上半年，我局根据上级部门的要求，以依法治国方略为指导，以深化医疗卫生体制改革、推进法治进程为中心，密切结合卫生工作的实际，广泛开展普法教育工作，积极而又稳妥地推进依法治国的进程，把卫生改革和发展的各项工作纳入法制轨道，促进了各项工作健康、协调的发展。
一、实行目标责任制，建立推进依法行政工作的长效机制按照上级法制工作要点，结合我局实际，制定了我局2014年度依法行政责任目标及考核办法，将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理，半年初评、年终总结，做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩，形成了一级报一级、层层抓落实的良好局面，初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。
xx、认真推行行政执法责任，提高部门依法行政工作水平
1、建立健全各项规章制度，确保推进行政执法责任制工作的顺利进行，建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《执法责任制评议考核办法》等规章制度，有力地保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中，认真落实行政处罚自由裁量阶次制度，将合法行政与合理行政有机地结合起来，最大限度地保证行政的公平公正、合法合理，推行说理式执法文书，行政执法文书尽可能地打印制作，特别不在行政处罚
告知书和决定书中将当事人违反的法律法规条款予以全文引用，不仅保证了当事人的知情权，而且宣传了卫生法律法规，使执法与普法有机融合，达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果，减少了执法助力。
2、落实两法衔接与行政处罚决定备案制度，自觉接受法制、检察部门的监督，对在备案中存在的问题，及时采取措施予以纠正。同时，加强执法人员和执法证件的管理、加强培训、严格考试考核，自觉做到持证上岗，亮证执法。
3、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度，确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性，确保审核率100%，备案率100%。
4、加强法制宣传，营造良好的法制环境。组织开展了各个重大节点的集中宣传和免费义诊咨询活动，提高了医疗卫生法律法规的普及率，取得了较好的成果。
5、认真做好案件审理和整理归档工作。上半年共办理行政执法案件36起，无发生行政复议诉讼案件。
今年上半年来以来，在局党委的正确领导下，局法制科围绕局工作重点，结合工作职责，脚踏实地，较好地完成了各项工作任务。现将上半年以来的主要工作情况总结汇报如下：
一、完成工作情况
（一）组织全科人员坚持政治、业务学习
按照局党委安排的政治学习内容，全科人员坚持每周政治学习。认真学习了十八届四中、五中全会精神，参加党组织的各项学习活动。学习《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，了解党和国家关于城市执法体制改革的方向，理清今后的工作脉络和重点。加强业务知识的更新的完善，参加了住建部组织的全国规划稽查执法专题业务培训。通过学习提高了全员的政治素养和业务水平。
（二）积极参与行政决策合法性审查
合法性审查是行政机关在作出重大行政决策前必经的程序，也是法制工作机构的工作重点。上半年以来，在我局作出重大执法决策、制定依法行政配套制度、开展专项整治等工作前，作为领导决策的参谋与助手，法制科能够提前介入，向领导提供有关法律规定，对决策事项进行前置合法性审查，从而确保了决策出台有法可依。
（三）认真开展行政执法案卷核审工作
按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共xx省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》关于加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平的要求，法制科对我局及执法人员在执法过程中形成的行政处罚、行政强制案卷的核审要求也在不断提高。经法制科与办案人员共同努力，我局案件核审工作得到进一步深入，案卷制作水平得到进一步提高。上半年法制科共核审案卷xx卷。在案卷核审过程中，修改各类执法文书xxx多份。通过对案卷的核审，加强和提高了执法人员制作执法文书的水平和办案质量。
（四）接受法律咨询，指导基层执法工作
法制科为我局依法行政指导机构，承担了为局属各部门提供行政执法和有关法律咨询服务的工作。上半年以来，接待、解答执法咨询来人、来电每天不下xx次。向执法人员讲解有关法律规定和执法程序，同执法人员讨论执法工作出现新的解决办法，必要时深入现场了解实际情况，为基层执法人员解决执法中出现的各种复杂、疑难的问题。通过了解案情，撤销了x份向当事人送达的执法文书，其中责令改正通知书x份，限期拆除决定书x份，纠正了执法活动的错误行为。
