12月12日下午，枣庄市人大常委会举行《枣庄市传统村落保护条例》颁布新闻发布会，枣庄市人大常委会副主任孙恒作新闻发布。
孙恒介绍说，近年来，枣庄市高度重视传统村落保护工作，充分发掘乡村历史文化资源，不断加强传统村落保护利用和活态传承。
目前，枣庄市先后有14个村落列入中国传统村落名录、34个村落列入山东省传统村落名录。2023年，山亭区入选国家传统村落集中连片保护利用示范区。但是，随着经济社会发展和城镇化进程加快，枣庄市传统村落不同程度存在修建性破坏、自然性毁损和无序开发等问题，亟需通过立法明确各级各有关部门的保护职责、协调处理好传统村落保护与利用的关系。
目前，现行的法律体系尚没有传统村落专项法律、行政法规，为加强枣庄市传统村落保护利用、促进乡村全面振兴，助推国家传统村落集中连片保护利用示范区验收成功，枣庄市制定出台了《枣庄市传统村落保护条例》。
《条例》制定过程
《条例》主要内容
《条例》共六章四十条，包括总则、申报和规划、保护和利用、监督检查、法律责任、附则。以加强传统村落保护利用、传承优秀传统文化、促进乡村振兴为目标，坚持活态传承、合理利用、分类施策、突出特色，通过科学编制规划、发展特色产业、挖掘传统文化，推动传统村落得到有效保护利用。
关于总则。主要规定了立法目的、适用范围、保护原则，确定了市、区（市）人民政府在传统村落保护和利用工作中的主体责任，明确市、区（市）住房和城乡建设部门作为牵头实施部门负有指导、监督和管理职责，其他部门协作配合，细化了传统村落所在地镇、街道、村的工作职责，建立了市、区、镇、村四级共同发力、齐抓共管的传统村落保护机制。
关于申报和规划。建立市级传统村落保护机制。在中国传统村落、山东传统村落之外增设了枣庄传统村落，以便最大范围地发现并保护好传统村落。从村落选址、村落格局、传统风貌、文化资源等方面明确了申报条件，并规定了村民同意、逐级申报、专家评审，市人民政府批准公布等申报程序。
科学制定规划。规定传统村落所在地镇人民政府、街道办事处应当自传统村落名录公布之日起一年内，组织编制传统村落保护利用规划或者方案，明确了规划或者方案的具体内容、批准公布程序与修改情形等。
关于保护和利用。明确传统村落的保护原则。强调传统村落保护应当注重完整性、真实性和延续性，尊重村民的生活习惯和生产方式。从整体空间形态、历史环境要素、传统文化等方面细化了传统村落的保护内容。
实行分区保护。将传统村落保护范围划分为核心保护区、建设控制区、风貌协调区，不同区域设置相应保护措施，列举了禁止行为。
加强利用与发展。要求完善传统村落基础设施，提高人居环境品质。鼓励集中连片保护利用，发展特色农业产业和旅游产业，挖掘历史文化资源，推动传统村落保护利用与乡村振兴、传统文化传承相融合。
关于监督检查。明确了市、区（市）住房和城乡建设部门的检查与评估职责和镇（街）的日常巡查职责。建立传统村落退出机制，传统村落破坏情况严重、失去保护价值，经认定不再符合入选条件且无法整改的，由市住房和城乡建设部门报请市人民政府将其从枣庄传统村落名录中除名并通报。