法治与法制的联系与区别是什么

问：法治与法制的联系与区别是什么？

两者之间的紧密联系，主要表现在：第一，法制是法治的必要前提条件。因为，有了国家的法律和制度这个工具，才能谈到依法治国即法治问题。第二，法治本身反过来又要求有详备的、反映社会正义的、良好的国家法律和制度。

法制与法治之间的区别在于：

第一，固有的属性不同。法制作为法律制度，是相对于社会、经济、政治、文化各领域的制度而言的，是横向的制度性的社会上层建筑结构的要素之一。法治则是相对于人治而言的，是个纵向的、动态的社会调整过程。

第二，在治国中的地位不同。如前所述，人们通常把法制当做是治理国家的工具，即“以法治国”在这里，人被置于治国的首位，是主词；法治则是一种工具，是宾词。治国者可能受他自己制定的法律所约束，也可能凌驾于法律之上。法治则是“法的统治”或“依法治国”；法是主词，人是宾词。法被置于治国的首位，治国者本身也要被法所治，服从法律。

第三，与民主政治的关系不同。法制与民主政治之间没有必然的联系，实行民主政治的国家需要法制，实行专制主义政治的国家也需要法制。但是，法治必须是“良法”的统治。所谓良法，最重要的就是与民主政治相伴的法律。由此可知，在以人身依附关系为基础的奴隶社会和封建社会，不可能存在真正的法治；只有在资产阶级民主制国家和社会主义国家，才有真正的法治。所以，真正的法治仅仅是近代以来的概念。

第四，经济条件的不同。从经济条件的角度来考察，与民主制一样，法治是大规模的市场经济的客观产物。因为，没有法治，市场经济是不可能形成、维持和发展的。这就是通常所说的“市场经济是法治经济”的根据。

总的来说，有法制不等于有法治，但有法治则不可以没有法制。