电信诈骗直接影响着社会和谐稳定，近期,电信诈骗分子十分猖獗,利用个别师生贪图小利、尽快挣钱心理,采取网络借贷、兼职刷单等手段,侵害师生利益，大肆敛财,严重影响校园安全,为增强师生防骗意识,提升防骗技能，避免造成财物损失,根据《南阳市反诈中心关于预防校园电信诈骗的紧急通知》要求，结合我校实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
加大综合治理力度，构建学校打击电信诈骗治理长效机制，切断网络犯罪利益链条，提高师生反骗、防骗意识，遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。
二、成立领导小组
各单位要成立预防电信诈骗工作领导小组，做到分工明确、责任到人，确保把工作落实到位（9月11日上午12：00前，各而单位领导小组名单加盖公章后报办公楼治安科N107）。
三、防治重点
（一）、预防学生参与“洗钱”活动。嫌疑人往往利用学生对金钱的需求，由社会人员到学校物色人选，通过在校生从中介绍，将旧手机和身份证借给犯罪分子使用，通过一定的经济利益引诱学生参与转账取钱----引诱学生为其“洗钱”提供便利。各单位要加强对师生的防诈防骗教育，不要贪图小利，谨防上当受骗。
（三）、防范学生参与诈骗。各单位要加强师生的法治观念、道德观念，拒绝陌生人的非正常“邀请”，严防学生受犯罪分子教唆，被动参与犯罪。
四、工作措施
（一）加大宣传力度。
2、加强案例警示教育。各单位你要认真组织全体师生观看预防电信诈骗宣传片，主动开展防范电信诈骗法治宣传教育活动，通过学习身边的案例和法律法规，提高师生尊法、守法、用法意识，自觉抵制诱惑，做到警钟长鸣。
（二）加大管理力度。
各单位要落实好主体责任，加强师生日常教育和管理，要诸级、诸人与师生签订预防电信诈骗承诺书或责任书,尤其要预防通过兼职刷单等虚假网络行为发生。提高师生对电信网络诈骗及各类类型诈骗的警惕性,增强鉴别能力,提高应对和化解风险能力。
（三）加强上下联动。
（四）发挥好信息员队伍作用。
各单位要充分发挥信息员队伍作用。通过信息员队伍，广泛收集学生参与电信诈骗的各类信息，及时动态掌握电信诈骗向学校渗透苗头，加强预警。对表现突出的信息员学校给予一定的精神、物质奖励。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。切实加强组织领导，要充分认识电信诈骗的犯罪的严重性和危害性；要从维护教育系统稳定、构建平安校园、促进学生健康成长高度，增强政治责任感。要把打击电信诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓，落实“一把手”责任人职责。
（二）加强宣传，营造声势。要加强正面宣传教育，把法治宣传放在重要位置，营造强大舆论声势，要教育本单位师生及家属严格遵守法律法规，做到“既要防骗、也不能骗人”。结合典型案件，以案释法，以法施教，提高广大师生学法、懂法、守法自觉性，树立诚信为本、遵纪守法良好形象。
（三）检查督促，严格奖惩。要变“吃一堑、长一智，为“见一堑、长一智”，吸取教训，举一反三，迅速行动，周密部署。结合本单位实际，制定工作实施方案，落实工作责任，做到不漏人，不留死角。
根据阆中市政法委、公安局统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立xx镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。
三、工作任务
（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。xx镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。
（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。
