：1比例配置，其待遇和管理存在“双轨制”，难以较好融合。三是基层管理体制没有理顺，权责不相匹配，没有很好体现出重心下移、扁平化管理和综合执法。四是市、区、街道、社区之间的共建作用没有充分发挥，城管、交警、交通、生态环境等执法部门的联合行动没有步调一致，共治机制还没有建立健全。
鉴于以上情况，根据《六安市人民代表大会议事规则》第33条规定，市人大常委会不需要专门就推进城市精细化管理，全面提升文明创建水平问题作出决议决定。建议将该议案审查处理意见提请市五届人大常委会第二十五次会议审议后，连同代表议案原案一并交市政府办理。半年内，市人大常委会要听取和审议市政府关于该议案办理情况的报告。城建环资工委将对办理工作跟踪督办。市政府办理该议案情况的报告，要在明年初印发市五届人大五次会议，以进一步接受市人大代表的审议监督。
三、关于办理该议案的建议
城市精细化管理是一项复杂的系统工程，是创建文明城市建设幸福六安的重要工作。市政府办理该项议案时要注重结合我市实际，拟定好分步实施的计划：近期的工作重点是，理思路、定目标、补短板、填空白，逐个解决一些急待解决的问题，打牢工作基础。此后，再系统发力，贯彻落实好省政府关于进一步加强城市精细化管理工作的指导意见，完成各项任务并建立长效机制，全面提升文明创建水平。建议市政府重点做好以下几个方面工作：
1、加强领导，坚持高位推动。要时刻牢记习近平总书记关于“城市管理应该象绣花一样精细”的谆谆教诲，充分认识推进城市精细化管理工作的重要性和紧迫性，广泛宣传，全民发动，大力营造浓厚的舆论氛围。要加强组织领导，扎实做好市城市管理委员会工作，强化指挥调度，落实具体措施，严格监督考核，协调推动各区、各部门共同解决城市管理中存在的突出问题。要完善市区间、部门间的协调联动机制，在各司其职的基础上，充分体现综合，形成工作合力，统筹解决城市精细化管理工作中不断出现的新情况、新问题。要将城市精细化管理工作纳入政府目标管理绩效考核，定期“消账”，定期通报。
2、出台《办法》，细化目标任务。要尽快制定《六安市关于进一步加强城市精细化管理工作的实施办法》，明确目标任务，制定政策措施，细化工作要求，压实工作责任，深入贯彻执行《六安市城市管理行政执法条例》《六安市物业管理条例》《六安市文明行为促进条例》《六安市饮用水水源环境保护条例》《六安市燃放烟花爆竹管理条例》等地方性法规，有计划、有步骤、有重点地全面推进我市城市精细化管理工作。
3、强化管理，完善考核机制。要强调职能部门的管理责任，高度重视日常监管，进一步明确违法行为及时发现的责任主体，加强事前、事中、事后监管，畅通群众举报渠道，及时解决问题。要充分发挥数字城管平台的作用，督促各级各部门完成精细化管理的阶段性目标任务以及深入开展执法进小区工作。要坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，建立健全问责机制，形成公开、公平、公正的考核奖惩制度体系。
4、严格执法，加大执法力度。要明晰城管执法的职责范围，明确执法主体和责任单位，严格规范管理、公正文明执法。要坚持依法办事，严明纪律要求，坚决纠正“越位”、“缺位”、选择性执法、低标准处罚等错误做法，严禁以属地管理为名将执法责任转嫁给基层，强化行政执法与司法、纪检监察的有效衔接，依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行为，严肃查处失职、渎职、不作为、乱作为等行为，维护法律和纪律权威。
5、完善设施，夯实硬件基础。要加强城市污水处理设施建设，强化市政公用设施建设及维护管理。加快城区各类专业市场的规划建设，完善农贸市场布局，加快老旧农贸市场升级改造，依法规范设置便民早餐点、夜市等流动摊贩疏导点。要深入推进城市生活垃圾分类，统筹建设好生活和建筑垃圾中转站、建筑垃圾处理厂、婆山岭静脉产业园等，积极构建生活垃圾分类处理系统。要优化城市道路交通体系，加快建设城区公共停车场和货车停车场，进一步加强道路交通基础设施建设。要完善公共配套服务，改善城市水环境质量，提高园林绿化水平，提升城市景观品质，推进城市管理智能化，重视城市文脉传承，充分展现城市文化风貌。
以上报告，请予审议。
述职报告
市教育局（市体育局）局长许秀旗
（2021年3月）
一年来，在市委市政府的坚强领导下，在市人大常委会的亲切关怀、严格监督下，我团结带领班子成员和全系统干部职工，依法履职尽责，努力促进全市教育体育事业发展，圆满完成了年度各项工作任务。按要求，现报告如下。
一、将依法行政贯穿工作始终，不断提升依法履职能力
二、将人大监督贯穿工作始终，不断凝聚攻坚克难合力
三、将民生关切贯穿工作始终，不断激发事业发展活力
教育方面：
二是立德树人抓根本。坚持“五育并举，德育为先”，大力实施未成年人思想道德素质提升工程，充分挖掘疫情防控期间涌现的生动事例，组建报告团深入学校开展宣讲，厚植青少年爱党爱国情怀。组织开展中小学思想政治工作调研，分层、分级进行了思政课教学研讨、展示、交流，推动思政教育提质增效、入脑入心。成功举办全市中小学生校园足球联赛、“未来之星”阳光体育大会等活动。开齐开足美育课程，全市中小学校成立艺术社团组织3000余个。开展各类主题实践和志愿服务活动2万次，推动青少年德智体美劳全面发展。
三是均衡发展补短板。完成52个小区配套园治理和45个无证园整治任务，学前三年毛入园率、普惠率、公办园幼儿占比三项指标均超过省“985”目标要求。科学调整学校布局结构，撤并中小学校和幼儿园306所，703所乡村小规模学校和229所农村寄宿制学校全面完成标准化建设任务，达标率100%。大力开展大班额整治，义务段、高中段大班额占比分别比2019年下降6.93和11.87个百分点，仅主城区就消除义务段大班额326个。顺利启动了六安一中扩建项目。普及高中阶段教育攻坚计划20个项目全部完成，高中毛入学率达119.18%。持续推进职业教育布局规划调整，一县区至少一所优质现代化职业学校的布局基本形成。职业学校办学吸引力不断增强，2020年高中段招生职普比为49:51，达到目标要求。高职扩招4498名，超额完成任务。
四是德能并重建队伍。补充公办教师1155人，乡村教师“定向培养”师范生558名，岗位设置注重向农村义务阶段学校和音美体、信息技术、英语等专业倾斜，教师队伍专业结构得到优化。推行师德负面清单，开展师德师风专项明察暗访163次，处理25人，师德师风建设不断强化。扎实开展县管校聘改革，交流轮岗教师3745人、校长172人，教师队伍初步实现了动起来、流起来。
五是聚焦民生兜底线。实施教育民生工程，累计拨付资助资金约1.6亿、“义保”资金6.9亿，并为受疫情和洪涝灾害影响的家庭经济困难学生发放了专项资助金。稳步实施农村义务教育学生营养改善计划，25.2万名农村学生吃上营养安全的“热餐”。大力开展控辍保学工作，累计核查六轮共12.7万人次，对适龄残疾儿童少年实施随班就读或送教上门，义务教育段失学辍学率为零。畅通随迁子女入学渠道，继续保障和优待军人、烈士、应急消防救援人员以及疫情防控一线医护人员子女入学。
六是毫不松懈保安全。开展问题教材、教辅、图书排查，组织校园“净网”行动，进一步筑牢意识形态阵地。在学校相继开展疫情防控、预防校园欺凌和暴力、防溺水、消防安全、道路交通安全以及食品卫生等安全专题教育1.4万次。强化家校协同，及时做好针对性的心理疏导和人文关怀，有效遏制了返校复学后中小学生意外死亡陡增的“疫后综合征”。联合开展校车专项检查60余次、校园周边环境整治527次、校园安全督查236次，成效良好。积极推进学校“三防”建设，校园安全基础条件得到进一步巩固。中小学招生入学未出现集访、群访，全年安全形势总体平稳。
体育方面：
一是群体活动打造品牌。疫情期间通过网络平台开展了线上体育健身知识普及等活动，取得良好效果；6月份起，陆续组织了全市足球、篮球、乒乓球、羽毛球、广场舞等省市县三级联赛、六安市第三届职工运动会等活动；组团参加省第五届全民健身运动会，我市近400名参赛选手获得个人奖项20个、团体奖项9个，展现了皖西人民积极向上的精神面貌。
