法治是推进中国式现代化的内在要求

作者:郭艳(西安财经大学马克思主义学院副研究员)

在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,揭示了法治与社会主义现代化国家建设的内在深层逻辑,深刻理解和把握内蕴机理,进一步释放与弘彰中国特色社会主义制度强大的治理效能,对于实现第二个百年奋斗目标具有重大的理论和实践意义。

全面依法治国要加强和改善党的领导

习近平总书记指出,“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。中国共产党领导为社会主义现代化建设定准航向、把稳航舵。只有坚持党的领导,社会主义建设才能深刻把握人民根本利益之源,锚定正确奋斗目标,才能从人民创造历史的活动中汲取智慧,充分激发一代接着一代干的强大动能。此外,在中国特色社会主义现代化建设的伟大征程中,党充分发挥领导作用,不断推动社会全面发展与进步。同时,中国特色社会主义现代化建设的持续深化,又促进政党治理体系和治理能力的高质量发展。

社会主义现代化国家在法治轨道运行的过程是坚持党的领导的过程。“在法治轨道”运行具象了党在法治引领、规范和保障国家各方面工作中的作用。一方面,在法的实施领域,党领导人民制定宪法和法律,同时领导人民执行并遵守宪法和法律。这意味着党的领导保证了立法、执法、司法、守法均在法治轨道运行。另一方面,在法的规范领域,法治贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各方面,发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用,“法治轨道”形象呈现了党领导人民进行社会主义建设的轨迹范围。

习近平总书记指出:“全面依法治国是要加强和改善党的领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,通过法治保障党的路线方针政策有效实施。”可见,党的建设本身亦深深镌刻在社会主义法治建设命题之中,承担着为社会主义现代化建设定向稳舵的重要责任。

百余年来,中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,将马克思主义法治理论与中国法治建设的具体实际相结合,领导人民先后进行了新民主主义法制探索、社会主义法制建设和社会主义法治建设。站在世界历史发展的长河,各国法治建设都有一个共同特征,即从本国国情和实际出发。他们或基于适应市场经济现代化之需开展自下而上的革命,逐步实现法治;或基于政府效能管理之需开展自上而下的变革,迅速推动法治。

规则之治与现代化治理绩效高度统一

一个现代化国家必然是法治国家。“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。”可见,法治是一套与人治相对而生的治理模式,它通过限制权力,摆脱了人治的非理性,在场域日渐扩大的“陌生人社会”建立起信赖。法治也是与现代化建设相伴而生的治国方略。现代社会已经进入全球化时代,技术革新迅猛发展、交流互通日益频繁,无论是经济问题、人才教育科技问题,还是政治问题、军事问题、外交问题,都需要在法治轨道中才能最大程度解决。可见,法治是中国特色社会主义现代化建设的内在要求,实现法治也合乎逻辑地蕴含于社会主义现代化建设之中。

中国特色社会主义法治体系建设不断自我更新

现代化在多个维度推动着法治建设。一方面,现代化既需要国家治理体系和治理能力效能提升,也要求确保治理法治化。现代化进程中,经济发展、社会进步、技术革新呼吁法治发展,呼吁各项事务在法治轨道上运行。市场经济要求法治保障公平竞争、维护市场秩序,社会结构、生活方式等方面的深刻变化要求法治体系保障和促进社会公平正义。另一方面,科技快速发展既需要法治保障,又在提高法治工作智能化、精准化水平方面释放强劲动力,推动中国法治进程不断前进。民法典的颁布与实施,形象地展示了以经济发展、社会进步、技术革新为特点的现代化是中国法治的内驱动力这一命题。因循历史发展的足迹可以看到,现代化是人类不断革新与更新的系统化进程,它意味着现代化没有完成时,只有进行时。未来,随着现代化的不断推进,中国特色社会主义法治体系建设也将不断自我更新和迭代。

从历史和现实可知,中国实现法治现代化将是人类法治史上的重大里程碑,也将改变世界法治格局。中国作为一个大国,或者说作为人口规模、地域广阔、社情复杂的超大型国家,在这样的国家实行法治,不仅是规模更在于一些创新性制度的有效实践必将影响世界,必定创造人类法治文明新形态。中国特色社会主义法治道路是中国共产党带领中国人民走出来的正确的道路,用中国式法治推进中国式现代化是中国人民在法治问题上的历史选择。

