总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，它可以使我们更有效率，我想我们需要写一份总结了吧。但是却发现不知道该写些什么，下面是小编帮大家整理的法制办工作总结，仅供参考，欢迎大家阅读。
20xx年，法制办在所领导下，在市有关部门的大力支持下，围绕市委、市政府提出的“奥运安保争创综治先进市，打造平安耒阳，和谐耒阳”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，较好地完成了社会治安综合治理工作任务，促进了我所水利事业的健康发展，现将一年来的工作总结如下：
一、加强组织领导，建立健全完善机制
我所把社会治安综合治理工作作为“一把手”重点来抓，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实社会治安综合治理领导责任制。今年以来，围绕“两个奥运，同样精彩”的目标，成立了反恐领导小组和奥运安保领导小组以及扫黑除恶领导小组，由刘乘风所长任领导小组组长，对全所工作负总责，分管副所长李建军任副组长，下设办公室由陈列庆同志具体抓落实，各股室负责人为成员，为开展各项工作提供了坚强的组织保证。
二、不断完善内部安全保卫制度
落实各项安全防范措施今年，我所落实“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施，实行属地管理。
1、20xx年8月25日，我所接到市委信访局关于五里牌办事处五里牌村9组李佐明等同志信访事件的函后，我所立即组织答复并报结果，且还到上访人家里做思想工作，解释为什么没有放水灌溉农田的原因，根据上级文件精神，万人亭渡槽变形、移位、沉陷等因素，导致无法通水，使上访人员平息了再上访的思想动态，得到了上级领导的好评。
2、做好了奥运和国庆期间的值班和值日工作，特别是抽调中层以上干部全部参加值班和维稳工作，并且做好了“八〃一”期间走访慰问残废军人和做好志愿兵上访的思想工作。
3、按照市依法治市办要求，组织中层以上干部进行“五五”普法考试，增强干部的法律意识和法制观念，结合市法制办的要求，做好了行政规范性文件的落实，使监督工作更加规范化、制度化。还组织了执法人员参加湖南省依法行政规范性文件考试。
三、完善矛盾纠纷排查调处工作机制
为了搞好水管体制改革工作，认真贯彻落实省市计生文件，加大了查处力度，凡被群众举报的一律初步调查，对排查出来的.矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态。
创新治安防控体系，打造“平安耒阳”是一项光荣而艰巨的任务，让我们振奋精神，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为耒阳的长治久安，为单位的兴旺、经济繁荣发展，建立“小康社会”做出更大的贡献。
法制办虽然科室不大，人员不多，但却是学校的一个“战略部门”，原因有二：
第一负责对外宣传，宣传工作事关学校形象和声誉；
第二，负责对学校各部门的督查，督查不到位，工作就不落实，学校就不能健康运转。从这个意义上说，法制办又是学校一个至关重要的科室，攸关学校的前途命运。
法制办有两项工作，一个就是创办《实验校报》；一个就是学校日常工作的督查管理。我和书魁有一个简单分工：我侧重办校报，书魁侧重日常督查。法制办开始运行，我召集书魁开了一个“法制办启动工作会议”。在会上，我给法制办立个规矩，因为我们这个科室是刚成立，对工作性质和内容不太清楚，因此，我的第一条规矩就是：凡事必须请示校长。没有校长的许可，我们不能贸然行事。这是其一。其二，凭我的主观想象，法制办是处理违法违纪事件的，在处理过程中，如果涉及公私财物，必须有一个明白账，不贪图一分钱，经得起学校的每一个领导和老师的检查监督。这算第二条规矩。第三条规矩就是——自己虽然是领导，但时刻要谨记自己永远是一名普通老师，平易近人，谦虚谨慎，为老师们搞好服务。
办校报是实验中学一项开创性的工作，没有老路可走，没有经验借鉴，只有靠自己创造性的工作。为了尽快把校报做好，尽量缩短工作的'弯路，办报前我首先制定了工作流程；（1）采写稿件（2）编排版面（3）打印样报（4）总编审阅。半年来，我按流程工作，办报工作很快步入正轨，得到了领导和老师们普遍肯定。
2期出版后，我又对编辑部的所有人员进行了工作分工：邵校长负责办报方向，终审稿件采用；我本人负责落实办报方向，主抓“校园新闻”；李xx负责仲裁侵权案件，督查工作落实；王xx负责“教育教学”版面；郝xx负责“师生作品”版面；裴xx负责“报刊文摘”版面；李xx负责校对排版工作。由于责任到人，分工明确，所以编辑部工作有条不紊，运转高效。
法制办另一项工作就是日常督查。在这方面李书魁主任付出了辛勤的劳动。工作表现在以下几个方面：
一认真督查教师行政值班情况
二认真督导学校各项工作进展、执行及落实情况
三以“勤”为工作之本
四严格学校纪律，维护学校形象
本学期，为从根本上治理学生上网现象，我多次住男生公寓配合值班老师抓学生上网，经过努力，抓学生上网多起，破坏公多起并，加以严肃处理。
经过我和书魁的分工合作，共同努力，本学期，法制办工作取得了开门红，得到了凭良心说话的大多数领导和老师的肯定。由于工作的性质，我们在工作中可能会让一部分人不高兴，但我们的出发点是公平、公正、没有私心的。面对下学期的工作，我和书魁的决心更大，我给法制办确定的下学期工作口号是“铁面无私搞督导，扬先鞭后做宣传”，我相信下学期的工作会更上一层楼！
20xx年，我办立足本职岗位，围绕县政府中心工作，继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合本县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府，提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作，现总结如下：
一、工作开展情况
(一)履行普法职能，继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。
根据“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣传日，与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动，我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识，为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》，丰富了广大城乡群众的法律知识，为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能，认真进行执法监督。
根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的'规定，我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》，量化了对县级行政执法部门的考核标准，使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年，继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查，通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查，被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来，执法日趋规范，行政处罚适用法律、法规基本准确，程序合法，没有违反《办法》的现象。
(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。
自我办20xx年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后，县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2件，行政合同2份，并针对具体问题提出了相应意见。
(四)履行行政复议与行政应诉职能，做好行政复议及行政应诉工作。
行政复议工作：至6月底，共收到行政复议申请12件(与20xx年持平)，内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件，不予受理1件，监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因，引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件，其中维持具体行政行为4件，撤销1件，驳回复议申请1件。未结1件(新受理)。
