摘要：地域文化推动人民调解工作是服务人民群众，助推治理现代化的一项重要内容，本文从安徽地域文化的角度，通过以皖中“六尺巷”、皖南“作退一步想”、皖北“一杯茶”等调解工作法为例，坚持地域文化和建立人民调解品牌、创新人民调解工作方法、开展人民调解工作相结合引发思考，要不断深挖地域文化内涵、创新调解文化载体、建立调解宣传队伍，用数字赋能助推调解，为新时代人民调解工作提供借鉴。
关键词：地域文化推动人民调解工作
一、安徽地域文化对推动人民调解工作创新的重要意义
二、安徽地域文化对推动人民调解工作创新有益实践
安徽地理位置特殊，地处我国南北交汇的核心位置，它犹如一座桥梁，将东部沿海和西部内陆紧密相连。这里是南北文化的交汇点，各种文明在这里相互碰撞进而逐渐演变，各类文化源远流长。独特的地理环境和文明积淀，使安徽地域文化各具特色，经过漫长的演化逐步形成为徽州文化、淮河文化和皖江文化等地域文化。文化是全面建设现代化美好安徽的重要内容、重要支撑和重要力量。安徽多地坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入研究、阐释安徽地域文化价值内涵，注重从地域文化中汲取精华，结合人民调解工作，创新建立符合地域特色的人民调解工作品牌，不断增强人民群众对安徽传统地域文化的认同感、归属感，以文化精神凝聚人心，塑造了良好的乡风民风，更好地满足人民群众精神文化需求，有助于加快构建人民调解工作新格局，这对于建立健全基层治理机制，不断完善基层治理体系和提升治理能力现代化水平，细致地做好社会矛盾纠纷的多元调处和化解工作，起到了重要的作用。
1.坚持地域文化和创建人民调解品牌相融合。
通过培育和弘扬地域文化，能够在区域内建立共同的价值体系和群众集体认同感，从而形成最广泛的共识，促进内部秩序的和谐，维持内部秩序的稳定，创新推动与人民调解工作品牌相融合，进而有序推动社会治理。
“千里家书只为墙，让他三尺又何妨。长城万里今犹存，不见当年秦始皇。”桐城市六尺巷典故家喻户晓，“六尺巷”作为桐城地域文化的载体，其流传下来典故中所包含的谦和礼让精神，桐城市各级调解组织积极将六尺巷典故中的“礼让”精神引入到纠纷调解工作中，善于运用六尺巷典故寓意化解矛盾纠纷，提出“六尺巷调解工作法”，后在全市推广，经过4年多的打造，推动“六尺巷调解工作法”提质升级，逐步形成新时代“六尺巷工作法”，打造以“谦和礼让、知进退、和为贵”为基本内涵、以“源头治理、多元共治、和谐共享”为主要体系、以“矛盾不上交、信访不上行、平安不出事”为总体目标的基层治理品牌。据了解，自“六尺巷工作法”推广实施以来，桐城市的矛盾纠纷不断减少，调解成功率、案件撤回率、群众安全感以及政法满意度逐年提高，整个社会治安保持了持续和谐和稳定的局面。
“六尺巷工作法”是地域文化和创建人民调解品牌相融合的示范典型。桐城市深挖本土文化，讲好自己的故事，用典故中所蕴含的人文道德观念，使群众自觉践行谦和礼让的价值观，让优秀传统文化潜移默化影响群众观念，巩固内在秩序的发展。
2.坚持地域文化和总结人民调解方法相糅合。
“作退一步想”是徽州文化精髓的重要内容之一。清代古人胡文照曾担任开封知府，他在担任官职期间，利用“君子有九思”中的“作退一步想”思想，巧妙地解决了矛盾，取得了显著的地方治理成果。他运用迂回进取的方式，展示了他的卓越才华和智慧，同时也为后人开展人民调解工作提供了借鉴。