（五）推动我局依法行政工作不断深入
1、起草了我局行政权力清单、责任清单和运行流程图，经局领导审定，完成报送工作；
2、修订了我局行政自由裁量权指导标准和编制说明，经局领导审定，完成报送工作；
3、起草了我局“双公示”目录，完成报送工作；
4、建立了我局行政执法人员名册及档案，并完成了我局行政执法证件、监督证件的审验和办理工作；
5、参与我局政务公开日活动，开展我局普法教育工作；
6、起草了我局xxxx年信用建设工作总结，代管我局信用信息数据的上报和征集工作。
（六）承办我局行政复议、行政诉讼案件
上半年以来共承办我局的行政复议案件x起，其中x起案件经法制科努力，申请人已同意自行撤诉，行政复议终止；另xx起案件正在答复、办理过程中。承办行政诉讼案件x起，法院均未审结。上半年我局没有败诉的复议和诉讼案件。
（七）起草其他部门征求修改规范性文件的意见及人大、政协答复
1、起草了《关于修改食品安全放心建设标准xx市级职责分工》的修改意见；
2、起草了《违规拆改房屋结构明确责任主体和查处程序的意见》的修改意见；
3、起草了《xx市城乡规划条例》的修改意见；
4、起草了对市人大代表第xxx议案及市政协委员第xxx号议案的答复。
（八）领导交办的其他任务
1、参与市政府交办我局的市医院xx征收工作；
2、参与实施市政府交办我局的对原xx厂地块遗留建筑物处理工作。
二、下半年度工作打算
（一）继续做好合法性审查工作，为领导决策献计献策，提供法制保障。进一步提高案件核审水平，切实加强执法文书的管理。
（四）适时调整我局在网上公示的行政权力清单及相应的工作流程。配合局办公室完成好我局的政务公开工作。
（五）按照省、市法制办要求，完成我局今年的立法项目，起草政府规章《xx市城市管理相对集中行政处罚实施办法》，做好制定地方性法规《xx市城市管理综合执法条例》的调研工作。
（六）与有关部门共同完成好我局今年的培训计划。集思广益，开展执法问题理论研讨，促进理论研究与执法实践相结合，提高依法行政工作水平。
（九）按时完成行政复议、行政诉讼的应诉工作。
（十）完成局领导交办的其他任务。
一、上半年工作开展情况
1、积极参与市所开展的党的群众路线教育实践活动，扎实做好学习调研、查摆剖析、整改落实、回头看四个阶段的各项工作，较好地改善了工作方式，转变了工作作风。
2、认真学习与食品有关的法律法规等规范性文件，努力提高业务水平。
3、对行政处罚案件，依照法律法规等的规定，严格把关，严格审核，确保把案件办成“铁案”。上半年，共审核业务科室上报案件2个，提出审核意见40余条，下达催办意见书3份。
4、在法制科内部认真开展“四个一”活动（一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句话语问候），切实转变工作作风，牢固树立服务意识。
5、在开展内部调研与外部学习的基础上，努力探索符合本单位的法制工作规律，逐步建立符合本单位实际的法制工作制度，
xx、下步工作打算
1、继续参与本单位党的群众路线教育实践活动，牢固树立“四种意识”：大局意识、服务意识、廉洁意识、勤勉意识。
2、拟起草《南阳市食品监督所行政处罚程序规定》、《南阳市食品监督所行政处罚案件法律预先审核制度》、《南阳市食品监督所全体同志学法工作方案》、《南阳市食品监督所全体同志学法计划表》，进一步完善行政处罚案件审核制度，积极开展全所同志定期学法工作，努力提高业务水平。
3、积极完成上级交办的工作任务。
一、认真履行职责，积极开展工作
1、协助院领导做好医院行政管理工作，做好院长办公会、院周会等各种会议准备工作及会议记录，做到了保密和及时归档。
2、认真做好材料的打印、信息上报和档案管理等工作，确保及时上报。做好各种文件的收发，复印及誊印工作。及时请领导阅办，科室下达做好记录，按时布置。今年规范了文件的转发程序，做到了文件转接有登记。
4、完成20xx年办公室文件的收集、整理和归档工作。
5、严格统筹安排医院的车辆。做到能坐公交车的不安排，一人出行不安排的管理制度。
6、严格公章管理;很好的完成医院证照、员工证件的保管及医院证照的年审。
7、认真完成行政楼的财产物质管理。
二、存在的问题和建议
(一)自身的问题
一年来，在院领导和全体员工的关心支持下，工作也取得了一定的成绩，但距领导和员工们的要求还有不少的差距：
2、在工作中与领导交流沟通不够，有时候只知道埋头工作。
3、由于自己还很年轻，工作中缺乏强有力的管理，开展工作时缺乏魄力。
(二)今后工作的思路
1、没有规矩，不成方圆。办公室特殊的岗位和工作性质要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗科室。要本着从严、从细、可行的原则，在原有各项制度的基础上进一步完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理等制度，从而使各项工作的开展更加规范有序。