行政应诉工作：因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件，县政府应诉4件，经法院审理后，撤诉1件，撤销1件，维持2件，在审3件。
(六)行政执法依据梳理工作。
为规范行政执法行为、提升服务质量，我办克服人少事多的困难，经过近一年的清理，理清了县级行政执法部门的权力清单，并即将完成此项工作，然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时，行政审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。
一是认真做好日常来信来访接待工作，当好县政府及办公室的助手，半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者，审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作，为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。
二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。
二、存在的问题
我办当前主要存在的问题仍与上年一样：
二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训，乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高，且发展不平衡，相当数量的纠纷还不能就地协调解决，法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。
三是因为监督、处罚机制不健全，规范性文件报送备案工作仍不能正常开展，急待进一步加强。
四是法制信息、调研工作不能正常开展，还急需加强。
三、下步工作思路
针对前述具体问题，我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，按照如下思路开展工作：
一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》，及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。
二是定期向县政府领导汇报政府法制工作，争取更大支持，及早增编补员，增加办案力量，以缓解行政复议案件增多的压力;
三是进一步加强规范性文件审查备案工作，为政府依法决策提供有效的法制保障;
四是加大执法质量监督检查和培训力度，继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，促进提高执法质量，从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作，促进平衡发展。
五是继续加大工作力度，大胆创新工作方式，按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;
六是克服困难，结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究，为加快我县政府法制工作进程，推进依法行政工作作出有力贡献。
XX年，我区法制工作在市法制办的正确指导下，在区委、区政府的大力领导下，进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制，增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念，提高了各级行政执法水平，促进了法律法规的有效实施，全面推进了依法行政的进程。
一、做好法制基础工作，不断提升政府法制工作地位
（一）不断完善机制和体制，夯实政府法制工作基础
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依据全市法制工作要点，制定了XX年富区政府法制工作要点，完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定14件，基本做到了制度健全，工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报，及时上报工作总结和各种报表。
（二）不断加强提高政府法制工作地位。
一是在经济重大事项的决策前，都交由政府法制部门进行合法性审查，有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件，必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件，不提交常务会审议讨论，不进行发布，切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见，一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书，都让法制办审核把关，如区属国有企业改制过程中，区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案，从而使法制办成为经济发展中不可缺少的部门，树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议，为常务会议讨论决定有关事项当参谋，把好法律关。
二、健全行政决策机制，提高行政决策水平
（一）实行科学民主决策机制，广泛集中各方面智慧。
根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度，一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目，必须事先经区专家论证提出意见，再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。对财政性投资项目和公益性项目，决策前多方征求公众意见，保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度，保证决策的科学性和民主性。
（二）落实责任追究措施，规范和制约决策行为。
健全行政决策监督和责任追究制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关审慎决策，防止决策的随意性，避免决策失误。建立决策责任追究制度，加大对决策行为的.监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度，区政府始终坚持，自觉落实，以切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。
三、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督
（一）加大行政执法责任制考评力度。
推行行政执法责任制和评议考核制，落实行政执法错案责任追究，是推进依法行政的重要举措。
一是召开全区法制工作会议，
总结XX年全区法制工作，表彰法制工作先进集体和个人，全面部署XX年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议，极大地推动了我区法制工作再上台阶。
二是严格行政执法责任评议考核机制。
重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则，使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中，加大考核力度，创新考核方法，增强考核效果。
三是继续深化行政审批制度改革。
XX年5月，我办会同人事部门对政府19个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理，保留行政许可项目66项，明确有行政许可主体资格的部门14个，并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口，公示行政许可有关事项。
六、认真开展行政复议和行政应诉工作
一是受理并依法审理行政复议案件。按照“以人为本，复议为民”的办案宗旨，采取有效措施，在化解行政争议方面发挥更大作用。XX年审查行政复议案件1起。由于申请人存在法律规定的不予受理情形，以决定不予受理方式结案。二是代理政府行政应诉和民事诉讼。XX年代理民事诉讼案件1起。
存在的主要问题