“作退一步想”，浓缩了一种高明的处世之道和通达的人生态度，体现了徽州人注重自律、崇尚礼让、豁达通融、慎纷息争的人生智慧。黄山市聚焦诉求多元、纠纷难解困境，将“退”的精髓融入调解实践，在基层成功化解了大量矛盾纠纷。用“退”回归理性。从“作退一步想”提炼“听、理、劝、借、退、和”六字调解法，发动基层干部、乡贤“五老”“两代表一委员”等各方力量，通过“细听陈述、理清症结、悉心规劝、借古喻今、各退一步、握手言和”让当事人回归理性，不追求单方面的绝对优势，以和谐的方式解决问题。
地域文化的传播更易于被民众所熟悉和接受，“作退一步想”调解工作法就是通过巧妙地运用当地地域文化中的核心要素“退”，不断发展延伸提炼，用六字调解法来解决群众身边的矛盾纠纷，从而成功地将许多矛盾纠纷化解在萌芽状态。
3.坚持地域文化和开展人民调解工作相结合。
临涣镇位于安徽省淮北市濉溪县，是一座历史悠久的古镇。这里的居民有自己独特的茶饮文化，距今已有六百余年的历史，临涣茶馆被列为安徽省非物质文化遗产。
当地司法局充分利用临涣镇独具特色的“有理进茶馆说”的传统文化，将人民调解工作与茶馆文化有机结合，形成了独特的茶馆调解工作模式。喝茶悟道，茶禅一味，当人民调解遇到了茶文化，也就悟出了自己的道，就是“一杯茶调解法”。在小小的茶馆中，茶馆的客人们纷纷变身为民间调解员，就各种矛盾与纠纷展开讨论交流。他们相互倾听，言辞间充满人生经验和智慧，将焦点逐渐聚焦在问题的核心。在茶馆里，当事人逐渐平静下来，情绪得以缓和。经过众人的劝说，一件件纠纷得到了满意的解决。
茶馆因评理说事的特殊氛围而备受推崇。调解员们灵活运用以茶暖人心、以茶说人生、以茶述纠纷、以茶找支点、以茶拆面子、以茶置梯子、以茶达协议等七个步骤的“一杯茶调解法”，让传统文化创造性地与人民调解工作结合，把矛盾纠纷及时转到茶馆调解，使茶馆文化被赋予了新时代的使命。
三、安徽地域文化对推动人民调解工作创新的思考和启示
传承和发展安徽地域文化，创新开展人民调解工作，总结皖中“六尺巷”、皖南“作退一步想”、皖北“一杯茶”等调解工作法参与基层治理的工作经验，主要是深入挖掘地域文化内涵，传承优秀传统文化价值观，结合地域文化抓好创新宣传人民调解工作载体建设，让地域文化能深入基层群众的内心，发挥以化育人的社会治理效应，加快建设彰显徽风皖韵和时代特征的创新型文化强省，做好新时代中华传统文化的继承者、创新者、传播者，为全面建设现代化美好安徽提供精神动力和文化支撑，构建和谐有序的生活环境。
3.建立调解宣传队伍。及时充实、完善和调整本地人民调解队伍，优化年龄、文化结构，吸引更多政治素质过硬、熟悉调解业务、热爱调解工作、热心公益事业的人员加入调解员队伍，不断提高调解专业化水平，打造专业化队伍，切实增强人民调解组织化解社会矛盾纠纷的能力，积极从当地退职村干部、“五老人员”、乡贤中进行选聘，选配出工作能力强、有责任心、热爱人民调解工作，能够用心用情、尽职尽责开展好人民调解工作的人员。注重将调解员的地域文化素质和业务培训相结合，建设一批懂文化、重业务的调解专业人才，达到弘扬地域文化宣传和完善社会治理的双重目标。
4.数字赋能深入助推。聚力数字应用，赋能人民调解高效服务加速度。将地域文化和人民调解工作深度结合，加大宣传力度，强化人民调解线上宣传。推行“互联网+人民调解”，创新调解场景应用，推动线上调解程序升级，进一步扩大人民参与和促进法治信息平台应用范围，提高人民调解数字化工作水平，提升公共服务能力和社会治理能力，打造共建共享共治的社会治理格局,不断推动人民调解工作高质量发展，提升群众满意度。