（一）高度重视。各村（居）、单位（部门）要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村（居）、单位（部门）“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。
（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
（三）严格考评。把各村（居）、单位（部门）开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村（居）的综治考评。
坚持“全民参与、社会共防”，以大幅有效压降本区电信网络诈骗既遂案件发案数为目标，通过扩大、叠加宣传受众人群，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势，强化“入耳、入脑、入心”的防范宣传效果，全力实现防范宣传覆盖面、实效性的“双提升”和发案数、损失金额的“双下降”，持续广泛宣传报道，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
此次专项行动在局领导小组领导下，由局长任组长，各分管副局长任副组长，办公室、物业科、法规科、市场科、监管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修缮中心、交易中心、信息中心、维修资金、保障中心、档案中心等部门负责人任组员。由办公室牵头具体负责专项行动的组织推进、协调督导、情况汇总等工作。各单位也要成立相应工作专班，明确分管领导和联络员，确保宣传工作扎实有力有序推进。
三、工作重点
全面强化防范宣传，遏制案件上升态勢。针对目前我区“网购”“办理贷款”“刷单”“冒充客服”“冒充熟人”等电信网络诈骗作案手法高发的特点（见附件1），加强对高发、多发类电信网络诈骗类案件的防范宣传。针对本区电信网络诈骗发案率比较高的住宅小区以及易被侵害的重点人群，加强防范宣传，提升重点人群的防骗能力，遏制电信网络网络诈骗的宣传覆盖面。区扫黑办、公安分局提供部分宣传易拉宝、海报、台卡、宣传短片以及防范电信网络诈骗“新十个凡是”宣传用语（见附件2）等宣传制品，由各部门根据职责分工督促各物业服务企业、房地产开发企业、房产中介、拆房工地、修缮工地等按要求张贴、放置或播放。
四、工作措施和职责分工
（一）全覆盖推进“入户走访宣传”：督促各物业服务企业配合各街镇综治部门、人口办、辖区公安派出所按照100%全覆盖入户宣传的要求，将最新的防范宣传要点告知居民群众，把最新的`防范提醒材料送到群众手上。（责任单位：物业科）。
（二）利用机关、企事业、住宅小区、开发楼盘等的所有电子显示屏开展宣传：播放电信网络诈骗防范宣传短片、“新十个凡是”以及防范提醒标语等。（责任单位：局属各单位）。
五、实施步骤
（二）全面实施阶段（2020年2月初至11月底）。防范电信网络诈骗工作作为贯穿全年的重点工作之一，各单位要根据各自职责分工，逐条逐点对照实行、抓推进、抓落实，建立常态推进、督导机制，形成全社会人人知晓掌握防范要点的宣传效应，切实压降此类案件的高发态势。
（三）总结评估（2020年12月）对防范电信网络诈骗成效进行全面总结评估，固化经验做法，完善长效机制。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。要深刻认识电信网络诈骗防范的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，切实把重点整治从事电信网络领导，层层抓好工作落实，明确工作职责和任务，明确治理方案和措施，真正出实招、见实效。
（二）强化责任落实，加强协作配合。各单位要树立全局“一盘棋”思想，密切配合、通力合作、无缝对接，形成合力。要严格按照方案要求，结合单位实际，以领导干部逐级负责制为抓手，细化各项工作措施并落实到专人负责，确保专项行动顺利推进。
（三）广泛开展宣传、建立长效机制。各单位要根据职责分工，对标入座，在各自区域、条线开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处，在不断提高宣传工作的覆盖面和影响力的同时，要注重宣传的实效性和针对性，要达到居民群众不仅“入耳”，更要“入脑”“入心”的宣传目的，切实压降案件高发态势。