按省市要求区政府法制办至少配备三个行政编制，法制办现有两个行政编制，两名行政工作人员，一名借调人员，缺少专业人员，与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。办公场所不利于工作，两间办公室距离较远。办公设备不齐全，只有一台电脑，按上级要求和工作需要，应该配备笔记本电脑一台，数码摄相机一部。科学民主决策程序有待进一步规范，有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会，有的不经常务会讨论直接发布。各级行政机关领导依法行政意识有待提高，违法执法现象还时有发生，执法卷宗不够规范。行政执法责任制推行不够顺利，个别部门领导不重视，责任追究机制有待落实等等。
XX年区政府法制工作要点
一、继续加强基础工作建设。一是建立和完善各项规章制度，在制度落实上下功夫。二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。
二、继续加大培训力度，提高执法人员素质。对各部门执法人员，通过综合法律知识培训，提高执法水平，同时做好行政执法证件换证工作。
三、认真做好行政执法监督工作。在做好日常检查监督工作的基础上，重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会执法热点问题。
四、做好行政复议、行政应诉、行政起诉工作。认真履行区领导的法律参谋助手职能。
五、认真审核规范性文件，不断完善备案审查工作制度
六、积极探索法制工作为经济发展服务的途径。
七、及时完成市政府法制办和本级政府领导交办的临时性工作。
上半年市政府法制工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年初确立的工作目标，各项工作进展顺利，现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作总结
（一）认真贯彻落实省有关会议精神，制定年度重点工作安排
省各市政府法制办分管主任和监督处长会议、全省政府法制信息工作会议。会议结束后，我市分别通过市政府常务会议专题学习、市法制办全体干部集中学习、全市法制办主任会议讨论学习等多种形式及时开展传达学习和贯彻。明确：政府依法行政工作要以推进公民权益依法保障行动为抓手，进一步在保障公民知情权、表达权、参与权、监督权和救济权上下功夫，全面深化依法行政工作。在对上级重要会议精神传达贯彻的基础上，根据《纲要》和《决定》的总体部署，围绕《浙江省人民政府办公室工作要点》确定的目标任务，结合我市实际，制定下发了《衢州市法制办工作要点》，草拟并以市政府名义下发了《市依法行政重点工作安排》，明确了进一步实施“公民权益依法保障行动计划”、进一步发挥行政复议作用、进一步提高规范性文件质量、进一步强化监督检查、进一步完善体制机制、进一步加强法制机构队伍建设等六项重点工作。同时，结合年度工作重点对市级有关单位和县（市、区）依法行政工作考核内容和评分细则进行修订，进一步增强了考核的可操作性。
（二）创新工作机制，从源头上规范行政执法行为
推进行政执法体制改革。深化和完善行政执法责任制，结合新一轮机构改革工作，进一步理顺行政执法责任制与具体行政执法工作的关系。严格执行领导干部问责制，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，确保重大决策部署落实到位。积极推进行政执法体制改革：一是实行民政综合行政执法。我市在市一级率先组建民政执法支队，进一步加大改革创新力度，整合民政系统行政执法资源，明确执法主体，规范执法程序。市民政行政执法支队受市民政局委托，承担宣传民政法律、法规和规章；检查本行政区域内民政法律、法规和规章的执行情况；依法纠正和查处违反民政法律、法规或规章的行为等6项职责，原来由市民管办、地名办和殡管所行使的行政执法职责（不含行政许可）委托支队执行。二是商务综合行政执法试点工作。成立了我市12312商务举报投诉服务中心，市贸粮部门作为牵头部门，主要承担服务中心的受理举报投诉、指导咨询服务、通报信息等三大职责，切实提高我市的商务行政执法水平。
严格规范性文件的制定审核。围绕服务市委、市政府中心工作，制定年度规范性文件制订计划，确定了11项规范性文件制定计划（其中一类项目6件，二类项目5件），经市政府常务会议审议后，以市政府办公室文件下发。年初，下发了《衢州市人民政府常务会议议事规则》，明确规定：提交讨论的规范性文件送审稿，应按照《衢州市人民政府制定规范性文件办法》的规定事先送市法制办公室审核，市法制办对规范性文件是否合法、适当、文字表述是否规范、严谨、公文格式使用是否正确等一并进行审核。未经法制机构进行合法性审核的文件，不得提交政府常务会议讨论。对拟以市政府名义发布的规范性文件，由市法制办将规范性文件草案在政府法制网站上发布公告、征求意见，进一步加强了对规范性文件制定工作的管理。
做好规范性文件备案审查工作。严格规范性文件审查备案工作。上半年，共审查市政府规范性文件和其他“红头文件”草案13件，提出修改意见26条；审查县（市、区）政府和市级部门报备的规范性文件22件；完成8件地方性法规规章和省政府文件（征求意见稿）的意见征集、反馈工作，提出意见39条；按规定及时将市政府出台的6件规范性文件报送省政府和市人大常委会备案。同时，积极协助省法制办等有关部门做好地方性立法工作，先后组织《浙江省政府非税收入管理条例》等3个立法座谈会。着手开展规范性文件备案审查示范点工作，按照全省行政规范性文件备案审查工作座谈会会议精神，制定了实施方案。江山市法制办最终被确认为省法制办规范性文件备案审查示范点。进一步做好规范性文件清理工作，完成《市规范性文件汇编》的编印工作。
（三）加大政府法制监督力度，着力规范行政执法行为
行政执法监督力度不断加大。加大政务信息公开力度。按照《政府信息公开条例》的
规定，进一步推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，明确信息公开责任，严格执行行政机关政府信息公开工作年度报告制度，不断推进全市政务信息公开工作。巩固上年度行政处罚案卷评查工作效果，对9月份开展的行政处罚案卷评查情况进行反馈，并就行政处罚案卷评查中发现的主要问题、下一步工作要求等方面进行反馈，督促有关部门根据反馈意见进行整改。严格行政执法资格管理。根据省法制办的统一部署，下发了《关于报送参加综合法律知识培训考试人员名单的通知》，积极做好本年度综合法律知识培训考试工作。加强对具体行政行为的事后监督，对县（市、区）政府和市级部门作出的258件重大行政处罚决定进行了备案审查。
开展信息共享平台建设。通过建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制，有效整合执法信息资源，运用现代科技手段，建立行政执法与刑事司法相衔接网络信息共享平台，实现行政执法机关之间、行政执法与刑事司法之间、行政执法与执法监督之间的信息互联互通。今年5月，市监察局、法制办、检察院联合组成检查组，通过自查和实地核查的方式，对市本级21个联网单位一季度平台运行情况开展专项检查，从检查情况看，市“行政执法与刑事司法信息共享平台”（以下简称“信息共享平台”）第一阶段建设己全面完成，首批21家联网单位均己全部上线联网运行，技术保障到位，网络运行正常。截止检查时，信息共享平台已录入各类信息1600余条，移送行政执法过程中涉嫌犯罪案件10件，其中：市国税局2件；安监局1件；烟草局7件，公安机关立案侦查6件，检察机关依法逮捕1件。
（四）加大行政复议宣传力度，提高行政复议能力
加大行政复议宣传力度。按照“两提高、两降低、一确保”（即提高案件办理效率、提高案结事了率、降低诉讼率、降低申请最终裁决率、确保零上访）的目标要求，进一步拓宽行政复议宣传渠道。今年以来，为加大宣传，我们编印了行政复议指南、仲裁指南等各5000份，并在市信访局、市行政服务中心、机关效能110等三处设立了行政复议受理服务点，为公民通过行政复议渠道保障其合法权益提供便捷高效的服务。同时，对市公安局柯城分局等四个分局所辖派出所作出的行政处罚复议案件管辖权问题进行调研，进一步明确了管辖权限。据统计，上半年全市共收到行政复议申请43件，受理29件，其中，市政府共受理案件6件。
提高行政复议案件质量。在行政复议案件办理过程中，着力强化对行政行为的合法性审查，特别是在案件事实认定方面，严格举证责任，要求能够支持事实成立的证据必须符合真实、合法、关联“三性”要求，努力提高复议案件的质量。在积极创新听证审理等方式的同时，以调解和解机制创新为抓手，主动加强与申请人、被申请人、第三人的交流与沟通，找准问题关键点，妥善化解矛盾。坚持复议案件集体讨论制度，研究解决行政复议工作中遇到的各种问题，并就疑难案件及时与上级和有关专家联系，共同研究，有效解决了问题，积累了工作经验。同时，进一步规范复议法律文书，对已结的复议应诉案件及时整理归档，做到一案一卷。