二是竞技体育争创佳绩。积极举办、承办省青少年游泳锦标赛、青少年田径传统项目学校冠军赛等赛事活动。选拔运动员参加2020年省青少年锦标赛16个项目比赛，取得31个第一、41个第二、56个第三的好成绩。进一步加强学校体育工作，持续开展跳绳、踢毽等传统体育进校园活动，成功申报全国青少年校园篮球、排球、足球、冰雪运动等特色学校36所。
三是体育产业逆势前进。裕安区、舒城县羽毛球生产制造业态良好，产业核心指标居全省前列。2020年新增省级体育生态公园1个，新增省级体育旅游产业基地1家；2019六安国际马拉松赛荣获中国田径协会银牌赛事和中国田径协会自然生态特色赛事。体育彩票累计销售3.38亿元，同比增长1.56%，位列全省第一。
四是体育设施逐步完善。市体育中心和舒城县体育中心于2020年建成投入使用，霍山县体育中心也即将交付使用，全市乡镇（街道）“三个一”覆盖率达56%，建成75块社会足球场地设施，均超额完成任务。
四、将廉洁自律贯穿工作始终，带头营造风清气正发展环境
一是抓好班子。认真落实全面从严治党“两个责任”，主持召开党风廉政建设专题会议3次，主动与班子成员和市属学校主要负责人开展常态化谈心谈话活动，确保警钟时刻长鸣；坚持民主集中制原则，主持召开工委会议15次，研究讨论政策落实、机关党建、人事编制等“三重一大”事项，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用。二是带好队伍。认真落实巡察“回头看”整改工作，进一步规范了局公务接待、出差费报销程序，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断提升选人用人科学化、规范化水平。2020年工委共提拔任用干部19名，职级晋升干部1名。印发了《六安市中小学办学行为规范》，大力整治乱招生、乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅资料等“五乱”现象，暑期仅在城区就开展集中整治4次，查处、规范补习机构15家，处理违规补课教师10人。三是管好自己。带头发扬艰苦奋斗优良作风，勤俭节约，不搞攀比；管好家庭成员和身边工作人员，严以修身，廉洁齐家。
一年来，我们经受住疫情、汛情的双重考验，立足决战决胜脱贫攻坚和十三五顺利收官，知重负重，攻坚克难，收获颇丰，但客观地说，六安教体事业摊子大、底子薄、欠账多，特别是教育方面，许多工作还在强力推进中，成效未充分显现；有的取得了阶段性进展，成果还有待深化。比如：主城区公办园占比仍然相对偏低，供需矛盾还较突出；义务教育阶段“农村空、城市挤”的现象依旧不同程度存在，特别是市城区初中公民办比例有待进一步优化；高中教育阶段普职发展不协调，职业教育仍然相对薄弱；应试教育冲动依然强烈，考生及家长的升学焦虑仍很严重，深化新时代教育评价改革还任重道远等等。这些问题，还需要我们继续去攻坚、去突破。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，本次述职，不仅是人大常委会对我和教体系统的关心和爱护，更是鼓励与鞭策，真诚地希望大家多批评，多指教，我将认真地予以吸收和采纳，不断加强自身修养，提高工作水平，以与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神状态，推动全市教育、体育事业再上新台阶。
市科学技术局局长鲍来花
2020年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的监督指导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实市人大及其常委会决议、决定和市委市政府决策部署，不断强化理论武装，坚持廉洁奉公，依法履职尽责，主动担当作为，围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作任务，为推动全市科技创新高质量发展贡献了一份力量。现将一年来的履职情况报告如下：
一、加强理论学习，提升党性修养，不断夯实思想政治基础
一是坚持学深悟透，强化政治理论武装。严格落实党组理论学习中心组和党员干部年度学习计划，通过集体学习、专题研讨、自主学习等多种形式，灵活运用学习强国、远程教育站点、“两微一端”等学习载体，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神、党的十九届五中全会精神，重点学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共安徽省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神奋力在构建新发展格局中实现更大作为在加快建设美好安徽上取得新的更大进展的决定》，不断提高自身的政治素养和理论水平。在理论学习的基础上，深入思考研究，为机关党员干部做专题党课报告，并作为市委宣讲团成员赴县区开展宣讲活动，进一步强化了对党的十九届五中全会精神的理解掌握，切实做到学深悟透、入脑入心。
二是坚持学用结合，提升业务知识水平。立足本职工作，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新工作的重要论述，系统学习了《国家创新驱动发展战略纲要》、安徽省《支持科技创新若干政策》等政策法规，补充知识短板，增加知识储备，不断开阔视野，拓宽思路。在学深弄懂、学用结合上下功夫，聚焦科技创新工作中的热点难点焦点问题，积极探索解决问题的新方法、新路径，及时将学习成果转化为推动科技工作的有力举措。拟定的《六安市引导全社会加大研发投入实施意见》已经市政府常务会议研究，即将出台。
三是坚持思想引领，筑牢意识形态阵地。认真贯彻落实中央及省市关于意识形态工作的决策部署和指示精神，将意识形态工作摆上重要位置，管阵地把导向强队伍，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。进一步健全完善工作机制，研究制定了《中共六安市科学技术局党组意识形态工作责任清单》和《中共六安市科学技术局党组意识形态领域风险提示清单》，严格落实责任，积极防范风险。加强网上内容建设和网络舆情管控，守好守住网络阵地，严防不良意识形态的渗透。
二、全面从严治党，强化工作作风，始终坚守廉洁自律底线
一是严守纪律讲规矩。本人始终坚持将政治纪律和政治规矩摆在首位，认真学习《党章》《条例》《准则》，自觉规范言行，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，自觉维护党中央权威。切实履行第一责任人职责，加强对党员干部的教育引导和监督检查，抓好严明纪律这个关键，用好组织生活这个经常性手段，切实维护党纪党规的严肃性和权威性。严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，并创新方式方法，不断提高组织生活的质量和效果，组织全体党员和结对扶贫村、共建社区及非公党建联系企业部分党员，赴金寨县大湾村和鄂豫皖红军纪念园开展了“党史教育日”活动。
三是廉洁自律守底线。严格落实“一岗双责”，压紧压实“两个责任”，召开党组会议专题研究党风廉政建设工作，制定了《六安市科技局2020年度党风廉政建设工作要点》《中共六安市科学技术局党组落实党风廉政建设主体责任清单》。扎实开展深化“三个以案”警示教育及回头看工作，以赵正永、张坚案以及黄汇东等案为镜鉴，力戒形式主义官僚主义，带头自我检视，剖析问题根源，推动整改落实。
三、依法履职尽责，主动担当作为，加快推动科技创新发展
二是积极做好疫情防控工作。严格贯彻落实中央和省市委疫情防控和复工复产决策部署，认真履职尽责，带头严格遵守疫情期间工作管理制度，认真落实机关单位各项防疫措施，积极协助结对社区开展疫情防控工作，帮助解决口罩、消毒液等防疫物资。充分发挥职能作用，积极支持同科生物开展疫情防控科技攻关，其“新型冠状病毒核酸检测试剂盒的研发与产业化”项目获省立项支持，是全省疫情应急科研攻关两个批次10个项目承担单位中唯一一家民营企业。助力企业复工复产，引导全市3家省级以上科技企业孵化器累计为136家在孵企业减免租金185万元。