2、办公室是院内调度科室，既是指挥员又是战斗员，是领导意志、意见的体现，也是临床科室问题的反馈者，因此更要树立起良好的自身形象，在工作中成为员工的榜样，在感情上成为员工信任伙伴。特别要以身作则，工作作风踏实。
3、工作中要学会开动脑筋，主动思考，充分发挥领导的参谋作用，积极为领导出谋划策，探索工作的方法和思路。
4、积极与领导进行交流，出现工作上和思想上的问题及时汇报，也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正，使我的工作能够更加完善。
5、主动服务于临床，待人处事有礼有节。做到真正意义上的“医院是我家”的主人翁意识，而不是趋于口头标语形式主义。
6、积极主动做好院长的帮手，加强作风管理。严格执行成本核算，树立节约也是经营的理念，不断提高管理意识，加强学习使自己成为一名真正的优秀管理者。
在上半年工作中，我院全体干部职工认真学习法律、法规真正能够用法律武器来保护我们的合法权利，同时积极与综合和平安村共建单位，以创建“民主法制示范村”为载体，推进了基层民主法制建设。
一：精心组织，稳步推进，一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围，深入学习、宣传、贯彻党的十八大关于“全面推进依法治国”好“加快建设社会主义法治国家”的，一系列重要部署，进一步增强法治意识和法治行政能力，不断提高法律素养，结合本院实际深入学习，《药品管理法》、《医疗事故处理条例》进一步增强了法律意识，提高了法律素养，依法开展执业活动。
三：完善举报网络，健全举报制度，加强卫生信访工作，进一步畅通群众监督渠道，更好地规范卫生管理和服务行为。
四：进一步提高依法行政工作质量，强化服务意识实行严格执法
与热情的有机结合，继续深入推进党务、政务院公开和医疗信息公开，加强信息网络建设，加强卫生执法人员的教育培训，和执业道德建设提高执法人员的思想政治素质和依法办事能力，继续推行行政执法责任制和执法过错责任制，提高卫生监督执法水平。
在上半年的工作中，按照上级工作部署，初步完成了一些指标任务，但按照XXX卫生局系统2014年法治创建工作要点的要求还相差一段距离，在全年年工作中、认真总结切实把我院的卫生法治工作提上去。
半年来，在局领导和同志们的支持、配合下，办公室围绕全局工作重点，以招商引资和出口创汇为中心，突出管理、督促和服务意识，圆满完成了各项工作。
半年来，办公室主要抓了以下几项工作：
二是加强后勤管理，对平时各科室的用纸、用墨及其它消耗品，本着力行节约的原则，严禁在打印机上打印多份材料。提倡内部传阅的材料使用单面已作废的纸张，避免造成不必要的浪费。加强了对机关食堂的管理。
二、提高服务水平。办公室的服务主要面向领导、局内各科室和基层单位。在做好日常服务工作的同时，我们配合各业务科室做了大量的外商来访的协调和接待工作。
三、配合局党组、机关支部抓好机关建设工作，做好信访、社会治安综合治理、扶贫和精神文明建设工作，都形成了半年工作总结，并已上报。
回顾半年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不少的问题有待进一步克服。如内部管理制度虽然建立了，但还不够完善，在做好领导的参谋方面，主动性还不够，内部管理还需进一步加强。这些都需要在后半年里加以改进和提高。
后半年，办公室主要围绕以下几个方面开展工作：
一、积极参与各项业务工作，及时了解、掌握动态情况，尤其是大项目的进展情况，为领导决策提供必要的信息支持，同时也便于协调各业务科室的工作，为其提供高质量的服务奠定基础。
二、加强内部管理，继续严格借款、报销等各项财务纪律，加强对车辆使用及调配的管理，增强司机的服务意识，严肃行车纪律，做到有令则行，有禁则止。文件收发及档案管理将实行微机管理，以使文档工作进一步提高效率和精准度。
三、高度重视接待和日常事务性工作，进一步树立办公室的形象。办公室承担着接待、信访、咨询等大量的事务性工作。这些工作面广量大，十分繁杂，事关我局门面和形象。办公室的同志必须兢兢业业，认真负责地去做，把每项工作都做细、做实，以保证全局工作的正常运转。通过高质量、高效率的服务，展现办公室的良好形象。
四、加大力度，把握重点，进一步做好督办工作。已布置工作的督促检查工作，要紧紧围绕全局的重大决策、领导的重要批示和重点目标任务进行。办公室要对重要的已布置工作，对其完成落实情况要进行跟踪、检查与监督。如各招商部的任务指标完成情况及网上招商的进展情况等。
五、配合局党组、机关支部抓好机关建设，完善局机关的财务、车辆、学习、会议及考勤等各项制度，继续坚持两费公示制。特别是严肃会议纪律，加强会风建设，并把平时学习、会议及上下班的考勤结果作为年终评选先进的依据之一。
六、不断加强自身建设，切实改进工作方式方法，努力提高办公室工作的质量和水平。在工作的方式方法上，要围绕中心工作，强化大局意识、服务意识、协调意识，主动服务，抓住重点，讲求实效。