健全和完善行政复议与信访的衔接机制。健全和完善行政复议与信访相互衔接、分工合作的工作机制。上半年，市法制办同市信访局建立了衔接机制，制定出台了《衢州市行政复议与信访工作衔接协作办法（施行）》，市法制办与市信访局建立了日常联系制度，加强情况交流和问题研究。建立了案件通报制度，每季度将本单位受理的案件办理情况通过专报的形式相互通报，逐步建立起通过信访发现行政争议、通过行政复议和行政诉讼解决行政争议的良性格局。同时，加强调研，认真研究信访和复议的衔接及复议与信访的衔接问题，做到准确把握，避免信访事项在二者之间循环往复。
（五）充分发挥参谋助手法律顾问作用，积极为中心工作服务
（六）加强仲裁事务管理，服务地方经济发展
为加强对仲裁工作的指导和管理，2月份，办内部调整了领导分工，充实了对仲裁业务的管理力量。对内制定了考核管理制度以加强管理，对外加大宣传，积极拓展案源，仲裁事业有了新的起色。截止6月20日，共受理各类民商事案件28件，涉案标的额5292万元。与去年同期相比，案件受理数持平，案件标的额增长221.1%，创历史新高。受理的案件涉及房地产业、建筑业、种植业等行业。其中商品房买卖合同纠纷15件，占总受案数的53.6%；种植回购合同纠纷2件，占总受案数的7.1%；建设工程施工合同、工程承包合同、项目承包合同、建设工程设计合同等合同纠纷11件，占总受案数的39.3%。在巩固原有案件优势领域的基础上，新的业务领域也有较好的拓展。5月15日，与市保险业协会达成战略合作意向，仲裁业务逐步向保险、金融领域延伸。6月19日，召开我市首届仲裁员培训班，邀请浙江大学翁国民教授对全体仲裁员进行了一次全面的业务培训，通过学习培训，仲裁员业务水平有了进一步提高。
（七）加强机关内部管理，提高整体素质
加强法制信息工作。今年以来，我市政府法制信息工作在强化信息员培训、及时梳理公布信息报送重点、强化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈现了新的良好势头，各县（市、区）法制办信息报送主动性得到充分发挥。据统计，上半年，各县（市、区）及部门共向本办报送信息313条，在上报的信息中，被国务院法制网站采用78条、省法制办网站采用239条。
健全机关内部制度。修订并下发了《衢州市法制办日常管理制度》和《衢州市法制办公室工作规程》。对包括学习制度、会议制度、财务管理制度在内的十一项日常管理制度及收文工作规程、发文工作规程、档案工作规程、会议工作规程、文印工作规程、计算机管理规程等六项工作规程进行修订和完善。
开展“五个一”学习活动。上半年，除认真学习贯彻市委五届十一次全会、市政府第五届第十次全体（扩大）会议、纪委五届八次全会、《廉政准则》等会议精神外，组织全体干部认真开展每月每人推荐一本书、购买一本书、阅读一本书、解读一本书、撰写一篇心得体会的“五个一”学习活动，就《责任胜于能力》、《钝感力》、《有些事永远不要等》等书籍进行了推荐学习和读后交流，进一步拓宽了视野。
认真开展主题实践活动。按照市委“三民工程”建设领导小组办公室文件要求，贯彻落实全市推进“三民工程”建设专项行动动员部署会精神。根据市委办转发《市委组织部、市委宣传部关于深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动的实施意见》（衢委办38号）通知精神，结合本办实际，制定了《关于深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动实施方案》（衢府法发11号），明确分组织动员部署、公开承诺履职践诺、争先创优全面实施、考核评议表彰先进等四个阶段扎实有序推进创先争优活动。认真贯彻落实“三民工程”建设专项行动动员部署会精神，以推进“三民工程”建设专项行动为契机，把农村基层党风廉政建设作为重中之重，切实履行职责，发挥职能作用，加强组织协调，创新方式方法，抓好落实。
二、下半年工作打算
（一）进一步推进公民权益依法保障行动计划的实施
按照省政府有关“全省推进公民权益依法保障行动计划”的工作要求，结合《衢州市人民政府关于公民权益依法保障行动计划（—20xx）的实施意见》，制定我市公民权益保障计划实施工作重点，细化目标任务。进一步加强对部门行动计划实施情况的.检查，对检查中发现的问题，及时督促有关部门予以整改，切实做好行动计划推进实施各项工作的落实。
（二）进一步加强对抽象行政行为的监督管理
（三）进一步加大行政执法监督力度
（四）进一步提高行政复议解决行政争议的有效性
按照“两提高、两降低、一确保”的目标要求，进一步拓宽行政复议宣传渠道，加大行政复议宣传力度。会同监察部门、行政服务中心等单位联合研究新措施，探索建立全市集中统一的公民权益依法保障受理服务中心，进一步增强行政复议的社会认知度。进一步改进行政复议审理方式，努力提高案件办理效率，充分发挥行政复议便捷、高效解决问题的优势，增强行政复议实际效果。进一步加强基层行政复议能力建设。下一步，要把工作重心放在基层，对县(市、区)政府行政复议工作的现实状况和存在问题进行一次集中调查摸底，查找解决影响基层行政机关行政复议能力的关键问题，提高行政复议工作总体水平。
（五）进一步发挥好政府法律顾问作用
及时调整充实市政府法律咨询小组，增强做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性。紧紧围绕市委、市政府中心工作，从为政府的决策服务延伸到为政府实施决策服务，在整个实施过程中提供法律保障和法律服务，为我市经济社会各项事业又好又快发展提供强有力的法制保障。
（六）进一步加强对仲裁工作的指导
进一步提高做好仲裁工作重要性的认识，拓宽宣传渠道和形式，分层次、有针对性地开展宣传工作，强化宣传效果，提高全社会的仲裁意识。以务实的态度，开拓的理念，在继续巩固原业务领域的基础上，不断拓展新业务领域。严格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委员会暂行规则》等的规定，认真细致、公正高效地依法办理仲裁案件。
（七）进一步加强机构队伍建设
继续开展“五个一”活动，加强学习，创新思路，提高政治素质和业务水平。加强内部制度建设，按照新下发的工作规程和日常工作制度，严格规范管理。以机构改革为契机，进一步加强法制机构队伍建设，切实解决政府法制机构和队伍建设与所承担的职责任务不相适应的问题。继续加强基层依法行政工作。同时，加强惩防体系和党风廉政建设，提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
xxxx年，县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“以港XX县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”总体战略，深化改革、干在实处，根据县委、县政府工作要求XX县局年初制订的工作计划，圆满完成了各项工作任务。现将工作总结如下：
一、围绕重点，狠抓落实，深入开展普法依法治县工作
（一）加强领导，形成“大普法”工作格局。研究制订《xxxx县xxxx4年依法治县和法制教育工作要点》，重新调整了县依法治县和法制教育领导小组成员单位，新增加了县信访局、县老干部局、县综合行政执法局、县环保局、县旅游局等五个成员单位，召开了全县普法联络员工作会议，明确了各成员单位的考核责任目标。
（二）丰富内容，抓好重点对象的学法用法工作。加强领导干部学法用法，组织全县行政执法单位开展法律知识竞赛活动；开展送法下乡活动，在部分乡镇社区开展网格便民服务和居民法律知识竞赛活动，提升渔农民、社区居民法律意识；加强青少年法制教育。在学生毕业前期，县普法办联合关工委、教育局为海星中学和职教中心的学生开展法律知识讲座。加强“法律拥军”工作，深入开展“送法送书进军营”活动，向官兵赠送《图说法律》、《入伍新兵法律知识读本》等书籍共150余册，展示法制图板，开展法律咨询，并邀请律师在驻嵊团部举办法制讲座。
（四）加强指导，提升基层民主法治建设水平。加强全县“民主法治村（社区）”创建指导工作，嵊山镇民富村、枸杞乡大王村有望通过省级民主法治村的考核验收。目前县级民主法治村和民主法治社区达标率为96.2%，创建省级“民主法治村（社区）”7个，市级“民主法治村（社区）”14个。
二、夯实基础，着眼长远，全力维护社会和谐稳定
三、坚持标准，完善机制，加强社区矫正人员监督管理
（三）严格执行社区矫正“六大机制”，强化监管效果。进一步健全完善社区矫正“六大机制”建设，重点加强人防和技防相结合、关心关爱工作机制。在提高技管手段上，加强信息化建设，进一步完善手机定位监控系统和海上渔船通讯设备开展定位监控，建成社区矫正监控指挥中心，有效落实社区服刑人员监管控制工作。在关心关爱工作中，通过上门走访、开展送祝福、送温暖活动，积极走访看望精神病、贫困等特殊社区服刑人员家庭，落实困难帮扶措施，为他们送上生活用品和临时性经济补助，帮助他们克服生活困难。在完善刑满释放人员“第一顿饭”制度的基础上，制定了《xxxx县社区矫正刑满释放人员扶贫帮困金使用管理办法（试行）》，截止12月底，共发放扶贫帮困金43人次46300元。