一年来，虽然我市科技创新发展工作取得了一定成绩，但与其他先进地市相比还存在着明显差距。今后，我将进一步提高政治站位，夯实理论功底，恪尽职守，廉洁自律，担当作为，攻坚克难，始终保持勇气锐气朝气，奋力担当新时代新使命，以永不懈怠的精神状态，加快推动六安经济高质量发展，努力开创全市科技创新工作新局面，以更加出色的业绩向党和人民交出一份满意的答卷。
市经济和信息化局局长王友年
2020年，本人严格遵守和执行宪法、法律、法规以及市人大及其常委会决议决定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结依靠市经信局全体同志，依法履职，恪尽职守，务实重干，全力推动工业高质量发展，较好地完成了全年各项工作。现向市人大常委会述职如下：
一、坚持法治为纲，不断提升依法行政水平
一是加强法治学习教育。切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为引领，严格党组中心组学法制度，将党章党规、宪法法律列入党组中心组学习计划，带头学法、守法、用法，提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力水平。大力开展法治宣传活动，着力推进法律进机关、进企业、进社区，营造浓厚法治氛围。全年研究法治建设工作2次，举办法治培训6期。
二是规范依法行政行为。严格落实规范性文件备案审查制度，扎实开展规范性文件清理工作，严格履行重大事项决策合法性审查，全年我局牵头起草市政府规范性文件5份。积极推进“双随机一公开”工作，编制统一随机抽查事项清单，制定抽查工作计划表，严格行政执法三项制度，开展依职权类权责事项统一规范工作，目前我局共有行政处罚事项6项。
三是认真办好建议意见。坚持开门办理建议意见，推动办理调动积极因素、凝聚力量、促进工作。2020年，我局主办市五届人大三次会议代表建议7件、协办11件，办理答复6月底前已完成，及时率、办结率、满意率均达到100%。通过办理5号重点建议“关于支持微小型企业发展的建议”以点带面推动代表建议切实转化成服务中小微企业发展、加快5G产业发展等的实际政策措施。
二、坚持履职为本，全力加快工业发展
一是统筹疫情防控与经济发展，工业运行快速回升。面对百年未有之大疫情，组织企业扩产转产口罩、医用防护服、隔离衣、熔喷布等防疫物资，荣获工信部、省委省政府抗击新冠肺炎疫情表彰。有序推动复工复产，制定《六安市企业复产疫情防控工作指南》等12份文件，建立“五个一”疫情防控机制，在全省率先实现复工复产。全力以赴稳增长，全市工业经济快速回暖、逐步恢复常态，1-11月，规上工业增加值增长6.8%，高于全省1.5个百分点，居全省第4；工业投资增长1.3%，高于全省6.9个百分点，居全省第4；技改投资增长20.6%，高于全省22.2个百分点，居全省第1。开展递次纳规行动，目前规上工业企业达965户，较上年度净增36户。抓龙头企业培育，六安钢厂顺利复工并投产，实现百亿企业“零突破”。
二是着力做大增量和做优存量，工业发展后劲支撑有力。推深做实重点工业项目“积树造林”和规模工业企业“老树育新干”工程，1-11月，全市“积树造林”签约库共438个项目，其中2020年新签约201个；落地建设库共343个项目（其中2020年新开工191个），年度计划投资350亿元，完成投资344.4亿元，完成进度98.4%；投产库共195个项目，其中2020年新投产156个。加快城区工业企业退城进园步伐，累计完成42户、收储土地2611亩。霍邱钢厂、精卓光显、雅迪电动车等重大项目投产纳规，恒大新能源汽车（一期）、国动5G新基建装备产业基地等重大项目顺利开工。实施重点技术改造项目426个，总投资297.5亿元。长江精工20万吨钢构扩能、中财管道四期等一批重大技改项目相继落地。
三是抢抓数字经济新机遇，5G产业发展加快布局。在全省率先出台《六安市5G产业发展规划（2020-2025年）》，印发《支持5G发展的若干政策（试行）》，成立加快5G发展专项协调小组，高规格召开推动5G建设暨产业发展工作会议。建立并按月调度5G基站、5G工业、5G+示范应用项目“三项清单”，建设及示范应用整体走在全省前列。1-11月，建设5G宏站1808个，开通5G设备1499套，建设进度全省领先。实施15个5G融合应用项目，成功引进正威、春兴精工、安徽精卓等一批头部企业，瀚海新材料5G数字工厂入选全省首批5G创新十大应用。推动制造业智能化、数字化转型，新认定省市级智能工厂9家，省市级数字化车间20家，推广应用机器人668台(套)。
四是突出实施创新驱动，民营经济活力持续增强。推动工业绿色发展，新增国家级绿色园区1家、绿色供应链示范企业1家、绿色工厂1家、绿色产品3个和省市级绿色工厂14家。建设工业创新平台，新增国家级技术创新示范企业1家和省级企业技术中心6家、技术创新企业2家。支持打造工业精品，新认定省市级示范企业12家、省级新产品3项、省级首台(套)重大技术装备7项、省级工业精品6项。推进服务型制造发展，新认定省级服务型制造示范企业2家、工业设计中心7家。深入推进“企业家培养行动”，组织专题培训13场1206人次。开展民营企业分行业排序，召开榜单发布会，激发民营企业“比学赶超”。大力实施“专精特新”培育工程，新认定国家级“专精特新”小巨人3家、省级“专精特新”冠军企业6家、“专精特新板”挂牌企业6家。大力推进返乡创业工程，全市共建成返乡创业园区57家，入驻企业2604家，带动就业5.1万人。我市2019年度发展民营经济考核位居全省前6。
五是聚焦提升服务企业能力，营商环境不断优化。建立健全企业服务体系，市本级、金寨县、裕安区、叶集区成立“中小企业服务中心”，为企业提供专职化服务。建立公共服务示范平台，建成省市级中小企业公共服务示范平台17家、省级小微企业创业创新示范基地10家，实现公共服务示范机构全覆盖。建立中小企业社会化服务机构名录库，为11家企业提供管理咨询服务，推广“安徽省中小企业公共服务平台”“皖企微云”，试点开展“政策+中介”包保服务，优选11家服务机构包保114家企业，帮助梳理申报项目316项、申报资金1.46亿元。开展“保扶增”专项行动，推进困难企业诊断救治行动，累计帮扶困难企业278户，完成救治151户。加快“僵尸企业”处置，累计盘活企业127家、土地9133.32亩。清理拖欠民营企业款项3.07亿元，偿还率100%。
六是坚持抓好机关党的建设，队伍能力水平实现新提升。加强政治机关建设，创新设立中心组“时事政治、专题研讨、政策法规、科长微课、经典推荐、自学书目”6个模块，修订完善机关工作制度，倡导“机关工作十八法”，实行月度重点工作任务清单制度，增强制度约束力和队伍执行力，确保中央、省市重大决策部署在经信系统落地生根。强化制度执行监督检查，开展机关效能建设提升月活动，进一步转作风、提效能、优服务。优化党组织设置，探索实施党组织属地归口管理以及离退休党员进社区管理，1个非公企业党支部整体划转街道，37名离退休党员关系转入社区。扎实开展基层党组织标准化建设“回头看”工作，组织各党组织逐项进行对标检查，达标率100%。
三、坚持廉政为要，争做勤政务实表率
严格履行党风廉政建设第一责任人责任，坚持落实“四个亲自”工作要求，细化制定年度工作要点和责任清单，专题研究部署党风廉政建设工作4次，做到与中心工作同部署、同落实、同考核。扎实开展深化“三个以案”警示教育和“回头看”工作，将学习教育环节延伸至各党组织，推动警示教育全面开展，引导党员干部明法纪、知敬畏、守底线。坚持把勤勉、清廉作为为官从政一贯要求，带头落实全面从严治党各项责任，严格执行“三重一大”等重要事项集体决策制度，妥善化解部分退役士兵安置遗留、原六安二轻局办公楼拆迁等信访问题。全力支持驻局纪检监察组工作，制定岗位人员廉政风险排查情况表，建立全局干部廉政档案，全年查处问题4起，提醒谈话4人。