我局卫生行政执法工作在县委、县政府的领导下，按照县法制办的具体部署，围绕建设高效、法治政府的总体要求,积极落实行政执法责任制、制定了依法行政实施方案。实行违法行政过错追究制，建立和完善执法监督体系和执法保障体系，认真落实行政执法责任制工作，作了一定的工作，取得了较好的成绩。
（2）四月中旬，我局组织卫生监督所走上街头，开展《职业病防治法》的宣传教育，通过发放宣传资料，开展现场咨询活动，并进行电视宣传，有力地推动了职业病防治法的贯彻实施。
（3）20xx年5月18日，县政府副县长陈明主持召开了食安委成员单位负责人会议，卫生局、工商局、药监局、质监局、农业局、畜牧局、商务局等食品安全委员会成员单位参加，会议上陈明副县长具体部署了对食品非法添加、非法加工、假冒伪劣等行为进行严厉打击。20xx年6月1日，在会同县城开展食品安全科普知识、食品安全法等宣传活动，出动宣传人员134人次，车辆8车次，电视宣传报道5次，张贴公告及横幅1160条，销毁假冒伪劣食品526公斤，价值0.96万元，各类食品安全宣传材料共计3000余份，受教育群众达2000人次。通过宣传，增强了人民群众对假冒伪劣食品的识别能力，震慑了不法商贩的制假、售假行为，提高了人民群众食品安全参与意识和责任感。
xx、日常工作确保实效：我局坚持求真务实的工作作风，不搞花架子，不流于形式。结合我局工作实际，稳步推进法制工作。
1、调整充实了领导小组成员，成立了以局长粟伟明为组长，以副局长谌业建、马仁军为副组长，各职能股室负责人为成员的行政执法领导小组和行政程序建设领导小组，以确保该项行政执法工作顺利开展；
2、完善工作机制，制定了法制培训工作计划、行政执法责任制实施方案，行政执法奖励处罚措施等，实行限时办结制和过错追究制度，确保工作顺利开展。组织全局干部职工开展《突发事件应对法》、《行政处罚裁量权规范》等法规的学习活动，布置了《职业病防治法》的宣传周活动。为了推动我局依法行政工作的
顺利开展，我们将今年的重点工作纳入机关效能建设考量范围实行重点督办、确保工作效率和正确行使行政权利。
3、开展执法依据梳理工作，制定了行政执法行政裁量权基准，结合规范行政裁量权办法的学习贯彻实施，对我局执掌的社会管理事项进行全面清理。与此同时结合执法依据的梳理为局里提出合理化建议，重新修订了我局医疗机构设置规划以适应当前及长期医疗卫生工作实际需要，现我县医疗机构设置规划正进入听证程序。
4、分解落实县政府行政执法责任状，将责任状的具体要求进行细化分解，落实到各项日常管理工作中，推动行政执法工作责任制的实施，有力带动了我局机关工作作风的改进，行政效能得到了明显的提高，同时通过行政执法责任制的推行各项工作得到明显改善，今年以来医疗纠纷显著减少并都得到妥善调处，极大地减轻了社会治安压力。
三、存在问题：1、我局卫生行政执法工作基础差，底子薄，由于受人手、办公条件等制约，有了工作整体思路却难以落到实处。2、虽然作了大量的工作但还有大量基础性工作要做；3、还存在资料归档不及时等方面的问题。
四、改进意见：1、积极汇报，争取县领导重视解决我局人员编制法制工作经费问题，完善我局法制工作机构；2、继续加大工作人员责任心教育，实行首问负责制和限时办结制。3、实行告之制度，改进机关工作作风。4、改善办公条件，营造好的工作环境。
20xx年7月7日
上半年，我办立足本职岗位，围绕县政府中心工作，继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合本县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府，提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）履行普法职能，继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣传日，与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动，我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识，为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》，丰富了广大城乡群众的法律知识，为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