根据区委、区政府对计划生育工作的部署，我办认真依法履行人口和计划生育目标管理职责，积极参与区人口和计划生育工作领导小组组织的各项活动，完成区人口和计划生育工作布置的各项任务，全面开展人口和计划生育工作，促进了我区社会政治经济快速发展。现将一年来的工作情况总结如下：
一、人口和计划生育目标管理责任制工作回顾
（一）认真履行成员单位共性职责
1、年初我办与区委、区政府签订了人口和计划生育工作目标管理责任状，并把人口计划生育工作纳入法制办年度工作计划。因人员变动，我办及时调整了人口和计划生育工作领导小组，由法制办主任王芝武任组长，领导小组下设办公室，由法制办副主任吴赤英具体负责办公室工作，抓好本部门计生工作。坚持一把手亲自抓、负总责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作体系。
2、建立健全区法制办干部职工计划生育档案，并把我办已婚育龄人员的计划生育档案向区卫计局提供，及时把变动情况向区卫计局通报。
3、按照“属地管理”原则，我办积极参与和配合单位所在地计划生育工作，并接受属地监督和检查考评。
4、我办在本部门的评先表彰中认真进行计划生育审查把关，并落实计划生育“一票否决”制度。经查，我办年度内本部门干部职工无违法生育。
5、从人力、物力、财力上支持挂钩联系的乡镇（大岭乡）开展人口和计划生育工作，协助乡镇很好的完成人口和计划生育工作目标管理责任的各项工作。
6、我办积极参加区人口计生领导小组组织的会议、督查、检查、考核、教育培训等活动，完成区人口和计划生育领导小组布置的各项工作任务。
（二）认真履行区法制办具体职责
2、加强对人口和计划生育行政部门的行政执法活动的监督检查，对计生部门行政执法情况进行监督、考核，规范计生部门行政执法行为，严格人口和计划生育工作行政执行人员持证执法制度，确保人口和计划生育法律、法规的正确实施，年内计生部门无违法违规执法现象。
3、切实履行行政复议工作职责，大力宣传行政复议法律法规，指导各乡镇和人口计生部门依法办理与人口和计生工作有关的行政争议案件，及时化解与计生有关矛盾纠纷，维护社会稳定，年内没有发生计生行政复议案件。
1、加强学习国策，提高思想认识。为进一步贯彻落实计划生育基本国策，我办全体人员切实加强学习《中华人民共和国人口和计划生育法》、《XX区人口和计划生育条例》等法律、法规、规章和政策规范性文件精神，充分认识到我区人口和计划生育工作面临的`严峻形势和做好人口和计划生育工作的重大意义。
2、加强行政执法人员培训，把计划生育行政执法人员的业务培训纳入年度培训计划并进行检查指导。根据区《关于举办区20xx年行政执法人员考试培训班的通知》文件精神，区法制办于今年8月举办了行政执法人员业务培训班，把计生部门新增的行政执法人员纳入培训计划，并组织我区行政执法人员参加自治区行政执法资格考试和续职考试，协助自治区法制办对考试合格者及时发放行政执法证。
二、存在问题
我办今年的人口和计划生育目标管理责任制工作取得了显著的成绩，全面完成了全年人口和计划生育目标管理工作任务。尽管如此，在此项工作中，我办距区委、区政府的要求还有不小差距，存在不少困难和问题，主要表现在：一是监督计生依法行政工作不够深入。二是为人口和计生工作提供法律服务的能力和水平有待进一步提高。
三、下一步的工作思路
（一）继续加大计生行政执法检查监督力度，进一步规范行政执法行为，确保计生部门依法行政。
（二）加大宣传和培训力度，通过发放计生宣传资料、举办培训班等活动，宣传国家法律法规和计生政策，促进群众自觉执行国家计生政策。
（三）加强对挂钩联系乡镇的指导工作，协助挂点乡镇做好计生各项工作。
20xx年，我办在区委、区政府的正确领导下，在全区各行政执法部门的大力配合下，紧紧围绕20xx年市政府确定的依法行政工作责任目标，采取多项措施，分解任务，落实责任，扎实工作，积极推行行政执法责任制，为促进社会经济发展，构建和谐中原提供了良好的法制保障。现将今年上半年的工作情况总结如下：
一、提供意见做好法律参谋
我办积极做好法律事务参谋，为区领导决策提供参考，多次在区政府常务会议上为多个议题提供法律意见；上半年，我办共办理政府及部门涉法事务25件，其中区政府领导交办20件、政府部门5件，涉及区城市管理执法局、区卫生局等4个单位，总标的额近280亿元；包括审查合同协议20件、其它法律事务5件。
二、强化行政执法监督
一是开展文明执法严格执法专项活动。区委办公室、区政府办公室下发了《中原区开展文明执法严格执法专项活动实施方案》（中原办20xx16号）和《中原区文明执法严格执法专项活动评优评差考核细则》（中原办20xx17号），规定区政府法制办在专项活动期间对全区各行政执法部门。
进行文明执法严格执法专项活动进行评查。我办从5月初开始，对全区28个行政执法部门采取评优评差，末位淘汰机制。截止6月底，共制作专项活动简报9期，拟从8月份开始对这项活动进行评查。
二是开展行政执法依据梳理和规范行政处罚裁量权工作。按照市政府法制办的要求和部署，今年10月底以前各区政府法制办要对区属各行政执法部门的行政执法依据进行全面梳理，并在全面梳理行政执法依据的基础上进一步规范行政处罚裁量权。我办以区政府办公室名义分别下发了《中原区人民政府办公室关于进一步开展行政执法依据梳理的通知》和《中原区人民政府办公室关于进一步规范行政处罚裁量权工作的通知》，要求全区28个行政执法部门对行政执法依据进行全面梳理并于10月底前向区政府法制办备案并对外公布。
三是完善执法案件目录和重大具体行政行为备案。我办继续坚持执法案件目录和重大具体行政行为备案制度，每季度都在积极做好上报备案工作的同时，及时对各行政执法部门的备案情况进行汇总通报，不断提高备案及时率，上半年共向市政府法制办备案行政执法案件2950件，其中行政许可1X5件，行政处罚14件，行政确认2821件，备案重大具体行政行为1X件。
四是继续做好文明执法教育活动。按照《郑州市人民政府办公厅关于进一步开展文明执法教育活动的通知》和《郑州市人民政府法制办公室关于继续做好文明执法教育活动的通知》要求，我办于3月中旬，组织我区新换发行政执法证的`执法人员开展了以“文明执法、保障经济社会和谐发展”的文明执法讲座，通过讲座大力弘扬依法执法、文明执法和谐执法理念，整体提升了行政执法队伍的行政执法效能和文明执法水平。
三、加强规范性文件备案管理
一是继续坚持规范性文件合法性审核制度。在规范性文件审核过程中，我办坚持规范性文件专人审核和重大疑难问题集体讨论制度，重点把好行政许可、行政收费和行政处罚这三个关口，坚持权力与责任挂钩，权力与利益脱钩，力求文件内容具体明确，具有可操作性，能解决实际问题，上半年共计审核以区政府及区政府办公室印发的规范性文件21件。
二是坚持规范性文件专人备案制度。我区文件规定，规范性文件制发后必须在15日内向市政府审核备案处进行报备，如果因报备不及时受到市政府通报，予以追究责任。遇到负责规范性文件报备工作的同志缺位时，由我办指定人员报备。截至6月底，我区共向市政府法制办报备规范性文件21件，备案率及备案及时率均达到100%。
三是坚持乡级规范性文件网上备案制度。我区按照《郑州市政府关于进一步加强规范性文件法制审核和备案审查-3-
工作的意见》要求办事处和区直部门其规范性文件自发布之日起20日内向区政府备案。上半年，我办共收到备案文件128件，其中规范性文件29件，各街道办事处备案46件，区政府各部门备案82件。通过《中原法制》对个别备案不及时的单位在全区范围内给予通报批评，对备案工作开展较好的单位进行了表扬。
四、依法稳妥开展行政复议工作，从严规范行政行为依法办理行政复议案件。在收到行政复议申请后，我办严格按照《行政复议法》的规定和程序，对申请人和被申请人的主体资格，复议请求、复议期限等进行严格把关，进一步增强办理行政复议案件的准确性、合法性。今年上半年，我办共受理行政复议案件12件，其中1件维持，1件限期履行，3件驳回申请，1件不予受理，1件撤销，1件终止，4件未审结。
五、强化法制宣传提升依法行政意识
按照市委、市政府要求，今年上半年，我办在区政府门户网站上对外公布了中原区文明执法严格执法专项专项整治工作承诺书和中原区文明执法承诺书，全区28个行政执法部门的一把手和全区381名行政执法人员分别向区政府签订承诺书，主动把行政执法工作亮在公众监督之下。
六、认真做好行政诉讼工作
我区行政应诉工作的模式是“谁主管、谁负责”，区政府法制办予以协调、指导。为了维护区政府的合法权益，我办-4-
七、下半年工作打算