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大及常委会的监督指导下，本人做了一些力所能及的工作，但也深知工作中还存在一些不足和短板：工业总量不大。我市规模工业增加值仅占全省的3.5%，居全省第13位。工业化率25.4%，低于全省5.5个百分点。超10亿元企业多年未突破20家，上市公司仅3家，规模企业92.8%都是小微企业。工业结构不优。制造业规模不到1500亿元，制造业占比22%，低于全省4.9个百分点。高新技术企业增加值占全省比重仅2.5%，居全省第13位。创新能力不强。缺乏大院大所和行业共性研发平台支持，企业研发平台层次低、规模小、投入少，自主创新能力不强，规模企业研发平台覆盖率不到20%，规模企业研发投入强度仅为1.29%。小微企业运行困难。2020年以来，受疫情和水灾影响，小微企业经营困难。1-11月，107户规上工业企业停产半停产，占比达11.1%。
下一步，我将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，聚焦新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，全面落实市委、市政府决策部署和市人大及其常委会决议决定，认真贯彻全面从严治党要求，动员局全体干部职工精诚团结、狠抓落实，推动全市工业赶超式高质量发展，为建设新阶段新时代幸福六安贡献力量。
市民政局局长潘健
2020年，在市委、市政府的坚强领导下，我带领市民政系统全体同志，认真学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，自觉接受市人大及其常委会监督，坚持以人民为中心的发展思想，认真履行职责，推进民政事业高质量发展，为我市全力打赢脱贫攻坚战和经济社会发展贡献力量。现述职报告如下：
一、坚持学法用法，全面提升依法行政能力
（一）坚持知法守法，提高法治思维。我始终把加强学法、守法、用法当作提高依法执政能力的重要途径。2020年以来，认真学习了《宪法》和有关法律、法规，系统学习了习近平法治思想、新出台的民法典，紧密联系民政工作，逐章逐节反复学习，认真思考研究，坚持以学促用，时刻绷紧依法履职这根弦，运用法治思维想问题、作决策。“三重一大”事项一律经过集体研究，全年共召开局长办公会21次。
（二）营造良好氛围，加强法治宣传。我高度重视制度建设和法治化管理，研究制定了《六安市民政局领导干部学法用法制度》和年度学法计划，实现机关法治学习全覆盖。组织党员干部深入社区、农村进行普法宣传，组织并参加了市直民政系统党员干部宪法法律知识测试，进一步提高了干部职工宪法和法律意识。通过“政风行风热线”“在线访谈”和新闻发布会等平台与群众开展实时交流，答疑解惑，解读民生政策，开展民政法律法规宣传。
（三）推进政务公开，提高法治水平。我带头遵守和执行《宪法》和法律法规，做到依法行政，接受社会监督，努力提高工作的透明度和公开度。广泛听取服务对象、人大代表、政协委员和社会各界意见建议，规范工作程序，不断提高民政法治化水平。及时在局网站公布政策解读、图文解释，以喜闻乐见、浅显易懂的方式向群众宣传。我局政务公开工作位居市直部门前列。
二、自觉接受监督，认真办好人大代表建议
一是健康养老产业扶持力度加强，康养项目运行良好。制订《六安市关于加快发展养老服务业的实施意见》，研究提出全市养老服务业发展规划。以市四届人大二次会议“一号议案”办理为起点，坚持六年狠抓社区居家养老服务体系建设，已建成社区康养中心28所，相继建成一批中高端养老项目，大力发展城市居家和农村养老，积极推动养老机构提质增效和医养结合深入发展，创新发展智慧养老。养老机构新床位建设补贴和运营补贴，用水、用电、用气按普通居民生活类价格执行等各项扶持政策相继出台，并得到很好落实。初步形成具有我市特色的养老服务体系。
二是兜底稳固，脱贫攻坚成果有效巩固。聚焦打赢脱贫攻坚战的总目标，加强与扶贫部门沟通配合，按照“属地管理、谁复核、谁负责”的原则，3月底前完成了未脱贫建档立卡贫困人口社保兜底情况摸排工作，及时将符合条件的贫困人口纳入兜底保障覆盖范围。截至目前，全市未脱贫建档立卡贫困人口中享受民政社保兜底政策的共9297人，占比83%，社保兜底实现了应保尽保、应救尽救、应养尽养。
三是殡葬改革深化，文明祭祀移风易俗取得进展。大力倡导文明祭扫、节俭治丧新风尚，引导市民改变传统祭扫方式，积极倡导文明、低碳、安全祭扫，开展“鲜花换纸钱”和禁放、禁烧，宣传现代祭祀理念，进一步提升了绿色生态殡葬建设水平，节地生态安葬比例逐年提升。清明期间，我市科学研判、周密部署，成为全省唯一开放陵园接待群众祭扫的地级市，各开放性陵园接待祭扫群众13.8万人次。
四是公益性社会组织发展良好，社会效应进一步激发。不断强化政策体系建设，推进登记管理体制创新，支持社会组织参与承接政府购买服务项目，着力从体制机制上为推动社会组织健康有序发展提供了有力的政策支撑和保障。2020年安排市级福彩公益金支持社会组织项目资金70万元，开展了“六安市首届社会组织公益创投”活动。不断激发社会组织活力，近年来共开展公益项目近千个，累计投入资金约3.9亿元，惠及群众10万余人次。
三、坚持实干为本，全面推进民政重点工作
（一）织密扎牢民生保障网底。我多次深入乡镇街道和社区村组开展督查，主动向市政府汇报争取支持。2020年我市城乡低保标准调整为630元/人/月，全面实现低保标准城乡统筹；城市、农村特困人员供养标准分别调整为1032元/人/月、819元/人/月，散居孤儿、集中供养孤儿基本生活标准分别提高1050元/人/月、1450元/人/月，首次达到全省平均水平。全年累计发放各类社会救助资金17.94亿元，惠及62.88万人次。以民政部社会救助综合改革试点工作为契机，在全市大力推广社会救助综合改革“舒城经验”，着力提高社保兜底保障精准性，目前省民政厅已将我市作为全省社会救助综合改革试点。根据市政府指示精神，在全市积极推进建档立卡贫困户失能人员社会化组织化保障试点，已集中养护503人，人民日报、新华社均作了专访。
（三）着力激发基层社会治理活力。全市1948个村（社区）均已修订完善村规民约和居民公约，其中9部被评选为省级示范并宣传推广。14个城乡社区（村）协商示范单位被命名为省级试点单位。规范社会组织管理，优化社会组织发展环境，推进“互联网+社会组织”建设。持续推进省级、市级“三社联动”试点工作，深入发展专业社工服务和志愿服务，志愿者人数和参与志愿服务比例位居全省前列。积极推进社区治理工作试点，针对各县和叶集区社区建设相对滞后的情况，组织开展了“十个一”示范社区创建活动，收到了良好效果。
四、坚守勤政廉政，着力营造风清气正政治生态
（一）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。我始终将从严治党的主体责任抓在手上、扛在肩上、落在实处。年初研究制定了《市民政局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，并与局属各单位签订《六安市直民政系统2020年党风廉政建设责任书》。坚持“一岗双责”，加强对贯彻落实党内监督各项制度情况和班子成员廉洁从政情况的监督，深入排查廉政风险点，强化党员干部日常监管。坚持正确用人导向，强化在选人用人上的领导和把关，2020年经局党组研究晋升一级主任科员3名，晋升四级主任科员5名，没有跑官要官、请客送礼现象发生。
（三）以身作则发挥示范引领作用。我始终贯彻执行民主集中制，始终坚持重大问题提交党组会议研究，自觉置身集体领导之下，从不擅自决定重大问题，发扬党内民主，正确对待不同意见。坚持讲操守、重品行，带头执行廉洁从政各项制度，带头遵守各项纪律规矩，按时做好重大事项报告。工作中我坚决反对特权思想，带头执行中央“八项规定”和省、市有关规定精神，严格遵守办公用房、公车使用规定，没有用公款请客、送礼等情况；生活上，我注重家庭、家教、家风，教育督促亲属子女和身边工作人员严守规矩。