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1.良法善治丨鉴古知今循法而行良法善治,民之所向,人们对于公平和规则的向往自古有之。 法者,治之端也。法治是中国式现代化的重要保障。在法治下推进改革,积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用,就能够不断夯实“中国之治”的法治根基。http://www.lianjiang.gov.cn/zjljxzfw/gkmlpt/content/1/1987/post_1987096.html
2.良法善治丨“改革和法治如鸟之两翼车之两轮”法治为深化各领域各方面体制机制改革保驾护航,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。 以改革之力完善法治 在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记强调,“以改革之力完善法治,进一步深化法治领域改革,不断完善中国特色社会主义法治体系”。 https://news.cri.cn/20241206/e8cf7db1-ff05-7f51-26b2-3b7ea113b157.html
3.六权治本自我剖析材料三、制度限制权力,使法治成为"规则之治" 法律是治国之重器,良法是善治的前提。重制度、讲规则是法治的基本特征,也是限制权力的最佳武器。在四中全会《决定》中,将强化制度建设贯穿整个《决定》之中。省委关于"制度限制权力"相关内容,与四中全会提出的各项制度建设高度契合。同时,深刻揭示出山西严重腐败问题在制度缺失上https://www.liuxue86.com/a/2685921.html
4.韩春晖:人治与法治的历史碰撞与时代抉择湖北理论信息网(四)法治 法治是指作为治理主体的人民运用预定的、稳定的、具有共识的制度和规则来引导、约束和规范百姓行为,促使其服从和接受其政策方针的治理方式。西方的“法治国”理论是其理论源头,但也已经在中国的土地上生根、发芽并开出具有中国特色的理论花朵。这种治理方式往往强调“规则之治”的正当性,以尊重规则、信仰法治http://www.hbllxx.com/zxz/201512/t4569261.html
5.李东宏:正确回答“党大还是法大”问题规则之治是中国的社会自治和社会契约的必然要求,也是人民民主专政的必然要求。法治是规则之治的低级形态,也是规则之治的唯一现实形态。而且法治作为一种治理方略,具有共通性。资本主义法治,经过改造,可以成为人民民主专政的方略。人民民主专政和人民代表大会制度可以而且应该用社会主义法治的话语和思维方式表达和实现。http://www.wyzxwk.com/Article/sichao/2014/12/335255.html
6.博士生导师孙立平观点,法制档案,宝鸡律师事务所在法治、宪政这一问题上,去年12月4日,他强调过要“必须履行宪法”,履行宪法其实就是宪政,宪法的履行是宪法的生命。他又讲到“要把权力关在制度的笼子里面”,要让人民群众在每一个司法案子中间感受到公平正义,他说到的这些都是宪政方面的话题,让右边的人感觉到很兴奋;接下来他又开始说,改革开放前三十年后三十http://qinxuanlaw.com/index.php?ie=122-16-2305-1
7.吴建雄:坚定不移反对腐败的思想指南和行动纲领(二)为民网只有大力加强反腐倡廉建设,实行最严格的制度、最严密的法治,对那些以权谋私、滥用职权,不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人严格追究责任;把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束;增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护http://www.wmtv.cn/mobile/sywm/2264.html
8.全面依法治国的基本原则三是通过社会主义法治落实党的领导,必然要求党员干部要更加严格地遵纪守法。在我们国家,法律是对全体公民的要求,党内法规制度是对全体党员的要求,而且很多地方比法律的要求更严格。换言之,党规党纪是管党治党建设党的重要法宝,党章等党规对党员的要求比法律要求更高,党员不仅要严格遵守法律法规,而且要严格遵照党章等党规https://www.fx361.com/page/2015/0121/15323544.shtml
9.聚焦学习民法典民法典承载“中国之治”制度结晶 生命力在于实施 2020-06-28 12:31:06 一图读懂:从民法典观习近平眼中的“中国之治” 2020-06-28 14:28:36 充分认识民法典的重大意义 全面加强法治社会建设 2020-06-29 11:24:57 民法典对婚姻家庭法律制度的完善,请看这4点! 2020-06-29 13:11:10 民法典:新时代我https://www.cnhubei.com/z/13220206/