下半年我办将继续围绕依法治区，建设法制政府的工作目标，加大行政执法责任制的落实力度，规范执法行为，进一步挖掘行政复议案源，依法保护行政相对人的合法权益；探索规范性文件制发前合法性审核的新路子，坚持作好规范性文件备案工作；认真办理诉讼案件，积极维护行政机关的良好形象，具体抓好七件事：
一是继续开展行政执法依据梳理和规范行政处罚裁量权工作；
二是加强和完善重大具体行政行为决定书备案审查工作；
三是确保规范性文件审核合法率、备案及时率保持100%的目标；
四是强化行政复议工作；
五是继续开展文明执法严格执法专项活动。
六是做好我区河南省行政执法证、河南省行政执法监督证认证、发放工作。
xx年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化＂法治环境＂创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我办及时印发了《xx年**县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。
（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服**县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。
（四）、行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。
（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办XX县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。
(六)、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。
二、下半年工作安排
根据《xx年**县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：
（一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。
（四）督促、指导各行政执法部门加快建立和完善行政处罚自由裁量权制度。
（五）协助做好扩权强镇试点—溪口镇行政执法职能的委托移交衔接工作。
今年上半年，本支部共有团员10名，占领工区全员118人的8.5％，分编为3个团小组，其中xx工区团小组和xx工区团小组各有团员3名，xx工区团小组人数为2名，加上领工区2名团员共计10名。在本支部10名团员中，有6名递交了入党申请书，占团员总人数的60％，但仍有融水一、融水二两个班组未发展有团员青年。
三段合并后，本支部在新柳工段团委的指导下，开展了多项的学习、活动。今年春运期间，支部在段团委的指导下，开展了“争当春运群众满意年轻人”活动，并组织了团员青年到融水站清理白色垃圾，为旅客搬运行李等活动；三月份，在支部书记的带领下，各团小组成员在领工区管内的5个有人看守道口，3个监护道口，11处人行过道附近的农村宣传严禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的铁路安全保护区标桩埋设两项重点工作中，本支部的团员青年也发挥了积极的作用，体现了自身的价值。
根据编辑部xx年全年工作安排，上半年，编辑部以杂志编辑工作为核心，以编辑队伍素质提高为重点，以市（州）县（区）工作为纽带，开展了艰苦的工作，取得了一定的成绩，也存在一定的问题，现总结如下：
一、以杂志编辑工作为核心，力求办出高质量的杂志
1．《xxxxx》上半年六期质量稳中有升
《xxxxx》原为《xxxxx》，改版后，我们在坚持原来办刊风格的基础上，进一步明确了办刊宗旨和办刊理念，努力为青少年学生推开人文窗口，为爱好文学创作的青少年搭建展示的平台，增加了杂志的文学性、哲理性和可读性，使杂志不仅成为青少年展示文学天赋的平台，而且成为他们陶冶性情，提高人文素养的园地。由于杂志的影响力不断上升，围绕在杂志周围的文学爱好者和会员数量也不断增加。
2．《xxxxx》上半年六期逐渐贴近读者需求
3．《xxxxx》三、四、五、六年级版破茧成蝶
经过周密策划和市场调查，在去年试办了三年级版的基础上，今年各年级版成功创办。新出刊的三、四、五、六年级版版式新颖、既有知识性也考虑了趣味性，比较符合儿童认知规律和新的语文课程标准。杂志发出去后，编辑部成员又以各种形式，进一步收集市场反映，将有价值的意见进行归纳总结，为下半年正式出刊做好了准备。除此之外，编辑部成员还主动配合发行部，积极做好杂志的宣传发行工作，目前，已有3000左右的数字来自于编辑部。
二、以学习提升为重点，力求建成高素质的队伍
2．课堂学习。编辑部的另一个学习内容是课堂教学现状的现场学习。我们与湖北省教科所联系，让编辑部成员走进全省优秀的研究课；我们与学校联系，让编辑部成员走进一般学校的常态课。编辑部成员在与课堂的零距离接触中，感受颇深，其学习体会也以《学习汇报》的形式汇编在一起，供相互学习和交流。
3．基础训练。为了提高编辑人员的编辑水平，除了要求每天一页钢笔字练习，编辑人员还认真熟悉小学语文课程标准，特别是其中的作文要求；认真研读课本以及课后口语训练和习作要求，力求让杂志真正与课堂教学同步，与学生生命成长同行。
三、以基层学校为纽带，力求开辟高效益的基地
目前，我们已经成功在XX市江夏一小开展了一次活动，活动有湖北省著名作家的报告，有教师的现场观摩课、还有编辑部成员与学校领导教师的座谈。活动中，学生情绪热烈，纷纷要求作家和编辑部成员签名并与大家合影留念。
上半年，我们还尝试与仙桃签约，在XX市成立湖北省少年作家协会仙桃办事处、《少年写作·小作家》培训基地。我们希望通过这一举措，让各办事处和各基地成为地方学校和《少年写作》杂志之间的纽带，并形成亲密合作关系，最后，让杂志能在各市（州）XX县（区）学校落地生根。目前，这项工作已经进入到准备挂牌阶段。
四、问题
目前，《少年写作·年级版》还在艰难的跋涉当中，最大的问题是市场还没有拓展开来。第二是杂志没有最好，只有更好，杂志的高品位永远是我们最大的追求。下一步，编辑部成员将进一步追求杂志的高品位和高质量，并协助发行部做好市场的开拓及杂志的发行工作，努力使杂志早日成为既有社会效益又有经济效益的双效教育传媒精品。
今年来，我办在县委县政府的正确领导和市法制办的精心指导下，紧紧围绕推进依法行政建设法治政府这个目标，以法律参谋为重点，以文件审查为基础，以复议监督为主线，以证件管理为契机，积极推进政府法制工作。
一、20xx年上半年工作总结
（二）当好法律参谋，服务领导决策。一是积极派员列席县委有关常委会议和县政府历次常务会议，为县委县政府决策提供政策法律咨询意见，确保决策合法合规。二是根据人员变动和实际需要，充实了6名县委县政府法律顾问团成员，达到17人，完善了工作规则。工作中，对重大、疑难法律问题实行票决制，没有一件引起法律纷争。三是严格执行《**县人民政府重大行政决策程序规定》，对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时审查。上半年共审查重大决策事项118件次。四是根据《**县机关事业单位重大合同管理办法》规定，上半年共审查、修改有关合同、协议等法律文书共245件次，有效防范法律纷争的发生。五是根据县委、县政府有关领导的要求，对其行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题，提供政策法律咨询意见共60余件次。
（四）管好执法证件，提升队伍素质。一是加强行政执法人员的证件验审工作。今年3月，我办严格按照规定，对全县的行政执法人员证件进行了验审。今年共审验执法证945个，其中：合格860个，注销85个。二是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者，一律不予申办行政执法证件，不准上岗执法。目前，已申办执法证200余个，全县行政执法证申办工作正有条不紊的开展。
（六）办好复议监督案件，加强层级监督。一是强化组织领导，完善工作规则。根据领导和人员变动，调整了**县人民政府行政复议委员会，制定了行政复议委员会工作规则和办案细则，明确了复议工作职责，提高复议工作效率。二是畅通复议渠道，积极受理复议案件。上半年共受理办理行政复议案件14件。其中，确认违法1件，协调后撤回申请的9件。三是依法办理监督案件。上半年共受办理行政执法监督案件3件，因当事人投诉而立案受理2件，其中：决定维持的1件，协调后撤回投诉的2件。