2021年是“十四五”规划的开局之年，民政工作肩负的责任更加重大。我将以此次述职为契机，围绕“高质量”和“一体化”进一步推进全市民政事业发展，巩固脱贫攻坚成果，完善适度普惠型社会福利体系，促进社会治理能力水平提升，使全市困难群众共享社会发展成果。恳切市人大常委会一如既往地对我市民政工作和我本人给予监督和支持，使我能更好地完成肩负的各项工作任务。
市应急管理局局长周自伦
2020年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督、指导和支持下，我带领全局干部职工，紧密围绕全市工作大局，坚决贯彻落实国家、省、市应急管理及安全生产工作决策部署，大力推进应急管理体系和能力现代化建设，坚持边做好当前工作、边推进体制改革、边理顺工作机制，忠实履行安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三项基本职能，为全市抓好疫情防控、经济社会发展，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造安全稳定的社会环境。现报告如下：
一、接受监督，依法行政
（一）强化学习教育。系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，认真研读《人大监督法》，始终坚持把自觉接受人大监督作为做好本职工作的前提和保证，按要求及时向人大常委会汇报应急管理和安全生产工作，自觉接受人大代表和群众监督。同时，积极向联系我局的市人大社会建设工作委员会汇报工作情况，听取他们对单位和我个人的意见和建议，不断改进工作。
二、勤勉敬业，履职尽责
（一）全面深化改革，健全应急管理体制机制。2020年是全市应急管理事业深化改革发展的巩固提升之年，继续深化应急管理体系改革，正确处理“统”与“分”的关系，细化与水利、民政、林业、自然资源、地震、发改等部门在防汛抗旱、减灾救灾、森林草原防灭火、地震灾害和地质灾害防救，以及救灾物资管理等方面的职责分工。充分发挥应急管理部门作为各有关委员会中的运转枢纽作用，认真履行综合指挥协调职责。调整了市安委会组成人员;调整了市防汛抗旱指挥部和市减灾委成员，制定了市防指工作机制和防指办工作职能;建立了全市自然灾害灾情会商制度，及时会商研判，汇总统一全市灾情数据；调整成立市森林草原防灭火指挥部，印发工作规则；成立市抗震救灾指挥部，制定了工作规则，召开了市抗震救灾指挥部全体会议。
（三）主动担当作为，打好防汛抗洪攻坚战。2020年是市防汛抗旱指挥部办公室设在市应急局的第一年，恰逢我市百年不遇特大洪灾，在市委、市政府的统一领导下，我带领全局干部职工严阵以待、闻汛而动，积极投身到防汛抗洪抢险各项应对工作中，连续奋战1月之久。先后多次牵头召开防汛工作会，市防指对堤防巡查防守工作进行部署，及时处置较大险情38处、圩口37处、水库3座，确保了堤防、涵闸、水库等工程安全；及时开展地质灾害隐患排查、核查工作，累计组织181个工作组次、467余人次，密集巡查隐患点801点次，转移受威胁群众1179户4091人。统筹各类防汛抢险资源投入，先后申请中央及省级防汛经费1812万元，农业排灌和抗灾用电指标2154万千瓦时，支持县区防汛抢险救灾工作；积极协调调配防汛物资、救援队伍，累计从芜湖、蚌埠、合肥等地调度40多艘冲锋舟，申请上级6支救援队伍2102人支援我市抢险救援工作，申请省防指协调调配徐州、河南等地解放军、武警、消防等救援力量7251人次；省、市、县共计调集240多艘冲锋舟、各类车辆装备和施工机械10014台套参与抢险救援，通过各方努力，我市打赢了防汛抗洪攻坚战。
（四）坚持以人为本，切实做好救灾减灾工作。灾情发生后，市减灾委组织对全市174059名受灾群众，采取投亲靠友和集中安置的方式予以妥善安置，设置10户以上的安置点79个，集中安置10117人；共计投入应急救助资金3104万元。灾情稳定后，把受灾群众安置工作的重点从临时应急安置转移到过渡期生活救助，确保群众思想稳定和社会大局安定。积极申报救灾资金和困难群众生活救济款，按程序及时打卡发放，确保受灾群众基本生活得到保障，严防受灾困难群众因灾致贫返贫。年度内，完成了全市水毁群众住房重建521户，修缮1015户的总任务；完成了中央和省级下拨我市自然灾害救灾资金1.4639亿元和中央下拨我市基层救灾物资采购资金2000万元的发放工作，组织分配中央和省级下拨的冬春救助资金6482万元，将资金及时拨付给受灾群众，确保受灾群众温暖过冬。我本人也多次深入重灾县区重点乡镇，帮助解决建房工作中的实际困难和问题，督查倒房重建进度、政策落实、补助资金使用管理等情况。
（五）构建救援体系，提升自然灾害防治能力。报请市政府同意在六舒路西建设六安市应急救援指挥中心，加快建立六安市监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”。修订出台《六安市突发事件总体应急预案》等11个预案；联合军分区战备建设处建立六安市军地协作应急工作机制，联合蓝天救援队建立防灾减灾应急救援协同联动工作机制，联合林业局建立森林草原防灭火协同联动工作机制，组建市本级应急森林消防队伍，开展联合督查和专项行动，加强队伍培训演练和物资装备配备，救援体系逐步建立。2020年，在叶集永润化工公司成功举办了六安市危险化学品企业生产安全事故应急演练；在沪陕高速成功处置了“1.15”电石危化运输车火灾事故、“12.22”液化天然气罐车等六起危化品运输车辆侧翻事故，均未造成人员伤亡，市区联动、部门协同应急处置工作机制进一步完善。
（六）突出党委引领，推动应急管理事业发展。2020年，在应急部及省、市委强力推动下，市应急局党组已改设党委，及时召开党委扩大会，印发党委工作规则，明确党委主体责任，推动各县区应急局党组改设党委工作，全面加强全市应急管理系统党的领导。组织全市应急系统党员干部“红色教育”、廉政基地参观等活动，深入学习党的先进理论知识，多次组织系统内党员干部参加行政执法证考试、注册安全工程师考试、应急管理业务知识培训等，开展应急演练、应急救援训练，加强实战锻炼，主动适应应急管理工作的新要求，打造一支能干事的应急干部队伍。我本人多次带队深入县区、乡镇基层一线督促指导机构改革、队伍建设、防汛救灾物资储备、应急经费保障、应急指挥救援体系建设等工作，聚焦基层重点工作难题，提出系统解决方案，将过去上级应急部门对下级应急部门的业务指导升华为党在系统内的政治核心和引领作用，为推进应急管理事业发展提供更坚实的组织保障。
三、遵纪守规，廉洁自律
坚持把抓作风建设作为永恒课题，完善机关作风建设的监督机制，不定期对各项内部管理制度和要求的落实情况进行监督检查。针对机关效能建设中存在的不足问题，进一步强化思想教育，严肃纪律要求，注重内部检查督查，切实促进机关效能再提升。要求党员干部认真执行各类制度、规定，认真落实中央“八项规定”精神，在监管执法工作中，严格落实“四个零”规定；强化对重点时节的监督管理，每逢重点时节前夕，均召开专题会议，重申廉政纪律。规范专项经费使用，从严控制和压缩“三公经费”。作为班子一把手，我始终坚持严格自律、以身作则，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。时时处处严格要求自己，守住底线，管好亲属，管好身边工作人员，始终保持清正廉洁的政治本色。
回顾2020年工作，虽然取得了一定成绩，但我深知距党和人民的要求还有很大差距，离《宪法》和市人大要求的标准还有很大距离。我将在今后工作中继续努力前行，弥补不足，进一步加强法律法规的学习，改进工作方法，提高综合能力，力争把工作做得更好，不辜负党和人民的重托与期望。
市审计局局长涂成富
根据安排，现将履职情况报告如下：
一、加强思想认识，自觉接受监督