当前学校防范电信网络诈骗工作形势复杂，任务艰巨。根据河北省教育厅《开展预防电信网络诈骗集中宣传教育月活动的通知》（冀教安函[20xx]7号）精神，为进一步加强预防电信网络诈骗宣传教育工作，切实提高学生防范意识、法治意识，严防学生受骗或参与电信网络诈骗，特制定本工作实施方案。
以建设更高水平的“平安校园”为目标，坚持“防范为主，以宣促防”的工作原则，深入推进预防电信网络新型违法犯罪工作，提高师生提高防范意识，降低电信网络诈骗案件发生率，保护师生财产安全，营造和谐安定的育人环境。
二、任务目标
高度重视防范电信网络诈骗工作，采取有针对性地措施，持之以恒深入开展预防电信网络诈骗宣传教育工作，通过开展全方位、多形式的防范电信网络诈骗活动，进一步筑牢学校防范电信网络诈骗的坚固屏障。具体任务目标：
1、全校师生防范电信网络诈骗宣传知晓率100%。
2、全体学生下载并安装“国家反诈中心”APP，做到“三个100%”，即：100%下载安装、100%实名注册、100%开启预警。
3、电信网络诈骗案件发案较20xx年显著下降。
4、争创“无诈班级”“无诈学院”，全校实现“无诈校园”。
三、工作措施
（一）加大宣传力度
（责任单位：党委宣传部、党委保卫部、党委学生工作部、党委研究生工作部、校团委）
（二）组织专项摸排
（责任单位：党委保卫部、党委学生工作部、党委研究生工作部）
（三）做好“国家反诈中心APP”宣传推广
要教育引导学生充分认识到“国家反诈中心APP”在信息预警、快速举报、警示教育等方面的有效性和实用性，提醒没有安装的学生尽快安装并开启预警功能，安装后不要卸载，从而有效避免各种网络诈骗的发生，减少不必要的财产损失。
（责任单位：党委学生工作部、党委研究生工作部、党委保卫部）
（四）加强信息安全管理
要加强指导做好各类信息系统的安全保密管理，防止因个人信息外流导致安全隐患。不得向教育部门以外的机构或个人提供学生及家长的个人信息，禁止第三方机构进行学生及家长个人信息采集。
（责任单位：信息技术中心）
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任
各单位要切实加强组织领导，充分认识电信网络诈骗的犯罪的严重性和危害性，严密部署，落实责任，一抓到底，把开展防范电信网络诈骗活动作为当前校园治安整治、净化治安环境的重点工作来抓，结合自身实际，突出创新性、灵活性，确保宣传教育工作取得实效。
（二）统筹兼顾，全面覆盖
（三）加强协作，形成合力
要着眼于维护师生切身利益、维护学校安全稳定，始终把防范电信网络诈骗工作作为系统工程、全局工程，加强分工协作，推动任务落实，共同将专项工作推向深入。
根据学校《关于开展防范电信网络诈骗宣传教育工作的通知》校办〔20xx〕5号文件精神和学院学生安全健康成长的实际需要，制定本方案，指导学院学生防诈骗安全教育工作的开展。
通过宣传教育，增强学生防骗应对能力，努力实现无“电诈”学院目标。
二、工作要求
1、全体师生高度重视防“电诈”宣传教育工作，对个人的财产安全负责。各班级通过班会集中宣讲防“电诈”安全注意事项。宣传覆盖到所有学生。
3、成立学院“防范电信网络诈骗”工作小组，学院分党委（党总支）书记担任组长，加强防范电信网络诈骗工作全覆盖宣传教育力度。
化生学院“防范电信网络诈骗”工作小组
工作职责：
领导开展学院“防范电信网络诈骗”宣传教育工作。督促各班级积极开展“防范电信网络诈骗”安全教育，安全工作要求落实到每一个学生。及时通报保卫处发布的`诈骗案件，协调处理学生被诈骗事件，避免引发次生伤害。
三、具体工作措施
1、各班级支部集中组织学生学习防“电诈”宣传内容，并签名确认《防诈骗安全告知书》。一对一落实到每个学生。
3、定期开展班级防诈骗安全教育，创新形式，通过真实案例和学生现身说法，学习了解最新的诈骗手法，增强学生的防范意识，实际提升学生的防范能力。
5、定期开展学生防诈骗安全知识学习和测试，不断增强学生的防范意识和能力。
20xx年x月x日至x月x日
二、活动主题