（二）履行执法监督职能，认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定，我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》，量化了对县级行政执法部门的考核标准，使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年，继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局（农业综合执法大队）、县建设局、县文广局（文化稽查队）等行政执法单位进行执法质量抽查，通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查，被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来，执法日趋规范，行政处罚适用法律、法规基本准确，程序合法，没有违反《办法》的现象。
（三）履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办xx年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后，县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2件，行政合同2份，并针对具体问题提出了相应意见。
（四）行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量，我办克服人少事多的困难，经过近一年的清理，理清了县级行政执法部门的权力清单，并即将完成此项工作，然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时，行政审批事项清理工作也正在进行中。
二、存在的问题
三、下步工作思路
针对前述具体问题，我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，按照如下思路开展工作：一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》，及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作，争取更大支持，及早增编补员，增加办案力量，以缓解行政复议案件增多的压力；三是进一步加强规范性文件审查备案工作，为政府依法决策提供有效的法制保障；四是加大执法质量监督检查和培训力度，继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，促进提高执法质量，从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作，促进平衡发展。五是继续加大工作力度，大胆创新工作方式，按年初既定工作计划开展政府法制各项工作；六是克服困难，结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究，为加快我县政府法制工作进程，推进依法行政工作作出有力贡献。
20xx年以来，市政府法制办在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕中心、服务大局，履职尽责、狠抓落实，推进政府法制各项工作取得重要进展，为改革发展提供坚实有力的法治保障。
一、上半年工作情况
（一）深入推进依法行政。做好市政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度，配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机，印发《关于开展法律知识培训工作的通知》，采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式，在全市开展大规模法律知识培训，组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。
（二）加强改进政府立法。完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作，经市政府常务会议审议通过后提请市人大常委会审议。开展《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法（草案）》、《职务发明条例（草案送审稿）》、《山东省校车安全管理办法（草案送审稿）》等法律法规规章征求意见办理工作。
（四）着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》，组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度，对市级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件，按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况，依托全市统一的行政处罚网上大厅，做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作，办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求，组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度，研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州市综合执法试点工作。