自觉接受市人大及其常委会的监督是做好依法审计工作的前提和保证。任职以来，我高度重视市人大常委会对审计工作的意见建议，在实践中树立监督就是支持、监督为了发展的意识。从审计年度计划安排到财政预算执行审计方案制定等，积极主动向市人大常委会汇报征求意见，按照《宪法》《监督法》《审计法》等规定，向市人大常委会报告审计工作和审计发现问题整改方案等，认真落实市人大常委会有关审计工作的决议和审议意见。自觉履行好审计发现问题整改的组织协调职能，编制问题整改清单，明确责任单位、责任人及整改时限，提请市政府召开整改任务交办会，拟定整改方案。联合市委督查办、市财政等部门采取听汇报、查资料、现场看等方式，组成督查组赴县区和市直有关责任单位开展整改督查，审计整改取得明显成效。促进市本级调整规范收回各类财政资金9732万元，收缴非税收入乱发津补贴等2193万元，发出审计决定书4份、审计移送书6份，促进制定完善规章制度64项。
二、深化理论学习、提高政治站位
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政治理论学习，巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将政治理论学习和业务知识更新统筹推进，提高政治站位，着力提升解决问题的能力。及时跟进学。坚持读原著、悟原理。党组会、党组中心组（扩大）学习会、支部会等及时学习宣传党的十九届五中全会及重要会议精神和习近平总书记视察安徽重要讲话等。创新方式学。邀请市委党校和国内高校教授专家授课，重点解读十九届四中、五中全会精神、习近平总书记重要讲话、《习近平谈治国理政》第三卷、“十四五”规划、意识形态安全和《民法典》等。联系实际学。举办审计综合素质提升班，选派业务骨干赴南京审计大学、省厅参加专项培训，赴霍邱等县区宣讲审计法、经济责任审计规定等。坚持学以致用，注重集思广益。重大事项召开专题会议研究讨论，牢牢掌握工作主动权，充分运用好“三个区分”原则，审慎定性处理审计事项，提高审计执法质量，确保决策的科学性、公正性、客观性。
三、紧扣主责主业、依法履职尽责
2020年以贯彻“六稳”落实“六保”为主线、以打好“三大攻坚战”为重点，着力发挥审计“治已病防未病”的作用。市局全年完成审计项目55个，查出问题金额48亿多元，纠正处理各类资金9732万元，收回追缴财政2193万元，提出建议123条，向纪检监察等有关部门移送问题线索13件，促进建章立制87项。
二是聚焦财政资金绩效严执行。开展市级预算执行和其他财政收支审计，同步延伸审计了市住建局等5个一级预算单位及所属20个基层单位，审计报告提及5个方面109个问题已整改到位，个别问题需持续推进。重点围绕发挥好积极财政政策作用、落实减税降费、促进复工复产、贯彻“六稳”落实“六保”，提出意见建议，促进财政等部门加强管理，优化发展环境，推动政策落实，服务高质量发展。
三是聚焦三大攻坚战惠民生。以产业发展、项目建设、涉农惠农资金补贴为重点，组织开展了县区脱贫攻坚专项审计。市政府召开专项整改部署会，按照问题清单、责任清单、措施清单、整改时限落实整改。成立3个督查组赴县区开展整改督查，促进整改到位，巩固脱贫成果。开展自然资源生态环境保护、农村安全饮水等审计。完成城区义务教育新扩建两个三年行动计划、安置房建设、文明创建等民生工程项目审计，保障改善民生，使人民群众有更多获得感幸福感。
五是聚焦政府公共投资增动能。围绕中心城市建设“畅强补”，加强重大投资项目审计监督，促进城市能级提升。市级共实施政府投资项目67个，合计投资额98亿元，审减投资2.79亿元。认真落实审计署关于促进政府投资审计转型发展要求，开展了政府投资审计制度清理规范和修订完善工作，理清监督职责边界，坚决杜绝以审代结。实现了投资审计从数量向质量、从单一造价审计向全过程审计、从传统审计向现代审计转型，提升审计质量与效率，促进政府投资主体各尽其职，依法履责。
六是聚焦审计项目效果提质量。出台《六安市审计机关审计项目质量控制考核办法（试行）》，实现质量把关前置化、考核标准精细化、责任追究全员化、考核范围全面化。坚持审计质量检查与优秀项目评比“双驱动”，开展2020年市本级审计项目质量检查和全市优秀项目评选工作，开展业务大比武，促进审计人员能力提升。保障制度执行更严格、程序更规范，提升审计质量和依法执审水平。
七是聚焦脱贫攻坚成果尽责任。强化结对帮扶大化坪镇王家河村脱贫攻坚责任落实。成立联合党委，带头组成6个帮扶小组，结对41户建档立卡贫困户实行责任包保。五年来累计投入1600余万元，建成了村级循环道路、农村安全饮水工程、茶叶加工厂、乡村驿站，实施了农网改造，村级基础设施建设面貌全面改观。围绕十大扶贫政策精准推进，至2019年底，圆满实现了村出列、户脱贫的目标任务、贫困人口人均年收入突破12000元，村级集体经济收入稳定增长，村级组织凝聚力、战斗力显著增强，乡风文明蔚然成风，精神面貌焕然一新。
四、坚定扛起责任，全面从严治党
认真落实党组书记第一责任人的责任，在政治、组织、思想、纪律、工作、作风建设等方面以身作则，把加强机关党的建设扛在肩上、抓在手上，坚持党建与业务工作“融合抓，双提升”。
一是旗帜鲜明讲政治。坚决贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，巩固深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果，扎实开展“三个以案”警示教育及“回头看”，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢记习近平总书记在中央审计委员会上重要讲话精神，认真落实审计监督的政治责任，把坚持党的集中统一领导贯穿到审计工作全过程，围绕全覆盖，担当尽责，不断加大审计监督力度。
二是坚持民主集中制。严格落实好干部“20字”标准，坚持正确选人用人导向。2020年局机关事业单位使用了8名中层干部，没有出现一起信访举报。坚持重大事项集体研究决策，不搞一言堂。认真落实民主生活会、组织生活会、警示教育专题民主生活会各项规定。落实谈心谈话制度，全年开展不同层次谈心谈话活动30余人次。带头开展批评与自我批评，红脸出汗、咬耳扯袖起到真作用。
三是廉洁奉公做表率。自觉践行“三严三实”，始终把廉洁从政当作自己的信念，堂堂正正做人、清清白白做事，时常自重自省自警自励。坚持依法执审不以审谋私，要求领导班子成员和同事们做到的，自己首先做到。严格执行领导干部双重组织生活、个人重大事项报告、述职述廉评议等制度，自觉接受组织和群众监督。注意勤俭节约，不铺张浪费。注重家风家教，严格家属子女要求，未为其谋取过不当利益，自己和家属子女没有违规经商办企业等问题。
五、存在问题及今后努力方向
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，常委会听取和审议我的履职情况，既是依法监督，也是对我的关心和爱护。回顾一年的工作，虽然取得了一些成绩，但与高质量发展，高标准要求，对标对表还存在差距，主要表现在：审计保障作用还需进一步提升；审计队伍建设和业务能力还存在差距；审计信息化建设大数据人才不足；审计成果应用还有待优化深化；审计促进完善健全体制制度提高执行力等方面还有待加强。对此我将认真研究，加以改进。
迈入新时代，开启新征程。我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化理论武装，坚持党的领导，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，严格遵照市人大常委会的监督要求，依法履职尽责、知重负重、勇于担当、努力工作，为“十四五”新阶段现代化幸福六安建设贡献力量。
全面推行河湖长制工作情况报告
意见的报告
市人大常委会：
一、强化宣传引导，凝聚全民治水管水护水合力
二、坚持系统观念，推进河湖生态环境综合治理
三、着力机制建设，打通河湖管护最后一公里
四、立足资源优势，持续推进幸福河湖建设
市人大常委会在审议中提出的意见和建议，将有利于市政府全面推行河湖长制，加快建设造福人民的幸福河湖。下一步，市政府将深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照省委、省政府的部署，坚持系统观念，强化措施，完善机制，持续推进河湖系统治理、综合治理、科学治理，奋力推进我市河湖治理体系和治理能力现代化，努力建设造福人民的幸福河湖。