增强防范意识，共建平安校园
三、活动形式
（一）防范电信网络诈骗主题班会
1、班会内容：带领学生了解诈骗手段，学习防范电信网络诈骗知识，使学生识破犯罪分子利用人们虚荣心、贪图便宜等心理特点实施诈骗伎俩，让学生绷紧防范之弦，远离诈骗之害。
2、活动形式：各院（系）自行制定方案，组织各班级召开防范电信网络诈骗主题班会。活动形式可以灵活多样，如集中学习、交流发言、案例分析等。班会后要进行总结，增强学生自我教育、自我保护、自我预防、自我应对的能力和水平，使每一名学生都能掌握防范电信网络诈骗的基本知识，做阳光健康的大学生。
（二）防范电信网络诈骗征文比赛
1、征文内容：开展以“增强防范意识，共建平安校园”为主题的征文比赛，由学生投稿。作品应以防范电信网络诈骗为主要内容，联系生活实际，结合身边见闻，传递正能量。征文体裁不限，题目不限，字数不超过2000字。
2、作品格式：标题用宋体加粗三号字体；正文用宋体四号字体，固定行距1、5倍。
4、获奖表彰：学校组织专家对征文进行评审。设置一等奖10项，二等奖20项，三等奖30项。获奖作品颁发证书和奖品。
（三）防范电信网络诈骗主题宣传
2、自选活动：各院（系）可自行选择开展防范电信网络诈骗主题宣传活动，如制作防范电信网络诈骗宣传品，举办防范电信网络诈骗故事、话剧、漫画比赛等。
（四）防范电信网络诈骗专题报告
（五）防范电信网络诈骗网络学习
2、学习要求：网络学习分为必学部分和选学部分，各院（系）组织学生根据要求完成学习内容。
四、活动要求
各院（系）要提高政治站位，高度重视防范电信网络诈骗宣传教育活动。通过宣传教育活动，切实提高学生防范电信网络诈骗的知晓率和普及率，使学生进一步了解诈骗陷阱的形式、手段、特点和危害，筑牢学生思想防线，提升学生防范技能。教育学生树立科学理性的消费观念，学会保护自己，提高警惕，增强防范意识，引导学生用实际行动营造和谐平安校园。
为深入推进打击整治养老诈骗专项行动和打击治理电信网络新型违法犯罪工作，进一步提升人民群众知晓率、参与率，形成共建共治共享的良好局面，结合实际，特制定本方案。
牢固树立以人民为中心的发展思想，按照打击整治养老诈骗宣传教育、整治规范、依法打击“三箭齐发”和打击治理电信网络新型违法犯罪“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”工作要求，充分发挥好“一中心一张网十联户”机制，积极发动网格长、平安专干、网格员和联户长当好宣传员，用足用好群众喜闻乐见的反诈宣传手段，向广大人民群众开展形式多样、内容丰富的反诈宣传，把反诈知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，提升人民群众对12337智能化举报平台的知晓率、参与率，最大限度动员人民群众安装使用国家反诈APP，从源头上控制和减少养老诈骗、电信网络诈骗案件的发生，守护好全区人民群众的“钱袋子”。
为确保我办“全民反诈”宣传防范工作有序推进，现成立西办“全民反诈”宣传防范工作领导小组。
领导小组设办公室在西街派出所，赵宪起同志、罗小军同志兼任办公室主任。
三、责任分解
（一）充分发挥平安办统筹协调、指挥调度工作职责，督促各部门落实反诈宣传工作措施，定期组织召开专题会议，定
期开展督导检查，适时通报工作情况。
牵头单位：办平安办、办纪工委
责任单位：各部门、各社区
牵头单位：办科宣中心
（三）全面搜集、整理养老诈骗、新型电诈案件的鲜活素材
提供给各部门作宣传资料；研究“两诈”发案规律，做到精准预测、预警推送；在居民区、医院、学校、企业、商场、娱乐场所等人员密集区域，大张旗鼓地开展12337智能化举报平台、国家反诈中心APP安装使用的`宣传工作，发放宣传资料、张贴警务公开栏、社区治安预报栏，广泛宣传养老诈骗和电信网络诈骗的手段伎俩和防范措施；积极联系协调辖区内广场、商场、交通主干道的主管部门，通过户外LED大屏，持续滚动播放“全民反诈”的标语、知识或宣传片，增强宣传效果。
牵头单位：西街派出所
（四）各社区召开养老诈骗、电信网络诈骗宣传防范工作
牵头单位：办平安办、西街派出所
