近年来,东营市司法局认真贯彻落实中长期青年发展规划,服务推进青年发展友好型城市建设,以普法规划实施为主线,以推进普法责任制落实为抓手,创新载体、突出实效,持续推动形成政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。
一、强化四项举措,夯实青少年普法工作基础
强化制度保障。将“抓好青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,教育引导青少年从小养成尊法守法习惯”纳入东营市“八五”普法规划。联合有关部门印发《关于加强大中专院校、中小学法治副校长配备和管理的意见》,进一步推动学校法治副校长工作制度化、具体化,确保了依法治校及法治教育工作的顺利开展。
强化责任落实。出台增强普法工作针对性实效性16条措施,每年印发全市年度普法工作要点,召开“谁执法谁普法”联席会议,印发及推动落实行政执法过程中精准普法工作指引,开展“谁执法谁普法”履职评议活动,持续推动青少年普法工作落实。
强化队伍建设。联合有关部门印发《关于推荐东营市法治副校长人才库人选的通知》,全市各大中专院校、中小学积极聘请政法系统工作人员、律师兼任法治副校长310人、法治辅导员619人,结合学校实际开展法治宣传教育工作,实现法治副校长配备及发挥作用全覆盖。联合印发《关于推荐东营市“八五”普法讲师团成员的通知》,组建“八五”普法讲师团共60人,将青少年法治宣传教育作为重要宣讲主题,持续夯实青少年普法师资力量。
强化阵地建设。全市共建立青少年法治教育基地84处,省级、市级基地分别为4处、8处。高标准建设东营市“12355”青少年服务台,实现专业化运营,“一门受理”涉罪未成年人案件,获评全国地级市示范台和全国青少年维权岗。依托“12348”法律服务专线,开通青少年维权热线,开发建设“掌援宝”法律援助一体化平台,我市在全省率先实现法律援助网上全程办理。
二、开展“法治进校园”,深化普法实践活动
开展课外普法实践活动。积极整合社会资源,每年组织开展东营市“青春与法同行”青少年模拟法庭大赛暨12·4国家宪法日普法宣讲志愿行活动,组织中小学生到青少年法治教育基地参与法治答题游戏、参观展厅实物等,以“带法回家”“小手拉大手”“我与家长同学法”等主题实践活动和“法律讲座”“以案释法”“模拟法庭”“法治报告会”等一系列主题活动载体,有效引导青少年积极学法、用法、守法。
持续拓展全媒体普法阵地。联合开展东营市第三届全民普法短视频创作大赛,在东营日报《黄河口晚刊》开设东营市“八五”普法专刊《黄河口普法》“以案释法”栏目,截至目前已推送86期专题内容,联合黄三角报录制《东营有说法》栏目,刊发47期专题内容,并在主流媒体及多家新媒体同步推送,为青少年法治宣传教育开展提供有力支撑。
三、推进学校依法治理,维护青少年合法权益
深化依法治校。由法治副校长充分发挥专业优势,参与制订学校法治宣传教育规划、计划,融入学校整体工作和教学安排,积极协助学校对校纪、校规进行补充、修改、重订,推动学校依法管理、依法办事、民主决策、文明施教。
加强青少年法律援助。建立市级未成年人法律援助案件承办专家库,从全市报名的112名律师中选拔出了30名执业5年以上的资深律师,组建了市级法律援助未成年人律师专家库,作为全市未成年人法律援助工作开展的中坚力量。建立未成年人精准援助制度,制作了未成年人法律援助点援册。
强化青少年权益保护。联合市教育局成立“东营市涉校涉生人民调解委员会”,县区教育部门会同人民调解组织,及时化解涉及未成年人人身损害赔偿案件。联合市义工协会实施专门针对服刑人员未成年子女的助学项目“彩虹计划”,积极做好服刑人员未成年子女关爱帮扶工作。开展入监探视“团圆行动”,有效加强服刑人员的亲情感化和对青少年的关爱教育。