六安市人民政府
2021年3月26日
全市养老保险工作情况报告意见的报告
市五届人大常委会第二十一次会议听取和审议了市政府关于我市养老保险工作情况的报告，提出了如下审议意见：一是进一步贯彻涉保法律法规，全面提升经办服务水平；二是进一步加强宣传培训工作，积极推动政策深入人心；三是进一步优化补贴激励方式，科学建立待遇调整机制；四是进一步推动信息共建共享，注重强化基金安全监管。对此，市政府高度重视，逐一对照，全面落实。现将有关情况报告如下：
总之，市政府将自觉接受市人大的法律监督和工作监督，主动接受市人大和人大代表的建议和批评，认真落实市人大常委会审议意见的有关要求，全力查找工作中的不足，及时进行整改，积极回应人民群众的诉求和愿望，着力推动全市养老保险工作有新的提升。
2021年3月24日
关于提请接受辞职和任免人员情况的报告
经主任会议研究决定，提请市五届人大常委会第二十五次会议接受辞职和任免的人员共24人次，其中接受辞职1人次、任命12人次、免职5人次、决定任命2人次、决定免职2人次、批准任命1人次、批准免职1人次。即：
一、市人大常委会主任会议提议任命高斌为市五届人大常委会代表资格审查委员会主任委员。
二、市人大常委会主任付新安提议任命吴福祥为市人大常委会教科文卫工委主任，免去汪平的市人大常委会教科文卫工委主任职务，吴福祥的市人大常委会人选工委副主任兼代表联络办主任职务；任命张金全、徐科、梁培、陈刚、唐玉刚、高扬、陈卓为市人大常委会社会建设工委委员。
三、因工作岗位变动，陈家本请求辞去市人民政府副市长职务。
四、市人民政府市长叶露中提请决定任命汪宏军为市住建局局长，刘太平为市退役军人局局长，决定免去许明力的市住建局局长职务，江勇的市退役军人局局长职务。
五、市人民检察院检察长杨开江提请批准任命周源为叶集区人民检察院检察长，批准免去杨俊的叶集区人民检察院检察长职务；任命季为民为市人民检察院检委会委员，杨俊、丁惠为市人民检察院检察员；免去陈盛源、王陈、王文明的市人民检察院检察员职务。
任命人员因工作需要，请辞人员因工作岗位变动，免职人员因工作岗位变动、到龄退休和辞去公职。任命人员分别于3月5日和3月26日通过法律知识考试，成绩合格。
上述人员的有关材料已发给大家，请各位在审议时参阅。
特此报告，请审议。
市人大常委会人选工委
2021年3月28日
六安市人民代表大会常务委员会
关于接受陈家本辞去六安市人民政府
副市长职务请求的决定
（2021年4月1日六安市第五届人民代表大会
常务委员会第二十五次会议通过）
因工作岗位变动，陈家本提出辞去六安市人民政府副市长职务。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十七条第一款的规定，六安市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：接受陈家本辞去六安市人民政府副市长职务的请求，报六安市人民代表大会备案。
辞职报告
本人因工作变动，现请求辞去六安市人民政府副市长职务。
辞职人：陈家本
2021年2月20日
关于提议任命高斌为六安市第五届
人民代表大会常务委员会代表资格审查
委员会主任委员的议案
市五届人大常委会第二十五次会议：
因工作需要，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十条的规定，经市人大常委会主任会议研究，现提议任命高斌为市五届人大常委会代表资格审查委员会主任委员。
请审议。
市人大常委会主任会议
关于提请任免吴福祥等工作职务的议案
因工作需要，经市人大常委会主任会议研究决定，现提议任命吴福祥为市人大常委会教科文卫工委主任，免去汪平的市人大常委会教科文卫工委主任职务，吴福祥的市人大常委会人选工委副主任兼代表联络办公室主任职务。
市人大常委会主任：付新安
关于任命市人大常委会社会建设工委
委员的提议
根据法律规定和工作需要，经主任会议研究决定，现提议任命：
张金全、徐科、梁培、陈刚、唐玉刚、高扬、陈卓等7人为市五届人大常委会社会建设工作委员会委员。
六安市人民政府关于提请任免
汪宏军、许明力同志工作职务的议案
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关规定，现提议：
汪宏军同志任市住建局局长；
免去许明力同志的市住建局局长职务。
请审议决定。
市长：叶露中
2021年3月9日
刘太平、江勇同志工作职务的议案
刘太平同志任市退役军人事务局局长；
免去江勇同志的市退役军人事务局局长职务。
供职报告
汪宏军
（2021年3月31日）
我十分荣幸作为市住房和城乡建设局局长的提名人选，接受市人大常委会的审议。这是组织的信任和鼓励。在此，深表感谢并真诚地接受组织和人民的挑选。
我于1970年10月出生，金安区人，1990年7月毕业于六安师专物理系，作为“双优生”当年8月直接分配到地区监察局，随着1993年纪检监察机关合署办公和2000年撤地建市，到2006年9月，我一直在地区和市纪委监察局工作，历任科员、副科级纪检监察员、正科级纪检监察员、政策法规研究室副主任、政策法规研究室主任、市纪委常委。其间：1994年3月至1996年3月，参加地委驻舒城县查湾乡扶贫工作队；2001年9月至2004年7月参加省委党校法学专业学习，取得党校研究生学历。2006年9月任裕安区委常委、纪委书记，市纪委常委；2011年4月任金寨县委常委、纪委书记，市纪委常委；2013年2月任金寨县委副书记、党校校长；2014年11月任叶集试验区工委副书记、管委会主任；2016年2月任叶集区委副书记、区政府筹备组组长；2017年1月任叶集区委副书记，区人民政府区长、党组书记；2020年9月晋升一级调研员。其间：2018年5月至2019年2月临时负责叶集区委全面工作，2019年2至2020年4月主持叶集区委全面工作，2020年11月至2021年2月参加六安市赴上海市松江区跟班学习。省九次党代会代表。
30多年来，在党的教育和培养下，我从一名师范专业学生直接分配到地直单位，从一个普通干部一步步走上领导岗位，无不深刻感受到组织的培养、领导的关怀和同志们的帮助。30多年来，我从机关到基层，从市直到县区，每一个岗位的变化，每一次工作的跨界，对我都是一次考验和历练。30多年来，我无论是处于顺境还是处于逆境，始终坚持忠心耿耿对党、兢兢业业工作、踏踏实实干事、坦坦荡荡做人，以一颗感恩之心回报组织、回报人民。
在市纪委监察局工作期间，在信访室一待就是10年，面对群众来信来访，始终如一，以对人民高度负责的态度，认真对待、耐心接待，从没出过差错。负责内勤工作，虽然枯燥，但从不叫苦埋怨，案卷和档案资料井井有条、规范有序。到政策法规研究室工作后，带着一股不服输的犟劲，克服文字功底差，很快适应工作岗位，勤耕不辍，精业笃行，政策法规研究工作在全省名列前茅。
到裕安区工作后，负责纪检监察工作，分管民营经济和优化环境等工作。在全面抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实的同时，结合实际创造性开展工作。廉政文化建设、村务监督委员会以及农村集体“三资”管理、纠风等工作，分别在全省、全国会议上交流，安徽电视台《廉政经纬》栏目作了专题报道。分管民营经济两年间，坚持把深入推进回乡创业、促进服务体系建设、缓解企业融资困难、引导产业集聚发展、加快转变增长方式作为推动民营经济发展的着力点，多措并举，成效明显。2009年全市回乡创业经验交流会在区召开。2009年度裕安区被表彰为发展民营经济先进单位。
在金寨工作期间，我自觉站在全局的高度看问题、出主意，全身心投入。积极推动“5+1”项目落实，尤其是加快园区建设，高频调度土地征收、平整，及时协调解决工作推进中出现的问题，为园区全面拉开框架提供保障。全面推进农村环境整治，通过36个美丽乡村和华润古堂、小南京等特色小镇建设，以点促面，示范带动。同时，结合“三线三边”环境整治工作，建立环境整治长效机制，全县环境面貌明显改善，省“三线三边”环境综合治理现场会在县召开。着力发展旅游业，紧紧围绕“红色旅游名城、绿色旅游名县和全国重要的旅游目的地”的战略目标，编制规划，组织实施景点和接待能力提升行动，大力开展宣传推介，为金寨旅游业发展奠定了基础。