（五）有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革，实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在市、区（市）两级，实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用，依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式，加大实地调查、公开审理力度，实行“阳光复议”。市政府共收到行政复议申请271件，受理174件，有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件，均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制，通过共同培训、法律研讨等方式，实现司法与行政良性互动。
（六）努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责，对市政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》，参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定（试行）》，完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作，进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。
二、存在问题和下半年工作打算
上半年政府法制工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，如制度建设对全市经济社会发展的保障作用有待进一步提高，政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步，我们将针对存在的问题，采取切实有效措施，认真加以改进，重点抓好以下几个方面的工作，确保全年工作目标圆满完成。
（一）要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核，通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究，为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务，努力加强政府法制机构队伍建设。
（二）要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作，使立法主动适应改革发展需要。做好《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度，深入征求基层对立法工作的意见建议。
（三）要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度，扎实做好市政府、市政府部门及区市政府规范性文件的备案审查工作，严格审查标准，提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作，将市政府部门和区市政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。
（四）要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施工作，着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作，办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。
（五）要以更高的标准加强行政复议能力建设。深化市政府行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权工作，规范行政复议委员会运行机制。全面开展行政复议规范化建设，推行立审分离、现场调查、公开审理、听证审理、集体研究等制度，加大行政复议纠错力度，坚决纠正违法或者不当的行政行为。规范行政复议场所，加强硬件建设，为行政复议工作开展提供有力保障。加强对新修订《行政诉讼法》的学习培训，健全行政应诉制度。加强与司法机关的沟通协调，督促行政机关主动依法行政，接受司法监督。
（六）要以更优的服务做好决策合法性审查。坚持重大行政决策由承办单位进行合法性论证后，由政府法制机构进行合法性审查的制度。认真做好政府常务会议议题、政府法律事务等合法性审查工作，为政府决策提供法律保障。