（八）做好涉法事务，维护政府形象。一是严格落实《关于做好县政府行政应诉工作的通知》，进一步做好我县行政应诉工作，进一步明确应诉工作职责、程序及责任。二是对涉及政府及部门的诉讼，我办积极调查案情、收集证据、查找法律依据，积极应诉。上半年，我办共代理县政府办理应诉案件2件，参与办理县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件10件。同时，指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件7件。切实维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。以事实服人，以法理服人，使所有案件均得到了圆满妥善处理。
（九）完善权力清单，促进公开透明。深入推进简政放权，清理优化行政职权，建立健全行政权力清单制度工作是近年来省、市、县政府依法行政重点工作，我办高度重视。一是制发了《**县行政权力清单动态管理办法》，有效促进了行政权力依法、规范运行。二是建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统，实现了省、市、县三级联网。对行权平台的案件录入、运行情况开展了两次督导检查，进一步强化对行政权力的监督和制约，确保了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。
（十）开展典型表彰，推动示范引领。严格按照依法行政评估指标细则确定的标准，深入开展依法行政示范单位评比表彰，切实增强领导干部及其工作人员依法执政、依法行政的能力和水平。由我办牵头，并报县政府批准，对20xx年度推进依法行政建设法治政府工作中表现突出的15个先进单位和31名先进个人进行了全县通报表扬。
二、20xx年下半年工作要点
（一）继续发挥依法执政、依法行政的参谋助手作用，准确及时为县委、县政府重大决策提供法律咨询服务。
（二）加强规范性文件的备案审查工作，提高规范性文件质量。
（三）继续依法办好行政复议和执法监督案件，创新行政复议、执法监督案件的办理方式，依法公正作出决定。同时，认真做好民事、行政案件的应诉工作。
（四）按照有关规定，及时审查、修改全县机关事业单位有关合同、协议等法律文书。
（五）认真组织开展好行政执法检查工作和行政执法案卷评查工作。
（六）强化执法证件管理，加强执法队伍培训、考试工作，以提高执法队伍素质。
一、下半年工作总结
办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，年月。紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化”法治环境”创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：
部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。一）依法行政、全面部署。今年月日,办及时印发了年县政府法制工作要点》提出了今年依法行政的总体要求。
积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，三）发挥行政复议监督效能。提高办案质量。今年下半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了如许受田、巴桂兰不服县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到圆满的息诉止争作用。
办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，四）行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求。并对存在问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。
全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》加强行政执法队伍建设，五）注重行政执法人员培训。提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于月至日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。
积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，协助政府办理涉法事务。办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。
下半年，根据《年县政府法制工作要点》工作安排。办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：
并切实加以实施。行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案。结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找现有行政复议工作不足，二）进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》要求。完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。
一、主要工作完成情况
一是制定工作方案。印制了《xx区20xx年法治政府建设工作要点》
二是加大执法监督力度。开展“三乱”专项整治行动，制定《皇姑区20xx年乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案》。对各单位报送的行政执法检查计划进行审核，编制了我区20xx年涉企行政执法检查计划，共涉及了3个部门（安全生产领域除外）、146家检查对象和26类具体事项。全面启动全区执法资格审查、执法证件换证工作，办理换证59人。做好重大行政处罚备案审查工作。上半年备案7卷。
一是部分执法部门程序意识不强，行政处罚自由裁量权基准实用性不高。执法中还存在着证据收集不完整，证据证明力单薄的问题。
二是行政诉讼案件有增多的趋势，部分执法部门对行政应诉工作重视程度不够，法律顾问制度落实不到位；行政复议答复工作有待提升。
三是法制机构审核力量薄弱，专职人员严重不足。
三、下步工作计划
一是强化行政执法监督工作。加强行政执法监督队伍建设，推进行政执法监督常态化、长效化机制建设。拟聘请社会“监督员”，扩大由社会各层次人员参加的执法监督队伍。
二是做好重大行政处罚备案审查工作。对各行政执法部门上报的重大行政处罚决定，从主体是否合法、事实是否清楚、适用法律是否正确等方面进行审查，发现有违法或者不当的，提出审查意见和处理意见。
三是深入开展“三乱”专项整治行动。开展规范涉企处罚检查整治活动。
一、年度政府法制工作的总体要求和工作思路
年初，市政府法制办新的领导班子上任后，回顾总结政府法制工作以往取得的成绩和目前存在的问题，提出了年政府法制工作的总体要求和新的工作思路。
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓好国务
院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，突出工作重点，拓展工作领域，转变工作方式，提高工作质量，务求市政府法制工作取得新进展，为构建和谐新乡提供有力的法制保障。
工作思路：一是抓好重点工作，当好政府法制参谋；二是转变工作方式，拓宽政府法制工作领域；三是内抓管理、外树形象，提高政府法制工作质量；四是加强对外沟通、联系，扩大政府法制工作社会影响。
二、年度上半年工作完成情况
今年上半年，我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路，扎实工作、务求实效，全面推进各项工作。
（四）进一步加强政府合约监督管理工作。上半年，共审查企业改制方案22件，审查国有（集体）产权转让合同12份，参与涉法事务调查、处理4起，向市领导出具法律意见书9份，参与完成了华源医院纠纷的`诉讼、执行工作。（六）建立联席会议制度，创建行政、司法联系沟通平台。4月份，新乡市中级人民法院、新乡市人民政府法制办公室联合下发文件，建立了行政机关与人民法院联席会议制度，主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题，协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题，努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动，推进行政执法机关依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年，以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线，在继续抓好日常性工作的同时，重点抓好以下几项工作：