过去虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但我深知与组织的要求和群众的期盼还有很大差距，其中也留有顿足捶胸的遗憾。这次市人大常委会如能批准我的任职，我将倍加珍惜新的岗位，站在新的起点上，决心在市委、市政府的坚强领导下，在市人大及其常委会的依法监督下，认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于住房和城乡建设的重要论述，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，忠诚履职，勤勉工作，遵纪守法，清正廉洁，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感，积极投身我市住房城乡建设事业，为奋力谱写现代化幸福六安建设崭新篇章做出应有的贡献！
谢谢大家！
刘太平
非常感谢市人大常委会给予我这次汇报思想和工作的机会，让我在这里作供职汇报，真诚地接受组织和人民的选择。
我叫刘太平，1966年8月出生于金安区（籍贯霍山县），1985年7月从六安农校毕业后分配到原六安县东河口镇工作，先后任生产干事、副镇长。1992年11月任金安区张店镇副镇长，1993年8月任金安区毛坦厂镇党委副书记、镇长，2000年9月任党委书记。2005年1月任金安区委常委、政法委书记（期间2009年5月－8月挂任浙江省嵊州市委书记助理）。2012年1月任区委常委、副区长（期间2012年6月至2013年6月挂任省交通厅综合运输处副处长）。2014年11月调任裕安区委常委、常务副区长。2019年4月任市科协党组书记至今。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，依法任免国家机关工作人员，是宪法和法律赋予人大的重要职权。我一定正确对待市人大常委会作出的决定。我将珍惜为党工作的每一天，珍视为民服务的每一刻，真诚向各位领导、各位同志请教，虚心向广大干部群众学习，继续改革创新，克难奋进，扎实工作，以实实在在的成绩，为新阶段现代化幸福六安建设贡献力量！
关于提请任免周源等同志工作职务的报告
六安市人大常委会：
因工作需要，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八条、第四十四条，《中华人民共和国人民检察院组织法》第三十八条，《中华人民共和国检察官法》第十八条、第二十条之规定，经院党组研究决定，
提请批准：
任命周源同志为叶集区人民检察院检察长；
免去杨俊同志的叶集区人民检察院检察长职务。
提请任命：
季为民同志为六安市人民检察院检察委员会委员；
杨俊同志为六安市人民检察院检察员；
丁惠同志为六安市人民检察院检察员。
因工作变动，提请免去：
陈盛源同志的六安市人民检察院检察员职务；
王陈同志的六安市人民检察院检察员职务；
王文明同志的六安市人民检察院检察员职务。
特此报告
六安市人民检察院检察长：杨开江
2021年2月25日
关于市人民检察院人事任命事项
有关情况的汇报
丁惠，女，1981年11月出生，汉族，安徽六安人，中共党员，安徽大学自考法律本科学历，安徽财经大学法律硕士学位，国家司法考试证书A证。2000年11月参加工作，2008年10月录用为六安市人民检察院试用期工作人员，现任六安市人民检察院第六检察部副主任、助理检察员。2021年1月经省法官检察官遴选委员会确认，遴选为市检察院员额检察官。该同志注重政治学习，政治素质较好。业务能力过硬，工作成效明显。具备较为丰富的检察工作经历，有一定职务犯罪侦查能力和理论研究能力，熟悉渎职类案件办理程序，先后参与办理了一批有影响、收效好的案件，办理控告申诉检察类案件能力也较为突出。办案讲究方式方法，注重“三个效果”的统一，连续三年获评市检察院检察官绩效考评优秀等次。同时，严格遵守检察官职业道德准则，所办案件无错案，也无党纪政纪处分情况。近三年公务员年度考核均为称职等次。
市人民检察院党组研究决定，提请任命丁惠为市人民检察院检察员。丁惠个人简历及现实表现详见市人民检察院的提请报告（六市检发〔2021〕3号）。
以上任命人员符合法律程序和任职资格条件，连同提请报告请予一并审议。
任命人员名单
任命：
高斌为六安市人大常委会代表资格审查委员会主任委员。
任免人员名单
吴福祥为六安市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任。
免去：
汪平的六安市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任职务；
吴福祥的六安市人大常委会人选工委副主任兼代表联络办公室主任职务。
张金全、徐科、梁培、陈刚、唐玉刚、高扬、陈卓等7人为六安市人大常委会社会建设工作委员会委员。
决定任免人员名单
决定任命:
汪宏军为六安市住房和城乡建设局局长；
刘太平为六安市退役军人事务局局长。
决定免去:
许明力的六安市住房和城乡建设局局长职务；
江勇的六安市退役军人事务局局长职务。
批准任免人员名单
批准任命：
周源为叶集区人民检察院检察长。
批准免去：
杨俊的叶集区人民检察院检察长职务。
任命:
季为民为六安市人民检察院检察委员会委员；
杨俊为六安市人民检察院检察员；
丁惠为六安市人民检察院检察员。
陈盛源的六安市人民检察院检察员职务；
王陈的六安市人民检察院检察员职务；
王文明的六安市人民检察院检察员职务。
第二十五次会议议程
1.传达十三届全国人大四次会议精神（书面）
2.传达省十三届人大四次会议精神（书面）
3.听取和审议市人大常委会2021年工作要点（草案）
4.听取和审议关于加强水利基础设施建设管理，提高防洪排涝灌溉能力议案审查处理意见的报告
5.听取和审议关于推进城市精细化管理，全面提升文明创建水平议案审查处理意见的报告
6.听取市人民政府有关组成部门主要负责人2020年度述职报告，并开展满意度测评
7.审议市人民政府关于落实市人大常委会审议全面推行河湖长制工作情况报告意见的报告
8.审议市人民政府关于落实市人大常委会审议养老保险工作情况报告意见的报告
9.审议关于接受有关人员辞职请求的决定草案
10.审议人事任免案
11.其他
第二十五次会议出席、因事请假、
列席人员名单
出席人员（42人）
主任：付新安
副主任：高斌杨传友黄应松曾庆丽汪龙照邓延庚
秘书长：许明力
委员（按姓名笔画为序排列）：
王必胜
王达林
王鹏飞
王源成
韦加庆
方昕
邓典厚
朱承茂
汤中明
孙黎
孙巧娣
杜劭祥
杨光天
李实
李永江
李向阳
李贤志
吴福祥
汪平
张柱
张浩
武克贵
林显鸿
周群
赵劲松
袁琴
袁孝友
高长根
黄勋
黄炳根
韩同禄
彭军
喻怀斌
魏向阳
请假人员（3人）：李贤志袁孝友梁国金
列席人员（40人）：
谢忠市委常委、市人民政府副市长
王岚市人民政府副市长
杨开江市人民检察院检察长
关传兵市监察委员会副主任
袁传省市中级人民法院副院长
张兴香市人民政府副秘书长、市政府办公室主任
王永峰市人社局局长
孙云省人大代表、六安一中教师
时争秒省人大代表、霍邱县供电公司东湖中心供电所副所长
王竹市人大代表、霍邱县城关镇党委副书记
刘楠市人大代表、霍邱县公安局交管大队科员
熊启厚市人大代表、霍山县大化坪镇金茗社区书记
施申美市人大代表、舒城县柏林乡党委书记
许梅市人大代表、金安区马头镇十字路村党支部书记
张书文市人大代表、六安金太阳置业有限公司董事长
崔应胜市人大代表、裕安区委政法委一级主任科员
张玉林市人大代表、裕安区顺河镇农管站站长
王俊霍邱县人大常委会主任
杨传银金寨县人大常委会主任
李燕霍山县人大常委会副主任
吴家文舒城县人大常委会副主任
李坦军金安区人大常委会副主任
叶庆和裕安区人大常委会副主任
宋扬叶集区人大常委会副主任
周厚明叶集区人大代表、区人大常委会人选工委（代表联络办）副主任