今年来，办公室在党委的正确领导下，努力学习实践科学发展观，按照工作框架意见和办公室工作目标责任要求，着力提升办公室工作质量及效率，圆满完成了领导交办的各项任务，现将半年工作情况总结如下：
一、政务工作
(一)规范办文程序，统筹会议服务
年初以来，办公室规范了对办文办会工作的管理。首先严格按照收、发文程序处理文件，并全程督办文件的落实;其次，加强了对文件内容的把关，做到内容完整，合乎规范要求。半年共收文281份;发文18份，其中上行文17份，下行文1份。
会务工作较往年有了明显的改观，办公室强调了会务工作的服务特性，按照会务工作的特点，细分了工作内容。第一扎实做好会前的各项准备，为会议召开创造条件;第二做好会议的服务和接待，努力为参会人员创造一个舒适的环境;第三是做好会议的跟踪服务，力争使会议的决议得到贯彻落实。
(二)重视宣传报道，及时上报信息
为了做好宣传报道工作，办公室要求文秘人员内强素质、外树形象，宣传报道工作今年有了长足的进步。半年共上报信息9篇，采用9篇，其中，政讯4篇，夹江信息4篇，学习实践活动简报1篇，为上级领导及时掌握我委的工作动态、全方位准确宣传我委的工作业绩和展现形象发挥了重要作用。
(三)优化档案管理，做好信访接待
为做好档案管理，新安装了电子档案管理系统软件，要求档案管理人员努力提高业务素质，学习档案管理的有关法律法规、操作规程，做好档案的保管工作。
信访工作，今年意外事故频发、大事较多，各级政府、领导非常重视信访工作。我委信访工作在党委领下，及时成立了信访工作领导小组，做好日常的宣传解释工作，辖区内半年来无一例上访事件发生。
(四)提高保密意识，做好__
为做好__，加大了保密知识的宣传力度，提高了工作人员的保密意识，签订了保密承诺责任书，并做到涉密计算机专人管理，涉密资料专柜保存，杜绝了泄密事件的发生。
二、财务工作
严格执行财务管理制度，加强财务管理，明确财务审批权限、报销程序。合理安排开支，保证了机关工作正常运转。
三、其他工作
半年来，我们坚持为领导服务、为机关服务、为职工服务的宗旨，坚持每天打扫办公室卫生，保证了工作环境的干净舒适;按时上报各项总结、报表等材料，保证了政务信息的及时畅通;及时完成领导交办的其他工作，保证了日常工作的顺利开展。
四、存在的问题和不足
在下半年的工作中，我们办公室将在领导的正确带领下，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作，争取更加优异的工作业绩。
20-年上半年，办公室在院领导的正确指导下，紧紧围绕20-年综合目标管理方案，坚持以人为本，服务员工的原则，深入开展“三好一满意”活动，立足本职工作，协助各业务科室开展迎检，较好的完成了办公室的各项工作任务，现总结如下。
一、加强日常工作管理，提升工作效能
二、加强对外宣传工作，树立医院良好形象
今年上半年，完成了《岳阳县20-信息年鉴》我院的介绍材料;联系岳阳县电视台对我院与岳阳职业技术学院合作共建临床教学医院以及无偿献血活动进行了报道;在院内新增宣传窗口四个，定期更换资料，加强对
病友的宣传工作;历时一个多月，建立了医院的对外门户网站，详尽介绍了医院整体及各个科室的状况，发布医院动态，共享健康知识，实现查询、咨询的一站式服务。网站正式上线后，将成为我院对宣传的一个重要窗口。
三、用心组织各种大型活动，丰富职工生活
年初，组织了全院的新春联欢晚会，由于动员到位，筹备得力，取得了十分好的效果。组织了一次学雷锋下乡义诊活动，得到了当地群众的一致好评。协助护理部完成5.12护士节三基知识抢答赛，并取得圆满成功。6月，组织全院干职工参与无偿献血活动，共计80余人参与献血，在卫生系统中起到了很好的表率作用。
半年来，办公室较好的完成了各项工作任务，但工作标准和工作质量与领导的要求还有必须的差距。我们将在接下来的工作中，加大学习力度，提高工作标准，团结一致，扎实工作，高标准的完成院办公室的工作任务和领导交办的临时任务。
近期学校的各方面事业发展比较快，各种会议、交流访问、参观考察、等活动也比较频繁。这样，会务工作和接待工作就显得任务重、责任大。会议如何开得既精炼又高效，接待工作如何做到既热情大方又不铺张浪费，是关系到学校办学质量和效益以及对外形象和声誉的大事。作为学校的窗口部门，办公室在做好日常工作的同时，精心筹划，周密部署，尽心尽力地组织好每一个会议，协调好每一次活动，安排好每一次接待，使学校的人力和财力发挥了最大效益。
办公室的日常工作很繁杂，只有紧紧围绕提高工作效率和服务质量，才能在现有人力资源和办公条件下，实现效益的最大化，从而最大限度地实现我们为教学科研服务的工作宗旨。在实践中学习，在学习中提高，努力提高适应新形势和完成新任务的能力。如随着校园信息化建设的进展，校园的信息传递，更重要的思想观念的更新。现在，能及时做到重大活动的文字信息和图片随时上网。通过各种渠道及媒体全方位对学校进行宣传，半年的发稿量是往年的2倍。为学校营造良好的社会氛围尽了一份力量。