一是在全市开展行政执法案卷评查工作。依据新乡市行政许可案卷标准、新乡市行政处罚案卷标准，组织对各行政执法机关今年行政执法案卷进行检查评比，查找问题，责令整改，提高行政执法质量和水平。
二是全面指导各级行政执法机关开展依法行政示范单位创建活动。依照创建标准，对各单位创建工作进行具体指导，研讨，组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。
三是进一步规范行政执法证件管理工作，清理行政执法持证人员,推动行政执法人员全员上网公示。对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训，提高行政执法监督人员素质。
四是进一步落实行政执法责任制追究工作，通过监督检查，发现一批违法执法案件，对有关责任人员会同监察机关进行行政执法责任追究。
五是继续抓好市中级人民法院和市直行政执法机关联席会议制度的落实。
20xx年以来，我办在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻落实中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》(中发〔20xx〕36号)，全面推进法治政府建设工作，全面提升依法行政工作水平。现将我办20xx年上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按时按质完成法治政府建设报告工作
根据广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西法治政府建设情况报告制度》(桂政办发〔20xx〕3号)文件要求，我办严格按照报告制度要求，组织辖区政府各部门开展20xx年度本部门法治政府建设报告工作，截至20xx年1月20日，我区所有政府部门向社会公布了本部门20xx年法治政府建设工作情况。20xx年1月30日，XX区政府通过向社会公布了本级政府20xx年法治政府建设工作情况，并向同级党委、人大常委会作了报告，内容涵盖了XX区20xx年度法治政府建设的主要措施、取得成效、存在问题、工作建议及20xx年工作打算等。
(二)担当参谋助手，为政府行政把好法律关
(三)强化规范性文件监管
认真执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定，我办主要负责对区政府及其工作部门制定的规范性文件进行合法性审查，主要审查规范性文件的`制定主体、程序、内容等是否符合法律法规规定。20xx年上半年，我办共对区政府制定的2个规范性文件进行了合法性审查，并按要求向市政府备案。
(四)依法办理行政复议与行政诉讼案件
认真履行行政复议职责，严格落实行政复议规范化建设各项要求，发挥复议对行政权力的监督作用，进一步提高办案质量。20xx年上半年，我办共收到行政复议申请2件，依法受理2件，审理终结2件。按照《XX区行政机关行政应诉行政复议工作办法》的规定，认真履行监督指导行政应诉职责。20xx年上半年，我办承办的行政应诉案件2件，监督指导部门行政应诉案件31件。
(五)加强政府法治宣传，提高领导干部法治意识
为充分发挥领导干部这个“关键少数”在法治政府建设中的带头作用，我办以提升领导干部法律素养为主要内容，印制了400余份政府法治宣传品，分发给政府各部门领导干部，以增强领导干部带头尊法学法守法用法的法治意识，进一步提升领导干部依法行政依法履职的水平。
1、政府法治宣传方面有待进一步加强。
2、政府法制机构与行政诉讼应诉承办部门的关系有待进一步理顺。
3、部门人员力量还需进一步增强。随着法治政府建设进程的逐步推进，政府法制机构所承担的工作量日益繁重，而我办仅4名工作人员(含在编人员2名、聘用人员2名)，较之繁重的工作任务严重不足。
三、下半年工作计划
1、做好里雍镇、白沙镇划转过来的有关法制工作的接收和协调。
2、继续做好行政决策和各种合同、文件的的合法性审查工作。
3、继续做好规范性文件监管工作。
4、依法办理行政复议、行政应诉案件，继续推进行政复议规范化建设及行政机关负责人出庭应诉制度。
5、组织做好XX区本级法治政府建设考核评价工作，做好迎接柳州市法治政府建设考核评价工作。
6、强化行政执法监督，组织开展全区行政执法部门案卷评查工作，组织开展20xx年全区行政执法人员资格(续职)考试及办证工作，组织行政执法人员法律知识培训。
7、加强法治政府建设的宣传报道和信息报送工作。
8、领导和上级布置的其它工作。
20xx年，杭州市工商局按照加快推进法治工商建设的总体要求，拓展工商职能，大力开展工商行政调解工作，积极化解矛盾纠纷，有效维护了社会稳定，促进了社会和谐。全年共办理行政调解案件33712件，其中消费争议调解33685件，合同争议调解13件，行政争议调解14件，调解成功率为95%，为消费者挽回经济损失10039。68万元。
一、探索调解手段，创新行政争议解决办法。
多年12315投诉举报平台的运用，使得该局在消费争议调解方面积累了较为成熟的工作方法，而相对于消费争议的调解，该局在行政争议、合同争议、商标侵权争议的调解工作中则进展较为缓慢。近年市工商局着力探索运用调解手段解决行政争议，在行政复议调解方面取得了初步成效。该局的主要做法：
一是在被申请人的具体行政行为存在瑕疵的情况下，行政复议机构认真向被申请人解释法律法规、阐明后果，动员被申请人纠正不当行政行为。通过被申请人的主动纠错，取得申请人的谅解，使申请人撤回复议申请，化解该起行政争议。如杭州拓成五金工具有限公司对临安分局於潜工商所对其举报临安鹏达五金工具有限公司侵犯其“建新”注册商标专用权所作出的《举报情况反馈函》不服而提起的行政复议，在审理过程中，市局、临安分局多次向被申请人解释法律法规、阐明后果，动员被申请人纠正不当行政行为，最后，被申请人主动撤销了原作出的《举报情况反馈函》。
三是对于可以调解的其他案件，行政复议机构都秉承化解争议、消除矛盾的办案理念，积极居中协调，努力促成双方争议的圆满解决。如申请人李名均对江干分局对其侵犯商标注册权所作出的行政处罚决定不服而提起的行政复议案，申请人对案件的'定性没有异议，本案的争议焦点在于非法经营额的认定以及所处罚款的额度。对于非法经营额，被申请人认为申请人提供的票据存在矛盾，按经营额无法计算进行处罚，有事实根据，作出罚款5万元的处罚并无不当，而申请人认为经营额是可以计算的，只有9885元，处罚明显偏重。鉴于本案实际以及双方的意愿，该局按照自愿、合法的原则进行了调解，最后被申请人考虑申请人重病在身、经济较为困难的实际情况以及案件事实，同意将原罚没款5万元减为2万元，双方达成了了协议，市工商局制作了行政复议调解书。
二、搭建多元衔接机制，努力构建消费争议“大调解”格局。
一是与消费争议先行和解机制衔接。通过建立顺畅的沟通渠道，将一部分消费申诉转交企业先行协商处理。目前我市已有180家自行处理消费争议的企业。市工商局加强对自行处理消费争议企业的指导，今年共组织开展了两次企业调解（处理）纠纷工作人员培训，共有120余人参加培训。同时，加强对企业消费维权自律工作的走访和检查力度。截至10月底，全市180家自行处理消费争议企业共受理申诉3426件，占工商12315总申诉量的10.17%，回复及时率达到97.8%，满意率达90%。
二是与仲裁调解机制衔接。在日常监管中，引导经营者和消费者签订消费合同时订立仲裁条款，或在发生消费争议后达成仲裁协议。在杭州市仲裁委员会支持下，在下城分局设立了消费仲裁庭，并在工商调解人员中发展兼职仲裁员，实现裁调有效对接，成立至今，下城消费仲裁庭运作良好。
三是在大型商场超市、景区（点）商店等大力推行“无理由退货制度”。目前，全市已有近400家经营单位实行无理由退货服务事项，已为消费者办理无障碍退货2万余件，为消费者挽回经济损失250余万元。
三、行政调解工作中遇到的困难和问题
二是行政调解组织机构和行政调解人员队伍建设有待加强。目前该局的行政调解主要是消费争议调解，多年12315投诉举报平台的运用，使得该局在消费争议调解方面积累了较为成熟的工作方法和工作经验，而行政争议、合同争议、商标侵权争议的调解工作则始终未能有很大的突破，究其原因，行政调解的组织机构、工作制度和规则、行政调解人员队伍建设不够完善是不容回避的主因。
三是行政调解出现错误的救济途径和赔偿等后续问题亟待进一步研究。
四、下一步工作打算：
一是强化工作责任。在强调对行政调解工作重要性的认识的同时，要积极采取措施，落实岗位责任，防止因职责不清、责任不明而造成职能缺位、错位现象。
二是夯实工作基础。降低受理门槛，简化工作程序，营造工商部门善于调解、人民群众愿意调解的工作氛围。切实加强基层工商部门行政调解工作，积极引导当事人通过法定渠道反映诉求。
四是完善调解制度。制定完善受理标准、工作流程、调解纪律等一系列调解规章制度，及时做好调解登记台帐以及报表统计报送等工作。