（五）抓好辖区中小学校、幼儿园教职员工的反诈宣传教育，
每学期至少组织开展2次反诈宣传活动，确保辖区教职员工接受
反诈宣传教育全覆盖；组织辖区高中学校充分利用校园广播设施，每天定时播放反诈语音，确保在校学生接受反诈宣传教育全覆盖；督导各中小学校通过“小手拉大手”方式，切实提升人民群众对12337举报平台、安装使用国家反诈中心APP的参与率、知晓率。
责任单位：西街派出所
（六）把反诈宣传纳入服务窗口，向办理业务的人员发放反诈宣传资料。
牵头单位：便民服务大厅
（七）组织和督促辖区的营业性影院，在每场影片正式放映前至少播放一次反诈微电影（时长5分钟左右），确保所有影院全覆盖、所有影室无遗漏、每场播放不间断，确保全覆盖、常态化。
责任单位：辖区各银行
（九）加强对辖区内所有超市、菜场等区域的反诈防诈宣传，充分利用悬挂反诈宣传标语、张贴反诈宣传海报，滚动播报防骗知识小喇叭等方式，全面开展反诈防诈宣传。
牵头单位：区市场监管局西南分局、西秀区城市管理监察队一中队
（十）做好此次全办“全民反诈”宣传防范工作经费及后勤保障工作，完成好领导小组交办的其他任务。
牵头单位：党政办、财政分局
牵头单位：办纪工委、办平安办
（一）强化组织领导。各部门、各社区要高度重视反诈宣传工作，明确专人为专项行动工作联络员，负责日常工作，确保反诈宣传取得实效。
（二）强化协作配合。各部门、各社区要树立全局“一盘棋”思想，密切配合、通力合作、无缝对接，形成合力，严格按照方案要求，结合实际，确保反诈宣传工作顺利推进。
（三）强化宣传效果。各部门、各社区要根据工作实际，按照职责分工在各自区域、大力开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处，让防骗意识在人民群众心里生根发芽，迅速形成“全民反诈”“全社会反诈”浓厚氛围，切实提高全民反诈意识和能力。
（四）强化情况报送。领导小组办公室要强化工作统筹推进，及时收集和归档工作印证资料，各社区要于每月13日、28日将宣传工作情况及国家反诈中心APP安装情况报送至领导小组办公室。
为认真落实中央和省委、省政府、公安部决策部署，充分发动全校力量加大反诈宣传教育力度，切实提高我校学生反诈防骗意识和能力，营造全校反诈防骗浓厚氛围，按照《全省高校开展防范电信网络诈骗“十个一”系列活动方案》（鲁公通〔20xx〕29号）要求和济宁团市委统一部署，校团委联合学校安全保卫处决定开展济宁学院防范电信网络诈骗主题宣传活动。制定方案如下：
坚持以学生为中心，强化系统观念、法治思维，把开展“全民反诈”宣传活动作为“为群众办实事”的一项具体措施，统筹全校团属宣传资源，拓宽宣传渠道，广泛动员全团力量，全力推进防范电信网络诈骗的犯罪宣传教育工作，切实提升同学们防范电信网络诈骗的犯罪意识能力，坚决遏制电信网络诈骗的犯罪高发多发态势。
9月份学生返校和新生入学教育期间开展集中宣传。
三、具体内容
（二）制作防诈骗条幅及海报在学校学生出入密集场所或安全教育宣传栏进行悬挂、张贴，电子海报发布至各学院电子宣传栏。
（五）开设防诈骗专题教育课、专题团课。开学后，校团委会同曲阜公安机关根据学校防疫要求采取线上线下结合的方式邀请反诈专家、民警面向全校同学开设电信网络诈骗防范教育警示课，进行典型案例剖析及防范指导。
（九）向在校生推广安装反诈骗APP，通过截图等形式落实安装注册人数，力争年底前完成90%。
（一）加强组织领导。成立学校防范宣传工作领导小组，由分管校领导任组长，校团委、校安全保卫处负责人为副组长，校团委各部门人员、各二级学院团委书记为成员，切实加强对反诈宣传的组织领导。领导小组下设联络员，具体负责反诈宣传的日常联络协调工作。
（二）提高思想认识。各学院团委要把反诈宣传教育工作作为开学后的.`重点工作之一，建立专人负责、专门运行工作机制，在学校团委和安保处统一协调下，制定本学院细化工作流程，面向全体学生，逐一落实反诈宣传任务。
（三）注重宣传总结。各学院要注意扩大宣传教育的范围，强化团属新媒体矩阵联动，及时发布活动视频及宣传材料，对活动情况进行宣传报道。及时做好活动的影像、文字等材料的收集整理，巩固扩大宣传教育成果，力争形成长期效果。