常规工作：进行了专业技术人员岗位设置，为班子、领导干部考核进行准备工作，进行年度考核手册审核，完成了各类报表，办理了法人证代码证的年审，为教师参加计算机考试报名，发展新党员组织材料，打印各类表册，为教职工采购制服，进行了车辆的保养与装饰。
半年来的工作体会和认识
1、学校领导的关心支持是办公室工作的重要保障。校领导十分关心学校办公室的工作，很多工作进行具体指导。
2、学校办公室工作任务重、头绪多、要求高，节假日、中午、晚上加班是常事，甚至有时辛苦半天，不一定得到领导和师生的理解。
3、学校办公室取得的点滴成绩都是在学校领导的正确领导、悉心呵护，各处室、学部鼎立支持、帮助和学校办公室全体成员共同努力下取得的。但我深知还有很多缺憾和不足，主要是：
由于办公室工作人员严重不足，又是兼职，所以工作的主要精力多用于日常公文处理、协调服务方面，主动咨询参谋、督察严重不够。
在今后的工作中要在学校领导的正确领导下，坚持以人为本的原则，围绕学校中心工作和重点工作，建立健全公文处理、督办等规章制度，进一步规范工作程序;继续加强宣传工作，强化咨询和参谋职能;保障工作的正常开展;加强政治理论与业务理论学习和研究，加强和改进工作作风，进一步提高为校领导、为教学和为广大师生服务的能力，为学校跨越式发展做出更大的贡献。
一、认真学习，努力提高
二、脚踏实地，努力工作
三、端正作风，摆正位置
四、存在问题
透过一年来的工作，我也清醒地看到自己还存在许多不足，主要是：(1)对办公室工作了解还不够全面，有些工作思想上存在应付现象;(2)的创造性还不够强，缺少吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神;(3)学习掌握新政策、新规定还不够，对新形势下的工作需求还有差距;(4)调研工作不够深透，工作方法上还有待改善。这些不足，我将在今后的工作中努力加以改善提高，争取把自己的工作做得更好。
总之，一年来，透过努力学习和不断摸索，收获很大，我坚信工作只要尽心努力去做，就必须能够做好。做了一年的办公室工作了，有的时候也觉得自己有经验，或是由着自己的决定来处理事情，所以出现了不少的问题，给领导添了不少麻烦，使自己当时也很丢面子，最后在领导的帮忙下都解决了问题，事后才明白自己的社会阅历缺乏，或是处理方法不当，我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养，多学习为人处世的哲学，才能够超越此刻的自己，争取更大的进步!
(一)建立健全督办制度，加强局机关处室的协调，促进机关高效有序进行
(二)加强教育培训，明确人员分工，提高办公室人员的工作能力
针对XX年全局办公室系统增加了许多新同志、办文质量有所下降的特点，局办公室在XX年初开始在全局范围开展了公文质量、保密工作及网络运行检查，并针对检查出来的问题，在7-8月召开局办公室主任会议，举办了培训班，请分管局领导和公文方面的专家讲授课程，同时，并在组织局属部分有关单位的办公室主任参加了省委党校举办的办公室主任培训班，通过教育和培训，提高了办公室同志们的理论水平和应用能力，办文办会办事的质量明显上升，特别是公文处理制度化、规范化、无纸化得到加强。
(三)加强文件审核把关，着力提高发文质量，全局公文质量得到提升
一年来，在加强教育培训的基础上，我办将改进文风作为改进工作作风、提高服务水平的一个突破口，着力提高发文质量，严格公文审查把关，坚持做到了“四不发”，即不符合政策规定的不发、不符合行文程序的不发、公文格式不规范的不发、已向社会公告的规范性文件不转发，确保了发文质量。XX年，全年审核局发文项，局办发文项，党委发文项，局发函项，全部做到及时、准确的审核把关和文件印发。在收文方面，收到省级机关、各厅局来文件，收到各单位来文共489件，做到及时处理，及时呈交局领导和各有关处室批阅，做到了无漏文、无积压、无遗失。同时，对不符合公文处理规定的公文，我们实行退文制度，制定了“八退文”的规定并印发局属各单位，有效制止了格式不规范、程序不符合规定的文件产生，提高了公文的质量，使全局各单位的公文得到明显的提升。
(四)加强“文明单位”综合考核，认真做好目标管理工作，提高了我局的排名
为使考核更加科学、公正、合理，在征求局机关各处室和局属各单位意见的基础上，我办对“文明单位”综合考核办法进行了修改，根据贯彻科学发展观、建设和谐地勘的精神，我们加大了政治文明的考核分值比例;为体现做好主业的精神，加强了项目质量管理等方面的考核，并提交局长办公会审核通过。
同时，我们认真完成了省政府对我局目标管理日常工作，从制定《XX年度局工作目标》入手，根据我局的职能，修改完善了我局考核内容及分值比例，及时报送《XX年度局工作目标》、《XX年半年工作目标管理报告》，加强向省政府目标督办室及组长单位(省发改委)的汇报与沟通，XX年度目标管理最后得分分,比上年增加了分,排名由名上升为位。
(四)深入开展保密教育，狠抓机要保密工作，较好为地勘经济建设保驾护航